LINEAMIENTOS PARA OTORGAR LA BECA AL RECONOCIMIENTO DE LA CARRERA DOCENTE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

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1 LINEAMIENTOS PARA OTORGAR LA BECA AL RECONOCIMIENTO DE LA CARRERA DOCENTE EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En la División de Ciencias Sociales y Humanidades ha existido una preocupación permanente por elevar la calidad de la docencia que se imparte, así como por generar espacios colegiados para abordar los asuntos más relevantes vinculados a la misma: la reforma y adecuación de los planes y programas de estudio, la planeación y programación de la asignación docente, la formación para la docencia y la evaluación integral de la misma, procurando colocar al alumno y al aprendizaje como objetivos centrales del proceso pedagógico. Desde hace varios años, se ha avanzado en el impulso para que los Ejes Curriculares se consoliden como espacios de discusión y reflexión colectiva para planificar y desarrollar las actividades de enseñanza aprendizaje, tanto en lo referente a la actualización de los programas de estudio como en la evaluación de la docencia; los Coordinadores de Estudios se han preocupado porque el personal académico cubra los objetivos, contenidos, modalidades de conducción y evaluación aprobados en los planes y programas de estudio; se ha trabajado para enriquecer el aprendizaje de los alumnos con la experiencia de los académicos en investigación y/o en la práctica profesional y se puso en marcha el Programa de Formación de Profesores, elaborado a partir de las propuestas de los Ejes Curriculares, para contribuir a la actualización permanente del personal académico en aspectos disciplinarios y pedagógicos. El espíritu de la función docente en una perspectiva integral se encuentra recogido en el artículo 215 del RIPPPA, en donde se describe el conjunto de actividades que debe realizar un profesor: I. Preparar y conducir el proceso de enseñanza-aprendizaje de las unidades respectivas, de acuerdo con los planes y programas de estudio aprobados; II. Dar a conocer a los alumnos el programa y las formas de evaluación de la unidad de enseñanza-aprendizaje correspondiente, al inicio del trimestre; III. Efectuar las evaluaciones globales o de recuperación, sin considerar sexo, raza, nacionalidad e ideología, así como remitir la documentación correspondiente, en las fechas establecidas por la Universidad, del rendimiento académico de los alumnos inscritos en las unidades de enseñanza-aprendizaje; IV. Proporcionar asesoría académica a los alumnos; V. Evaluar periódicamente el desarrollo de los programas de las unidades de enseñanza-aprendizaje que se hubieren impartido; VI. Participar en la revisión y actualización de los planes de estudio y de los programas de las unidades de enseñanza-aprendizaje VII. Enriquecer los planes y programas de estudio con los avances técnicos, científicos, humanísticos y artísticos derivados de los programas y proyectos de investigación; VIII. Participar en la elaboración y revisión del material didáctico; IX. Participar en la determinación del material didáctico que se requiera para el desarrollo adecuado de las unidades de enseñanza-aprendizaje; X. Participar en las comisiones y comités relacionados con la función de docencia;

