I. Principado de Asturias

Transcripción

1 núm. 70 de 24-III /15 I. Principado de Asturias Ot r a s Disposiciones Consejería de Bienestar Social e Igualdad Resolución de 23 marzo de 2012, de la Consejería de Bienestar Social e Igualdad, por la que se establecen los servicios mínimos con motivo de la huelga convocada para el día 29 de marzo de Convocada huelga general para el próximo día 29 de marzo de 2012 por las Comisiones Ejecutivas de la Confederación Sindical de la Unión General de Trabajadores y de Comisiones Obreras, Unión Sindical Obrera y la Confederación Intersindical ratificada en el ámbito del Principado de Asturias por SUATEA, tal y como consta en los preavisos obrantes en la Dirección General de la Función Pública, que afectará a todas las actividades laborales y funcionariales desempeñadas por los trabajadores y por los empleados públicos de las empresas y organismos establecidos dentro del ámbito geográfico y jurídico del Estado español incluido, por tanto, el personal funcionario y laboral de la Administración del Principado de Asturias y organismos públicos vinculados o dependientes de ella. Con fecha 22 de marzo de 2012 se ha celebrado una reunión con el comité de huelga sin haberse alcanzado acuerdo para la fijación de los servicios mínimos. Fundamentos de Derecho Primero. La Consejería de Bienestar Social e Igualdad y el Organismo Autónomo Establecimientos residenciales para Ancianos de Asturias (ERA) tienen atribuida la prestación de una serie de servicios que deben ser considerados como esenciales para la comunidad, por consistir en la prestación de apoyo a la realización de actividades básicas de la vida diaria a personas que por su discapacidad y o dependencia no pueden desarrollarlas por sí mismas, la prestación de servicios a menores de edad sobre las que se ha adoptado alguna medida de protección en el marco de la protección a menores, relacionados con el ejercicio de la guarda o tutela, y la atención a la educación de niños que requieren por su temprana edad, su dependencia y falta de autonomía, no sólo de los aspectos educativos, sino también de los relativos a su higiene, movilidad, manutención y demás cuidados mínimos indispensables. Segundo. El derecho fundamental a la huelga, reconocido en el artículo 28 de la Constitución Española a todos los trabajadores en defensa de sus intereses, está sujeto a limitaciones y restricciones en su ejercicio, derivadas de su conexión con otras libertades, derechos o bienes constitucionalmente protegidos; de tal forma, el párrafo segundo del artículo 28 dispone que la Ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales para la comunidad. El artículo 10 del Real Decreto-Ley Ley 17/1977, de 4 de marzo, de Relaciones de Trabajo, tomando en consideración la Sentencia del Tribunal Constitucional 11/1981, de 8 de abril, que declaró inconstitucionales alguno de sus preceptos, atribuye a la Autoridad gubernativa la determinación de las medidas necesarias, destinadas a asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales. Tercero. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre el ejercicio del derecho de huelga y sus limitaciones (STC 11/1981, fundamentos jurídicos 7.º y 9.º) viene a señalar que en la medida que la destinataria y acreedora de aquellos servicios esenciales es la comunidad entera y los servicios son al mismo tiempo esenciales para ella, la huelga no puede imponer el sacrificio de los intereses de los destinatarios de los mismos. (STC 11/1981, de 8 de abril, Fundamento Jurídico 18.º). La noción de servicios esenciales hace referencia a la naturaleza de los intereses a cuya satisfacción la prestación se endereza. En consecuencia, ninguna actividad productiva en sí misma puede ser considerada esencial. Solo lo será en aquellos casos en que la satisfacción de los mencionados bienes e intereses exija el mantenimiento del servicio y en la medida y con la intensidad que lo exija, puesto que los servicios esenciales no quedan lesionados o puestos en peligro por cualquier situación de huelga, siendo necesario examinar en cada caso las circunstancias concurrentes en la misma (STC 26/1981, de 17 de julio, Fundamento Jurídico 10). Por ello, la decisión de la autoridad gubernativa ha de ofrecer fundamento acerca de la esencialidad del servicio, debiendo en la adopción de las medidas que garanticen el mantenimiento de los servicios esenciales, ponderar la extensión territorial y personal, la duración prevista y demás circunstancias concurrentes en la huelga, así como las concretas necesidades del servicio y la naturaleza de los derechos o bienes constitucionalmente protegidos sobre los que aquella repercute (STC 26/1981, de 17 de julio, Fundamentos Jurídicos 10 y 15; STC 53/1986, de 5 de mayo, Fundamento Jurídico 3.º). Por ello, el acto por el cual se determina dicho mantenimiento ha de estar adecuadamente fundamentado y motivado, con objeto de que los destinatarios conozcan las razones por las cuales su derecho se sacrificó y los intereses a los que se sacrificó (STC 26/1981, fundamento jurídico 14) y de que, en su caso, puedan defenderse ante los órganos judiciales (STC 27/1989, fundamento jurídico 4.º). En virtud de lo expuesto, en aplicación de lo previsto en el artículo 10, párrafo 2 del Real Decreto Ley 17/1977, 4 de marzo, sobre Relaciones de Trabajo y las Sentencias del Tribunal Constitucional de 8 de abril y 5 de noviembre de 1981 y visto el artículo 17e) de la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública de la Administración del Principado de Asturias, así como el artículo 38 de la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y el Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, por la presente.

