INDICE DE TEMAS DE LA PARTE ΙΙ. 1.1 ANTECEDENTES. 1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO Y ORGANIZACIÓN DEL INFORME.

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1 36 INDICE DE TEMAS DE LA PARTE ΙΙ. CAPITULO 1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO. 1.1 ANTECEDENTES. 1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO Y ORGANIZACIÓN DEL INFORME. CAPÍTULO 2. EL ÁREA DEL PROYECTO, RECURSOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. 2.1 LOCALIZACIÓN, AGROECOLOGÍA Y APTITUD PRODUCTIVA DEL ÁREA Localización y Características Generales Clima Recursos Hídricos y áreas de riego. 2.2 DISTRIBUCION DE LA TIERRA, RECURSOS HUMANOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Población y Ocupación Distribución de la tierra Uso del Suelo y Producción Agropecuaria Producción Agroindustrial. CAPÍTULO 3. EL AREA DEL PROYECTO, INFRAESTRUCTURA E INSTITUCIONES. 3.1 EL SISTEMA DE RIEGO Situación Actual del Sistema de Riego en el Valle de los Ríos Azul y. Quemquemtreu. 3.2 INSTITUCIONES PARA EL DESARROLLO DE LA AGRICULTURA DE. RIEGO Descripción de las Instituciones. CAPÍTULO 4. FACTORES LIMITANTES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO. 4.1 JUSTIFICACION DEL PROYECTO. 4.2 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA DEL PROYECTO. CAPITULO 5. MODELOS DE ESTABLECIMIENTOS. 5.1 ASPECTOS GENERALES. 5.2 MODELO PRODUCTIVO 1 (PEQUEÑO ESTABLECIMIENTO. FRUTICOLA TECNIFICADO). 5.3 MODELO PRODUCTIVO 2 (PEQUEÑO ESTABLECIMIENTO. FRUTIHORTÍCOLA TECNIFICADO). CAPITULO 6. ACTIVIDADES PREVISTAS PARA EL DISEÑO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO. 6.1 DOTACIONES REQUERIDAS POR EL AREA DE RIEGO.

2 EVALUACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE AGUA Y DEL CAUDAL. MENSUAL A DERIVAR DE LA FUENTE. 6.3 ACTIVIDADES PREVISTAS. 6.4 METODOLOGÍA PREVISTA PARA EL DISEÑO DE LA. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO. CAPÍTULO 7. ACTIVIDADES Y TAREAS PENDIENTES Y SEGUIMIENTO. 7.1 OBJETIVOS DE LAS ACTIVIDADES PENDIENTES. 7.2 DESCRIPCION DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES PENDIENTES. 7.3 EQUIPO DE TRABAJO. 7.4 SEGUIMIENTO. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

3 38 INDICE DE CUADROS (PARTE ΙΙ). CUADRO 2.1 BALANCE HÍDRICO PARA LA ZONA DE LAGO PUELO. 2.2 USO CONSUNTIVO MENSUAL - CULTIVO DE CEREZO. 2.3 DOTACIONES MENSUALES REQUERIDAS POR HECTÁREA DE RIEGO. 2.4 CAUDALES MENSUALES A DERIVAR DEL RÍO AZUL. 2.5 CAUDALES MENSUALES A DERIVAR DEL RÍO QUEMQUEMTREU. 2.6 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO DE RIEGO DEL VALLE DE LOS RÍOS. AZUL Y QUEMQUEMTREU - MUNICIPIO DE LAGO PUELO. 5.1 LAGO PUELO - MODELO 1 (ESTABLECIMIENTO PEQUEÑO. FRUTICOLA). 5.2 LAGO PUELO - MODELO 2 (ESTABLECIMIENTO PEQUEÑO. FRUTIHORTÍCOLA). 6.1 SUPERFICIE Y NECESIDADES DE AGUA POR SECTOR.

4 39 INDICE DE GRÁFICOS (PARTE ΙΙ). GRÁFICO 2.1 PARCELAS Y RED DE RIEGO ACTUAL - LAGO PUELO. 2.2 DISTRIBUCIÓN DE LA EVAPOTRANSPIRACIÓN MENSUAL, DÉFICIT. MENSUAL Y ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL MENSUAL. 6.1 SISTEMA DE RIEGO. 6.2 ESQUEMA DE DISTRIBUCIÓN - SECTOR ΙΙΙ.

5 40 CAPITULO 1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO. 1.1 ANTECEDENTES. El Área de Riego del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu registra dificultades de peso, asociadas con el inadecuado mantenimiento de la infraestructura de riego y el también inadecuado manejo institucional de los sistemas de irrigación. El Gobierno Provincial está evaluando las posibilidades de promover la utilización de sistemas de riego ordenados y racionales para controlar estas dificultades y lograr así los siguientes objetivos: Racionalización del suministro del riego y mejoramiento de la eficiencia de conducción y distribución de agua de riego. Racionalización de la operatoria institucional de distribución de agua. En concordancia con estos antecedentes, el Gobierno Provincial, está interesado en sistematizar el riego en todas las áreas de la provincia, incluyendo las áreas citadas. Este esfuerzo puede simultáneamente contribuir a elevar el nivel de ingresos de los productores, a mejorar el uso del recurso agrícola más escaso en la Provincia (el agua de riego) y a diversificar la oferta de productos agropecuarios. 1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO Y ORGANIZACIÓN DEL INFORME. En este informe se presenta información básica para la formulación y evaluación del Proyecto de Riego del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu. En el Capítulo 2 se caracteriza en forma preliminar el área de estudio desde los puntos de vista agroecológico, productivo y socio-económico. En la primera parte del Capítulo 2 se define la localización del área de riego y se evalúan sus características agroecológicas y sus recursos hídricos. En la segunda parte del Capítulo 2 se analizan en forma general los recursos humanos y las actividades productivas del área de riego. En la primera parte del Capítulo 3 se analiza en forma preliminar la red de riego actual del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu y la infraestructura para el desarrollo productivo y social. En la segunda parte de este capítulo se analizan los aspectos institucionales del desarrollo del riego en el área. En el Capítulo 4 se definen las principales limitantes productivas del área de riego del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu y se formula la estrategia del proyecto. En el Capítulo 5 se analizan dos modelos de establecimientos del área de riego. En el Capítulo 6 se presentan los lineamientos para proceder al diseño de la infraestructura de riego y de otros componentes de la infraestructura económica y social. Finalmente, en el Capítulo 7 se describen las tareas pendientes para llevar a buen término el desarrollo del proyecto.

