REFUERZO DE LAS CAPACIDADES Y COMPETENCIAS RELATIVAS A LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN ISLAS. Presentación general

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1 REFUERZO DE LAS CAPACIDADES Y COMPETENCIAS RELATIVAS A LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN ISLAS Jefe de Fila: Otros socios comunitarios: PROYECTO ISLHáGUA Presentación general Socios terceros países: Asociación Nacional de Municipios de Cabo Verde Instituto Nacional de Gestión de Recursos Hídricos de Cabo Verde Universidad de Cabo Verde

2 Proyecto ISLHáGUA Marco del Proyecto Cofinanciación: Programa de Cooperación Transnacional MAC Eje 3: Cooperación con terceros países y articulación de la Gran Vecindad Duración: Enero Diciembre 2013 Nº socios: 5 (Jefe de Fila: ITC) Presupuesto: 0,46 millones Entidades Nombre de la Entidad UE Region (NUT II) Presupuesto Total Socio 1 Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. (ITC) Canarias ,77 Socio 2 Mancomunidad Intermunicipal del Sureste de Gran Canaria Canarias ,23 Entidades Nombre de la Entidad TP Region (NUT II) Presupuesto Total Socio 3 Asociación Nacional de Municipios de Cabo Verde Cabo Verde ,00 Socio 4 Instituto Nacional de Gestión de Recursos Hídricos de Cabo Verde Cabo Verde , Socio 5 Universidad de Cabo Verde Cabo Verde ,00 2

3 Proyecto ISLHáGUA Objetivo general Promover la sensibilización respecto al uso del agua potable, reforzar las capacidades de control de calidad de los recursos hídricos, fomentar el tratamiento y reutilización de las aguas depuradas y la desalación de agua más eficiente y con el uso de las energías renovables. Objetivos específicos Fomento del uso eficiente del agua, conocimiento de la calidad de agua potable y prevención de las enfermedades hídricas. Reforzar las capacidades en la evaluación y el control de la calidad de aguas potables, marinas, regeneradas y en el control de vertidos. Uso de tecnologías de tratamiento depuración y regeneración de aguas residuales. Capacitación y promoción la desalación de grandes masas de agua de mar con eficiencia energética y la obtención de agua desalada mediante energías renovables en áreas descentralizadas con escasez de agua potable. Difusión de resultados e intercambio de experiencias en desalación, depuración y reutilización. 3

4 Proyecto ISLHáGUA Objetivo 1 Fomento del uso eficiente del agua, conocimiento de la calidad de agua potable y prevención de las enfermedades hídricas. Portal de Recursos Web Español y portugués, sobre uso eficiente de agua, calidad de agua potable y prevención Actividad 1 de enfermedades hídricas Elaboracion y ejecución de campaña de sensibilización, adaptadas a cada región, con formación de Actividad 2 dinamizadores sociales Reforzar las capacidades en la evaluación y el control de la calidad de aguas potables, Objetivo 2 marinas, regeneradas y en el control de vertidos. Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Organización y realización de un circuito de intercomparación analítico para aguas de consumo Seminario especializado en materia de evaluación y control de calidad de aguas potables, marinas, regeneradas y en el control de vertidos Portal web de los recursos comunes de los laboratorios analíticos de las aguas de la Macaronesia Objetivo 3 Uso de tecnologías de tratamiento depuración y regeneración de aguas residuales. Actividad 6 Actividad 7 Actividad 8 Objetivo 4 Actividad 9 Actividad 10 Actividad 11 Objetivo 5 Actividad 12 FSE - Formación sobre tratamiento de aguas residuales y reutilización Estudio y redacción de un proyecto piloto de depuración descentralizada d en algún entorno adecuado d de Cabo Verde Estudio de reutilización segura de aguas depuradas en Praia Capacitación y promoción la desalación de grandes masas de agua de mar con eficiencia energética y la obtención de agua desalada mediante energías renovables en áreas descentralizadas con escasez de agua potable. Estudio de mejoras en eficiencia energética en plantas desaladoras de agua de mar Sistemas aislados de desalación y depuración con energías renovables FSE - Formación on-line en desalación con energías renovables. Difusión de resultados e intercambio de experiencias en desalación, depuración y reutilización. Intercambio de experiencias y presentación de resultados 4

