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1 ACUERDO DE COLABORACION ADMINISTRATIVA PARA EL COBRO DE MULTAS ADMINISTRATIVAS FEDERALES NO FISCALES QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, LA SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA, POR CONDUCTO DE LOS CC. INGENIERO ALMAR PETTERSEN MORA Y LICENCIADO MIGUEL CEBALLOS VALENCIA, EN SUS CARACTERES DE SECRETARIO DE FINANZAS Y DIRECTOR DE INGRESOS, AMBOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COLIMA, RESPECTIVAMENTE, QUE EN LO SUCESIVO Y PARA EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO SE LES DENOMINARA COMO LA SECRETARIA, Y POR LA OTRA, EL MUNICIPIO DE COLIMA, COL., REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR LOS CC. ENRIQUE MICHEL RUIZ, ALBERTO ELOY GARCIA ALCARAZ Y SALVADOR GALLARDO CEBALLOS EN CALIDAD DE PRESIDENTE MUNICIPAL, SECRETARIO, Y TESORERO, A QUIEN EN LO SUBSECUENTE SE LE DENOMINARA COMO " EL MUNICIPIO", SUJETANDOLO AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLAUSULAS: DE LA SECRETARIA. D E C L A R A C I O N E S : 1.- Que está facultada para celebrar el presente Acuerdo con fundamento en lo dispuesto por los artículos 110, de la Constitución Política del Estado de Colima; 1,3,9,11,19,21, fracciones I, VII y XXI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Colima; 1º., fracciones I, III y IV, 17, fracción II, y 18, de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Colima; 14 y 15, de la Ley de Coordinación Fiscal Federal; 3º., 6º., fracción XIV, y 9º., fracción V, del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas, publicado en el Periódico Oficial EL ESTADO DE COLIMA el 16 de septiembre de 2000, con fe erratas publicada en el mismo órgano informativo el 30 de septiembre de 2000; Cláusulas Segunda, fracción V, Tercera, Cuarta y Décima, del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, celebrado entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno Libre y Soberano del Estado de Colima, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de diciembre de 1996 y en el Periódico Oficial EL ESTADO DE COLIMA, el 11 de enero de Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17, fracción II, de la Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Colima, el Gobierno del Estado de Colima, por conducto de la Secretaría de Finanzas y los Municipios, por conducto de sus Ayuntamientos, podrán celebrar convenios de coordinación fiscal y colaboración administrativa; igualmente el artículo 1º., fracción I, de la citada Ley de Coordinación Fiscal establece que ésta tiene por objeto regular las relaciones en materia de coordinación fiscal entre el Estado de Colima y sus Municipios, que en el presente caso redunda en un fortalecimiento y una mayor presencia en materia hacendaria respecto del cobro de las multas administrativas federales no fiscales. 1

2 3.- Que en el presente instrumento se conviene que de las cantidades que recaude El Municipio por concepto de multas administrativas federales no fiscales, recibirá el 90% por concepto de incentivos por colaboración. 4.- Que el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y el Gobierno del Estado de Colima, tienen celebrado un Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, publicado en el Diario oficial de la Federación el día 18 de diciembre de Que en la Cláusula Décima del convenio señalado en el párrafo que antecede, se establece: Tratándose de las multas impuestas por las autoridades administrativas federales no fiscales, La Secretaría conviene con el Estado, en los términos del artículo 13 de la Ley de Coordinación Fiscal, en que éste efectuará a través de las autoridades fiscales municipales, cuando así lo acuerden expresamente y se publique en el órgano de difusión oficial del Estado, las siguientes facultades: I.- Notificar las multas referidas, determinar sus correspondientes accesorios y recaudar unas y otros, incluso a través del procedimiento administrativo de ejecución, tratándose de infractores domiciliados en El Municipio. DE EL MUNICIPIO. 1.-Que goza de facultades para celebrar el presente acuerdo de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115, fracciones II y IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 87, fracción, IX y 116, fracción VII, segundo párrafo de la Constitución Política del Estado de Colima y artículos 1º, fracción III, 45, fracción I, inciso i) y IV, inciso a), 92, fracción II, 47, fracción I, inciso c), 51, fracción II, 69, fracción X, y 72, fracción XI de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima. 2.- Que cuenta con la autorización de su Cabildo para obligarse en los términos del presente acuerdo, según consta en el acta de la sesión de Cabildo número 42 de fecha 27 de marzo de Que cuenta con la estructura técnica, física y administrativa que permite asumir las funciones que se delegan en el presente acuerdo. 4.- Que el otorgar las facultades de cobro de las multas administrativas federales no fiscales significa un apoyo sustancial para el fortalecimiento de su hacienda. DE AMBAS PARTES 1.- Que de acuerdo con los planes de desarrollo Nacional y Estatal, es necesario fortalecer y consolidar un nuevo federalismo a través del traslado de mayores funciones, responsabilidades, recursos y facultades a los Gobiernos Municipales. 2

