Boletín de medidas de facilitación migratoria 4 de mayo de 2016

Transcripción

1 Secretaría de Gobernación Impacto de las medidas de facilitación migratoria para la entrada a México de extranjeros que requieren visa Enero-marzo Boletín de medidas de facilitación migratoria 4 de mayo de 2016 Introducción Con el fin de posicionar a México como destino turístico y de inversión, desde 2007 se implementaron de manera paulatina diversas medidas para facilitar los flujos migratorios aéreos de personas que desean ingresar de manera regular a México, en sus distintas condiciones migratorias. Las medidas de facilitación migratoria, en general, permiten la entrada a México de extranjeros de nacionalidades que requieren visa, sin ser portadores de la misma, en tanto posean algunos de los siguientes documentos: Visa de Estados Unidos. Aplica para cualquier extranjero titular de una visa vigente para entrar a EE.UU., desde el 1.º de mayo de Sistema de Autorización Electrónica (SAE). Inició en marzo de 2009 para transmigrantes de Brasil y Perú. En noviembre de 2010 se amplió para turistas, personas de negocios y transmigrantes de Brasil, Rusia y Ucrania. En el caso de los peruanos, la autorización solo aplicaba para transmigrar por México, en los vuelos de Aeroméxico, en su ruta de Perú con destino a China o Japón, si tuvieran visa para uno de estos países. En Diciembre de 2013, esta medida se amplió a los nacionales de Turquía. Actualmente, solo aplica para los nacionales rusos, ucranianos y turcos. Tarjeta de residencia permanente. Aplica desde febrero de 2007 para extranjeros residentes en EE.UU., Canadá y Japón, para ingresar a México con fines de turismo, tránsito o negocios. En junio de 2009, se amplió a los residentes del Reino Unido y los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia, Suiza). Además de las medidas de facilitación antes enunciadas, existe otra que aplica exclusivamente para las personas de negocios de países con los que México tiene acuerdos comerciales, tal es el caso del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), el documento que permite facilita el ingreso a nuestro país es la: Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (ABTC). Aplica para personas de negocios de los países miembros del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) que cuenten con esta tarjeta de autorización previa para entrar a México por periodos cortos, utilizando carriles preferenciales en los principales aeropuertos. En septiembre de 2007, México firmó el Protocolo de Adhesión y, en noviembre de 2008, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo para su implementación. Este documento presenta de manera sistemática el impacto de las medidas de facilitación en el volumen de entradas aéreas a México de extranjeros originarios de países sujetos al requerimiento de visa mexicana. Debido a que entre 2012 y 2013 se exentó a algunos países del requisito de la visa, el análisis de las tendencias en el tiempo debe tener esos cambios en consideración. 4 de mayo de 2016.

2 Entradas aéreas de extranjeros a México según documento de autorización de entrada, enero-marzo 2015/2016 4/ Periodo Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta residente ABTC Subtotal permanente % del total No especificado 3/ Total Comparativo Enero - Marzo ,929,193 17,993 67,924 7,177 24, , % 8,662 4,055,665 Enero - Marzo 2016 Variación % ene-mar 2016 / ,342,660 21,836 84,025 6,513 29, , % 11,600 4,495, % 21.4% 23.7% -9.3% 17.9% 17.7% 20.1% 10.9% Incluye a los extranjeros de nacionalidades que no requieren visa, así como a los que tienen un documento de residencia en México, tarjeta ABTC y no requieren visa mexicana, entre otros Se refiere a tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). 3/ Incluye los registros no capturados en el Sistema Integral de Operación Migratoria (SIOM). 4/ Fuente:, SEGOB. En el periodo enero-marzo de 2016, del total de entradas aéreas de extranjeros que requieren visa para ingresar a México, 84.6% utilizó alguna medida de facilitación, flujo que equivale a 2.7% del total de entradas aéreas de extranjeros. Las medidas de facilitación contribuyeron a un incremento del flujo total, el cual creció 10.9% respecto al mismo periodo de