6 41 CAPITULO 2. EL AREA DEL PROYECTO, RECURSOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. 2.1 LOCALIZACION, AGROECOLOGÍA Y APTITUD PRODUCTIVA DEL ÁREA Localización y características generales. Los Ríos Azul y Quemquentreu transcurren por un valle cordillerano con dimensión principal norte-sur, que posee varias áreas de riego. Las más importantes de ellas se encuentran en las Provincias de Río Negro (Municipio de El Bolsón) y Chubut (Municipio de Lago Puelo). De este modo, el Municipio de Lago Puelo presenta dos áreas principales de riego. La primera de ellas, que se denomina Las Golondrinas, está ubicada al norte de El Hoyo y tiene una superficie factible de cultivo de más de 1000 ha. La segunda de ellas es el área de riego del valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu, que se encuentra localizada en la Precordillera Andina a una latitud aproximada de 42 Latitud Sur. Esta segunda área es una franja extensa y angosta con dirección principal norte-sur, que está asociada no sólo a los dos importantes cursos citados, sino también a otros cursos subsidiarios (Arroyos Negro, Claro, Golondrinas). El sistema hídrico conformado por todos estos cursos converge, por el sur, hacia el Lago Puelo. La dimensión norte-sur del área de riego del Azul-Quemquemtreu tiene, en el Municipio de Lago Puelo, una extensión aproximada de 12 km y una dimensión este-oeste muy variable, que puede oscilar entre pocas decenas de metros y alrededor de 2 km. Este área de riego tiene un potencial de irrigación del orden de 800 a 1000 ha (Gráfico 2.1) Clima. Debido a la ausencia de información climática específica para este área y a la proximidad de la misma al área de riego del Valle de Epuyén, analizada en la Parte 1ª de este informe, se adoptan los valores climáticos (precipitación media mensual, temperatura media mensual, humedad relativa y vientos) de las Estaciones Meteorológicas ubicadas en Azul y Lago Puelo (Provincia del Chubut). A su vez, los valores de evapotranspiración mensual, déficit mensual y escurrimiento superficial se presentan en el Gráfico 2.2. Del análisis de dichas características se infiere que el valle del Río Azul es climáticamente adecuado para la producción de forrajes, para la forestación, y en los mejores suelos, para cultivos hortícolas, frutícolas, industriales (especialmente plantas aromáticas) y de flores y bulbos. En casi todos los cultivos frutales y en varios hortícolas, la incidencia de las heladas en floración y fructificación es una dificultad climática que reclama atención Recursos Hídricos y áreas de riego. El Balance hídrico para la zona de Lago Puelo, junto con la evolución del uso consuntivo mensual para el cultivo de referencia de la zona (cerezo), y las dotaciones mensuales requeridas por hectárea se presentan en los Cuadros 2.1 a 2.3. A continuación se describen las dos fuentes de agua superficial más importantes del área de riego analizada:

7 42 Río Azul. El caudal medio mensual (m3/seg), máximo y mínimo del Río Azul en el período 1957/58 y 1993/94 es el siguiente: ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR Prome dio Máxim o Mínimo El caudal medio máximo diario del Río Azul fue de 207 m3/seg, en el ciclo 1990/91 y el caudal mínimo de 2 m3/seg. Los caudales medios mensuales a derivar del Río Azul se presentan en el Cuadro 2.4. Río Quemquentreu. La pequeña porción del Río Quemquemtreu que transcurre por el Municipio de Lago Puelo se ubica hacia el noreste del área de riego (Gráfico 2.1). Este río y el Río Azul pertenecen a la cuenca de los Ríos Manso y Puelo, drenando un área de 395 km2 y 650 km2 respectivamente. Los caudales medio mensual (m3/seg), máximo y mínimo del Río Quemquemtreu en el período 1957/58 y 1993/94 son los siguientes: ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR Prome dio Máxim o Mínimo El caudal máximo diario fue de 111 m3/seg, en el ciclo 1969/70 y el caudal mínimo de m3/seg. Los caudales medios mensuales a derivar del Río Azul se presentan en el Cuadro 2.5. Otras fuentes superficiales y aguas subterráneas. En referencia a los Arroyos Claro, Turbio y Golondrinas, como de los desagües de la Provincia de Río Negro, se señala que no se ha obtenido información. En cuanto al agua subterránea de Lago Puelo, se localizaron dos perforaciones para abastecimiento de agua potable en la zona urbana, ubicadas con una separación de 5 metros entre sí y que bombean 120 m3/hora en conjunto, y 70 m3/hora una sola. La profundidad de ambos está comprendida entre 18 y 20 m. El diámetro es de 110 mm y el filtro agujereado.

8 43 Áreas de Riego. Se pueden diferenciar, dentro del área considerada cuatro áreas de riego de orden menor, denominadas por comodidad norte, centro norte, centro sur y sur: (1) El área de riego centro-norte tiene alrededor de 50 ha y se abastece por el Canal Díaz que posee una toma precaria, sin compuerta, sobre el Río Quemquemtreu. El Canal Díaz no está revestido y su traza es excesivamente meandrosa. Este pequeño sistema reclama como principales inversiones la reparación o reconstrucción de la obra de toma, la rectificación del curso del canal, el control de su sección y la extensión del canal hasta la confluencia de los Ríos Azul y Quemquemtreu, pues ello permitiría expandir el área de riego. (2) El área de riego norte (20 ha), se abastece en un canal de riego que se alimenta en el Quemquemtreu y luego desemboca en el Arroyo Negro. Este área se encuentra hacia el norte de la confluencia de los Ríos Azul y Quemquemtreu y se denomina Sector Entre Ríos. Las fincas se encuentran sobre la márgen derecha del Quemquemtreu. Toma y canal están en buenas condiciones y los costos de reparación son mínimos. (3) El área de riego centro-sur (60 ha), que se denomina también Sector Escuela 109, se abastece con el Canal Losada (también llamado Canal Sinigoy). La toma de este canal se encuentra sobre el Arroyo Negro. La toma está en buenas condiciones, pero es necesario expandir el sistema, para incorporar nuevas parcelas a este pequeño sistema de riego. (4) El área de riego sur (80 ha) se abastece con el Canal Russell y presenta carencias en el suministro de agua debido a las deficiencias de la infraestructura de conducción (tamaño y estado del canal). Sin embargo, la toma está en buenas condiciones. Existen, además, varios canales y tomas construídos, sin planificación previa y a efectos de dar solución a problemas particulares, por aquellos productores que deseaban cultivar. La disponibilidad de agua para esta zona es sobreabundante y las necesidades se refieren, antes que nada, al ajuste del sistema a través de: 1) La evaluación de las necesidades de dragado de los cauces, operaciones de descolmatación, de los cursos de agua Quemquemtreu y Azul. 2) Reparación de tomas y rectificación de tramos de canales. 3) Verificación y adecuación de secciones de canales y cursos de agua. 2.2 DISTRIBUCION DE LA TIERRA, RECURSOS HUMANOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