3 2.- Que atendiendo a las anteriores fundamentaciones jurídicas y consideraciones, declaran que es su voluntad celebrar el presente acuerdo, el que desde luego se sujeta a las siguientes: C L A U S U L A S : PRIMERA.- La Secretaría y El Municipio acuerdan coordinarse para que este último ejerza, en los términos de las subsecuentes cláusulas, las funciones operativas de administración de las multas impuestas por las autoridades administrativas federales no fiscales a infractores domiciliados en el territorio de este último, con excepción de las que se destinen a un fin específico y las participables con terceros, dentro de las cuales se encuentran las impuestas por la Procuraduría Federal del Consumidor. Para la administración de las citadas multas, El Municipio ejercerá las funciones de recaudación, comprobación, determinación y cobro de las mismas, en los términos de la legislación aplicable. SEGUNDA.- Las facultades de La Secretaría que conforme a este acuerdo se confieren a El Municipio, serán ejercidas por las autoridades que, conforme a las disposiciones legales aplicables al ámbito municipal, estén facultadas para administrar ingresos federales. A falta de las disposiciones a que se refiere el párrafo anterior, las citadas facultades serán ejercidas por las autoridades fiscales municipales que realicen funciones de igual naturaleza a las mencionadas en el presente convenio, en relación con ingresos municipales. Para el ejercicio de las facultades conferidas, La Secretaría y El Municipio convienen en que éste las ejerza, en los términos de la legislación federal aplicable. TERCERA.- en materia de recaudación, comprobación, determinación y cobro de las multas administrativas federales no fiscales, El Municipio ejercerá las siguientes funciones operativas: I.- Notificar las multas referidas, determinar sus correspondientes accesorios y recaudar unas y otros, incluso a través del procedimiento administrativo de ejecución, tratándose de infractores domiciliados en El Municipio. Sin embargo, respecto de las multas impuestas por las autoridades de tránsito federal, su importe corresponderá al Municipio en donde se efectuó el pago sin importar el domicilio del infractor. II.- Efectuar la devolución de cantidades pagadas indebidamente. III.- Autorizar el pago de las multas a que se refiere esta cláusula, ya sea diferido o en parcialidades, con garantía del interés fiscal, en los términos del Código Fiscal de la Federación.. Los pagos de las multas a que se refiere este acuerdo y en su caso, de los accesorios, serán recibidos en las Tesorería Municipal o en las instituciones de crédito que El Municipio expresamente autorice. 3