3 Entradas aéreas de extranjeros a México que requieren visa, según documento de autorización de entrada, enero-marzo 2015/2016 3/ Periodo Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta residente ABTC Subtotal permanente % del total Total Comparativo Enero - Marzo ,756 17,993 67,924 7,177 24, , % 143,566 Enero - Marzo 2016 Variación % ene-mar 2016 / ,713 21,836 84,025 6,513 29, , % 172, % 21.4% 23.7% -9.3% 17.9% 17.7% 20.1% 20.0% Incluye a los extranjeros que tiene un documento de residencia en México, entre otros. Se refiere a tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). 3/ Fuente:, SEGOB. Total de eventos de entradas, según documento utilizado para ingresar a México (porcentaje), enero-marzo / Entre enero y marzo de 2016, 48.7% de los extranjeros que requerían visa para ingresar a México utilizaron visa de Estados Unidos y 16.9% una autorización electrónica. 3

4 Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con alguna de las medidas de facilitación migratoria, según principales nacionalidades, enero-marzo / nacionalidad Sin visa/otro documento Visa mexicana/ sello consular Visa de EE.UU. Autorización electrónica (SAE) Medidas de facilitación Tarjeta residente ABTC Subtotal permanente % del total por país Total Total 30,713 21,836 84,025 6,513 29, , % 172,234 China 4,040 1,782 23,160 n.a. 3, , % 33,001 Guatemala 2,044 3,299 15,390 n.a. 3,622 n.a. 22, % 24,355 Cuba 11,139 4,527 1,097 n.a. 2,546 n.a. 8, % 19,309 India 1,077 1,226 7,005 n.a. 3,753 n.a. 11, % 13,061 Ecuador 1,858 2,628 6,881 n.a. 1,294 n.a. 10, % 12,661 El Salvador 1,996 1,434 4,857 n.a. 2,221 n.a. 8, % 10,508 Rusia ,861 4,454 1,293 n.a. 8, % 9,749 Honduras ,251 n.a. 904 n.a. 5, % 5,977 Ucrania ,380 1, n.a. 4, % 4,433 Bolivia ,817 n.a. 229 n.a. 2, % 3,744 Dominicana, Rep ,606 n.a. 621 n.a. 2, % 3,496 Nicaragua ,437 n.a. 654 n.a. 2, % 3,357 Filipinas ,543 n.a. 1, , % 3,187 Taiwán ,230 n.a , % 2,946 Otros 3,477 2,436 10, , , % 22,450 Incluye a los extranjeros que tiene un documento de residencia en México, entre otros. Se refiere a tarjeta de residencia en Estados Unidos, Canadá y todos los países que integran el espacio Schengen (Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, Suecia y Suiza). 3/ Fuente:, SEGOB Entre enero-marzo de % de los nacionales de China y 85.2% de los de Guatemala los flujos de mayor magnitud- usaron alguno de los documentos alternativos a la visa mexicana. Aunque con flujos menores, destacan los nacionales de India, Ecuador y El Salvador como usuarios de las medidas de facilitación (89.8%, 75.7% y 83.2% respectivamente). 4

5 Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con visa de Estados Unidos, según principales nacionalidades, enero-marzo 2015/2016 (porcentaje) nacionalidad Ene-Mar 2015 Ene-Mar 2016 Var. % Ene-Mar 2016/2015 Total China 25.3% 27.6% 35.0% Guatemala 15.1% 18.3% 50.3% India 8.7% 8.3% 18.8% Ecuador 10.9% 8.2% -7.5% El Salvador 6.6% 5.8% 8.8% Honduras 3.8% 3.9% 27.5% Rusia 4.4% 3.4% -3.4% Bolivia 1.8% 2.2% 47.2% Arabia Saudita 3.7% 2.1% -28.7% Dominicana, Rep. 1.9% 1.9% 26.8% Turquía 2.0% 1.9% 16.4% Fiyi, Islas 1.7% 1.8% 33.4% Nicaragua 1.7% 1.7% 21.2% Ucrania 1.4% 1.6% 43.5% Otros 11.2% 11.3% 25.2% Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con visa de Estados Unidos, enero-marzo 2016 En el primer trimestre de 2016, se registraron 84,025 entradas a México con una visa de Estados Unidos. Los mayores flujos fueron de nacionales de China, Guatemala e India. 5