9 Población y Ocupación. POBLACIÓN El Departamento de Cushamen contaba en 1991 con tan sólo el 3.8 % del total de la población provincial, que era de habitantes en dicho año. Los municipios más poblados de este Departamento eran: (1) El Maitén con 3082 habitantes; (2) Lago Puelo con 2463 habitantes; (3) El Hoyo con 1605 habitantes; (4) Cholila con 1557 habitantes y (5) Epuyén con 1196 habitantes. Estos municipios nucleaban a más del 70 % de la población departamental en 1991, estando el resto dispersa en el área rural o en pequeños parajes de muy pocos habitantes. Es muy probable que la participación de cada municipio en la población provincial sea casi idéntica a comienzos de la década de El promedio de edad es de 24 años en el Municipio de Lago Puelo. Este valor poco difiere de la media provincial, que no supera los 27 años. La composición por edades es la siguiente; Lago Puelo tiene una población joven: 1076 habitantes (44 % de su población total) tienen menos de 14 años de edad; 1268 habitantes (51 %) comprenden el grupo de personas entre los 15 y 64 años de edad; y 119 habitantes (5 %) superan los 65 años. El área de riego considerada (Gráfico 2.1) se encuentra la localidad de Lago Puelo, que concentra más del 60 % de la población del Municipio. OCUPACIÓN. El Municipio de Lago Puelo tiene un 63.8 % de población económicamente activa, equivalente a 923 habitantes, que lo ubica por encima de la media provincial, de alrededor del 62 %. Este valor se corresponde, en Lago Puelo, con una tasa de actividad del 37.5 % bastante más elevada que la del municipio vecino. La tasa de desocupación es muy baja; alcanzando en Lago Puelo al 4 %. Según las categorías ocupacionales del INDEC, Lago Puelo cuenta a su vez con casi un 50 % de asalariados, 37 % de trabajadores por cuenta propia, 7 % de trabajadores del servicio doméstico y 6 % de trabajadores sin remuneración fija. La diferencia, que se percibe con respecto al resto de Municipios de la Comarca Andina, corresponde a las características de la demanda por mano de obra originada en la estructura productiva. El Municipio de Lago Puelo presenta mayores posibilidades de absorción de mano de obra asalariada debido a un mayor desarrollo manufacturero (industrias dulceras, madereras, y pequeños talleres artesanales de cuero, flores desecadas y otros) y del sector de servicios (sobretodo en el rubro turismo). ASPECTOS HABITACIONALES. El Municipio de Lago Puelo presenta condiciones habitacionales sensiblemente mejores que los Municipios adyacentes; ya que de un total de 606 viviendas, 55 % son de tipo "A", 27 % de tipo "B" y 18 % son precarias o colectivas. La disponibilidad de agua corriente es poco satisfactoria en el Municipio de Lago Puelo: mientras a nivel provincial el 90 % de las viviendas dispone de agua procedente del servicio corriente de red, en el Municipio de Lago Puelo más del 55 % del agua tiene otra procedencia y por lo tanto gran parte de las viviendas no tiene disponibilidad de descarga de agua en los inodoros o retretes.

10 45 ASPECTOS EDUCACIONALES. El Municipio de Lago Puelo posee 2265 habitantes de más de 3 años. De este total 848 habitantes (37 %) asisten a algún establecimiento educacional, 1223 personas (54 %) no asisten pero alguna vez asistieron y 204 personas (9 %) nunca asistieron o no se tiene conocimiento. La infraestructura educativa es sólida, ya que Lago Puelo cuenta con 10 establecimientos educativos, todos de carácter estatal: (1) la Escuela de Nivel Inicial Nº 101; (2) las Escuelas de Nivel Primario Nos. 41, 108, 109, 132, 194; (3) la Escuela Especial Nº 522; (4) la Escuela de Nivel Secundario Nº 765; (5) la Escuela Agrotécnica Nº 717; y (6) la Escuela de Formación Profesional Nº 635. El 11 % de la población infantil cursa el nivel inicial, el 71 % el nivel primario, el 16 % el nivel secundario. Solamente el 2 % de la población con edad escolar cursa el nivel terciario o universitario. ASPECTOS SANITARIOS. Si bien los Municipios de El Hoyo y El Maitén son los que poseen la infraestructura y los servicios de salud más débiles de la provincia, así como la proporción más elevada de la población sin cobertura médica (el 75 % en El Hoyo y el 67 % en El Maitén); el Municipio de Lago Puelo presenta también más de la mitad de la población (57 %) sin cobertura médica. Lago Puelo posee un hospital rural de diagnóstico y tratamiento, de medicina general sin especialidades, que atiende alrededor de 3 a 7 pacientes diarios, con un promedio de 14 camas disponibles. En dicho hospital se realizan prestaciones odontológicas. El Municipio de Lago Puelo posee además tres puestos sanitarios ubicados en Cerro Radal, Golondrinas y Entre Ríos. DISPONIBILIDAD DE OTROS SERVICIOS BASICOS. El Municipio de Lago Puelo por su parte cuenta con los siguientes servicios: (i) Banco del Chubut S.A., (ii) Juzgado de Paz, (iii) Comisaría de Policía, (iv) Defensa Civil, (v) Bomberos Voluntarios, (vi) Biblioteca Popular, (vii) Gimnasio Municipal. Están localizadas en este municipio sedes de instituciones como PAMI, CODECAP, Administración de Vialidad Provincial, Unidad de Supervisión de Escuelas, Unidad de Lucha contra Incendios Forestales, Instituto Forestal Nacional, Dirección de Recursos Hídricos y la Dirección de Servicios Públicos. En materia de comunicaciones este municipio dispone de una Oficina del Correo Argentino, una oficina de Telefónica de Argentina, servicio radioeléctrico y emisora radial. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS. En la Provincia del Chubut el 21.8 % de sus habitantes posee una o varias de las características que se definen como necesidades básicas insatisfechas (NBI). En los Municipios de El Hoyo y Lago Puelo la proporción es sensiblemente superior; en el primer caso el 42.3 % de las personas presenta algún tipo de NBI y en el segundo el 32.3 %. En el caso del Municipio de Lago Puelo los indicadores de NBI son más favorables; mostrando un nivel de bienestar de la población superior al del municipio vecino, con estándares de calidad educacional incluso más elevados que la media provincial: 1. El indicador de NBI Hacinamiento en Lago Puelo es de aproximadamente 24 %. 2. El indicador de NBI Tipo de Vivienda es de 10 %. 3. El indicador de NBI Retrete es de 4.5 %.