2 XI. XII. Preparar y conducir los programas aprobados de formación y actualización del personal académico; y Participar en la innovación y actualización de las metodologías para la conducción del proceso de enseñanza-aprendizaje. Asimismo, las Políticas Generales y Operacionales de Docencia aprobadas por el Colegio Académico en 2001 ofrecen el marco axiológico que orienta y caracteriza al modelo educativo y el desarrollo de la función docente en la División. En ese marco, la evaluación de la docencia constituye un proceso permanente de seguimiento, análisis y reflexión, de manera integral y colectiva, acerca de los resultados alcanzados, con el propósito de establecer las estrategias y acciones que permitan su mejoramiento continuo. Uno de los instrumentos importantes con los que cuenta la Universidad para apoyar el mejoramiento de la calidad de la docencia es la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente, que se creó no sólo con la finalidad de apoyar la permanencia del personal académico en la Institución sino, también, para estimular las labores que se realicen y que den como resultado elevar y sostener la excelencia en la actividad docente. El otorgamiento de la Beca debe considerarse como uno de los elementos que forman parte del conjunto de acciones que vienen desarrollándose en la División hacia el objetivo general de elevar la calidad de la docencia. Entre ellas pueden mencionarse: la revisión de los procedimientos y criterios de asignación docente, la implementación de un sistema para el registro y manejo de la información; el análisis, revisión y aprovechamiento de la información generada por las encuestas que se aplican a los alumnos y el fortalecimiento de las funciones atribuidas a los Ejes Curriculares, en el marco de competencias atribuidas a los órganos personales y las instancias de apoyo que están involucrados en proceso de planeación, seguimiento y evaluación del desarrollo de los planes y programas de estudio. La intención de dicho estímulo, tal y como se desprende de la exposición de motivos de las reformas al RIPPPA de diciembre de 1994, consiste en reconocer la actividad docente en forma integral y evitar las prácticas de una docencia reiterativa y mecánica. Así, su otorgamiento debe observarse como una distinción al personal académico, como un reconocimiento y un compromiso con la docencia en los diversos aspectos que la integran: la planeación de la función docente, el reconocimiento del aprendizaje por parte del alumno como fin último y principal del proceso de enseñanza-aprendizaje, y como parte de un esfuerzo de superación disciplinar y pedagógico, de conformidad con el ya citado artículo 215 del RIPPPA. Cabe mencionar el acuerdo 07/2002 del Rector General, emitido el pasado 15 de abril, en donde se establece que la carga docente debe estar sustentada en la planeación de la actividad docente divisional y, en la medida en que la Beca también responde a la necesidad de impulsar la evaluación de la docencia en las divisiones... se deberá procurar, como criterio, que la asignación de las actividades docentes se ajuste al equilibrio entre docencia e investigación y con una distribución de grupos que responda a necesidades reales de docencia. 2

3 En el marco anterior, el otorgamiento de la Beca puede contribuir a fortalecer algunos objetivos académicos divisionales específicos: Cumplir con las disposiciones del Reglamento de Alumnos establecidas en el artículo 4 fracciones I, II, IV, V y X. Establecer bases que permitan reconocer y ponderar la diversidad de actividades que integran la función docente. Estimular la disponibilidad de los profesores para asesorar y concluir en plazos razonables los Trabajos Terminales de Licenciatura. Fomentar la asistencia puntual de los profesores a los cursos asignados. Presentar oportunamente a los alumnos los programas y las formas de evaluación. Mejorar los criterios de asignación docente. Fortalecer la calidad didáctica del proceso educativo. Fortalecer la participación de los Ejes Curriculares en la planeación, programación, seguimiento y evaluación de la actividad docente. Estimular la disponibilidad de los profesores tanto en materia de horarios como para impartir UEA. En el ejercicio de la planeación y asignación docente se tomará en cuenta la formación disciplinaria de los profesores; sin embargo, los docentes que imparten cursos en campos especializados, por ejemplo las Áreas de Concentración de las Licenciaturas y/o los posgrados, deberán tener disponibilidad para que, de acuerdo a las necesidades de desarrollo de los Programas de Estudio, les sean asignados cursos del Tronco General de Asignaturas y del Tronco Básico Profesional. Así, estos Lineamientos se contemplan como una etapa del proceso gradual pero permanente de perfeccionamiento de la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente como instrumento para elevar la calidad de la docencia en la División. Actualización de los Lineamientos para Otorgar la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente ANTECEDENTES En los años 2002 y 2003 se actualizaron los Lineamientos para el otorgamiento de la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente para cumplir el objetivo específico de la Beca, de estimular a los profesores que cumplen eficazmente con la función de la docencia de manera integral, pero también para fortalecerla como un instrumento que debe contribuir a la evaluación y el mejoramiento de la calidad de la docencia que se imparte en la División. Así, la actualización de los Lineamientos ha constituido una de las estrategias señaladas en el Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Docencia, y se ha realizado en el marco del conjunto de acciones tendientes a lograr este propósito. Una visión resumida de los avances alcanzados hasta la mitad del año anterior, se presenta en el documento Análisis y Balance del Otorgamiento de la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente en 2002 y En ese reporte se establece: 3

