SERIE OPINION POLITICA N 45

Transcripción

1 SERIE OPINION POLITICA N 45

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3 NUEVAS TENDENCIAS EN LA POLITICA CHILENA: UNA MIRADA POST ELECCIONES MUNICIPALES Por Lucía Santa Cruz En el presente documento se incluye la conferencia que dictó la consejera de Libertad y Desarrollo, señora Lucía Santa Cruz, en el seminario Coyuntura Política y Económica, que organiza semestralmente este centro de estudios. El seminario tuvo lugar el pasado 4 de diciembre y contó, además, con la participación de Hernán Büchi, quien se refirió a la coyuntura económica chilena. Asistieron los suscriptores de Libertad y Desarrollo. 1 LIBERTAD Y DESARROLLO.

4 LIBERTAD Y DESARROLLO

5 RESUMEN EJECUTIVO El siguiente artículo, es una transcripción de una conferencia dictada en el seminario Coyuntura Política y Económica, que organiza semestralmente Libertad y Desarrollo. A partir de un vistazo a algunos resultados electorales, sugiere algunas hipótesis respecto a ciertos fenómenos políticos que podrían estar cambiando fundamentalmente las formas de relación entre los ciudadanos y el poder; analiza algunos aspectos de la crisis de la Democracia Cristiana y las perspectivas, problemas y fortalezas de la Concertación al adentrarse a su segundo trienio del Gobierno del presidente Frei. Se afirma que el surgimiento de una cultura dentro de la cual el individuo es el factor más importante significa, entre otras cosas, que la supervivencia, el ascenso social o económico ya no requieren del Estado como mediador de bondades y prebendas, sino que se vinculan al esfuerzo personal, al mérito de cada cual. La disminución de su tamaño, de su importancia relativa en la vida nacional, necesariamente lleva a otro concepto de política, al cual las elites partidarias no parecen haberse adaptado totalmente. A la política ya no le es exigible una respuesta total a la razón de ser de las personas como lo fue en la década de los sesenta y estamos frente a una visión más pragmática, menos ideológica, menos política en su sentido tradicional. 'Por ello, "el fenómeno Lavín", o el surgimiento meteórico de Ricardo Lagos, podrían estar sugiriendo que estamos en el umbral de un proceso de transición en la política en que las fortalezas de los liderazgos personales pasan a ser más relevantes que las fortalezas de las instituciones, entre otras, las partidarias. Respecto a los problemas que evidencia la Democracia Cristiana, se analiza la posibilidad de que ello sea síntoma de una crisis de identidad más profunda y de mayor aliento que podría eventualmente poner en jaque su supervivencia histórica, produciéndose una sustitución del centro político por uno laico de origen de izquierda y se pregunta si acaso puede la Democracia Cristiana realmente encabezar la segunda etapa del proceso de modernización. Qué pasa con el aservo doctrinario de la Democracia Cristiana y cuán relevante es a los problemas de hoy? Cómo se transforma la tercera vía, el socialismo comunitario, en un sistema económico social compatible con una economía de mercado, pero sin caer en otra mera propuesta neoliberal? cómo se construyen características peculiares propias, distintas a las del socialismo renovado que la diferencien?. Respecto a las perspectivas del segundo trienio prevé un posible mayor estancamiento de la agenda modernizadora del presidente Frei por falta de unidad de criterios dentro de la Concertación respecto a cómo se enfrente este proceso. Estas opciones exigen definiciones que producen una brecha por una parte, entre el Gobierno y los partidos de la Concertación; y por otra, 3 LIBERTAD Y DESARROLLO L,.

6 internamente entre los partidos demócrata cristiano y de la izquierda divididos por concepciones doctrinales que siguen siendo diferentes. El gobierno enfrenta así un dilema que es aparentemente insoluble; se requiere mantener la Concertación, que es la coalición necesaria para la estabilidad y para mantenerse en el poder; y una modernización para que no se debiliten las bases de esa misma estabilidad; pero la modernización, a su vez, sólo puede darse sobre la base de definiciones sobre políticas concretas. Al no existir acuerdo entre los partidos, toda definición doctrinaria necesariamente pone en jaque su solidez y supervivencia en el tiempo. ht, LIBERTAD Y DESARROLLO 4

7 Desde una perspectiva política, el evento más relevante desde nuestro último encuentro' fue obviamente el último proceso electoral para renovar a las autoridades municipales. Los significados de estas cifras son múltiples y de hecho han sido ya interpretados desde muchos ángulos. Así se ha destacado, por ejemplo, la mayor relevancia de la personalidad de los candidatos en los resultados en desmedro de la importancia de la filiación partidista; como asimismo el que la evaluación ciudadana parece privilegiar el factor "buena gestión" o la oferta de "eficiencia" por sobre otros factores. 1 Se refiere al Seminario de Coyuntura Política y Económica anterior que tuvo lugar el 24 de junio de este año Hoy día me gustaría, a pesar de sus riesgos, dilucidar algunas hipótesis más especulativas respecto de algunos fenómenos de mayor aliento que se insinúan en dichos resultados y que podrían estar marcando tendencias de más largo plazo dignas de tomar en cuenta. Para estos efectos he seleccionado, muy subjetivamente, por cierto, algunos datos electorales que, comparados con aquellos de 1992 me parecen significativos. 1. Lo primero que me parece digno de destacar es que la Concertación, a pesar de un supuesto desgaste por el ejercicio del gobierno, aumentó su votación en relación a 1992 en 7,81 %, obteniendo un total de 56,13 de los votos. 2. La repartición de los votos dentro de la Concertación nos muestra un crecimiento para el PPD de 29,80%; de 30,97 % para el PS y, en contraste, un descenso de 9,19% para la Democracia Cristiana, sin perjuicio de que este partido sigue siendo el más importante del país con el 26,30% del total. 3. La UCC prácticamente desaparece con un 2,77%, vale decir un 65,89% menos que hace 4 años, lo cual puede explicar, en cierta medida, el incremento experimentado por el Partido Radical y la Social Democracia. 4. El Alcalde Lavín es reelegido con el caudal más grande de votos conocidos en la historia electoral, habiendo alcanzado el 78% de los votos de la comuna, lo cual - además de los significados más profundos- explica casi totalmente el aumento de 19,38% en la votación de la UDI. (De 11,30% a l3,49%) 5. Renovación Nacional crece del 17,76% al 18,98 (6,87%), pero aumenta su número de alcaldes de 68 a 88, alcanzando el 25% del total del país; de las 20 alcaldías ganadas, todas, salvo 2 que anteriormente eran UDI, estaban en manos de la Concertación, principalmente de la DC. Más significativo aún, Renovación Nacional pudo penetrar en comunas donde anteriormente no existía ninguna presencia de derecha o muy poca, como es el caso de Peñalolén, Quinta Normal, Independencia, Estación Central, y la Florida. Ahora bien, la revolución liberal puesta en marcha por el Gobierno Militar significó la transformación más profunda de todas las estructuras económicas, tecnológicas, sociales, culturales y de mentalidad. En este contexto es posible constatar que la política, analizada como fenómeno aislado, pasó a constituir una anomalía en términos de su adaptación a 5 LIBERTAD Y DESARROLLO

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