11 46 4. El indicador de NBI Escolaridad es de apenas 1.2 %, valor considerablemente menor que el promedio provincial (como ya señalamos, la infraestructura educativa es sumamente completa). 5. El indicador de NBI Capacidad de Subsistencia (0.8 %) está también por debajo del valor provincial 0.8 % Distribución de la Tierra. La región de la Comarca Andina, que incluye al área de estudio, es la zona del occidente del Chubut que presenta mayores signos de excesiva subdivisión de la tierra. La superficie media de las explotaciones ha disminuído sensiblemente en las últimas décadas, debido a la subdivisión por herencias. Coria Jofré (Op. Cit.) realizó un relevamiento de la información catastral existente en el Municipio de Lago Puelo, y construyó un registro preliminar de potenciales usuarios de agua, que se resume en el Cuadro 2.6. En el mismo se presenta una lista de 61 lotes, de las respectivas fracciones de cada lote, las superficies respectivas y los nombres de los titulares de cada lote. Se advierte, de la lectura del Cuadro 2.6, que cada lote pertenece a un propietario diferente. Es apropiado, en consecuencia, considerar que cada lote equivale a un establecimiento. El Cuadro 2.6 incluye a más del 90 % del total de los productores del área y cubre una superficie de 1289 ha. El análisis del cuadro considerado revela que: (1) el grado de dispersión de la superficie de los establecimientos es muy grande, ya que el establecimiento con mayor superficie alcanza a las ha y el más pequeño a 1.03 ha; (2) predominan notoriamente los establecimientos pequeños, con menos de 4 ha de superficie total Uso del Suelo y Producción Agropecuaria. Considerando a la Comarca Andina en conjunto (Provincias de Río Negro y Chubut), el número de productores de frutas finas alcanza a alrededor de 150. Chubut cuenta con alrededor de la mitad de éstos productores. Las superficies por finca oscilan entre 0.16 ha y ha, pero la gran mayoría se dispone en el intervalo de 1 a 3 ha. El Municipio de Lago Puelo, posee el mayor número de productores, seguido por El Hoyo y Epuyén. En Lago Puelo la mayor concentración de productores se encuentra en Las Golondrinas. Se incluyen entre las principales producciones la frambuesa, la frutilla, la cereza, la guinda, el boysemberry y la grosella. Se registran también producciones de cassis y corinto. Alrededor del 40 % de esta superficie corresponde a plantaciones en pobre estado de conservación. Las áreas irrigadas del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu se destinan predominantemente a la producción de frutas finas y en menor escala a la producción de cultivos hortícolas (Coria Jofré; Informe Lago Puelo, Sept. 2000) Producción Agroindustrial. La localización de las actividades agroindustriales en la Comarca Andina se relaciona en cierta medida con la existencia de dos parques industriales comunales: el Parque Industrial de Cerro Radal, en el Municipio de Lago Puelo (Comarca Andina) y el Parque Industrial de El Hoyo, en el municipio homónimo (éste último es un esfuerzo nuevo, que aún no ha registrado radicaciones industriales). La influencia de estos parques industriales en la localización de las agroindustrias no es, sin embargo, determinante. Las industrias no se distribuyen según un patrón de localización ordenado sino más bien anárquico; muchas incluso se localizan dentro de los establecimientos rurales (industria dulcera).

12 47 La comuna de Lago Puelo concentra parte considerable de la actividad agroindustrial de la Comarca Andina, básicamente en pequeñas y medianas empresas, de gestión familiar con escasa mano de obra asalariada. Una parte de las empresas está localizada en el Parque Industrial de Cerro Radal, en la comuna de Lago Puelo, en tanto que otra parte se halla dispersa fuera de dicho parque. Los sectores más importantes, evaluados a partir del valor de la producción son los establecimientos de procesamiento de la madera y de la fruta fina. Los primeros son los que revisten mayor antigüedad y si bien no se han modernizado tecnológicamente siguen generando el mayor valor de producción regional. La actividad maderera está concentrada en la elaboración primaria (machimbre y tableros). Algunos aserraderos están localizados dentro del Parque Industrial de Cerro Radal, tales como el Aserradero González, la Carpintería Nojzikowsky, y la firma Ripoll Tableros y Machimbre. Fuera del Parque Industrial se localizan otras cinco empresas madereras ubicadas en la comuna de Puelo: los establecimientos de Graziano, Alberto Fernández, Juan Solari, Javier Cheveir y Morado. La Comuna de El Hoyo cuenta con cuatro aserraderos: Gonzalez S.R.L., El Piltriquitrón (de Szudruck), La Catarata (de Mario Breide) y La Ponderosa (de Batiuk). La Comuna de Epuyén también cuenta con cuatro aserraderos. La segunda actividad en importancia son los procesos industriales vinculados con las frutas finas, este sector se caracteriza por presentar varios procesos industriales, alrededor del 65 % de la producción primaria (predominantemente de frutilla, frambuesa y otras berries) se destina a confituras y conservas, el 17 % a la venta en fresco, el 14 % a la producción de congelado, el 4 % a la producción de pulpa de fruta. La Comarca Andina cuenta en la actualidad con 20 plantas industriales (11 en Chubut y 9 en Río Negro), que elaboran aproximadamente 1.8 millones de frascos de 450 gr de peso neto cada uno (90 % dulces y confituras y 10 % fruta en natural), con un volumen global aproximado de producción de 3.6 millones de kg de producto industrial, que equivalen a un volumen neto de alrededor de 1.2 millones de kg de fruta, pero incluyendo en esta estimación la materia prima silvestre (casi exclusivamente rosa mosqueta). El 70 % de la fruta procesada corresponde a la mosqueta, frutilla y frambuesa, en proporciones similares. La industria está hoy concentrada, dado que 4 fábricas controlan el 50 % de la producción (Cattaneo, Monea, Frutafin y Valle de Epuyén). Las estimaciones sobre el crecimiento de la producción regional de estos bienes son precarias. Informantes calificados aseguran que el crecimiento de la producción de dulces y conservas superó tasas anuales de 6 % en el período , en tanto que la producción de congelados creció a tasas menores y próximas al 3 % por año. Estas estimaciones no están sustentadas en series históricas completas para este corto período. Existen además del sector maderero y dulcero, otros sectores industriales con desarrollo bastante desigual, algunos de aparición reciente, sin signos de afianzamiento, entre ellos la piscicultura que no se ha expandido en forma dinámica y los secaderos de rosa mosqueta que están en sus etapas iniciales. Finalmente las artesanías regionales constituyen un sector variado en composición. Dos criaderos de truchas que cuentan con cierto desarrollo agroindustrial (ahumadero artesanal y fabricación de paté), están ubicados en El Bolsón. En materia de chacinados caseros, existe un establecimiento ubicado en Las Golondrinas, que elabora tocino, lomito, jamón y panceta arrollada. El sector de producción de artesanías incluye: (1) la fabricación de productos de cuero (carteras, camperas, mochilas, cinturones, billeteras); (2) productos de madera (muebles tallados, cucharas, repisas, paneras, relojes); (3) productos metálicos (platería, mates,

