La Geotermia en el Plan de Energías Renovables

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1 geolo/mun 2011: Geotermia Somera La Geotermia en el Plan de Energías Renovables Geotcasa y GIT. Programas de IDAE para el Impulso de la Geotermia somera en Edificación Pablo Gosálvez Vega Responsable de Divulgación de las Líneas de EERR Térmicas en Edificios de IDAE

2 INDICE 1. ANTECEDENTES: SITUACIÓN DE LAS EE.RR AL EL PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES OBJETIVOS GLOBLES Y ESPECÍFICOS POR ÁREAS 2.2. MEDIDAS INCLUIDAS EN EL PER 3. LA GEOTERMIA DENTRO DEL PER SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA GEOTERMIA 3.2. ESTUDIO EVALUACIÓN POTENCIAL GEOTÉRMICO 3.3. OBJETIVOS 3.4. BARRERAS 3.5. MEDIDAS - Geotcasa y GIT: Programas de IDAE para el Impulso de la Geotermia somera en Edificación 2

3 1. ANTECEDENTES DEL PER PER PER PEN : Programa de EERR dentro del PAEE 4. PFER PER en vigor hasta diciembre de 2010 Este Plan establecía como objetivo que las fuentes de EE.RR. cubrieran como mínimo el 12% de la demanda total de energía primaria LA GEOTERMIA NO ESTABA INCLUIDA 3

4 SITUACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES AL 2010 Consumo final bruto de energía en España: ktep Consumo Final CFB Electricidad Gas Natural no renovable 17,2% 17,7% CFB EERR 13,2% Consumo Final Prod. Petrolíferos 50,2% Consumo Final carbón 1,8% Eólica normalizada 3,8% Biomasa, biogás y residuos 4,2% Hidráulica normalizada 2,8% Biocarburantes 1,5% Geotérmica, E.Mar, Bomba de calor 0,02% Solar 0,8% Participación de las renovables en el sector de los transportes: 5% Dependencia energética nacional del orden del 80% 4

5 Consumo bruto de electricidad en España 2010: 291,903 GWh (año con elevada hidraulicidad y recurso eólico) Resto de Gas Natural (con cogeneración) GWh 10,8% P. Petrolíferos + RSU no renovable GWh 5,7% Hidroeléctrica por bombeo GWh 1,1% Saldo eléctrico GWh -2,9% CCGN GWh 22,1% Nuclear GWh 21,2% EERR GWh 33,3% Carbón GWh 8,7% Hidroeléctrica (sin bombeo) GWh 14,5% Eólica terrestre y marina GWh 15,0% Biomasa, biogás y RSU GWh 1,4% Solar fotovoltaica GWh 2,2% Solar termoeléctrica 691 GWh 0,2% Aplicando la metodología de la Directiva 2009/28/CE, normalizando las producciones para la eólica y la hidráulica, la contribución de las energías renovables en 2010 sería del 29,2%. 5

6 2. EL PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES OBJETIVOS GLOBALES Y ESPECÍFICOS POR ÁREAS 2.2. MEDIDAS INCLUIDAS EN EL PER

7 2.1. OBJETIVOS GLOBALES DEL PER Las Energías Renovables representarán (contribuciones de renovables calculadas según metodología Directiva 2009/28/CE): o o o o El 20,8% sobre el Consumo Final Bruto de Energía (el objetivo mínimo exigido a España en la Directiva es del 20%; la participación en 2010 es del 13,2%). El 11,3% sobre el Consumo de Energía en el Transporte (el objetivo mínimo exigido a todos los Estados Miembros es del 10%; la participación en 2010 es del 5%). El 38,1% sobre la Producción Bruta de Electricidad (producciones hidráulica y eólica normalizadas). La participación en 2010 es del 29,2%. El 17,3% sobre el Consumo Final Bruto de Energía para Calefacción y Refrigeración. La participación en 2010 es del 11%. 7

8 Consumo final bruto de energía en 2020 Consumo Final Bruto de Energía en 2020: ktep Consumo Final Gas Natural 19,0% CFB Electricidad no renovable 18,2% Consumo Final Prod. Petrolíferos 39,8% CFB EERR 20,8% Consumo Final carbón 2,2% Eólica normalizada 6,3% Biomasa, biogás y residuos 5,8% Hidráulica normalizada 2,9% Biocarburantes 2,7% Geotérmica, E.Mar, Bomba de calor 0,1% Solar 3,0% 8

9 Generación bruta de electricidad en 2020 Generación bruta de electricidad en 2020: 383,6 TWh P. Petrolíferos + RSU no renovable GWh 2,2% Hidroeléctrica por bombeo GWh 2,2% Carbón GWh 8,2% Gas Natural (con cogeneración) GWh 34,7% Nuclear GWh 14,5% EERR GWh 38,1% Eólica terrestre y marina GWh 19,2% Hidroeléctrica (sin bombeo) GWh 8,6% Solar termoeléctrica GWh 3,7% Solar fotovoltaica GWh 3,2% Biomasa, biogás y RSU GWh 3,2% Energías del mar y Geotermia 520 GWh 0,1% 9

10 OBJETIVOS SECTORIALES. Potencia eléctrica. Incremento ( ) Hidroeléctrica (sin bombeo) <1MW (sin bombeo) MW-10MW (sin bombeo) >10MW(sin bombeo) por bombeo Potencia renovable instalada en 2020 será aprox. un 50% de la potencia total Geotérmica Solar fotovoltáica Solar termoeléctrica Energía hidrocinética, del oleaje, mareomotriz Entre 2010 y 2020 la potencia instalada se incrementa un 63% Eólica en tierra Eólica marina Biomasa, RSU, Biogás Biomasa Sólida RSU Biogás Sin tener en cuenta la gran hidráulica, se incrementa un 87% TOTALES (sin bombeo)

