Transitarios on line / Boletín de los Operadores Logísticos

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1 FLASH Transitarios on line / Boletín de los Operadores Logísticos 1 de octubre de Semana 40 - Nº 288 JORNADA LA RESPONSABILIDAD DE LOS TRANSITARIOS, EN CANARIAS SEMINARIO LOS TRANSITARIOS Y SU PARTICIPACIÓN EN LAS AUTOPISTAS DEL MAR COMISION ADUANAS DE FETEIA-OLTRA REUNION CNTC JOINT COUNCIL DEL EUROPEAN AIR CARGO PROGRAMME, IATA/FIATA ATEIA-OLTRA ALICANTE ATEIA-OLTRA BARCELONA ATEIA LAS PALMAS-OLT ATEIA-OLTRA MADRID ATEIA-OLTRA VALENCIA NORMATIVA ARTICULO EL TRANSPORTE CON SUPERPOSICIÓN DE MODOS CONGRESO FIATA 2013 RAILGRUP TECH DAYS REGISTRO DE MOROSOS AGENDA CALENDARIO OFERTAS ESPECIALES MIEMBROS DE FETEIA-OLTRA Con la colaboración de: 1

2 EL CAMBIO 1 EUR = USD - 1 USD = EUR JORNADA LA RESPONSABILIDAD DE LOS TRANSITARIOS Y DE LOS DISTINTOS OPERADORES LOGISTICOS Con motivo de la IV edición del Salón Atlántico de Logística y Transporte - SALT 2013, que se celebrará en Las Palmas de Gran Canaria, del 9 al 11 de octubre, FETEIA- OLTRA, ha organizado, en colaboración con ATEIA-LAS PALMAS, una nueva jornada sobre La Responsabilidad del Transitarios y de los distintos operadores logísticos, para el 10 de octubre, de 14 30h a horas, en el edificio Miller, de Las Palmas de Gran Canaria. La Jornada se contará con la presencia del Administrador Regional de Aduanas en Canarias, de la Administradora Provincial de la Consejeria de Hacienda del Gobierno de Canarias, de la Directora General de Transporte del Gobierno de Canarias y del Presidente de la Autoridad Portuaria de Las Palmas, entre otros. PROGRAMA 14 30h-15 00h. Recepción y entrega de documentación h-15 45h. APERTURA DE LA JORNADA. Manuel Herrera, Presidente ATEIA Las Palmas Enric Ticó, Presidente FETEIA-OLTRA Luis Diez, Administrador Regional de Aduanas en Canarias Fabiola Tuya, Administradora Provincial de la Consejeria de Hacienda del Gobierno de Canarias 15 45h-16 15h. EL TRANSITARIO. ORGANIZADOR DE LA LOGÍSTICA Y EL TRANSPORTE. Enric Ticó, Presidente FETEIA-OLTRA 16 15h-16 45h. PAUSA-CAFÉ 16 45h-18 45h. LA RESPONSABILIDAD DE LOS TRANSITARIOS Y DE LOS DISTINTOS OPERADORES LOGISTICOS. Manuel Maria Vicens, Abogado especialista en transportes y comercio internacional. BUFETE VICENS MATAS 18 45h-19 15h. DEBATE 19 15h-19 30h. CLAUSURA Rosa Dávila, Directora General de Transporte del Gobierno de Canarias Luis Ibarra, Presidente de la Autoridad Portuaria de Las Palmas Enric Ticó, Presidente FETEIA-OLTRA Manuel Herrera, Presidente ATEIA Las Palmas Acción formativa con cargo al Plan de Ayudas de la Resolución de 24 de julio de 2013 de la Secretaria de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda 2