13 48 herrería artística, joyería); (4) flores secas (arreglos florales, lavanda, hierbas aromáticas); (5) fabricación y reparación de instrumentos musicales. Finalmente, existen una serie de actividades como el secado de la rosa mosqueta y de los hongos, que configuran actividades regionales con buenas perspectivas de mercado. Aceites y Esencias Patagónicas S.R.L., dedicada a la producción de cascarilla y aceite de rosa mosqueta, es una empresa instalada en el Parque Industrial Comunal de Cerro Radal, que comenzó su producción a fines de En el área del proyecto se encuentra solamente (1) una pequeña planta productora de truchas ahumadas; (2) una planta productora de artesanías de cuero.

14 49 CAPITULO 3. EL AREA DEL PROYECTO, INFRAESTRUCTURA E INSTITUCIONES. 3.1 EL SISTEMA DE RIEGO Situación Actual del Sistema de Riego en el Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu. El área de riego considerada es, según se señaló en el Cap. 2, una franja de aproximadamente 12 km. de extensión, con dirección principal norte-sur, asociada a los Ríos Azul, Quemquemtreu y afluentes. Una fuente importante de agua es la proveniente del drenaje del área de riego de El Bolsón, que es recolectada por un canal en el Paralelo 42 y conducida hasta volcarla en el Río Quemquemtreu. El área de riego dispone de un número considerable de canales de riego, cuyas tomas están sobre los Ríos Quemquemtreu, Azul, Arroyos Negro y Golondrinas y otras fuentes (Gráfico 2.1). Tomas y canales fueron construidos para dar solución a problemas particulares, sin ninguna planificación previa. En general, los productores que deseaban cultivar construían su propia toma y canal, preservando apenas un mínimo de criterios de sustentabilidad en el uso del recurso. Varias de las tomas no funcionan desde hace tiempo (por ejemplo, las tomas del canal de la lsla que riega el área del mismo nombre). Los canales, están limpios sólo en las proximidades del área de uso. Adicionalmente, varios de los drenes se usan como canales en las áreas donde hay descarga de agua desde los mallines circundantes, que dan origen a pequeños arroyos. Todas estas situaciones configuran un cuadro de uso de cierta irracionalidad. El sistema puede, sin embargo, ser mejorado a costos no elevados. En el Gráfico 2.1 se presenta la infraestructura de riego existente (esencialmente tomas y canales). La nómina de tomas y canales y sus correspondientes fuentes de agua se presenta a continuación: Nombre de Toma/Canal Fuente de Agua 1 Toma Canal Entre Ríos Río Quemquemtreu 2 Toma Canal del Lúpulo y Lozada Arroyo Turbio Toma Canal Lozada 3 Toma de Morado Río Quemquemtreu 4 Toma del Canal Cárdenas Río Quemquemtreu 5 Toma Canal Sta. Rita Descarga canal Cárdena y drenaje del lote 25 6 Toma Canal Cabral Descarga canal Cárdena, Lote 25 y 29 7 Toma Canal de la Isla Río Azul 8 Toma Canal Maller Arroyo Golondrinas 9 Toma Canal Rodríguez Arroyo Golondrinas 10 Toma Canal Rousell Arroyo Golondrinas 11 Toma Canal de Costa. Arroyo Golondrinas La primera obra de toma (Nº1) está sobre el Río Quemquemtreu, de donde se deriva un canal para regar la zona de Entre Ríos que comprende a los lotes 1, 2, 3, 4, 11 y 12. La toma N 2 deriva del Arroyo Turbio y abastece los canales Lozado y del Lúpulo. El canal del Lúpulo tiene un recorrido muy extenso y riega hasta el Lote N 25. La toma N 3 deriva

15 50 del Río Quemquemtreu por el Canal Morado y riega los lotes N 20 y 22. La toma N 4 deriva del mismo río hacia el canal Cárdenas para regar el Lote N 26. De la toma N 5, que está ubicada sobre un curso de agua formado por los excesos del canal Cárdenas y el drenaje del Mallín ubicado en el sur-este del Lote N 25, deriva el canal Santa Rita. Este mallín actúa como regulador de los excesos de agua provenientes de los canales que atraviesan la zona. El canal atraviesa una zona muy subdividida, conformada por lotes de escaso frente y reducida superficie total, que presentan dificultades para el riego (por ejemplo, el lote N 29). De la toma N 6, deriva el canal Cabral, que recibe agua proveniente de los excesos del Canal Cárdenas. Este canal riega el Lote N 25 que conforma drenes naturales que escurren a través del Lote N 29. Con los excesos del Canal Santa Rita se riega principalmente el Lote N 38. De la toma N 7, deriva el canal de la lsla, que riega la zona del mismo nombre, ubicada entre el río Azul por el Este y el Arroyo Golondrinas por el Oeste. La toma está ubicada sobre el río Azul, aguas arriba de la pasarela que une la márgenes del río. Esta toma fue destruida en las crecientes del año El lote N 38 es el principal destinatario. La Toma N 8 es la primera derivación sobre el Arroyo Golondrinas, que sirve principalmente los Lotes 40 y 44. La Toma N 9 deriva del Arroyo Golondrinas desde un endicamiento realizado sobre el mismo, en una zona de camping. De él derivan dos canales que corren paralelos con escasa diferencia de nivel. Uno de los canales sigue el recorrido de la Avda. Los Alerces y el otro por la Av. Pagano, sirviendo los lotes urbanos 45, 46, 47 y 49. De la Toma N 10 deriva el Canal Russell y de la Toma N 11 el Canal de Costa. Ambos canales riegan el lote INSTITUCIONES PARA EL DESARROLLO DE LA AGRICULTURA DE RIEGO DESCRIPCIÓN DE LAS INSTITUCIONES. Las instituciones que presentan mayor vinculación con el área de riego del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu son CORFO, la Subsecretaría Provincial de Recursos Hídricos, la Subsecretaría Provincial de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Gobierno Municipal de Trevelin e INTA. CORFO. La misión de la Corporación del Fomento del Chubut (CORFO-CHUBUT) es participar en la promoción del desarrollo económico y social del territorio provincial, formulando, promoviendo e implementando programas provinciales de desarrollo, como el Programa de Frutas Finas y el Programa de flores y bulbos. El Directorio de CORFO está integrado por un Presidente, un Vicepresidente, y tres vocales (los Directores de sus delegaciones regionales). Del Directorio depende un Gerente General que tiene a su cargo cinco reparticiones funcionales: la Gerencia de Mercados y Comercialización; la Contaduría General; la Asesoría legal; la Gerencia de Ingeniería y Desarrollo; y la Dirección de Recursos Hídricos e Ingeniería. CORFO será además responsable por la coordinación de la ejecución del Programa de Gestión de los Recursos Hídricos y Transformación Productiva de las Areas de Riego del Chubut (uno de cuyos componentes es el Proyecto de Riego del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu) a través de la Unidad Ejecutora del Programa (UEP), que tendrá sede en Rawson.