11 OBJETIVOS SECTORIALES. Generación eléctrica. La energía generada con renovables aumenta un 70%. Sin gran hidráulica, se incrementa un 100%. GWh GWh (normalizados) (*) GWh GWh (normalizados) (*) Incremento ( ) GWh normalizados Hidroeléctrica (sin bombeo) <1MW (sin bombeo) MW-10MW (sin bombeo) >10MW(sin bombeo) por bombeo (**) (**) Geotérmica 0 (**) 300 (**) 300 Solar fotovoltáica (**) (**) Solar termoeléctrica 691 (**) (**) Energía hidrocinética, del oleaje, mareomotriz 0 (**) 220 (**) 220 Eólica en tierra Eólica marina Biomasa, RSU, Biogás (**) (**) Biomasa Sólida (**) (**) RSU 663 (**) (**) 837 Biogás 745 (**) (**) TOTALES (sin bombeo)

12 OBJETIVOS SECTORIALES. Calor/frío. ktep Incremento Energía geotérmica (excluyendo el calor geotérmico de temperatura baja en 3,8 9,5 5,7 aplicaciones de bomba de calor) Energía solar térmica Biomasa: sólida (incluye residuos) biogás Energía renovable a partir de bombas de calor 17,4 50,8 33,4 de la cual aerotérmica 5,4 10,3 4,9 de la cual geotérmica 12,0 40,5 28,5 Entre 2010 y 2020 el consumo de energías renovables en el sector calefacción/refrigeración se incrementa un 36% OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE GEOTERMIA TOTALES EERR sobre el consumo final de energía en calefacción/refrigeración en 2020: 17,3%: 12

13 MEDIDAS INCLUIDAS EN EL PER El borrador del PER contempla alrededor de 90 medidas para apoyar el desarrollo de las energías renovables y la consecución de los objetivos a Una cuarta parte de ellas son medidas horizontales y el resto sectoriales. Por tipos, pueden dividirse en cinco grandes grupos: 1. Marcos de apoyo 2. Medidas económicas 3. Medidas de tipo normativo 4. Actuaciones en infraestructuras energéticas 5. Planificación, promoción, información, formación y otras

14 14 LOS MARCOS DE APOYO Régimen especial de generación eléctrica: adaptación del marco retributivo para la electricidad de origen renovable Niveles de retribución que permitan la obtención de unas tasas razonables de rentabilidad de la inversión Número de horas de funcionamiento predeterminado (variable para cada tecnología), a partir del cual la electricidad será retribuida a precio de mercado Mecanismos de planificación y control, con flexibilidad suficiente para asegurar la eficacia y eficiencia ICAREN: sistema de Incentivos al CAlor RENovable para aplicaciones térmicas de las energías renovables Sistema de apoyo directo a la producción, incompatible con la percepción de ayudas a la inversión. Para proyectos desarrollados a través de Empresas de Servicios Energéticos Renovables (ESEs), la cual recibirá un incentivo por unidad de energía suministrada (facturada) al consumidor final. Limitación de número de proyectos: cupos de potencia por tecnología.

15 ICAREN (sistema de incentivos al calor renovable) - 1 Motivación En el análisis del cumplimiento del PER para las áreas térmicas de EERR se aprecia que no se ha logrado el impulso necesario debido, entre otras posibles razones a: Falta de información y por tanto de confianza por parte de los usuarios. Necesidad de un mayor desembolso inicial. Procedimientos para la concesión de ayudas a la inversión. Ayudas a las energías convencionales que invalidan las ayudas a las EERR. Intensidad del marketing de las empresas de gas natural y gasóleo C. ICAREN: Es una medida para el fomento de la actividad de las empresas de servicios energéticos (ESEs) con energías renovables. Da cumplimiento a: Directiva 2009/28/CE (fomento EERR): Directiva 2010/31/UE (eficiencia energética edificios):

16 Características ICAREN (sistema de incentivos al calor renovable) - 2 Basado en establecer un incentivo según la energía renovable, que apoye la producción, siempre que exista un productor que transmita la energía a un consumidor, realizando una actividad económica (suministro de una ESE). Los incentivos variarían según la fuente de energía renovable. Supondrá obtener la condición de instalación acogida al sistema (habiendo realizado previamente la contratación del servicio con el usuario). Dispondrá de los mecanismos suficientes para planificar y acotar el desarrollo de esta medida de acuerdo con los objetivos asignados. Reducción en el tiempo del valor unitario de los incentivos proporcional a los precios del gas natural, dado el previsible aumento de los mismos. Tendrá la consideración de energía suministrada con derecho a la percepción del incentivo la que sea facturada por la ESE al usuario. Se consideran incompatibles el acceso al sistema de incentivos y a las ayudas a la inversión pero no exclusivo

17 ICAREN (sistema de incentivos al calor renovable)- 3 Consulta legal Para determinar los requerimientos legales y desarrollo legislativo se ha solicitado dictamen jurídico previo cuyas principales conclusiones son: Encuadre de la medida en el ordenamiento jurídico comunitario y posible encaje en el Reglamento de Exenciones por categorías (lo que evitaría una declaración de compatibilidad). Medida de competencia estatal como medida necesaria e imprescindible para alcanzar los fines propuestos dentro de la ordenación del sector energético en particular y del económico en general.

18 MEDIDAS ECONÓMICAS: SUBVENCIONES Subvenciones (coste en millones de euros para periodo ) Coste Subvenciones (millones de ) TOTAL I+D Estudios previos geotermia 8 3 i+d aplicaciones térmicas y biocarburantes Demostración tecnológica en generación eléctrica (complemento al RE) Aplicaciones eléctricas aisladas de red y balance neto (no perciben retribución del RE) 6 Aplicaciones térmicas mediante convenios con las CCAA TOTAL SUBVENCIONES ( ) millones 7 Generación de biogás industrial 211 TOTAL

19 MEDIDAS ECONÓMICAS: FINANCIACIÓN Líneas de Financiación (cantidades en millones de euros para periodo ) (*) A B C D E F Investigación y desarrollo tecnológicos de nuevos prototipos Demostración de desarrollos tecnológicos innovadores con energías renovables Fase comercial, pero con una cierta barrera que impide su desarrollo Entidades financieras privadas para financiación de ESEs de energáis renovables térmicas con apoyo de IDAE Instalaciones de generación eléctrica distribuida de P< 10 kw Programas piloto de financiación de proyectos y promoción de ESEs de energías renovables térmicas Dotación pública (M ) TOTAL TOTAL 961 TOTAL FINANCIACIÓN ( ) 961 millones COSTE ADMINISTRACIÓN ( ) 104,5 millones (*): El coste para la Administración se estima en el 8% de la cantidad financiada (75 millones de euros). 19