4 CUARTA.- En la materia de recursos administrativos establecidos en el Código Fiscal de la Federación, El Municipio tramitará y resolverá lo relativo a sus propios actos o resoluciones emitidas en el ejercicio de las facultades que le confieren este acuerdo. QUINTA.- En materia de juicios, El Municipio intervendrá como parte en los que se susciten como motivo de las facultades delegadas en este instrumento, de igual manera, este asumirá la responsabilidad en la defensa de los mismos sin perjuicio de la intervención que corresponda a La Secretaría. SEXTA.- En materia de consultas relativas a la administración de las multas administrativas federales no fiscales, El Municipio resolverá las que sobre situaciones reales y concretas le hagan los interesados individualmente conforme a las disposiciones fiscales aplicables y a la normatividad emitida para el efecto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. SEPTIMA.- Las partes acuerdan que El Municipio reciba como incentivo el 90% de la recaudación que realice por el cobro de las multas administrativas federales no fiscales a que se refiere este convenio, así como de sus accesorios por la realización de las funciones anteriormente descritas, a excepción e los gastos de ejecución y de la indemnización a que se refiere el articulo 21, séptimo párrafo, del Código Fiscal de la Federación, conceptos en los que los incentivos serán del 100%. OCTAVA.- El Municipio recibirá directamente de La Secretaría las resoluciones mediante las cuales las autoridades federales no fiscales impongan las multas a los infractores domiciliados en su jurisdicción territorial. NOVENA.- El Municipio dará a conocer mensualmente y por escrito a La Secretaría la información relacionada con las acciones materia de este convenio, sin perjuicio de que La Secretaría le requiera a El Municipio en cualquier momento dicha información. DECIMA.- Dentro de los primeros 5 días de cada mes, El Municipio enterará a La Secretaría, por conducto de la Receptoría de Rentas correspondiente o las sucursales bancarias autorizadas, el 10% diez por ciento de las multas efectivamente cobradas, utilizando para ello el formato de concentración de fondos aprobado por La Secretaría, al que acompañará una relación de las multas cobradas, clasificadas por dependencia impositora. DECIMA PRIMERA.- La Secretaría podrá retomar a su cargo las funciones que conforme a este convenio ejerza El Municipio, cuando éste incurra en incumplimiento de algunas de las obligaciones que se le confieren en este convenio, previo aviso por escrito, debiéndose publicar dicha decisión en el Periódico Oficial El Estado de Colima a más tardar 30 días después de su notificación, surtiendo sus efectos un mes después de la publicación en el referido periódico. 4

5 Sin perjuicio de lo anterior, cualquiera de las partes podrá dar por terminado el convenio con las formalidades citadas en el párrafo que antecede. T R A N S I T O R I O S : PRIMERO.- El presente acuerdo surtirá sus efectos legales al día siguiente de su publicación en el periódico oficial del estado. SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trámite ante La Secretaría, a la entrada en vigor del presente acuerdo, serán concluidos por esta. Leído que fue el presente acuerdo por las partes y enteradas de su contenido y alcance, lo firmas por duplicado y de conformidad en la Ciudad de Colima, Colima, a los 27 días del mes de marzo de POR LA SECRETARIA. EL SECRETARIO DE FINANZAS, ING. ALMAR PETTERSEN MORA.. EL DIRECTOR DE INGRESOS, LIC. MIGUEL CEBALLOS VALENCIA. Rúbrica. POR EL MUNICIPIO. EL PRESIDENTE MUNICIPAL. C. ENRIQUE MICHEL RUIZ. Presidente Constitucional del Municipio de Colima, con la facultad que le confiere la fracción VII del artículo 27 del Reglamento General del Municipio de Colima, 47 de la Ley del Municipio Libre y con las facultades que le otorgo el Ayuntamiento de Colima el día 27 de noviembre de 2001 para que asuma la representación Jurídica del Ayuntamiento en los términos del artículo 49 de la Ley del Municipio Libre. Rúbrica. Rúbrica. EL SECRETARIO. C. ALBERTO ELOY GARCIA ALCARAZ C. Rúbrica. EL TESORERO. SALVADOR GALLARDO CEBALLOS. Rúbrica. (Publicado en el Periódico Oficial El Estado de Colima el 13 de Abril de 2002) 5

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