16 51 La Delegación de CORFO Noroeste con sede en Esquel y oficinas en El Hoyo, Lago Puelo y El Maitén, cuenta con: 1 Director de la Delegación, 1 Gerente Regional, 8 Técnicos (2 técnicos forestales, 2 especialistas en bulbos y flores, 1 especialista en ajo, y 3 especialistas en otras actividades), 1 Subgerente Regional (en El Maitén), 1 Asesor Jurídico, 1 encargado de prensa. Tiene además una planta de 127 trabajadores, muchos de ellos distribuidos en actividades de baja rentabilidad y cedidos a otras reparticiones públicas (registro Civil, municipalidad). La Subgerencia Regional de El Maitén cuenta con un Subgerente responsable y dos técnicos. Ella participa en la planificación, coordinación y seguimiento de los programas provinciales de desarrollo citados en el párrafo anterior, y colaborará en la ejecución de las actividades del proyecto que correspondan a la entidad. La Oficina de CORFO en El Hoyo cuenta con un Responsable y dos Técnicos, y participa en la ejecución de todas las acciones relativas a los programas provinciales de desarrollo, que tienen lugar en los Municipios de El Hoyo y Lago Puelo. También colaborará en la ejecución de las actividades del proyecto que correspondan a CORFO. SUBSECRETARÍA DE RECURSOS HÍDRICOS. Esta Subsecretaría, creada por Decreto 1697/99, ejerce el dominio y control de los recursos hídricos de la Provincia. La legislación nacional señala que corresponde a los gobiernos provinciales el dominio de las aguas superficiales y subterráneas. El Código de Aguas del Chubut (Ley Provincial 4148, de 1998) señala que el régimen de uso de aguas está regulado por la legislación contenida en dicho Código y sus decretos reglamentarios. Las autoridades de la Secretaria serán asistidas por un Consejo Provincial del Agua. Sus funciones principales son: (1) formular y ejecutar las políticas hídricas; (2) organizar el aprovechamiento, uso, preservación y reserva de las aguas; (3) reglamentar las actividades y obras relativas a la captación, uso, conservación y manejo del agua; (4) inventariar el recurso hídrico; (5) representar a la Provincia del Chubut ante organismos internacionales, nacionales y regionales vinculados a la planificación y gestión del agua. El Decreto 1022/2000, fija la estructura orgánico-funcional de la Subsecretaría de Recursos Hídricos, que queda integrada de la forma siguiente: Dirección General de Administración de Aguas, con la misión de efectuar el inventario de los recursos, planificar su gestión, registrar su uso, sistematizar información sobre las cuencas hídricas provinciales y caracterizar los procesos hidrológicos. De esta dirección depende el Departamento de Obras, la División de Personal y la División de Informática de Recursos Hídricos. Dirección de Ingeniería, con las atribuciones de realizar los estudios, proyectos y obras, por contrato o administración. Dirección de Asuntos Jurídicos e Institucionales, con la misión de proporcionar el asesoramiento legal, realizar las acciones conducentes a la solución de los conflictos entre usuarios, organizar y reglamentar el funcionamiento de los consorcios de agua para riego, y organizar legalmente los registros y padrones de usuarios de agua. Esta Subsecretaría tiene una planta compuesta de 44 agentes (36 transferidos de la Gerencia de Recursos Hídricos de CORFO). Su presupuesto anual es de $ 3.14 millones, de los cuales el 82.6 % corresponde a transferencias a otras instituciones públicas y privadas, incluyendo asociaciones civiles y cooperativas y el 10.7 % es gasto salarial. La Subsecretaría posee una Oficina en la Localidad de Lago Puelo, ubicada en la parte sur del área del proyecto, que cuenta con un sólo técnico, especializado en el manejo de recursos hídricos y está a cargo del mantenimiento de los sistemas de las áreas de riego de El Hoyo, Las Golondrinas y Lago Puelo.