20 Medidas de tipo normativo horizontales Medidas horizontales eléctricas Simplificación de los trámites administrativos de instalaciones renovables eléctricas. Tratamiento regulatorio específico para la conexión y autorización administrativa de las instalaciones renovables de pequeña potencia. Reducción de barreras administrativas a proyectos de I+D+i+d relacionados con EERR de generación eléctrica. Procedimiento administrativo simplificado para plataformas experimentales I+D de eólica marina y/o energías del mar, de alta especialización. Medidas horizontales térmicas Inclusión de EERR térmicas y las redes de calefacción en los sistemas de certificación energética de edificios. Adaptación del Reglamento de Instalaciones Térmicas en la Edificación (RITE) a las tecnologías de EERR. Medidas horizontales globales Creación y regulación de la Explotación Agraria Productora de Energías Renovables (EAPER). Elaboración de un Programa Nacional de Desarrollo Agroenergético Modificación del Código Técnico de la Edificación (CTE) Establecimiento de un Sistema de Certificación y Cualificación de Instaladores Desarrollo de normativa sobre límites de emisión para instalaciones de energías renovables 20

21 3. LA GEOTERMIA EN EL PER SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA GEOTERMIA 3.2. ESTUDIO EVALUACIÓN POTENCIAL GEOTÉRMICO 3.3. OBJETIVOS 3.4. BARRERAS 3.5. MEDIDAS

22 3.1. SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA GEOTERMIA Energía térmica instalada (MWt) Francia Holanda Islandia Turquia Japón Alemania Noruega Suecia China Estados Unidos

23 Escenario Mundial Usos Directos de Energía Geotérmica Islandia 1.443, , ,00 Turquia 140,00 820, ,00 Japón 319, , ,53 Alemania China 32,00 397, , , , , Estados Unidos 1.874, , , Energía Térmica Instalada (MWt)

24 Escenario Europeo de Energía Geotérmica de uso directo Resto UE (25) 79,1 243,5 Polonia 97,2 281,1 Alemania 104, ,4 Eslovaquia 186,3 132,0 Francia 291, , Italia 486,6 867, Hungria 715,0 654, Capacidad Instalada (MW)

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27 Energía geotérmica (excluyendo aplicaciones de bomba de calor) - ktep Energía renovable a partir de bombas de calor geotérmicas - ktep 3,8 3,8 3,5 12 TOTAL: 7,3 15,8 ACTUALMENTE, LA POTENCIA TÉRMICA INSTALADA EN APROVECHAMIENTOS DE GEOTERMIA SOMERA SE ESTIMA SUPERA LOS 100 MWt

28 3.2. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL POTENCIAL DE ENERGÍA GEOTÉRMICA EN ESPAÑA PARA LA ELABORACIÓN DEL PER OBJETIVOS: Estado actual de las diferentes tecnologías geotérmicas Síntesis del panorama actual de la energía geotérmica a nivel mundial en sus diferentes tecnologías y modalidades de aprovechamiento Metodologías de evaluación de recursos geotérmicos y adaptación a los recursos de España Descripción y caracterización de los recursos geotérmicos en España Evaluación y cuantificación de los recursos geotérmicos en España Valoración del marco jurídico-administrativo actual de la energía geotérmica y propuestas que favorezcan su desarrollo Adaptación de los datos de evaluación de recursos geotérmicos para su incorporación al SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICO DE ENERGÍAS RENOVABLES DEL IDAE

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30 RECURSOS GEOTÉRMICOS DE BAJA TEMPERATURA

31 3.4. BARRERAS GEOTERMIA USOS TÉRMICOS Económicas: Elevada inversión inicial frente a los sistemas convencionales de climatización. Normativas: Falta marco normativo unificado, claro y conciso para instalaciones geotérmicas para climatización y ACS. Plazos prolongados para la obtención de la autorización de los proyectos. Trabas administrativas en la tramitación de sistemas geotérmicos abiertos en la obtención de las autorizaciones de extracción y vertido de agua por parte del Organismo competente en materia de aguas. Falta de integración en programas de calificación energética y códigos de construcción. 42

32 GEOTERMIA USOS TÉRMICOS Otras: Falta de formación y cualificación de instaladores especializados. Falta de tecnologías nacionales y de empresas de servicios energéticos. Desconocimiento generalizado de la tecnología por los agentes, tanto profesionales como usuarios y entidades financieras. Falta de desarrollo de proyectos de hibridación de geotermia con otras renovables. 43

33 3.5. MEDIDAS GEOTERMIA USOS TÉRMICOS Normativas: Desarrollo de un Marco regulatorio específico: procedimiento reglado, muy simplificado y común a todas las CCAA. Introducción de la geotermia y las redes de climatización centralizada a través de ordenanzas municipales. Modificación CTE, e inclusión de la energía geotérmica en el CALENER. (en ejecución) Establecimiento de Sistemas de Certificación y Cualificación de instaladores. Estandarización de sistemas geotérmicos en la edificación e integración en sistemas constructivos. Divulgativas y de formación: Difusión de las EE.RR. al conjunto de la sociedad: desarrollar líneas de trabajo que permitan la difusión de las posibilidades de la geotermia. 46

34 GEOTERMIA USOS TÉRMICOS De carácter Económico y Financiero: Sistema de incentivos al calor renovable (ICAREN). Ayudas: Programa de Ayudas Públicas dirigido a proyectos de geotermia con aplicación de ACS y climatización, proyectos de innovación y demostración para aplicaciones térmicas (district heating y otros procesos industriales) y a estudios de investigación previos a la ejecución de proyectos de usos directos geotérmicos. Financiación: Programas Financiación de proyectos y promoción de ESEs de energías renovables térmicas (GEOTCASA y GIT). Id. con entidades financieras privadas + apoyo IDAE. De Planificación: Inclusión de la geotermia en la planificación de infraestructuras urbanas. 47