3 FETEIA OLTRA / ATEIA s El presidente de FETEIA-OLTRA, Enric Ticó, y el Vicepresidente Agustín Montori intervinieron en el Seminario Los Transitarios y su participación en las autopistas del mar celebrado el pasado 19 de septiembre, en Barcelona. La sesión estuvo organizada por la Corporación Marítima a través del proyecto TrainMoS de la Comisión Europea, con la colaboración de FETEIA-OLTRA. El jueves 26 de septiembre, se reunió en la sede de ATEIA-OLTRA Valencia la Comisión de Aduanas de FETEIA-OLTRA, bajo la Presidencia de Juan Caro y los representantes de las Asociaciones de Barcelona, Bizkaia, Cádiz, Campo de Gibraltar, Girona, Gipuzkoa, Madrid y Valencia, para analizar como tema único y de suma importancia para nuestro colectivo los efectos del procedimiento existente sobre la devolución del IVA a la Importación. El jueves, 3 de octubre, Cesáreo Fernández, Secretario Técnico de FETEIA-OLTRA, asiste a la reunión del Comité Nacional de Transporte por Carretera (CNTC), con el Subdirector General de Ordenación y Normativa, Emilio Sidera. Carlos Arauz, miembro del Comité de Flete Aéreo de FETEIA-OLTRA participa en la sesión del Joint Council del European Air Cargo Programme (IATA/FIATA), que se celebra en Madrid, el próximo jueves, 3 de octubre. ATEIA-OLTRA ALICANTE El 15 de noviembre, la Asociacion presentará, en la sede de la Autoridad Portuaria de Alicante, la nueva Plataforma de formación online que ha creado. 3

4 ATEIA-OLTRA BARCELONA Convoca para el próximo mes de noviembre elecciones a la presidencia de la Asociación y a seis de vocalías de su Comité. El actual Presidente, Mariano Fernández, no opta a la reelección. Siguiendo el procedimiento electoral establecido en los Estatutos de la entidad, las empresas asociadas serán debida y puntualmente informadas de la convocatoria oficial y de los plazos para la presentación de las candidaturas. El 26 de septiembre, tuvo lugar la sesión de los Diálogos Jurídicos del Transitario sobre la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres LOTT: Modificación. Para el 9 de octubre, convoca a las empresas asociadas a la Sesión sobre morosidad: Recuperación de los impagados en vía judicial y otros sistemas de recuperación. Herramientas para prevenir la morosidad y aumentar el recobro. Especial mención al Sistema para la protección del crédito -REGISTRO DE MOROSOS- de FETEIA-OLTRA: naturaleza, funcionamiento y uso. FORMACIÓN: Realiza dos cursos de Reciclaje para transporte aéreo de mercancías peligrosas IATA; y el 9 de octubre, inicia el curso de Capacitación para transporte aéreo de mercancías peligrosas IATA. Convoca el curso, en modalidad on line, Especialización en transporte marítimo multimodal ; fecha inicio, 7 de enero, fecha finalización 30 abril 2014, duración 100 horas. Más información e inscripción en: ateia@bcn.ateia.com ATEIA LAS PALMAS-OLT Colabora en la organizacion de la Jornada La Responsabilidad de los Transitarios y de los Distintos Operadores Logísticos, a celebrar el próximo 10 de octubre, en el Edificio Miller, de Las Palmas de Gran Canaria. Asistencia gratuita. Inscripciones en Ateia Las Palmas ateialaspalmas@gmail.com ATEIA-OLTRA MADRID FORMACIÓN: Realizarán los siguientes cursos: Aduanas para Transitarios. Del 22 de Octubre al 14 de Noviembre de Gestión eficaz del tiempo y control del estrés, del 28 de Octubre al 6 de Noviembre de Lunes y miércoles, de 18,30 a 21,00 horas. (Ambos cursos del Plan de Formación de FETEIA-OLTRA subvencionado por el Gobierno de España, Ministerio de Fomento, DG Transportes Terrestres). Carga Aérea. Del 15 de Octubre al 28 de Noviembre de Martes y jueves, de 18,30 a 21,00 horas; Transporte Marítimo, Del 4 de Noviembre al 4 de Diciembre de Lunes y miércoles, de 18,30 a 21,00 horas Más informacion en: formacion@ateia-madrid.com Tel