17 52 SUBSECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE. Esta Subsecretaría es el organismo responsable por la formulación y evaluación de la política de desarrollo agrario provincial (incluyendo a la política de irrigación) planes y programas, entre ellos el PROGRAMA DE SERVICIOS AGRÍCOLAS PROVINCIALES (PROSAP). Es además la encargada de la Coordinación Ejecutiva de la ENTIDAD DE PROGRAMACIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO (EPDA), y en tal carácter ejerce la representación de la provincia ante las autoridades nacionales de PROSAP. La Subsecretaría está estructurada en tres direcciones generales: Dirección General de Bosques y Parques, cuya misión es incrementar, conservar y mejorar el recurso forestal nativo, prevenir y combatir los incendios forestales y recuperar áreas forestales degradadas; Dirección General de Agricultura y Ganadería, cuya misión es la definición de políticas, estrategias y lineamientos inherentes al sector agrícola, fauna y flora silvestres y ganadería. Dirección General de Protección Ambiental, cuya misión es establecer estrategias de protección y conservación del medio ambiente. La Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente absorbe el 41 % del personal del Ministerio de la Producción, y cuenta con un plantel integrado por 135 personas. Cerca del 55 % del personal está ubicado en la Dirección General de Bosques y Parques, el 33 % en la Dirección General de Agricultura y Ganadería y el 12 % en la Dirección General de Protección Ambiental. No posee oficinas en Lago Puelo. INTA. Este organismo actúa en la Provincia del Chubut a través de la Dirección Regional Patagonia Sur, con sede en Trelew, y de dos estaciones experimentales y varias agencias de extensión. La función principal de la Dirección Regional es la planificación estratégica de actividades y el monitoreo, supervisión y evaluación de las mismas. Las actividades concretas de programación, ejecución, evaluación temática, corresponden a las estaciones experimentales y a las agencias de extensión. En la Provincia del Chubut existen dos estaciones experimentales, la Estación Experimental Agropecuaria Trelew, en las proximidades de Gaiman y la Estación Experimental Agropecuaria de Esquel. Esta última junto con la Agencia de Extensión del INTA en El Bolsón (dependiente a su vez de la E.E.A. del Alto Valle - Río Negro), realiza tareas de investigación y extensión rural en la región cordillerana del Chubut. La E.E.A. - Esquel cuenta con catorce técnicos, de los cuales seis están relacionados exclusivamente con las tareas de Cambio Rural. La Agencia de Extensión de El Bolsón cuenta con cinco técnicos, tres de los cuales están vinculados al desarrollo de las frutas finas. La Agencia de extensión de INTA en El Bolsón ha producido y divulgado información sobre: (1) implantación y manejo de plantaciones de frutas finas; (2) industrialización de frutas finas; (3) manejo de recursos hídricos y desarrollo de sistemas de riego; (4) técnicas productivas sustentables y preservación del medio ambiente; (5) producción frutícola y hortícola orgánica. Las tareas de asistencia técnica de la Agencia del Bolsón benefician, aunque esporádica y fragmentariamente, al área del proyecto. ESTA INSTITUCIÓN PARTICIPA ACTIVAMENTE EN LOS PROGRAMAS NACIONALES DE ASISTENCIA TÉCNICA, APOYO CREDITICIO E INSTITUCIONAL PARA LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES. SE CUENTAN ENTRE ELLOS: EL PROGRAMA CAMBIO RURAL, EL PROGRAMA MINIFUNDIO, PROLANA, PRODESER, PROHUERTA. ADEMÁS INTA PARTICIPA EN LA GRAN MAYORÍA DE LOS PROGRAMAS PROVINCIALES DE

18 53 APOYO AL SECTOR AGROPECUARIO. SU ACTIVA PARTICIPACIÓN SE RESIENTE EN LOS ÚLTIMOS AÑOS POR FALTA DE RECURSOS. SU CAPACIDAD INSTITUCIONAL ES SUFICIENTE, SIN EMBARGO, PARA ASPIRAR A EJECUTAR LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DE GESTIÓN RELACIONADAS CON GENERACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA (PERO DEBERÁ COMPETIR CON OTRAS INSTITUCIONES PARA ASPIRAR A ESTAS ACTIVIDADES). GOBIERNO MUNICIPAL. Los objetivos de desarrollo del Gobierno Municipal de Lago Puelo son, en el ámbito productivo, contribuir al desarrollo de la infraestructura de riego y equipamiento de frío; así como a la capacitación de técnicos y agentes municipales en las áreas de producción y comercialización. La infraestructura logística y de servicios de su parque industrial es sumamente modesta. El Gobierno Municipal cuenta con un Intendente y secretarías específicas (producción y turismo, gobierno; hacienda, obras públicas y otras). Cuenta además con equipos modestos, para mantenimiento de obras y caminos. Brinda apoyo financiero limitado a los productores a través de fondos de desarrollo que se nutren de recursos del tesoro nacional. ASOCIACIONES DE PRODUCTORES. No se encuentra ninguna asociación conformada en la zona del Valle de los Ríos Azul y Quemquemtreu.

19 54 4. FACTORES LIMITANTES Y ESTRATEGIA DE DESARROLLO. 4.1 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO. FACTORES LIMITANTES DE CARACTER GENERAL. El Area del Proyecto sufre dificultades relacionadas con los siguientes factores limitantes: (1) Escasa capacidad operativa de los organismos provinciales. La necesidad de una mayor capacidad institucional ha crecido debido a que las demandas sobre las políticas públicas de irrigación soy mayores. La debilidad presupuestaria del Estado redunda en una estructura de servicios agrícolas deficitaria. CORFO-Chubut no cuenta con ningún funcionario en el área. (2) Deficiencias en los servicios de generación y transferencia de tecnología. El área de riego no cuenta con las suficientes tecnologías disponibles para rápida aplicación ni con los servicios necesarios para difundir los conocimientos disponibles. (3) Deficiencias en los servicios de promoción comercial. Los productores del área de riego no cuentan con apoyo suficiente para la ampliación de las actividades de comercialización asociativa, que ha dado buenos frutos en otras áreas de riego de la provincia hasta el presente. Las técnicas modernas de comercialización y el correspondiente acopio y manejo de información tampoco son suficientemente conocidas por los productores. (4) Disponibilidad de información. El área del proyecto no cuenta con bases de datos completas sobre (1) la información necesaria para diagnosticar detalladamente las dificultades en la producción; (2) estructura y comportamiento de los mercados, requerimientos específicos de productos (empaque, etiquetado), precios de los productos. Ello redunda en (a) desaprovechamiento de oportunidades comerciales; (b) dificultades en la formulación de políticas de apoyo a la producciones específicas. (5) Demoras en la rehabilitación de obras de riego y la debilidad de la infraestructura de riego. La debilidad de la infraestructura de riego en el Area del Proyecto es notoria. Las consecuencias de esta dificultad son (1) una escasa superficie irrigada, en relación con la disponibilidad de tierra e inclusive de agua de riego, que es muy abundante; (2) una muy baja calidad del riego. PERSPECTIVAS Y LIMITANTES SEGÚN GRUPOS DE PRODUCTOS. FRUTAS FINAS. Tal como se señala en la Parte 1ª. De este informe, las condiciones de mercado para las frutas finas son apropiadas para casi todos los productos del grupo (congelado rápido individual y congelado en bloque, mermeladas y confituras, pulpas, productos al natural). Las producciones son muy escasas en el área considerada. Los principales factores limitantes son (1) la disponibilidad de capital financiero; (2) la disponibilidad de infraestructura de frío; (3) la debilidad de los esfuerzos de capacitación y extensión que permitan acelerar la difusión del cambio tecnológico. El potencial productivo de las frutas finas es elevado en la medida en que se produzcan modificaciones sustanciales en los niveles de inversión productiva y en las tecnologías empleadas.