35 INDICE 1. ANTECEDENTES: SITUACIÓN DE LAS EE.RR AL EL PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES OBJETIVOS GLOBLES Y ESPECÍFICOS POR ÁREAS 2.2. MEDIDAS INCLUIDAS EN EL PER 3. LA GEOTERMIA DENTRO DEL PER SITUACIÓN DEL SECTOR DE LA GEOTERMIA 3.2. ESTUDIO EVALUACIÓN POTENCIAL GEOTÉRMICO 3.3. OBJETIVOS 3.4. BARRERAS 3.5. MEDIDAS - Geotcasa y GIT: Programas de IDAE para el Impulso de la Geotermia somera en Edificación 4

36 IDAE. Impulso ESEs Dirección de Ahorro y Eficiencia Energética Fondos a CCAA: (25 medidas)..edificación Dirección de Energías Renovables Fondos a CCAA: (Subvenciones)..Biomasa, Solar Térmica, Geotérmica Medidas Directas: - Proyectos estratégicos (interregionales, plurianuales)..eses - Ayuntamientos (subvención en especie)..semáforos-leds - Plan de Activación EE en 330AGE (+Plan 2000ESE) -ESEs Programas BIOMCASA-SOLCASA- GEOTCASA: (Financiación a ESEs) Biomasa, Solar Térmica, Geotérmica Programa GIT: (Financiación a Grandes ESEs) Biomasa, Solar Térmica, Geotérmica 49

37 IDAE. Impulso ESEs Dirección de Ahorro y Eficiencia Energética Fondos a CCAA: (25 medidas)..edificación Dirección de Energías Renovables Fondos a CCAA: (Subvenciones)..Biomasa, Solar Térmica, Geotérmica Medidas Directas: - Proyectos estratégicos (interregionales, plurianuales)..eses - Ayuntamientos (subvención en especie)..semáforos-leds - Plan de Activación EE en 330AGE (+Plan 2000ESE) -ESEs Programas BIOMCASA-SOLCASA- GEOTCASA: (Financiación a ESEs)..ESEs - Biomasa, Solar Térmica, Geotérmica Programa GIT: (Financiación a Grandes ESEs) Biomasa, Solar Térmica, Geotérmica 50

38 ESEs (Empresas de Servicios Energéticos) por qué apostamos por ellas? el consumidor energético necesita: - cumplir requisitos: normativa MA y de EE - mejorar su imagen (negocio) - reducir el coste energético - independizarse energéticamente de los fósiles: (cogeneración, EERR,.) - delegar gestión energética, evitar riesgos, asegurar resultado.. los Estados, como España, buscan: - cumplimiento de la reglamentación medioambiental y en EE - reducir la dependencia energética del exterior. - minimizar los costes energéticos - mejorar imagen (administración, corporativa, individual) - fomentar el empleo cualificado Gran potencial de mercado en servicios energéticos 51

39 Energías Térmicas en Edificación, gran Potencial en España Gran consumo Térmico en España: 16,7% de la energía primaria consumida sector Doméstico 9,3% del total sector Servicios Transporte e Industria (40,2 y 30,4%) 67% para usos térmicos (Calefacción, 46% y ACS, 21%) + 17,4 % de la energía primaria total en España se consume en los sectores Doméstico y Servicios, en forma de calor. Gran potencial de mercado del sector Térmico (ACS, Calefacción y Climatización) en Edificación a través de ESEs 52

40 POTENCIAL de Instalaciones de EERR térmicas en Edificios Nueva Edificación Obra Nueva Edificación Existente Sustitución Edificios Públicos Edificios Privados Rurales, Campo Urbanos, Ciudad En un Edificio En varios Edificios (DH) 54

41 Comparativa Proyectos EERR Edificios: Inst.Geotérmica vs. GoC+Bomba Calor Ejemplo: Hotel tipo (4.886 m2) Potencia Instalación necesaria: 500 kw (ACS y Calefacción) - Coste combustible/energía: geotérmica (0) << GoC (7,1) +Bomba Calor (10,7 c /kwh) - Coste Inversión: equipos geotérmica >> gasóleo C (~ 2,9 : 1,0) INVERSIÓN Adicional: Tiempo recuperación: Rentabilidad (a 15 años): 11% 8 años INVERSIÓN: Tiempo recuperación: ~ 12 años Rentabilidad (a 15 años): ~ 4% Comparativa Costes Proyecto ACS y Climatización (Hotel m2) Superficie: m2 Potencia Frigorífica 180 kw Potencia Calorífica 180 kw Demanda total (ACS, Climatización): kwh Horas funcionamiento calefacción, ACS h hoas Funcionamiento frio h Cobertura Geotermia 100 % Redimiento Medio Estacional Refrigeración 470% Redimiento Medio Estacional Calefacción 400% Rendimiento instalación gasóleo C 80% Rendimiento Medio Bomba de Calor 310% Precio Geotermia 0,000 /kwh Precio gasóleo C: 0,700 /l Precio Electricidad 0,107 /kwh GoC+ Bomba de Calor Geotermia Inversión Subvención - - Coste combustible convencional/año Costes O&M, Energía, Seguros, Total coste anual acumulado (1er año, sin inversión) Rentabilidad Instalación (a 15 años, sin subvención): 4,4% Rentabilidad Inversión Adicional (a 15 años, sin subvención): 11,1% Se supone un indice de precios energéticos del 3% 55

42 Ejemplo Real: VIMUSA (EMV de Sabadell). Proyecto Geotérmico en Edificio Alejandra Comunidad de Vecinos, año 2008: Demanda Energía Edificio de m2: kwh/año para ACS y calefacción con suelo radiante kwh/año para refrigeración con suelo refrescante y fan coils 660 kw Totales: dos salas de calderas: (I) 6 bombas de 60 kw para la climatización de las viviendas de 3ª edad (II) 5 bombas de 60 kw dando servicio a las viviendas sociales, biblioteca y centro de servicios. INVERSIÓN: Tiempo amortización: ~ 10 años Ahorro (año 1 a 10) ~ Ahorro (año 11 en adelante): ~