6 Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con autorización electrónica (SAE), enero-marzo2015/2016 Nacionalidad Ene-Mar 2015 Ene-Mar 2016 Var. % Ene-Mar 2016/2015 Total 7,177 6, % Rusia 5,697 4, % Ucrania 1,441 1, % Turquia n.a A partir de mayo de 2013 los brasileños que vienen con fines turísticos o de visita a México están exentos del requisito de visa mexicana. n.a. No aplica. Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con autorización electrónica (SAE), enero-marzo 2016 Fuente:, SEGOB. En los tres primeros meses de 2016, el 68.4% del flujo de los nacionales de Rusia que visitó México usó una autorización electrónica, mientras que solo 24.9% de los ucranianos utilizó esta medida de facilitación. 6

7 Entradas aéreas de extranjeros a México con tarjeta de residente en Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido y espacio Schengen, eneromarzo 2015/2016 nacionalidad Ene-Mar 2015 Ene-Mar 2016 Var. % Ene-Mar 2016/2015 Total 24,637 29, % China 3,248 3, % India 3,142 3, % Guatemala 2,429 3, % Cuba 1,784 2, % El Salvador 2,031 2, % Ecuador 1,308 1, % Rusia 1,427 1, % Filipinas 935 1, % Ucrania 1, % Otras 7,188 8, % Entradas aéreas acumuladas de extranjeros que requieren visa e ingresaron a México con tarjeta de residente en Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido y espacio Schengen, enero-marzo 2016 (porcentaje) En los tres primeros meses de 2016, alrededor de cuatro de cada diez eventos de entrada aérea a México con una tarjeta de residencia de Estados Unidos, Canadá, Japón, Reino Unido o el espacio Schengen, era de nacionalidad india, china o guatemala. n.a. No aplica Fuente:, SEGOB. 7

8 Extranjeros que ingresaron a México con Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (ABTC), enero-marzo 2015/2016 nacionalidad Ene-Mar 2015 Ene-Mar 2016 Var. % Ene-Mar 2016/2015 Total % Si requiere visa % China % Taiwán % Vietnam % Malasia % Tailandia % Filipinas - 1 n. a. Indonesia - - n. a. Papúa Nueva Guinea - - n. a. Brunei - - n. a. No requiere visa % Perú % Corea, Rep. (Sur) % Chile % Japón % Australia % Nueva Zelandia % Singapur % Hong Kong (China) % A partir de noviembre de 2012 las cifras correspondientes a Perú se integran al grupo de países que no requieren visa, pues quedó exento de este requisito en noviembre de n.a. No aplica. Fuente:, SEGOB. Entradas aéreas de extranjeros que ingresaron a México con Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios (ABTC), enero-marzo 2015/2016 (porcentaje) La tarjeta ABTC es una medida de facilitación que, si bien está disponible para todos los países, solo aplica al flujo de personas con fines de negocios. En los tres primeros meses de 2016, entre los países a los que se les requiere visa, el principal usuario de esta medida es China. Por otro lado, entre los países exentos de visa, Corea del Sur, Chile y Perú son los principales usuarios de dicha medida. Entre enero-marzo de el uso de la ABTC a nivel general creció en 1.2%. 8

9 El presente documento se realizó con estadísticas generadas en el Centro de Estudios Migratorios de la (UPM) de la Secretaría de Gobernación. Toda información publicada en el presente documento fue analizada por la Dirección de Estadística y se formo en la Dirección de Publicaciones y Difusión de la UPM. Queda permitida la reproducción parcial del presente documento citando las fuentes. Cualquier duda referente al documento favor de comunicarse al ext Mayo