4 Con base en los adelantos logrados y la identificación de los aspectos que debían ser atendidos en la perspectiva de reforzar las estrategias de mejoramiento de la docencia, se sometió a la consideración del Consejo Divisional un proyecto de actualización de los Lineamientos para otorgar la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente en el período de primavera de 2003 a invierno de 2004, entre cuyas propuestas destacan: - mecanismos específicos para registrar y supervisar la asistencia de los profesores, - ponderaciones para cuantificar la opinión de los alumnos, Jefes de Departamento y Coordinadores de una manera más objetiva, - aumento al cupo mínimo de los grupos válido para la contabilización de horas, para mejorar la racionalidad de la programación escolar, y - otorgar horas por la participación de los profesores en la actividad de tutorías. Al respecto, cabe mencionar que el cupo mínimo establecido actualmente es de cinco alumnos, y que la legislación no contempla el otorgamiento de horas por tutoría. En cuanto a las dos primeras propuestas, el mismo documento explica que: Sin embargo, el Consejo Divisional consideró necesario que la modificación de los criterios para el otorgamiento de la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente tuviera como condición previa la aprobación del modelo divisional de evaluación de la docencia en que se sustentan esas medidas y que se encuentra en análisis en una Comisión del propio órgano colegiado. En consecuencia, se planteó que la discusión del modelo se llevara a cabo en el transcurso de los trimestres de primavera y otoño de 2003 y que, en su caso y con base en ello, los cambios en los Lineamientos se pospusieran para el de invierno de En el transcurso del trimestre 03-O (y los inicios del 04-I), se presentaron a la comunidad diferentes avances del Modelo Divisional de Evaluación Integral de la Docencia. A través de ese proceso de consulta, se hicieron varias contribuciones y precisiones que enriquecieron la propuesta, cuya versión final es el Modelo de Análisis y Seguimiento Integral de la Docencia, cumpliendo así la recomendación del órgano colegiado. También es necesario mencionar que recientemente el Consejo Divisional aprobó dos disposiciones normativas de gran importancia en la perspectiva de mejorar la calidad de las actividades educativas que se realizan en la División: los Lineamientos para la Operación de los Ejes Curriculares y los Lineamientos para la Evaluación y el Mejoramiento de la Docencia. Así mismo, es pertinente recordar que está en marcha el proceso de evaluación externa de los programas educativos de la División. En este marco, cabe subrayar que el mejoramiento de la calidad de la docencia en la División se ha entendido como un proceso complejo, gradual y participativo, que requiere la aplicación de estrategias y acciones diversas y la participación cada vez más amplia y comprometida de la comunidad. No obstante que puede reconocerse que se percibe un clima de mejoramiento en diversos aspectos relacionados con el desarrollo de las actividades de la docencia en la División, resulta conveniente dar continuidad a las 4