43 Ejemplo Real: Proyecto Geotérmico Edificio Sant Josep del Vall de Nuria Complejo 5 Edificios, de entre 1923 y 1935 (arquitecto Josep Danés): Demanda Energía Edificio de m2: kwh/año para ACS y calefacción con suelo radiante kwh/año para refrigeración con suelo refrescante y fan coils El complejo de Vall de Núria está formado por cinco edificios, Sant Gil, Sant Antoni, la Iglesia, Sant Justí y Sant Josep, proyectados por el arquitecto Josep Danés y construidos durante el período comprendido entre los años 1923 y Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) se encarga de las labores de conservación del patrimonio del santuario. Estimación de consumos y ahorros Sistema geotèrmico 70/30 Sistema Convencional 99% Geotermia 1% Resitencias Eléctricas 100% Caldera de Gasóil Demanda energética ACS y Calefacción (kwh/año) Rendimiento/COP estacional 3,8 1,0 75,0% Consumo energético (kwh/año) Coste energía ( /kwh) 0,1019 0,1019 0,0691 Coste total energía ( /año) Ahorro de coste (1er año, sin inversión) Emisiones CO 2 (t CO 2 / año) Reducción Emisiones CO 2 (toneladas / año) 352 Potencia: 240 kw : 4 Bombas Calor de 60 kw c.u. Sistema de intercambio geotérmico con el subsuelo, por circuito cerrado: -36 perforaciones de 90 m de profundidad 57

44 Qué son BIOMCASA, SOLCASA y GEOTCASA Programas para el Impulso a las energías renovables biomasa, solar y geotermia como fuentes energética renovables para usos térmicos en instalaciones de ACS, calefacción y climatización en edificios. Lanzamiento BOE Núm marzo de 2009 Lanzamiento BOE Núm mayo de 2010 Lanzamiento BOE Núm mayo de

45 Objetivos de GEOTCASA Extender el uso de la biomasa, solar térmica y geotérmica como fuentes de energía renovables en edificios: - en Instalaciones adaptadas a las necesidades específicas del usuario. - ofreciéndose al cliente un servicio integral de energía (a través de ESEs.) - garantizando el cumplimiento de la reglamentación aplicable (RITE,..) - maximizando la eficiencia energética. - garantizando el suministro de la fuente energética térmica 59

46 Instrumento (Empresa de Servicios Energéticos) El Instrumento para el Servicio Integral de Energía al Cliente es: la ESE (Empresa de Servicios Energéticos): Empresa que, actuando en el sector de aprovechamiento energético de la geotermia, disponga de capacidad, estructura y medios adecuados para llevar a cabo los siguientes servicios: - simulación, ensayos TRT y/o sondeos geotérmicos previos - diseño básico y de detalle de las instalaciones - suministro, montaje y puesta en marcha de instalaciones llave en mano - operación y mantenimiento - facturación de los servicios en base a la energía consumida por el cliente. 60

47 Concepto ESE Habilitada ESE habilitada en Biomcasa, Solcasa y/o Geotcasa es la Empresa que ha superado la Evaluación del Órgano Instructor de IDAE comprobándose el cumplimiento de los requisitos de solvencia técnica y económico-administrativa para dar servicio integral de energía a partir de biomasa, solar térmica y/o geotérmica, según se define en las bases de cada Programa. Derechos: Acceso a la Financiación de proyectos previamente aceptados por IDAE. Participar en los procesos de promoción y divulgación de IDAE. Hacer uso del anagrama de cada programa. Obligaciones: Mantener los estándares de calidad (RITE, Guías Técnicas de IDAE,..) Facturar sus servicios (incluyendo la nueva instalación) a precios al menos un 10% inferiores a los obtenibles con combustibles fósiles. 61

48 ACTIVIDADES del Servicio Llave en Mano RIESGOS para el Cliente

49 ESE habilitada. Desglose de ACTIVIDADES del Servicio Integral ESE Geotcasa Ingenierías Perforadores Instaladores Mantenedores Suministradore s Equipos Servicio al CLIENTE Proyecto de Instalación Perforación- + Instalación Sondeos + + Operación & Mantenimiento 63

50 Ciclo de Vida de una Instalación Financiada Cliente (Ejemplo: C. Vecinos) ESE (Habilitada por IDAE) IDAE Recibe una Oferta de Servicio 10 años máx. Firma un Contrato con la ESE para recibir el Servicio de ACS, Calefacción y/o Climatización. No hace un desembolso inicial, recibiendo la primera Factura una vez el servicio de calefacción ha arrancado. Ahorro para el Cliente del 10% garantizado!!! Realiza una Oferta de Servicio 10 años máx., adaptada a las necesidades del usuario. Firma un Contrato con el Cliente. Realiza el Proyecto Técnico y envía solicitud de Financiación a IDAE. Recibida la Financiación, ejecuta la instalación términos de servicio acordados. Factura al Cliente por la energía consumida por éste, desde la puesta en servicio de la nueva instalación. Opera la Instalación, buscando la Eficiencia Energética con Teleseguimiento. Habilita y hace seguimiento continuo de la ESE para asegurar cumplimiento de los requisitos de solvencia técnica y administrativa. Evalúa desde el prisma técnico-económico la solicitud de financiación del proyecto y la otorga en caso favorable. Realiza el seguimiento de la instalación (visitas presenciales, Teleseguimiento, informes recibidos de la ESE) asegurando cumplimiento de la normativa, facturación acordada y total satisfacción del cliente. 64

51 Tipología (vs. potencia, tecnología y nº edificios) Financiación Geotcasa Limites financiables/kw (vs. tipología) G1: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración en circuito abierto, en un edificio G2: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración en circuito cerrado con intercambio enterrado horizontal, en un edificio. G3: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración en circuito cerrado con intercambio vertical, con sondeos, en un edificio. G4: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración con uso directo de energía geotérmica, en un edificio. GR1: Instalaciones de generación de calor centralizado, de distribución y de intercambio a los usuarios. GR2: Instalaciones de generación de calor y frío centralizados, de distribución y de intercambio a los usuarios. GR3: Instalaciones de generación de calor centralizados, de distribución y de intercambio y producción de frío descentralizado a los usuarios. Tipo de proyecto Límite absoluto: Límite en /kw G1 800 G G G GR GR GR hasta /proyecto. Límite acumulado por ESE: (o el indicado en la habilitación). 65