5 Objetivo 1: Fomento del uso eficiente del agua, conocimiento de la calidad de agua potable y prevención de las enfermedades hídricas específicamente en Cabo Verde. Actividad 1.- Portal de Recursos Web español y portugués, sobre uso eficiente de agua, calidad de agua potable y prevención de enfermedades hídricas. El Plano de Acção Gestão dos Recursos Hídricos (PAGIRH) de Cabo Verde contempla la Participación y la Educación y Comunicación para la creación de las condiciones necesarias para la promoción de las buenas prácticas de gestión sostenible de las aguas y de los cambios de comportamiento, así como para abrir espacio a la participación en los procesos de toma de decisiones. Estos principios también son compartidos por la Directiva Marco 2000/60/CE de Aguas y la política hidrológica nacional y regional que aplica a Canarias. Es por ello que se plantea generar recursos de acceso libre para promover el uso eficiente y el conocimiento i sobre la calidad d del agua que debe tener la población. Se propone por tanto t disponer de una página web del proyecto en español y portugués dónde se alberguen diversos instrumentos, mecanismos de divulgación y de disponibilidad de información para la ciudadanía sobre la situación del agua, prácticas de ahorro, didáctica sobre la calidad del agua potable, buenas prácticas de preservación de la calidad del agua y de las enfermedades hídricas asociadas y cómo evitarlas. Esta información será albergada y actualizada en un sitio Web conjunto (en español y portugués) como material de base para el resto de acciones de difusión y con actualización permanente durante el proyecto. 5

6 Objetivo 1: Fomento del uso eficiente del agua, conocimiento de la calidad de agua potable y prevención de las enfermedades hídricas específicamente en Cabo Verde. Actividad 2.- Elaboración y ejecución de campaña de sensibilización, adaptadas a cada región, con formación de dinamizadores sociales. Se pretende abordar de forma colaborativa entre los socios implicados la elaboración de una campaña de sensibilización masiva para el correcto uso del agua, realizada a través de comunicación social y otros apoyos audiovisuales o impresos. El diseño de la campaña deberá adaptarse a los diferentes públicos objetivo de Canarias y Cabo Verde en el sentido de obtener objetivos de asimilación de valores ambientales traducidos principalmente en la sensibilización de la población sobre la problemática de la escasez de agua y la importancia de la calidad, motivando para que el consumo consciente del agua sea una realidad. Específicamente para Cabo Verde se precisa hacer hincapié sobre la necesidad de la concienciación de la población en relación con las enfermedades de origen hídrico y su prevención. La estrategia es que, apoyándose en los recursos generados en la campaña y en la página web, se forme a un equipo de dinamizadores sociales en Cabo Verde y Canarias que posteriormente serán los mediadores entre el proyecto y la sociedad civil, a través de charlas y formación a terceros que puedan tener un efecto multiplicador importante en la sociedad. 6

7 Objetivo 2: Reforzar las capacidades en la evaluación y el control de la calidad de aguas potables, marinas, regeneradas y en el control de vertidos. Actividad 3.- Organización y realización de un circuito de intercomparación analítico para aguas de consumo. Uno de los objetivos de este proyecto es el de apoyar a Cabo Verde en el refuerzo de sus capacidades para el cumplimiento de la normativa relativas a la calidad de aguas, consiguiendo niveles altos de calidad de agua producida y conseguir que estos niveles se mantengan en el momento del consumo por parte de la población. Para conseguir este objetivo es fundamental disponer de un sistema básico de control bien calibrado, oportunidad d que puede aprovechar Canarias para establecer el mismo sistema entre los propios laboratorios existentes. La actividad consistiría en desarrollar un sistema de intercambio de muestras entre laboratorios de forma que se puedan contrastar, calibrar y asegurar los resultados obtenidos, así como analizar parámetros específicos para los que determinados laboratorios que no tengan dotación. Para este caso concreto se ha visto necesario dotar a Cabo Verde de equipamiento específico para reforzar su infraestructura básica y capacidad de control analítico de diferentes tipos de aguas. Por tanto t se plantea la adquisición i ió de un Espectrofotómetro tó t Ultravioleta l t Visible ibl para determinación ió de elementos de interés para el control de la calidad de aguas potables en Cabo Verde. El espectrofotómetro UV-visible es un equipamiento básico de un laboratorio de análisis de aguas, que permite cuantificar parámetros, como pueden ser nitratos, nitritos, boro, fosfatos, sílice, clorofila, sulfatos, sulfitos, cloro libre y total, Si, DQO, etc. 7