5 ATEIA-OLTRA VALENCIA Participa en la feria ENCAJA -Feria del Almacén, la Distribución y el Punto de Venta-, que tendrá lugar los días 2 y 3 de octubre, en Valencia. Con el objetivo de dar a conocer las oportunidades de negocio que se generan en el comercio exterior, ATEIA-OLTRA modera una MESA REDONDA que reúne expertos de aduana, productores, distribuidores, operadores logísticos, etc. La Mesa bajo el título El Comercio exterior activador de la recuperación económica se celebrará a las horas del jueves, día 3, será moderada por el presidente de la Asociación, Luis Rosa, y formada por Dña. Mercedes Cano, Jefa Adjunta de la Unidad Regional de Aduanas e IIEE, Dña. Cristina Martínez, Directora Territorial de Comercio en la Comunidad Valenciana y del ICEX en Valencia, Dña. Lourdes Forcada, Directora Área Funcional Agricultura y Pesca, y D. Froilán Vazquez, Director del Área Funcional de Sanidad. Con dicha participación, ATEIA-OLTRA Valencia ha manifestado que pretende animar a las empresas que están volcadas en el mercado interior a que se internacionalicen sin temor y, para ello, cuentan con la colaboración de las empresas asociadas a ATEIA-OLTRA y con el Puerto de Valencia; nada mejor que aprovechar la oportunidad que facilita ENCAJA. También considera que la intervención de responsables directos de la Administración central, cuyas actividades son desarrolladas principalmente, aunque no únicamente, en los puertos de la Autoridad Portuaria de Valencia, y las conclusiones del debate, se podrán extrapolar perfectamente a Alicante y Castellón. Dada la oportunidad que representa esta ocasión, el Presidente Luis Rosa ha invitado a las empresas asociadas a asistir a esta Mesa Redonda. Más información en: ATEIA-OLTRA VALENCIA Tel o bien en: (Actividades Conferencias) NORMATIVA Laboratorios oficiales de control en las importaciones de piensos y productos de origen animal no destinados a consumo humano, en Orden 1700/2013 del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, BOE de 23 septiembre Regulación de la autoliquidación de la tasa por controles oficiales de las importaciones de determinados piensos y alimentos de origen no animal. Orden PRE/1717/2013, de 23 de septiembre, publicada en el BOE de 26 de septiembre. 5

6 ARTÍCULO EL TRANSPORTE CON SUPERPOSICION DE MODOS De un tiempo a esta parte, tanto desde las Administraciones, como desde los medios de comunicación y también desde determinadas Universidades, se viene haciendo incidencia en las llamadas autopistas del mar, o incluso en las autopistas ferroviarias como un modo más eficiente de transporte. Básicamente, se trata de que los camiones recorren por carretera el trayecto hasta el inicio de la autopista ferroviaria o marítima, se montan en vagones especiales o ferrys, y son descargados en la estación final o puerto final para continuar por carretera a destino. Pero, qué son jurídicamente, esas autopistas? Cómo y con arreglo a qué normas se dilucidan las responsabilidades derivadas de un siniestro acontecidos durante su uso? Pues bien, a ese tipo de servicio se le ha venido denominando transporte con superposición de modos. El Convenio CMR en su artículo 2º, establece que en el caso de que el vehículo que contiene la mercancía sea transportado por mar, ferrocarril, vía navegable interior o aire en una parte de su recorrido, sin ruptura de carga (salvo en el caso en que eventualmente se aplique el art. 14), el expresado Convenio CMR se aplicará al conjunto del transporte; principio, éste, que también recoge nuestro ordenamiento interno en el artículo 70 de la Ley 15/2009, del contrato de transporte terrestre de mercancías, cuando dice que las normas sobre responsabilidad de esta ley se aplicarán al conjunto del transporte aunque durante su ejecución el vehículo de transporte por carretera, el remolque o el semirremolque sean transportados por un modo distinto, siempre que las mercancías no hayan sido transbordadas. Ahora bien, el citado artículo 2º del Convenio CMR también dice que No obstante, en la medida en que se pruebe que una pérdida, avería o demora en la entrega de la mercancía ha sobrevenido durante el transporte no realizado por carretera, no ha sido causada por algún acto u omisión del transportista por carretera, habiendo sido causada por un hecho que no ha podido producirse más que durante y por razón del transporte no realizado por carretera; en tal caso, la responsabilidad del transportista por carretera no será determinada por este Convenio, sino de la forma en que se haya determinado la responsabilidad del transportista que no efectúa el transporte por carretera. De una forma casi idéntica se pronuncia el párrafo 2º del artículo 70 de la citada Ley 15/2009, cuando establece que cuando la pérdida, la avería o el retraso se produzcan durante una fase del transporte distinta de la carretera, por hechos que sólo han podido darse con ocasión del transporte a través de ese otro modo, y que no han sido debidas a un acto u omisión del porteador por carretera, la responsabilidad de este último se regirá por las reglas imperativas aplicables al modo de transporte en que se haya producido. Tal vez, lo que suscita más dudas en relación con todo ello sea, en el Convenio CMR, esa necesidad de que para aplicar la normativa NO terrestre (es decir, la marítima, ferroviaria o aérea), el siniestro no se haya podido producir más que durante y por razón del transporte no realizado por carretera. Y, correlativamente, en la Ley 15/2009, que el incidente tenga su origen en hechos que sólo han podido darse con ocasión del transporte a través de ese otro modo distinto del terrestre. 6