2 núm. 70 de 24-III /15 RESUELVO Primero. Establecer como servicios mínimos que deberán ser atendidos durante la huelga convocada para el día 29 de marzo de 2012, los que se señalan en Anexo I (Consejería de Bienestar Social e Igualdad) y Anexo II (Organismo Autónomo de Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias) para cuya determinación se ha tenido en cuenta que no exceda del personal de un día festivo cuando el servicio se presta ininterrumpidamente durante todos los días de las semana y ni del 50% de las categorías que se señalan en los demás centros en que se atiende a personas que requieren cuidados específicos que por su edad, discapacidad y/o dependencia debe garantizarse la prestación de los mismos. Segundo. Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, surtiendo efectos el mismo día de su publicación. Este acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, o de diez días si se acudiera al procedimiento previsto en los artículos 114 y siguientes de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. En Oviedo, a 23 de marzo de La Consejera de Bienestar Social e Igualdad, Paloma Menéndez Prado. Cód Anexo I CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL E IGUALDAD SERVICIOS CENTRALES AUXILIAR ADMINISTRATIVO SECCIÓN PERSONAL 1 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS SOCIALES SERVICIO DE MAYORES Y DISCAPACIDAD C.R. Y C.A.I. ARCO IRIS C.R. AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A ORDENANZA C.A.I. COORDINADOR/A EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A C.R. Y C.A.I. CABUEÑES C.R. AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A ORDENANZA ATS 1 1 0

3 núm. 70 de 24-III /15 C.R. COCINERO/A C.A.I. EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A Totales C.A.I. NARANCO AUXILIAR EDUCADOR/A 1 EDUCADOR/A-INSTRUCTOR/A TALLER 2 Totales.. 3 C.A.I. LA UNIÓN EDUCADOR/A 2 AUXILIAR EDUCADOR/A 3 Totales.. 5 C.V.P.D. DE OVIEDO, GIJÓN Y AVILÉS ORDENANZA 1 U.A.I.T. DE OVIEDO Y GIJÓN ORDENANZA 1 CASA DEL MAR DE GIJÓN GOBERNANTE/A 1 0 AUXILIAR SERV. GENERALES 0 1

4 núm. 70 de 24-III /15 CASA DEL MAR DE PUERTO DE VEGA AYUDANTE SERVICIOS GENERALES 1 CDPMD Y HOSPEDERÍA RÍA DE AVILÉS AUX. SERVICIOS GENERALES 0 1 CDPMD Y CS DE LUARCA CDPMD Y CS DE POLA DE LENA CDPMD Y CS DE MOREDA CDPMD Y CS DE TURÓN

5 núm. 70 de 24-III /15 CDPMD Y CS COVADONGA CDPMD Y CS DE LUANCO CDPMD Y CS DE CANGAS DEL NARCEA CDPMD Y CS DE LA LUZ CDPMD Y CS DE EL ARBEYAL CDPMD Y CS GIJÓN-CENTRO

6 núm. 70 de 24-III /15 CDPMD Y CS DE VEGADEO CDPMD Y CS EL LLANO CDPMD Y CS JARDÍN DE CANTOS CDPMD Y CS LA FELGUERA ASISTENTE/A SOCIAL 1 0 CDPMD Y CS DE SAMA C.D.P.M.D. Y C.S. DE PUMARÍN