8 Objetivo 2: Reforzar las capacidades en la evaluación y el control de la calidad de aguas potables, marinas, regeneradas y en el control de vertidos. Actividad 4.- Seminario especializado en materia de evaluación y control de calidad de aguas potables, marinas, regeneradas y en el control de vertidos. Se plantea organizar, durante el último año de proyecto, un seminario especializado para transferir conocimiento y experiencia técnica en la evaluación y control de la calidad de las aguas de interés tanto para los laboratorios de Canarias como de Cabo Verde, una vez hayan ido mejorando sus capacidades básicas. Este seminario se celebrará en Canarias y asistirán técnicos/investigadores de Cabo Verde, u otras entidades de Madeira y Azores. Se pretenden abordar las siguientes temáticas: Presencia de contaminantes t emergentes en aguas; Validación de análisis de contaminantes (incluidos en el Anexo X de la DMA) en aguas mediante técnicas cromatográficas y espectrofotométricas; Control de la calidad de las aguas de baño; Validación de ensayos microbiológicos en aguas; Dispersión de la contaminación por vertidos (aguas residuales y salmuera) en el medio marino. El Seminario que intenta ser eminentemente práctico implica la contratación de expertos y especialistas y la disponibilidad de reactivos y fungibles de laboratorio disponibles para los participantes en el seminario. Para el desarrollo del seminario el ITC pondrá a disposición de los asistentes sus instalaciones, aparte de llegar a acuerdo con otros laboratorios. 8

9 Objetivo 2: Reforzar las capacidades en la evaluación y el control de la calidad de aguas potables, marinas, regeneradas y en el control de vertidos. Actividad 5.- Portal web de los recursos comunes de los laboratorios analíticos de las aguas de la Macaronesia. Propone la creación de una página web, en portugués y español, de recursos comunes a los laboratorios de análisis de aguas de la Macaronesia: Laboratorios existentes y sus capacidades, Legislación comunitaria, estatal y regional de aplicación en cada ámbito, Normativas específicas, Protocolos de análisis de parámetros determinados, Convocatorias de cursos, Proveedores de equipos, materiales y reactivos, Ejercicios de intercomparación, Suministradores de material de referencia certificada (MRC), Links a recursos audiovisuales, Cursos on-line, etc. Este sistema de información, que tendrá que estar en permanente actualización, permitirá transferir virtualmente conocimiento a las áreas de gestión de la calidad del agua de los cuatro archipiélagos y dar a conocer a la sociedad en general, empresas y entidades públicas, los recursos disponibles para el control de la calidad de aguas 9

10 Objetivo 3: Uso de tecnologías de tratamiento depuración y regeneración de aguas residuales. Actividad 6.- FSE - Formación sobre tratamiento de aguas residuales y reutilización. Atendiendo a la necesidad de potenciar el desarrollo del saneamiento básico, la depuración y reutilización del agua depurada en zonas áridas, así como el empleo en estos ámbitos, se propone reforzar las capacidades en tratamiento y reutilización de aguas depuradas. En este sentido la propuesta formativa se plantea a través de una plataforma de teleformación en entorno Web, en español (con glosario en portugués e inglés). Los contenidos generales a abordar serían: Contaminación ió del agua e indicadores; d Procesos de tratamiento de aguas residuales; Explotación y mantenimiento de instalaciones; Reutilización de aguas depuradas; Evaluación de costes y viabilidad económica de instalaciones como herramienta de toma de decisiones y desarrollo de casos prácticos. La actividad formativa será on line fomentando la participación de alumnos de Cabo Verde. 10

