LEY QUE CREA LA COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL ESTADO

Transcripción

1 LEY QUE CREA LA COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL ESTADO Mayo de 2015

2 Secretaría de Gobierno Palacio de Gobierno Av. Enríquez esq. Leandro Valle Colonia Centro, C.P Xalapa, Veracruz, México Edición Virtual 2

3 LEY QUE CREA LA COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL ESTADO COLECCIÓN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE SECRETARÍA DE GOBIERNO 3

4 SILVER EL SISTEMA DE INFORMACIÓN LEYES DE VERACRUZ, CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA QUE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE CONOZCAN EL MARCO JURÍDICO CON EL CUAL RIGEN SU VIDA SOCIAL, ECONÓMICA, CULTURAL Y PARTICIPATIVA. OBJETIVOS DEL SILVER MANTENER ACTUALIZADO EL CATÁLOGO DE LEYES, DECRETOS Y REGLAMENTOS VIGENTES EN EL ESTADO DE VERACRUZ, FOMENTAR, PROMOVER Y DIFUNDIR LA CULTURA DE LA LEGALIDAD. ANALIZAR Y DAR SEGUIMIENTO A LAS INICIATIVAS DE LEY O DECRETO PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO DEL ESTADO O POR CUALQUIER OTRA ENTIDAD QUE TENGA FACULTAD CONSTITUCIONAL PARA INICIAR LEYES O DECRETOS ANTE EL PODER LEGISLATIVO. REALIZAR INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS PARA MANTENER ACTUALIZADO EL MARCO JURÍDICO DEL ESTADO. INSTRUMENTAR UN PROGRAMA EDITORIAL Y VIRTUAL, A TRAVÉS DE LA PÁGINA WEB DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO. DIRECTORIO MIGUEL ÁNGEL YUNES LINARES GOBERNADOR DEL ESTADO ROGELIO FRANCO CASTÁN SECRETARIO DE GOBIERNO LAURO HUGO LÓPEZ ZUMAYA SUBSECRETARIO JURÍDICO Y DE ASUNTOS LEGISLATIVOS ARMANDO GARCÍA CEDAS DIRECTOR GENERAL JURÍDICO SISTEMA DE INFORMACIÓN LEYES DE VERACRUZ ARTURO TENORIO VARA COORDINADOR DEL SILVER SEVERO FRANCISCO MAR MORALES INVESTIGADOR JURÍDICO ISABEL D JANIRA VALERA GARCÍA INVESTIGADORA JURÍDICA MARÍA MIROSLAVA GARCÍA RAMIRO INVESTIGADORA JURÍDICA JESÚS ISRAEL CRIOLLO PÉREZ INVESTIGADOR JURÍDICO FUNDAMENTO LEGAL ARTÍCULO 18 FRACCIONES VI, VII, XXX Y XXXI DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. ARTÍCULO 31 FRACCIÓN XXI Y 32 FRACCIÓN VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO. ALFONSO TREJO ALATRISTE TÉCNICO INFORMÁTICO 4

5 PRESENTACIÓN Ley que Crea la Comisión de Comercialización Ley que Crea la Comisión de Comercialización fue expedida por causa de utilidad pública; tiene por objeto fundamental que los productores agrícolas veracruzanos encuentren mejores canales de comercialización de sus cosechas, mejorando su producción en cantidad y calidad, prestándoles asesoría y asistencia técnica, integrándolos a la cadena productiva de sus sectores mediante apoyos para la adquisición de maquinaria agrícola, créditos y búsqueda de nuevos mercados a nivel nacional e internacional; asimismo, realizar estudios y proyectos sobre los productos que deben estar bajo la función de la Comisión y con ello determinar precios, calidades, condiciones, fechas de compra, mejoramiento de las cosechas. Esta ley, expedida en el año 1964, respondía a las políticas de desarrollo agropecuario del Gobierno del Estado, que se enfocaban a procurar la satisfacción de las necesidades sociales, para obtener una mejor forma de vida de los productores agrícola y, por ende, a lograr el pleno desarrollo la sociedad veracruzana. En sus consideraciones o motivos de la propuesta de ley el entonces gobernador del Estado, Fernando López Arias expuso: Desde hace muchos años la clase campesina, productora de las materias primas, base para la alimentación, secularmente ha sido explotada por los intermediarios que llevan los productos agrícolas a la ciudad, quienes a la vez, encarecen los satisfactores económicos. Es por tanto, de urgencia, resolver este problema social, creando un organismo, que venga a proteger a la clase campesina de la explotación y a la vez, sirva como elemento de enlace y coordinación, entre el sector social que produce y el que consume, evitando especulaciones que encarezcan la vida, dotándole de personalidad, patrimonio y de las facultades necesarias para su normal desenvolvimiento. La edición del texto de la Ley que Crea la Comisión de Comercialización de Productos Agrícolas en el Estado que hoy se pone al alcance de los veracruzanos, forma parte de la COLECCIÓN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, cuya elaboración ha sido encomendada, reglamentariamente, a la Dirección General Jurídica de Gobierno, mediante la creación del Sistema de Información Leyes de Veracruz o SILVER. El gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Gobierno, refrenda el compromiso adquirido con los ciudadanos de fortalecer las instituciones jurídicas y políticas, así como de promover e incentivar la cultura de la legalidad, mediante el conocimiento del marco jurídico que nos rige. LIC. ROGELIO FRANCO CASTÁN SECRETARIO DE GOBIERNO 5