7 Al respecto de esos requisitos existen dos interpretaciones: a) La primera (por la que yo me inclino) es la que entiende que esa clase de sucesos vienen definidos por la naturaleza del acontecimiento que causa el daño, es decir, que se trata de sucesos que sólo pueden ocasionarse en el modo de transporte no terrestre (por ejemplo, abordaje, colisión entre buques o aeronaves, etc.) b) La segunda, sostiene que se trata, simplemente, de una cuestión temporal. Es decir que el acontecimiento sólo haya podido tener lugar durante el transporte no terrestre, con independencia de la naturaleza del mismo. Parece una discusión puramente teórica, y en cierta medida lo es, pero no tanto como puede suponerse en un principio, ya que tiene una evidente trascendencia práctica. Por ejemplo, la sustracción de mercancía de un camión embarcado no es algo que únicamente pueda producirse durante el transporte marítimo y tampoco parece que tenga lugar por razón del transporte marítimo. Un robo no es algo consustancial y/o exclusivo del transporte marítimo. Por tanto, si atendemos a la interpretación que da preeminencia a la naturaleza del suceso, la norma a aplicar al siniestro sería el Convenio CMR o la Ley 15/2009. Si nos atenemos al criterio temporal, podría llegar a aplicarse la normativa marítima si consigue demostrase simplemente que el robo tuvo lugar mientras en camión estaba embarcado. Todo cual es de capital importancia en orden, por ejemplo, a determinar los límites de responsabilidad. José M. Vicens Azpeitia Secretario - Asesor Jurídico ATEIA-OLTRA Barcelona Texto publicado en Boletín electrónico e-press nº 33/2013. CONGRESO FIATA Singapore 15 al 19 de octubre de PUBLICIDAD 7

8 RAILGRUP TECH DAYS Railgrup invita a participar los próximos 15 y 16 de octubre a las primeras Tech Days que organiza junto a Henkel. El objetivo es compartir un espacio de debate y networking, pasando revista a las principales tecnologías y soluciones en adhesión, sellado y tratamiento de superficies aplicadas al sector rail. Las jornadas incluyen una visita a las instalaciones. Más información e inscripciones: alopez@railgrup.net - T

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10 AGENDA Joint Council del European Air Cargo Programme, de IATA/FIATA. Madrid, 3 de octubre Feria del Almacén, la Distribución y el Punto de Venta (ENCAJA). Valencia, 2 y 3 de octubre. SALT Las Palmas de Gran Canaria, 9 al 11 de octubre de Jornada La Responsabilidad de los Transitarios y de los distintos Operadores Logísticos, Las Palmas de Gran Canaria, 10 de octubre de Congreso FIATA Singapore, de octubre de Reunión Comité de Presidencia FETEIA-OLTRA. Barcelona, 13 de noviembre de Reunión Comité Ejecutivo FETEIA-OLTRA. Barcelona, 18 de diciembre de CALENDARIO 9 de octubre. Festivo en la Comunidad Valenciana. 12 de octubre. Fiesta nacional. 15 de octubre. Festivo en la ciudad de Ceuta y de Melilla. 25 de octubre. Festivo en el País Vasco. 1 de noviembre. Festivo. BOE núm. 265, de 3 de noviembre de

11 OFERTAS ESPECIALES PARA MIEMBROS DE ATEIA/FETEIA SOLUCIONES DE GESTIÓN PARA LOGISTICA Y TRANSPORTE PROMOCION PLATAFORMAS LOGISTICAS SERVICIOS TÉCNICOS/INGENIERIA MEDIO AMBIENTE Y ARQUITECTURA SALON INTERNACIONAL DE LA LOGISTICA Y LA MANUTENCION SIL MASTER UNIVERSITARIO: FORMACION PROFESIONAL formacion@ililogistica.com Master en Logística y Comercio Internacional info.general@fundacio.upc.edu FORMACION PROFESIONAL Tel

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