3.8 DESASTRES NATURALES Y TECNOLÓGICOS

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1 3.8.1 Incendios forestales Accidentes en carretera y ferrocarril con daños ambientales Accidentes en carretera con daños a la fauna

2 3.8 Los desastres naturales y tecnológicos tienen como consecuencias pérdidas directas de tipo material, económico o humano así como la alteración del normal funcionamiento de la sociedad. Los desastres naturales son fenómenos naturales extremos que en numerosas ocasiones se ven amplificados por las actividades humanas y los procesos de ocupación territorial. Los desastres tecnológicos vienen dados por fallos en la aplicación de las tecnologías desarrolladas. Por tanto es preciso para la protección del conjunto de la sociedad el desarrollo de normativas y planes para el control y la reducción de los impactos socioeconómicos y ambientales de estos fenómenos. Desde la UE se desarrolla en esta materia un conjunto de programas de cooperación tanto en el territorio comunitario como de ayuda para la reducción del riesgo en países en desarrollo. En el ámbito exterior cabe destacar la Comunicación (COM(2009) 84) de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 23 de febrero de 2009, en la que se propone una estrategia europea de apoyo a la reducción del riesgo de catástrofes en los países en desarrollo con el fin de contribuir a la puesta en práctica del Marco de Acción de Hyogo 2005 y al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de Naciones Unidas. 208 Perfil Ambiental de Asturias 2009

3 3.8 Por lo que se refiere a la política interna comunitaria en esta materia, hay que reseñar la publicación de la Comunicación (COM(2009)82) de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 23 de febrero de 2009, denominada Un enfoque comunitario para la prevención de catástrofes naturales y de origen humano. Otra novedad es el trabajo que se está realizando para la revisión de la Directiva Seveso III (2003/105/CE) que debe ser modificada para adaptarse al nuevo sistema comunitario de clasificación de sustancias peligrosas recogida por el Reglamento CE/1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas. En el ámbito nacional, en 2009 se ha trabajado en la transposición de la Directiva 2007/60/CE relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación. También en este año entró en vigor el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. En lo referente al desarrollo de la prevención, desde la Dirección General de Protección Civil se ha elaborado el Mapa Nacional de Flujos de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril, se ha trabajado en el Plan Estatal de Protección Civil ante el Riesgo Sísmico y se aprobaron los Planes Directores correspondientes a los Planes de Emergencia Nuclear Exteriores a las Centrales Nucleares. Desde el Principado de Asturias también se ha trabajado en la línea de la prevención mediante la revisión del Plan Territorial de Protección Civil del Principado de Asturias (PLATERPA) y del Plan Territorial de Contingencias por Contaminación Marina Accidental en el Principado de Asturias (PLACAMPA), así como de los Planes de Protección Civil de Emergencia por Incendios Forestales del Principado de Asturias (INFOPA), de Salvamento en Playas del Principado de Asturias (SAPLA) y ante el Riesgo de Nevadas en el Principado de Asturias 2009/2010. Perfil Ambiental de Asturias

4 3.8.1 Incendios forestales En 2009 disminuyó el número de hectáreas quemadas en Asturias, a pesar de que se produjo un aumento en el número de incendios. Los daños ambientales producidos por los incendios forestales pueden llegar a ser de gran envergadura. El empobrecimiento y erosión de los suelos, la contaminación ambiental y destrucción de la belleza del paisaje, la destrucción de los ecosistemas o su contribución al cambio climático, entre otros, son algunos de los daños que causan los incendios a los que hay que añadir otros de índole social, económica o cultural como puede ser los riesgos para la población, incluso la muerte de seres humanos, destrucción de viviendas e infraestructuras, etc. En 2009 se produjeron incendios forestales, 353 más que el año anterior. Sin embargo, la superficie afectada apenas varió, e incluso se redujo algo de un año a otro, pasando de ha quemadas en 2008 (6.098 ha de superficie no arbolada y 588 de superficie arbolada) a ha en 2009 (6.208 ha de superficie no arbolada y 301 ha de superficie arbolada). 210 Perfil Ambiental de Asturias 2009

5 Por lo tanto, el número de hectáreas quemadas por incendio, ha disminuido con respecto al año anterior, pasando de 3,84 ha por siniestro en 2008 a 3,11 ha en Es decir, los incendios han sido por término medio de menor magnitud en En cuanto a las causas que provocaron los siniestros, los últimos datos con que se cuentan corresponden al año De los incendios forestales ocurridos en Asturias, el 41% tuvieron lugar por causa desconocida, un 40% de los casos fueron de- Perfil Ambiental de Asturias