6 Í N D I C E Artículos Páginas ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO ARTÍCULO TRANSITORIO Artículo Único

7 LEY NÚMERO 53 QUE CREA LA COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL ESTADO TEXTO ORIGINAL PUBLICADO EL 28 DE NOVIEMBRE DE 1964 EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO NÚMERO 142 NOTA LEGISLATIVA DEL LEY TÍTULO DE LA NORMA: Ley que Crea la Comisión de Comercialización de Productos Agrícolas en el Estado de Veracruz. NIVEL DE ORDENAMIENTO: Ley Ordinaria. NÚMERO DE ORDENAMIENTO: Ley Número 53. TEXTO ORIGINAL: Gaceta Oficial del Estado Número 142. Fecha: 28 de noviembre de NÚMERO DE MODIFICACIONES: 0 Nota 1: El texto de la ley vigente es transcripción de la Gaceta Oficial del Estado, y por formato responde a las características propuestas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. 7

8 GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO.- DIRECCION GENERAL DE GOBERNACION. FERNANDO LOPEZ ARIAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, a sus habitantes sabed: Que la H. Legislatura del mismo, se ha servido expedir la siguiente LEY: La H. Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, en uso de las facultades que le conceden las fracciones I, XVIII y XLVII del artículo 68 de la Constitución Política local y en nombre del pueblo, expide la siguiente Ley: NUMERO 53, que crea la COMISION DE COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL ESTADO DE VERACRUZ DE VERACRUZ. 8

9 LEY QUE CREA LA COMISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN EL ESTADO DE VERACRUZ TITULO UNICO. ARTICULO 1º.-Por considerarlo de utilidad pública se crea la COMISION DE COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS DEL ESTADO DE VERACRUZ. ARTICULO 2º.-LA COMISION DE COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS, tendrá por objeto: I.-Procurar que los productos agrícolas y quienes adquieran sus cosechas, en los momentos oportunos convencionalmente, fijen un precio de garantía, condiciones y forma de compra, que tiendan siempre a mejorar los ingresos y el nivel de vida de los campesinos, para propiciar el desenvolvimiento económico del Estado. II.-Procurar que en los convenios que se celebren ante ella, los agricultores y los compradores, fijen las indemnizaciones compensatorias correspondientes, para quienes no cumplan lo establecido. III.-Procurar que los agricultores, en especial los ejidatarios, realicen en las condiciones más ventajosas posibles, las operaciones de venta de sus productos. IV.-Procurar que los productores agrícolas mejoren en cantidad y calidad sus cosechas, prestándoles para el efecto toda la asesoría y asistencia técnicas que fueren necesarias. V.-Procurar la formación de sociedades locales de crédito y conseguir préstamos para la agricultura, con el propósito de mejorar la explotación del agro veracruzano. De igual manera, procurar la creación de centros de abasto de artículos de primera necesidad, cooperativas de consumo y hacer las gestiones necesarias ante la CONASUPO, para el establecimiento de tiendas en los medios rurales. VI.-Establecer las relaciones necesarias con instituciones nacionales para la venta de productos no controlados por las instituciones oficiales, así como propiciar las relaciones que fueren necesarias para el mismo fin, entre las Dependencias Gubernamentales, los productores y los importadores extranjeros de los productos agrícolas del Estado. VII.-Con las cooperativas y líneas de permisionarios de transportes de carga, procurar para los agricultores los vehículos necesarios, a fin de dar salida a los productos agrícolas, de los centros de producción hasta los de recepción, con tarifas de fletes módicos. VIII.-Cooperar en tiempos de recolección de productos, con las Instituciones Federales de compra y recepción, a efecto de lograr que los campesinos vendan sus productos a los precios de protección. 9