11 Objetivo 3: Uso de tecnologías de tratamiento depuración y regeneración de aguas residuales. Actividad 7.- Estudio y redacción de un proyecto piloto de depuración descentralizada en algún entorno adecuado de Cabo Verde. La problemática del saneamiento y depuración es especialmente grave en los ámbitos rurales de Canarias e incluso en áreas periurbanas de Cabo Verde. En estas zonas de población dispersa, a los condicionantes naturales, se añade el problema de las limitaciones financieras y de gestión para poder abordar de manera eficaz el tratamiento de las aguas residuales. El objetivo de esta actividad es trasladar la incipiente experiencia desarrollada en Canarias en la puesta en marcha de sistemas de depuración natural eficaces, bien integrados en el medio ambiente, de bajo coste y fácilmente explotables. Se plantea, en colaboración con los socios caboverdianos, el estudio de necesidades para localizar un emplazamiento adecuado para proceder a aplicar una metodología de integración social, medioambiental y de estudio de la viabilidad económica y del aprovechamiento de subproductos que permitan diseñar y redactar un proyecto de saneamiento, tratamiento y reutilización adaptado a las condiciones locales. Se evaluarían los emplazamientos propuestos, entorno social, las tecnologías, las aplicaciones de los subproductos generados y las multifunciones que debe cumplir el sistema de depuración. Una vez seleccionada y estudiada d la zona, se elegirá y diseñará el sistema de depuración. Las características ti del sistema atenderán al contexto socioambiental y condiciones bioclimáticas en el que se ubique. El resultado final será el proyecto de ejecución del sistema de saneamiento y tratamiento con las premisas estudiadas. Se contratará el estudio en Canarias y se realizará con la cooperación de la Asociación Nacional de Municipios de Cabo Verde a la hora de evaluar los emplazamientos y redactar el proyecto piloto. 11

12 Objetivo 3: Uso de tecnologías de tratamiento depuración y regeneración de aguas residuales. Actividad 8.- Estudio de reutilización segura de aguas depuradas en Praia. En la ciudad d de Praia, cerca del 30 % de la población se beneficia i de forma privada de un sistema de evacuación de excretas, de los cuales el 9% se encuentran ligadas a una red de saneamiento. La forma de evacuación más usada es la fosa séptica. La ciudad dispone de una estación depuradora, gestionada por ELECTRA, donde se hace el tratamiento primario, secundario y terciario de una parte. Este tratamiento incluye ultravioleta y cloración. Producen unos 800 m 3 /día (2010) de agua depurada con nivel de terciario pero se vierten al mar por falta de infraestructuras de reutilización. Es el objeto de esta actividad el estudio técnico y económico para el desarrollo del proyecto de ejecución que posibilite la reutilización de las aguas depuradas de la Ciudad de Praia, tanto de los caudales actuales como de las ampliaciones futuras. También es objeto de este estudio definir los parámetros de calidad necesarios y acciones complementarias necesarias para garantizar la reutilización de forma segura desde el punto de vista sanitario, tanto en zonas verdes como usos agrícolas o agroforestales si se diera el caso. Se espera que este trabajo pueda sentar las bases para el fomentos de la reutilización segura de las aguas regeneradas en Cabo Verde, a partir de la experiencias y conocimientos ya desarrollados en Canarias. 12

13 Objetivo 4: Capacitación y promoción la desalación de grandes masas de agua de mar con eficiencia energética y la obtención de agua desalada mediante energías renovables en áreas descentralizadas con escasez de agua potable. Actividad 9.- Estudio de mejoras en eficiencia energética en plantas desaladoras de agua de mar. La energía es uno de los condicionantes más importantes en la definición del precio final del agua soportada por el usuario. El sistema de alta presión para desalación de agua de mar por ósmosis inversa es el mayor demandante de energía en una instalación de este tipo. Tanto en Canarias como en Cabo Verde éste es un hecho transcendental de cara al acceso futuro al agua en condiciones de equidad, justicia social y sostenibilidad. La tendencia apunta claramente hacia un cambio de concepción importante en los sistemas de recuperación de energía en las desaladoras implementándose cada vez más los denominados conversores hidráulicos o cámaras isobáricas. Ya en Canarias ha habido un avance importante en este sentido que es necesario generalizar y transferir a los países terceros para que comiencen su desarrollo con la mejor tecnología posible. Este estudio pretende desarrollar auditorías a diferentes centros de desalación de agua de mar de Canarias y Cabo Verde con el objetivo de definir determinaciones para minimizar el consumo energético de los sistemas de desalación por ósmosis inversa (OI) y lograr la mejor eficiencia energética y reducir el coste económico del agua. Los estudios contemplaran mejoras en plantas desaladoras de agua de mar de gran capacidad con vistas a aumentar la eficiencia energética del proceso y disponer de criterios de diseño sostenibles ante futuras instalaciones. 13