6 bidos a negligencias o causas accidentales y el 17%, un total de 295 incendios, fueron intencionados. Tan sólo un 1% de los casos se debió a la caída de rayos y un porcentaje de casos similar tuvo como causa una reproducción del mismo siniestro. El índice de riesgo representa el número de incendios producidos por cada ha de superficie forestal existente. Asturias sigue siendo en 2009 la región de España que ostenta el índice más elevado con 27,4 siniestros por cada ha de superficie forestal. En segundo lugar se encuentra Galicia con un índice de riesgo de 19,5, y en tercer lugar Cantabria con 16,4. La media de España está en 5,6, correspondiendo los índices más bajos a Aragón y Canarias con valores de 1,7 y 2,2, respectivamente. 212 Perfil Ambiental de Asturias 2009

7 En Asturias los incendios forestales son más frecuentes durante los meses estivales, cuando se dan unas condiciones climáticas más propicias para ellos; aunque la primavera también es una época sensible debido a la abundancia de incendios cuyo origen radica en las quemas para regeneración de pastos y en las limpiezas de fincas. A todo ello se suman ciertas características del territorio y de la vegetación de la región que favorecen la propagación de incendios, como es la complicada orografía, la densa vegetación y la extensión de grandes espacios de matorral poblados por especies pirófitas como los brezales, entre otras. NOTAS > En el momento de elaborar este indicador, se disponía de datos sobre nº de incendios y superficie afectada para 2009, pero no así de las causas. FUENTES MARM (Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino). Los incendios forestales en España: Decenio Los incendios forestales en España Los incendios forestales en España Los incendios forestales en España 2008 Incendios forestales en España Avance Informativo Inventario Nacional Forestal FN3. SADEI (Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales). Perfil Ambiental de Asturias

8 3.8.2 Accidentes en carretera y ferrocarril con daños medioambientales Los accidentes con daños medioambientales son muy escasos en Asturias, en 2008 sólo se produjo un accidente con potencial riesgo para el medio ambiente. En este apartado se analizan los accidentes por carretera o ferrocarril, en los que se ha comunicado la existencia de una fuga o derrame de alguna sustancia contaminante tanto al suelo, como a un cauce de agua o a la atmósfera. El número de accidentes sufridos en el transporte de mercancías peligrosas en Asturias ha presentado una elevada variabilidad en los últimos años, ya que la accidentalidad depende en muchos casos de factores casuales y aleatorios. No obstante, existen medidas que pueden reducir el número de accidentes, como mejoras en la seguridad vial, en las infraestructuras y mejoras tecnológicas en los propios medios de transporte, que ayudan a prevenir o minimizar muchos de estos accidentes. Se observa una tendencia general al descenso en el número de accidentes con riesgo para el medio ambiente. En el año 2008 se notificaron tan sólo 2 accidentes, de los cuales en uno hubo un potencial daño ambiental, por posible contaminación de suelos. Por otro lado, destaca el mayor número de accidentes por carretera frente al ferrocarril, cuya principal razón radica en el uso mayoritario del transporte de mercancías peligrosas por este medio. 214 Perfil Ambiental de Asturias 2009

9 Con respecto al resto de Comunidades Autónomas, Asturias se encuentra en una posición intermedia en el número de accidentes con posibles daños ambientales. FUENTES MI (Ministerio del Interior). Dirección General de Protección Civil y Emergencias. Perfil Ambiental de Asturias

10 3.8.3 Accidentes de tráfico con daños a la fauna El número de accidentes con daños a la fauna se incrementaron un 12% en el año 2009 respecto al año anterior. En el siguiente gráfico se presenta la evolución desde el año 2006 del número de accidentes producidos en el Principado de Asturias, en los cuales haya habido algún animal de cualquier especie involucrado. Como se puede observar, el número de accidentes de estas características se ha incrementado en los últimos años pasando de la cifra de 667 siniestros en 2006 a 917 en 2009, es decir, se ha producido un 37% de incremento en el total de accidentes de tráfico con incidencia sobre la fauna. En 2009, el incremento interanual producido fue del 12%. Por tipo de animal, los más afectados fueron el grupo de los animales silvestres (ciervo, corzo, jabalí, rebeco, tejón, zorro, lobo, ) que en 2009 ascendieron a 710 animales siniestrados (el 77% del total), frente a las aves que representaron tan sólo el 1% del total de animales siniestrados. Los animales domésticos o de granja siniestrados por accidente de tráfico representaron el 17% en 2009, las categorías englobadas en este grupo son los caninos, caprinos, equinos, felinos, ovinos y vacunos. La categoría de animal no identificado por cualquier causa se ha unido a la categoría de otro animal que engloba a todos los animales no incluidos en el resto de las categorías aún estando identificados. Ambas categorías representan el 4% del total de animales siniestrados en FUENTES DGT (Dirección General de Tráfico) Perfil Ambiental de Asturias 2009

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