52 Procedimiento de Habilitación: Criterios de valoración de solicitudes 1. Solvencia económico-financiera. Máximo de 10 puntos 2. Organización, métodos y medios disponibles por la empresa. Máximo de 30 puntos: Diseño de instalaciones: 10 puntos. Ejecución y puesta en marcha de instalaciones: 10 puntos. Operación, mantenimiento, explotación y seguimiento de instalaciones: 10 puntos. 3. Calidad técnica de las instalaciones. Máximo de 20 puntos. Equipos, condiciones de garantía, procedimiento para verificar la calidad del suministro y el rendimiento (COP, EER) y las prestaciones. 4. Condiciones contractuales ofrecidas a los usuarios como ESE. Máximo de 10 puntos. Coherencia y adecuación de las condiciones a las necesidades de los usuarios y del Programa. 5. Calidad de los sistemas, programas y reglas para obtención de simulaciones preliminares, capacidad de realización de ensayos ERT y simulaciones por ordenador, Máximo de 10 puntos. 6. Capacidad de realización de los sondeos geotérmicos y/o sistemas de intercambio geotérmicos así como la calidad de los equipos utilizados Máximo de 10 puntos. 7. Red comercial y de servicio disponible, con un máximo de 10 puntos. Puntuación mínima requerida: 80 puntos Al menos, un 50 % de puntuación en cada uno de los criterios! 66

53 Procedimiento de habilitación de empresas 1- Entrega Documentación Requisitos: Apartado 3 de las bases 2- Evaluación: Órgano Instructor (OI) Criterios: Apartado 6 El OI podrá requerir estudios técnicos de las solicitudes a IDAE/empresas independientes (30 días hábiles). 3- Subsanación (Posibles deficiencias técnicas-administrativas) Plazo: 10 días hábiles (Apartado 5) Si no se subsanan y se consideran esenciales, se entenderá por desistidos de su solicitud. 4- Resolución El OI formula propuesta de resolución sobre la solicitud y su evaluación. 10 días naturales para alegaciones. 5- Resolución definitiva del DG del IDAE. 6- Notificación resultado a la empresa. 7- Publicación Actualización de la relación de empresas habilitadas en la página web Plazo máximo de resolución del procedimiento: 3 meses desde fecha de registro de la solicitud. En caso contrario se entenderán desestimadas. 67

54 Documentación para la habilitación: Aclaraciones Anexo II-Modelo de solicitud Apartados a) documentación administrativa Indicar código y texto asociado al CNAE. Firma de apoderado/s, sello y fecha en pie de firma. a1) NIF del solicitante y, en su caso, del representante legal. En este supuesto deberán aportar poder suficiente de representación Fotocopia CIF definitivo de la empresa solicitante. Fotocopia DNI apoderado/s. En su caso, fotocopia escrituras de apoderamiento actualizadas y debidamente inscritas en el Registro Mercantil. a2) En el caso de tratarse de personas jurídicas, escrituras de constitución y estatutos actualizados debidamente inscritos en el registro mercantil que corresponda. Fotocopia de escrituras de Constitución. Fotocopia de Estatutos actualizados. Fotocopia resto de escrituras relacionadas con la empresa solicitante. (Todas las escrituras deben incluir su correspondiente inscripción en el Registro Mercantil).

55 Documentación para la habilitación: Aclaraciones Apartados a) documentación administrativa a3) Documento acreditativo de encontrarse dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas en la actividad económica relacionada con el objeto de la convocatoria. Fotocopia Certificado Alta IAE o Fotocopia Certificado situación censal o Fotocopia último/s recibo/s pagado/s. (Modelo 036 de solicitud de alta y modelo 01 de solicitud Certificado no son válidos como acreditación) a4) Acreditación de hallarse al corriente con la Administración de la Seguridad Social y con la Administración Tributaria. Fotocopia Certificado de Situación de cotización de la Tesorería de la Seguridad Social y Fotocopia Certificado acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias a efectos de obtener una subvención otorgada por las Administraciones Públicas o Fotocopia Certificado acreditativo de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias a efectos de contratar con el Sector Público.

56 Documentación para la habilitación: Aclaraciones Apartados b) documentación para acreditar la solvencia técnica y económica b4) Una relación de los servicios o trabajos realizados de similares características al objeto de la convocatoria, que incluya detalle de los trabajos, fechas y promotores públicos o privados de los mismos. Debe incluirse una breve explicación que incluya detalle de los trabajos (tipo de instalación, coste de inversión y equipos instalados), fechas y promotores públicos o privados de los mismos. b5) Una declaración que indique la plantilla de personal directamente a cargo de la empresa y el equipo directivo, indicando la estructura y organización de la empresa. Debe ser en forma de DECLARACIÓN e indicando las titulaciones del personal técnico, estructura y organización de la empresa. b6) Una declaración de las instalaciones, equipos y cualquier elemento de que disponga el empresario para la realización de las actividades relacionadas con la convocatoria. Debe ser en forma de DECLARACIÓN y en ella han de enumerarse los medios para realizar: estudios, proyectos, instalaciones, mantenimiento, suministro, si no los pretende subcontratar.

57 Documentación para la habilitación: Aclaraciones Apartados b) documentación para acreditar la solvencia técnica y económica b7) Una declaración de suministradores o subcontratistas con los que cuenta para llevar a cabo las actividades relacionadas con la convocatoria (en el caso de subcontratación de servicios). Deberán adjuntarse escritos de compromiso. Debe entregarse: 1. DECLARACIÓN con la relación de los suministradores y subcontratistas, especificando que equipos suministraran o que labores realizarán 2. Escritos de compromiso, firmados por la empresa habilitada y los suministradores o subcontratistas. b8) Una declaración de las medidas y sistemas de control de calidad disponibles. Deben presentarse una DECLARACIÓN con: 1. Sistemas utilizados para asegurar la calidad en la ejecución de las instalaciones (pruebas, equipos, controles, etc.) y en su operación (calorímetros y equipos de medida utilizados, sondas, procedimientos, etc.) 2. Medidas de control de calidad. Podrán ser de la propia empresa o de empresas con acuerdos.