5 medidas que tiendan a reforzar tanto el cumplimiento, como el reconocimiento del desempeño eficaz de los profesores. I. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA ACTUALIZACIÓN Uno de los problemas más preocupantes que persisten en el desempeño de la docencia, es el de la inasistencia de algunos profesores a impartir las clases que tienen asignadas. Si bien la asistencia puntual del profesor a las sesiones del curso que están programadas no garantiza la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje, sí representa una condición para ello, además de constituir una obligación mínima de la función docente. Por otra parte, si bien hay profesores que no solicitan la Beca y, por ello, quedan excluidos de los requisitos establecidos para otorgarla, este estímulo abarca aproximadamente a tres cuartas partes del personal académico, por lo cual, constituye un instrumento de amplia cobertura. Finalmente, aunque sólo una minoría de los profesores incurren en el problema mencionado, no existen mecanismos generales, sistemáticos y objetivos que permitan obtener información precisa de su incidencia, por lo que su consideración en el otorgamiento de la Beca puede ayudar a subsanar esta deficiencia. Hasta el momento, no han estado bien definidos los criterios de calidad que deben utilizarse para decidir el otorgamiento de la Beca. El Modelo de Análisis y Seguimiento Integral de la Docencia proporciona elementos para establecer parámetros que permitan guiar el análisis que elabora la Comisión del Director encargada de formular un dictamen, la propuesta que con base en éste, el Director presenta al Consejo Divisional, y la determinación que finalmente toma el órgano colegiado. En virtud del carácter integral del Modelo, pueden definirse criterios de amplio consenso que tiendan a fortalecer el sentido académico de este estímulo. Por último, para prever afectaciones en la programación como consecuencia de modificaciones a los planes de estudio, se consideró pertinente incluir este aspecto. DISPOSICIONES 1. Los interesados en obtener la Beca deberán cumplir en tiempo y forma con los siguientes requisitos: I. Llenar el formato de solicitud de beca y entregarlo en la Asistencia de Ingreso y Promoción del Personal Académico de la División. II. Presentar la documentación probatoria del número de horas de actividad docente frente a grupo. III. Haber entregado el informe anual de actividades. IV. Haber presentado la totalidad de los informes trimestrales de docencia, uno por cada grupo asignado con excepción de lo dispuesto en el artículo 8. V. Firmar la carta compromiso de no dedicar más de nueve horas a la semana a actividades de trabajo fuera de la Universidad en el caso del personal de tiempo completo y de no más de veinte en el caso del de medio tiempo. VI. Haber entregado las actas de evaluaciones globales y de recuperación 5

6 de los grupos asignados. 2. Los solicitantes de la Beca deberán cumplir con las siguientes condiciones: I. Disponibilidad de horario y para impartir unidades de enseñanza aprendizaje de acuerdo con las necesidades de desarrollo de los Planes y Programas de Estudios. II. Asistencia y cumplimiento de los horarios establecidos de conformidad con los cursos asignados. III. Haber presentado a los alumnos el programa y las formas de evaluación IV. del curso en la primera semana del trimestre. Participación en las actividades de un Eje Curricular, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 fracciones IV y VI a XII del RIPPPA. V. Haber participado en cursos de actualización o formación para el mejoramiento didáctico, si así se le hubiere requerido oportunamente de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 3 y Para otorgar la Beca se considerarán las siguientes opiniones: I. Las emitidas por los alumnos a través de las encuestas que se aplican trimestralmente y, en su caso, las que formulen en sus reportes por escrito. II. III. La del Jefe del Departamento al cual se encuentra adscrito el solicitante. La del Coordinador de Estudios del plan donde se encuentra contemplado el curso impartido quien deberá considerar la opinión del Coordinador del Eje Curricular al cual corresponde el profesor. IV. La del Coordinador del Eje Curricular donde participa el solicitante. V. Los reportes escritos de los alumnos, en caso de que los hubiera. 4. Para determinar el otorgamiento de la Beca se ponderará el cumplimiento de las condiciones establecidas en el artículo 2 y las opiniones señaladas en el Los profesores que aspiren al otorgamiento de la Beca deberán impartir al menos un curso al año a nivel licenciatura durante el período correspondiente, sin menoscabo de lo establecido en el artículo del RIPPPA. 6. Para ser válido en la determinación del nivel de actividad docente frente a grupo, el curso asignado debe contar con al menos cinco alumnos inscritos, excepto en los casos señalados en el artículo En el caso de los grupos con menos de cinco alumnos de las UEA correspondientes a las Áreas de Concentración de las Licenciaturas, los Programas de Posgrado, los cursos de Lenguas Extranjeras, el turno vespertino y aquellos que sean necesarios debido a las adecuaciones o modificaciones realizadas en los planes de las licenciaturas, se considerarán 4 horas de actividad frente a grupo. 8. Las UEA impartidas por un profesor a la misma hora y salón serán consideradas como un solo curso, aún cuando se registren con nombres y actas diferentes. 6