7 núm. 70 de 24-III /15 C.D.P.M.D. Y C.S. DE LUGONES C.D.P.M.D. Y C.S. LA CAMOCHA C.D.P.M.D. Y C.S. DE CUDILLERO C.D.P.M.D. Y C.S. DE ARENAS DE CABRALES C.D.P.M.D. Y C.S. DE LADA C.D.P.M.D. Y C.S. DE NAVA C.S. DE MIERES C.S. DE POLA DE LAVIANA

8 núm. 70 de 24-III /15 SERVICIO DE JUVENTUD RESIDENCIA JUVENIL JUVENTUDES COCINERO/A 1 1 OPERARIO/A 1 1 Totales RESIDENCIA JUVENIL RAMÓN MDEZ. PIDAL COCINERO/A 1 1 OPERARIO/A 2 2 ORDENANZA 1 1 Totales SERVICIO DE INFANCIA, FAMILIAS Y ADOLESCENCIA CENTRO MATERNO INFANTIL T.E.I EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A VIGILANTE CENTRO DE ALOJ. DE MENORES LOS PILARES EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A Totales

9 núm. 70 de 24-III /15 CENTRO DE ALOJ. DE MENORES COLLOTO EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A Totales CENTRO DE ALOJ. DE MENORES MIRAFLORES EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A COCINERO/A O COC. AYDTE OPERARIO/A LAVANDERÍA Totales CENTRO DE ALOJ. DE MENORES EL HUMEDAL EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A Totales CENTRO DE ALOJ. DE MENORES VILLA PAZ EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A Totales

10 núm. 70 de 24-III /15 CENTRO DE ALOJ. DE MENORES VILLALEGRE EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A Totales CENTRO DE ALOJ. DE MENORES CAMPILLÍN EDUCADOR/A AUX. EDUCADOR/A OPERARIO/A Totales GUARDERÍA INFANTIL LA CARISA T.E.I. 6 COCINERO/A AYUDANTE 1 OPERARIO/A 2 Totales.. 9 GUARDERÍA INFANTIL PUMARÍN T.E.I. 4 COCINERO/A AYUDANTE 1 OPERARIO/A 2 Totales.. 7 GUARDERÍA INFANTIL ROCES T.E.I. 4 COCINERO/A AYUDANTE 1 OPERARIO/A 2 Totales.. 7

11 núm. 70 de 24-III /15 GUARDERÍA INFANTIL CANTOS T.E.I. 5 COCINERO/A AYUDANTE 1 OPERARIO/A 1 Totales.. 7 Anexo II ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES PARA ANCIANOS DE ASTURIAS RESIDENCIAS Y CPRPM: CPRM El Cristo: ORDENANZA AUX. ENFERMERIA ATS/DUE OPERARIO/A COCINERO/A AYTE Totales CPRM Naranco: AUX. ENFERMERIA Residencia Infiesto: AUX. ENFERMERIA Totales

12 núm. 70 de 24-III /15 CPRM Laviana: AUX. ENFERMERIA Residencia Avilés: AUX. ENFERMERIA Totales CPRM Pravia: AUX. ENFERMERIA Residencia Grado: AUX. ENFERMERIA Totales Residencia El Mirador: AUX. ENFERMERIA Totales

13 núm. 70 de 24-III /15 Residencia Llanes: AUX. ENFERMERIA ORDENANZA OPERARIO/A CPRM Mixta: AUX. ENFERMERIA ATS/DUE ORDENANZA OPERARIO/A COCINERO/A COCINERO/A.AYTE CONDUCTOR OFICIAL MANTENIMIENTO MÉDICO SUBGOBERNANTE Totales CPRM Santa Teresa: AUX. ENFERMERIA ATS/DUE ORDENANZA OPERARIO/A COCINERO/A COCINERO/A.AYTE SERVICIOS TECN GOBERNANTA Totales

14 núm. 70 de 24-III /15 Residencia El Trisquel: AUX. ENFERMERIA Totales CPRPM La Tenderina: ORDENANZA AUX. ENFERMERIA OPERARIO/A CPRPM Valentín Palacio: AUX. ENFERMERIA CPRPM Santa Bárbara: AUX. ENFERMERIA CPRPM Los Canapés: AUX. ENFERMERIA

15 núm. 70 de 24-III /15 CPRPM Mieres: AUX. ENFERMERIA COCINERO/A AYTE CPRPM Clara Ferrer: AUX. ENFERMERIA CPRPM Belmonte: AUX. ENFERMERIA Totales CPRPM Arriondas: AUX. ENFERMERIA Totales CPRPM Aurora Álvarez: AUX. ENFERMERIA Totales