14 Objetivo 4: Capacitación y promoción la desalación de grandes masas de agua de mar con eficiencia energética y la obtención de agua desalada mediante energías renovables en áreas descentralizadas con escasez de agua potable. Actividad 10.- Sistemas aislados de desalación con energías renovables. Plantea la recogida de datos y e identificación de ubicaciones potencialmente favorables para la implantación de sistemas de desalación por ósmosis inversa alimentados por energías renovables en emplazamientos dispersos de Cabo Verde. Partiendo de la base de este estudio se propondrá la redacción de un proyecto para un emplazamiento concreto seleccionado a modo de experiencia piloto alimento con energía solar fotovoltaica del que el ITC dispone de la patente. Esta actividad no incluirá la ejecución material del proyecto, por limitación presupuestaria y en plazos, no obstante el desarrollo de este documento servirá como herramienta de transferencia tecnológica a Cabo Verde y para que sea propuesto para su ejecución con otros fondos (propios o de cooperación al desarrollo). El trabajo contemplará la identificación de ubicaciones para sistemas de desalación autónomos con energías renovables en Cabo Verde y la redacción del proyecto piloto de desaladora por ósmosis inversa con energía solar fotovoltaica según patente DESSOL en un emplazamiento seleccionado de Cabo Verde. 14

15 Objetivo 4: Capacitación y promoción la desalación de grandes masas de agua de mar con eficiencia energética y la obtención de agua desalada mediante energías renovables en áreas descentralizadas con escasez de agua potable. Actividad 11.- FSE - Formación on-line en desalación con energías renovables. Esta actividad está centrada en la promoción de las energías renovables para la producción de agua a través de la desalación con una capacidad de menor de m³/día. En la última década las aplicaciones de desalación con EERR han tenido un importante avance tecnológico y de investigación que ha propiciado que continuamente se realicen instalaciones demostrativas en sitios remotos o centros tecnológicos. Se considera que una forma de transferir el conocimiento generado y superar las barreras existentes es aportar programas formativos que permitan consolidar técnicos específicos para este sector. De esta forma se plantea el diseño y ejecución de un programa formativo específico a través de una plataforma de teleformación en español (con glosarios en portugués e inglés) sobre desalación con energías renovables. Una vez puesta a punto la plataforma se organizarán al menos dos ediciones on-line de 20 alumnos cada una, con la participación de alumnos de Cabo Verde. 15

16 Objetivo 5: Difusión de resultados e intercambio de experiencias en desalación, depuración y reutilización. Actividad 12.- Intercambio de experiencias y presentación de resultados. En esta actividad id d se propone organizar sendas jornadas de intercambio de experiencias i en Cabo Verde y Canarias sobre desalación, saneamiento, depuración y reutilización, desalación y depuración con energías renovables, así como estrategias de cooperación en estos ámbitos. Por un lado estas jornadas persiguen dinamizar el mercado empresarial a nivel de Canarias y su entorno capitalizando el know-how existente y por otro recoger las experiencias prácticas llevadas a cabo en cooperación, tanto a nivel de implementación técnica como de diagnóstico socioeconómico y adaptabilidad de las tecnologías. En estas jornadas se primará la presentación de los resultados obtenidos en el proyecto ISLHáGUA, así como otras experiencias y estudios con resultados prácticos que se hayan realizado en el entorno. Será un objetivo de las jornadas publicar los resultados y conclusiones en formatos accesibles a través de Web. Dentro de las actividades que se desarrollen en Canarias, en coordinación con los socios caboverdianos,se seleccionarían una serie de personas que visitaran Canarias para conocer instalaciones y mantener sesiones de intercambio de experiencias con diferentes agentes especializados en los campos de la desalación, energías renovables aplicadas al ciclo del agua, saneamiento, la depuración y la reutilización en Canarias. Las instalaciones de referencia que se utilizarán para realizar el intercambio de experiencias serán las del ITC y las de la Mancomunidad del Sureste de Gran Canaria. 16