7 9. La asesoría de un proyecto de posgrado que conduzca a la idónea comunicación de resultados se considerará como dos horas al año, hasta un máximo de tres proyectos, cuando esté vinculada a las modalidades establecidas en el Plan y Programas de Estudio. 10. La asesoría de un Trabajo Terminal de licenciatura se contabilizará como dos horas al año, cuando el Trabajo haya sido concluido conforme a las modalidades establecidas en el Plan y Programas de Estudio. Se considerarán hasta un máximo de tres Trabajos Terminales. TRANSITORIOS 1. Las UEA a las que corresponde un sólo salón y horario son: a) En la programación interdivisional: Doctrinas Políticas y Sociales I Historia de las CBI Ideas I Doctrinas Políticas y Sociales II Historia de las CBI Ideas II México: Economía, Política y México I CBI Sociedad I México: Economía, Política y México II CBI Sociedad II b) En su caso: Inglés I, II y III de la Licenciatura en Economía. 2. Con el fin de que los aspirantes a obtener la Beca puedan cumplir con lo establecido en el artículo 2-V, la División organizará un Programa de Formación y Actualización. 3. La Junta de Coordinación Divisional presentará, en un plazo no mayor a treinta días naturales, una propuesta de procedimientos específicos para evaluar el cumplimiento del artículo 2 fracción II. 4. La Junta de Coordinación Divisional presentará, en un plazo no mayor a treinta días naturales, una propuesta de criterios específicos para evaluar el cumplimiento del artículo 4. Sesión N 210 del Consejo Divisional, 30 de marzo de

8 En cumplimiento al Transitorio 3 de los Lineamientos para otorgar la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente, el Consejo Divisional de Ciencias Sociales y Humanidades, en su Sesión N 214, celebrada los días 20 y 24 de mayo de 2004, acordó: 1. Con el propósito de sensibilizar a la comunidad acerca de la importancia y los resultados esperados de esta medida, en el transcurso del trimestre 04-P se realizará una campaña de información y se pondrán en marcha otros mecanismos de supervisión, especialmente durante las dos primeras y las tres últimas semanas del trimestre. 2. A partir del trimestre de otoño de 2004 se establecerá en cada Departamento una libreta de registro de asistencia a clase en la que deberán firmar los profesores que deseen obtener la BRCD. Este procedimiento tiene el propósito de contar con un medio de tipo general, sistemático y objetivo que permita hacer el seguimiento del prerrequisito de toda actividad docente: la asistencia de los profesores a las clases que tienen programadas. Por supuesto, este mecanismo no garantiza por sí solo el mejoramiento de la calidad de la docencia, pero se considera que dicha asistencia es una condición necesaria para ello. 3. La información que se obtenga de este procedimiento se complementará con las observaciones que los alumnos expresan a través de la Encuesta de la Séptima Semana y otros mecanismos que apliquen para el mismo fin, en el ámbito de sus competencias, la Junta de Coordinación Divisional, la Dirección de la División, los Jefes de Departamento, los Coordinadores de Estudios y los Ejes Curriculares. En cumplimiento al Transitorio 4 de los Lineamientos para otorgar la Beca al Reconocimiento de la Carrera Docente, el Consejo Divisional de Ciencias Sociales y Humanidades, en su Sesión N 214, celebrada los días 20 y 24 de mayo de 2004, acordó: 4. Con el objeto de orientar la decisión sobre el otorgamiento de la BRCD, se tomará en cuenta la opinión de los sectores involucrados, estableciendo la siguiente ponderación para la integración de la evaluación total: a los ejes curriculares a través de los Coordinadores y alumnos, 30% de cada una; Jefes de Departamento y Coordinadores de Estudios, 20% cada una. Se pondrá atención especial al análisis de los casos de los profesores que obtengan una calificación ponderada igual o menor a 4 o mayor a 8 sobre un total de 10. 8

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