20 55 CULTIVOS HORTÍCOLAS. Las características agroecológicas del área son también apropiadas para estos cultivos (ajo, zanahoria, arveja, verduras de hoja, maíz dulce). La calidad resultante puede ser excelente. Los principales factores limitantes son los citados anteriormente. BULBOS, FLORES, AROMATICAS Y ACEITES ESENCIALES, OTRAS ALTERNATIVAS. Las perspectivas comerciales de los bulbos y de las flores frescas, como tulipán, lilium, rosa, clavel, son promisorias. El área es adecuada para la expansión de los cultivos de aromáticas, como el estragón, la lavanda, el lavandín, el orégano, etc. La demanda por aromáticas y aceites es creciente, pero sólo se puede recomendar su expansión si ésta se apoya en proyectos integrados con fuerte inversión en promoción comercial. Las plantas aromáticas de origen regional también presentan perspectivas de interés. En este caso la dificultad central es la falta de información sobre los parámetros de productividad y la calidad resultante de los productos. Esta consideraciones hacen que sólo se recomiende todavía su desarrollo a nivel experimental. Otras producciones de interés, que pueden estar asociadas con niveles de rentabilidad adecuados a muy adecuados son: (1) la producción de plantines de frutillas; (2) la producción de otras hortalizas y legumbres (cebolla, ciboulette, endivia); (3) la producción de aceites esenciales y hierbas aromáticas; (4) el cultivo de hongos comestibles; (5) la producción de leche ovina y derivados. 4.2 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA DEL PROYECTO. La finalidad de éste Proyecto de Riego es mejorar las condiciones de vida de las familias de productores y trabajadores rurales del área de riego a través del incremento de los ingresos familiares. El propósito del proyecto, entendido como el impacto directo o resultado a ser alcanzado por la ejecución de los componentes del mismo, es el incremento en los niveles de producción y de los precios recibidos por los productores. Los Componentes y las Actividades del Proyecto de Riego, podrán organizarse, del mismo modo que en los Proyectos del Valle 16 de Octubre y El Hoyo - Las Golondrinas: (a) Componente Coordinación y Ejecución. Este componente presenta como objetivo principal la realización plena y adecuada de los objetivos de los restantes componentes. (b) Componente Generación y Transferencia de Tecnología. Este componente presenta como objetivo principal o producto mas tecnología disponible y productores mejor capacitados. Incluye, por un lado, el suministro regular de servicios de extensión a los productores agropecuarios de la región y por otro, la realización de cursos, seminarios y otros eventos de capacitación general. Se podría materializar en cuatro subcomponentes; (1a) Coordinación; (1b) Generación de Tecnología y Validación en Fincas; (1c) Transferencia de Tecnología; (1d) Capacitación. (c) Componente Promoción Comercial. Los productos principales de este componente son Productores Organizados para la Comercialización y Acceso a Mercados y a

21 56 Organizaciones Comerciales mejorado. Se materializa en cuatro subcomponentes: (1a) Creación y Operación de una Unidad de Promoción Comercial; (1b) Desarrollo de Formas Organizativas Comerciales; (1c) Promoción de Productos de la Zona Andina; (1d) Fortalecimiento agroindustrial e integración de corredores productivos regionales. (d) Componente Obras Civiles. Este componente se refiere a las inversiones en obras civiles y equipamiento relacionadas principalmente con el riego. El producto del componente es obras de riego rehabilitadas y funcionando eficientemente. El desarrollo de este componente conduce a una mayor superficie irrigada, con mejor calidad de riego, y por extensión al incremento en los rendimientos agrícolas y al mejoramiento en la calidad de los productos.

22 57 CAPITULO 5. MODELOS DE ESTABLECIMIENTOS. 5.1 ASPECTOS GENERALES. No se ha completado aún el Censo de Cultivos que debía realizar INTA en la zona, de modo que no se conocen las áreas cultivadas de cada grupo de cultivos. La superficie cultivada con frutas finas es mucho menor que en Las Golondrinas y no debe superar las 10 ha. La superficie hortícola debe ser similar. El área cuenta, además, con escasos cultivos de pasturas. Las frutas finas son, de este modo, el grupo de cultivos que presenta valor comercial. La actividad productiva actual del área de riego considerada y su posible sendero de expansión se pueden sintetizar, para una primera aproximación, en dos modelos productivos: (a) Modelo 1 (Establecimiento Pequeño Frutícola Tecnificado) y (b) Modelo 2 (Establecimiento Pequeño Frutihortícola Tecnificado). 5.2 MODELO 1 - PEQUEÑO ESTABLECIMIENTO FRUTÍCOLA TECNIFICADO. En la situación sin proyecto el establecimiento posee una superficie total de 5.87 ha y cultiva 0.75 ha, destinadas a la producción de frambuesa y cereza. Unas 5 ha disponibles no se utilizan, por la falta de agua de riego (Cuadro 5.1). Las modificaciones tecnológicas y productivas propuestas son las siguientes: 1. Aumentar la superficie con frambuesa, desde una base de 0.25 ha hasta 1.5 ha en el año 3. Aumentar la superficie con cereza, desde una base de 0.5 ha hasta 1.5 ha. 2. Mejorar la tecnología productiva (labores a tiempo, mayor fertilización, mejor riego) La productividad de la plantación de frambuesa pasa de 6 ton/ha a 8 ton/ha. La productividad de la plantación de cereza se estabiliza en alrededor de 15 ton/ha. 3. Se adquiere la tercera parte del siguiente equipo: 1 tractor, 1 arado de disco, una rastra de disco, una pulverizadora, 1 acoplado, 1 equipo de computación y 1 tinglado todos ellos en el año Se vende la producción de frambuesa a 1.90 $/kg y la cereza a 2.20 $/kg. La evolución de la producción, costos e ingresos es la siguiente: (1) La producción del establecimiento pasa de kg de frambuesa y 2.75 ton de cereza en la situación sin proyecto ; a 12 y 19.5 ton, respectivamente en el año de estabilización (12º año) de la situación con proyecto. (2) Los ingresos netos del establecimiento, que alcanzan a 6330 $/año en la situación sin proyecto, aumentan hasta alrededor de $/año en el período de estabilización. Claramente, estos ingresos son menores en los períodos de reposición de los bienes de inversión. (3) El valor actualizado neto del proyecto es de $ a una tasa de descuento del 12 %. La Tasa Interna de Retorno del Proyecto es de 20.2 %. La propuesta de inversión es adecuada. (4) El ingreso neto del establecimiento se torna positivo a partir del segundo año; por lo tanto el período de recuperación de la inversión es casi inmediato. (5) El impacto ambiental es neutro a positivo, dado que la utilización de agroquímicos es moderada. 5.3 MODELO 2 - PEQUEÑO ESTABLECIMIENTO FRUTÍHORTÍCOLA TECNIFICADO.