10 IX.-Cooperar con las instituciones oficiales de compra y recepción, en todos los trámites relativos a las normas de recepción, a efecto de facilitar al campesino todo lo necesario para la venta de sus productos. ARTICULO 3º.-Para cumplir sus atribuciones, la COMISION hará estudios sobre los productos que deberán estar bajo su función, para determinar precios, calidades, condiciones, fechas de compra, mejoramiento de las cosechas, etc., a efecto de sugerir la mejor manera de comercializar, tanto a productores como a compradores de las cosechas. ARTICULO 4º.-La COMISION sólo tendrá intervención a solicitud de los productores interesados por conducto de la Liga de Comunidades Agrarias del Estado y cuando el Ejecutivo de la Entidad lo considere pertinente. ARTICULO 5º.-La COMISION estará integrada por CINCO miembros: UN VOCAL EJECUTIVO. UN SECRETARIO. UN TESORERO. DOS VOCALES AUXILIARES. ARTICULO 6º.-El Vocal Ejecutivo, el Secretario, el Tesorero y los Vocales Auxiliares, serán nombrados por el Ejecutivo del Estado. El Tesorero podrá ser propuesto por los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal correspondientes, a petición del Gobernador del Estado. ARTICULO 7º.-La COMISION, para facilitar el desempeño de sus funciones, podrá nombrar BRIGADAS DE COMERCIALIZACION AGRÍCOLA en cada Municipio de Zona donde sea necesaria su intervención. ARTICULO 8º.-LAS BRIGADAS DE COMERCIALIZACION AGRÍCOLA se constituirán por: UN JEFE DE BRIGADA UN SECRETARIO UN VOCAL y el personal auxiliar que fuere necesario. ARTICULO 9º.-Para la formación de las BRIGADAS DE COMERCIALIZACION, se dispondrá del personal técnico y administrativo que proporcionen las diferentes Dependencias del Ejecutivo del Estado, la Liga de Comunidades Agrarias, la Secretaría de Agricultura y Ganadería, los Comisariados Ejidales y otras Autoridades Civiles. ARTICULO 10.-LA COMISION estará en funciones durante todo el año, no así las BRIGADAS, que una vez cumplido su cometido se desintegrarán, incorporándose a sus Dependencias los funcionarios o empleados que las formaron, volviéndose a integrar nuevas BRIGADAS según las necesidades y los productos que se trate de comercializar. 10

11 ARTICULO 11.-Todos los cargos de la COMISION y de las BRIGADAS serán honoríficos, otorgándose gratificaciones según las labores desarrolladas y que serán propuestas por el VOCAL EJECUTIVO y aprobadas por el Ejecutivo del Estado. ARTICULO 12.-El patrimonio de la COMISION DE COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS DEL ESTADO DE VERACRUZ, se formará con las aportaciones que efectúen: 1.-Los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal. 2.-El Gobierno del Estado. 3.-La Liga de Comunidades Agrarias. 4.-El % que fije la COMISION sobre el valor total de las ventas en las que haya intervenido, y que se cubrirá una vez hecha la liquidación según el tipo de producto de que se trate. T R A N S I T O R I O: UNICO.-Esta Ley entrará en vigor a partir del día de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. DADA en el Salón de Sesiones de la H. Legislatura, en la ciudad de Jalapa-Enríquez, a los veintiséis días del mes de noviembre de mil novecientos sesenta y cuatro.-taurino CAAMAÑO RAMOS, Diputado Presidente.-Profra. Mª DEL CARMEN CERON DE DIAZ.- Diputado Secretario. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Jalapa-Enríquez, Ver., a 28 de noviembre de Lic. FERNANDO LOPEZ ARIAS.-El Secretario de Gobierno, Lic. ROMULO CAMPILLO REYNAUD. 11

12 El texto de la Ley que crea la Comisión de Comercialización de Productos Agrícolas en el Estado es una edición virtual del SILVER, el cual es coordinado por la Dirección General Jurídica de Gobierno, adscrita a la Secretaría de Gobierno. La edición virtual de esta ley no representa una versión oficial; el único medio para dar validez jurídica a una norma es lo publicado en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. 12

13 COLECCIÓN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE SECRETARÍA DE GOBIERNO 13