58 Documentación para la habilitación: Aclaraciones Apartados b) documentación para acreditar la solvencia técnica y económica b9) Marcas, sellos, certificaciones de conformidad con los reglamentos aplicables y con la legislación vigente u otros distintivos de calidad voluntarios, legalmente concedidos en cualquier Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo. Deben presentarse marcas, sellos, certificaciones de conformidad y demás documentación firmadas y actualizadas, de los equipos, instalaciones y empresas involucrados. b10) Condiciones de garantía que se ofrecen a los usuarios de instalaciones, tanto en prestaciones técnicas como de duración. Es necesario presentar las garantías de los equipos (por parte de los suministradores) indicando años de duración y cobertura de las mismas (materiales, mano de obra, etc.). Además, definirse claramente cuál es la garantía concreta a los clientes finales, duración (años) y prestaciones (cobertura, etc.) b11) Medios con los que se cuenta o prevé contar para realizar las correspondientes mediciones o sondeos geotérmicos iniciales. Es necesario presentar todos los medios con los que se cuenta para realizar las mediciones o sondeos iniciales necesarios.

59 Documentación para la habilitación: Aclaraciones Apartados b) documentación para acreditar la solvencia técnica y económica b12) Descripción detallada de las diferentes tecnologías utilizadas en los proyectos a realizar, y justificación de la fiabilidad basada en rendimiento, COP, EER, prestaciones y calidad para el usuario. Relación detallada de los equipos a utilizar, incluyendo catálogos, especificando las tecnologías, teleseguimiento y datos concretos, certificados de rendimientos COP, EER y prestaciones. b13)declaración responsable con el compromiso de actuación como sociedad de servicios energéticos, indicando los contenidos contractuales que pretende aplicar a los usuarios. Fórmula de facturación a los usuarios y precios aplicados. En forma de DECLARACIÓN responsable: Compromiso de actuar como ESE y facturar al cliente de acuerdo con lo establecido en el programa. Se deben incluir las características y tarifas de los servicios al cliente, bajo contrato. Recomendable incluir un contrato tipo con las cláusulas que se van a aplicar al cliente. b14)declaración responsable del representante de la empresa aceptando expresamente las condiciones del programa. Debe ser en forma de DECLARACIÓN.

60 11 Ingeniería Propia GEOTCASA - ESEs Habilitadas (5) 6 Ingenierías 16 ESEs habilitadas 11 en proceso de habilitación (Rev. nov 2011) 9 Perforadores propios (7) 13 Perforadores 9 Instaladores Propios 11 Mantenimiento Propio 3 Suministro Equipos Propios (7) 32 Instaladores (5) 30 Mantenedores (13) 45 Suministradores Equipos 74

61 2. PROYECTOS APROBADOS Potencia total Proyectos aprobados hasta la fecha Inversión realizada Financiación programa Grado de cumplimiento 274,4 kw , ,2 %

62 Programas GIT

63 3 Programas + GIT Lanzamiento y Proyección del Programa GIT Programa para el Impulso a las EERR biomasa, solar y geotérmica como fuentes energéticas en grandes instalaciones de ACS, calefacción y climatización en edificación. Presupuesto Inicial (IDAE) Usos de la Energía Térmica generada Mínimo. Financiable/Instalación Máximo Financiable/Instalación % Financiación Máxima /Instalación Tamaño ESE habilitable Máximo Financiable / ESE % no industriales N/A N/A Todas 100% no industriales Todas 100% no industriales 100% 100% 100% Todas GIT hasta 15% para usos industriales Los Máximos (Bio/Sol/Geocasa) % inversión elegible GRANDES ESEs la parte térmica

64 Condiciones de Financiación GIT Prestamos GIT Condiciones Generales Prestamos IDAE *Garantías Exigidas Tipo de interés a aplicar a los importes pendientes de amortización:... Biomcasa, Solcasa o Geotcasa GIT...EURIBOR + 2,2% Comisión de apertura/estudio:... exento Periodo de amortización máximo:.10 años Período de carencia (opcional):...1 año Amortización total/parcial anticipada de la deuda sin penalización ni comisiones. Pignoración de los derechos de cobro en favor de IDAE sobre la energía producida por la instalación. Compromiso de amortización por el importe de cualesquiera subvenciones que reciba el proyecto. Aval bancario por el 20% de la financiación aplicables a cada proyecto a financiar 79

65 Financiación Geotcasa GIT Tipología (vs. potencia, tecnología y nº edificios) Limites financiables/kw (vs. tipología) G1: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración en circuito abierto, en un edificio con bomba de calor geotérmica. G2: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración en circuito cerrado con intercambio enterrado horizontal, en un edificio. G3: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración en circuito cerrado con intercambio vertical, con sondeos, en un edificio. G4: Instalaciones de generación de agua caliente y/o calefacción/refrigeración con uso directo de energía geotérmica en un edificio. GR1: Instalaciones de generación de calor centralizado, de distribución y de intercambio a los usuarios. GR2: Instalaciones de generación de calor y frío centralizados, de distribución y de intercambio a los usuarios. GR3: Instalaciones de generación de calor centralizados, de distribución y de intercambio y producción de frío descentralizado a los usuarios (la producción de frío descentralizado deberá estar abastecida por energía renovable). Tipo de proyecto Límite absoluto: Límite en /kw G1 800 G G G GR GR GR desde hasta /proyecto. Límite acumulado por ESE: (o el indicado en la habilitación). 80

66 Requisitos para la habilitación en GIT 1. *Ser ESE (Empresa de Servicios Energéticos) habilitada en el programa: BIOMCASA, si se desea habilitar en GIT de Biomcasa GEOTCASA, si se desea habilitar en GIT Geotcasa SOLCASA, si se desea habilitar en GIT Solcasa *Esta habilitación podrá realizarse de forma paralela a la habilitación correspondiente al programa de Grandes Instalaciones Térmicas, quedando siempre esta última supeditada a la obtención de la habilitación en el correspondiente programa, BIOMCASA, GEOTCASA o SOLCASA. 2. Empresa que, actuando en el sector de aprovechamiento energético de biomasa, solar térmica y/o geotermia, disponga de capacidad, estructura y medios adecuados para llevar a cabo los siguientes servicios : - simulación, ensayos TRT y/o sondeos geotérmicos previos (GEOTCASA). - diseño básico y de detalle de las grandes instalaciones - suministro, montaje y puesta en marcha de grandes instalaciones llave en mano - operación y mantenimiento de grandes instalaciones - suministro de biomasa (BIOMCASA) - facturación de los servicios en base a la energía consumida por los usuarios. 81

67 Habilitación en GIT: Documentación a presentar 1. Documentación requerida para la Habilitación en Biomcasa -Solcasa y/ó Geotcasa (o ser previamente ESE habilitada) + 2.A) Documentación Administrativa: - N.I.F. del solicitante y, en su caso, del representante legal, en el caso de ser distinto al de la solicitud de habilitación en los programas BIOMCASA, SOLCASA ó GEOTCASA. En este supuesto deberán aportar también poder suficiente de representación. 2.B) Documentación para acreditar Solvencia Técnica y Económica: - Relación de los servicios o trabajos realizados de similares características al objeto de la convocatoria (grandes proyectos), que incluya detalle de los trabajos, fechas y promotores públicos o privados de los mismos. - Descripción detallada de las diferentes tecnologías utilizadas en los grandes proyectos a realizar, y justificación de la fiabilidad basada en rendimiento, COP, EER, emisiones, prestaciones y calidad para el usuario. - Declaración responsable con el compromiso de actuación como sociedad de servicios energéticos para grandes proyectos, indicando los contenidos contractuales que pretende aplicar a los usuarios. Fórmula de facturación a los usuarios y precios aplicados. - Declaración responsable del representante de la empresa aceptando expresamente las condiciones del programa. - (Biomcasa GIT): Medios con los que se cuenta para asegurar el suministro de combustible, indicando, entre otras cuestiones: proveedores, tipo y cantidad de combustible y forma de asegurarlo durante la vida del proyecto. - Cuentas anuales de los últimos 3 ejercicios entregadas en el registro (incluir justificante). Declaración responsable del volumen de negocio en dichos años. 82

68 GIT. Criterios de valoración de solicitudes 1. Organización, métodos y medios disponibles por la empresa Máximo de 40 puntos Diseño de instalaciones Ejecución y puesta en marcha de instalaciones Operación, mantenimiento, explotación y seguimiento de instalaciones 2. Calidad técnica de las instalaciones. Máximo de 40 puntos Calidad Técnica de los equipos ofrecidos, condiciones de garantía y procedimientos de verificación de suministro de energía,.. Condiciones contractuales ofrecidas como ESE a los usuarios Calidad de sistemas, programas y reglas de simulación, medición y ensayo Red comercial,.. 3. Solvencia económico-financiera. Máximo de 20 puntos Requisitos económicos mínimos: Fondos propios de la ESE: (de inicio): al menos (durante la habilitación): al menos el 20% de préstamos en GIT Puntuación mínima requerida: 90 puntos Al menos, un 50 % de puntuación en cada uno de los criterios! 83

69 Existe un plazo para presentar la documentación para la Habilitación en alguno de los programas? Dudas Frecuentes Se admitirán solicitudes de habilitación mientras existan fondos disponibles. Cómo se calcula el 5% de ahorro exigible en GIT? Se calcula en relación al coste de la energía sustituida (o que exista en la zona para nueva construcción) incluyendo, además del coste del combustible fósil sustituido y/o energía eléctrica utilizada, los servicios prestados (operación y mantenimiento), la financiación al cliente (incluyendo los costes evitados por la no adquisición de los equipos con energías convencionales) y la energía eléctrica consumida por la instalación. Son compatibles las subvenciones de las CCAA? Son compatibles según los límites fijados por la Comisión Europea para la acumulación de ayudas. Existe un modelo de contrato entre la empresa habilitada y los usuarios? No existe un modelo de contrato, solo se pide que cumpla las bases.

70 Pueden habilitarse fabricantes de equipos o ingenierías? Dudas Frecuentes Si, pero deberán de acreditar alguna experiencia en la realización de instalaciones similares y/o tener acuerdos con otras empresas. Quién es el dueño de la instalación una vez termine el contrato? se puede vender por su valor residual? Durante la vida del contrato la instalación será propiedad de la empresa habilitada. Una vez acabe el contrato pasará o no a ser de los usuarios, según el caso. El contrato con el usuario puede ser mayor de 10 años? La filosofía del programa implica un máximo de 10 años de amortización de equipos, pero el contrato de prestación de servicios podrá ser mayor duración. Pueden empresas (suministradores, instaladores, mantenedores,..) presentarse en AIE (agrupación de interés económico).? En principio la mejor forma es habilitar directamente la empresa con mayor recorrido en el sector, pero pueden plantearse agrupaciones siempre que cumplan con los criterios de solvencia económica.. UTEs no.

71 Si la solicitud a GIT de una Empresa queda desestimada, puede volver a presentar solicitud? Dudas Frecuentes Si, una vez se subsanen las deficiencias observadas por IDAE de cara a su habilitación, puede volver a presentar solicitud, enviando de nuevo toda la documentación requerida Entran en el programa los edificios de nueva construcción? Si, para solicitar la financiación ha de presentarse un contrato firmado con el/los clientes finales, o con el promotor que revierta subrogando a los usuarios finales

72 RENOCASA en la WEB ( click 87

73 RENOCASA en la WEB ( 88

74 RENOCASA en FACEBOOK 89

75 Lanzamiento y Proyección del Programa GIT Gracias por su atención Pablo Gosálvez Vega Responsable de Divulgación de las Líneas de Impulso de EERR Térmicas en Edificación de IDAE C/ Madera, Madrid Teléfono: Fax: biomcasa@idae.es solcasa@idae.es geotcasa@idae.es 90