VISIÓN Y PERSPECTIVAS DE LAS RENOVABLES PARA USOS TÉRMICOS EN ESPAÑA

Transcripción

1 Encuentros empresariales ENERGÍAS RENOVABLES PARA USOS TÉRMICOS. La energía de Andalucía VISIÓN Y PERSPECTIVAS DE LAS RENOVABLES PARA USOS TÉRMICOS EN ESPAÑA Agencia Andaluza de la Energía Granada 16 de marzo de 2017 Margarita de Gregorio APPA Biomasa / APPA Geotérmica Directora

2 Índice de la presentación 1. Situación de las energías renovables térmicas en España a. Biomasa b. Geotermia c. Solar térmica d. En el conjunto del mix energético nacional e. En relación con Europa 2. Evolución de las energías renovables térmicas en España. 3. Nuevas regulaciones de la UE para promocionar las renovables térmicas. a. Estrategia Europea de Climatización Renovable. b. Paquete de Invierno, que incluye la propuesta de nueva Directiva de Energías Renovables. 4. Actuaciones para promover las renovables térmicas en España. 5. Conclusiones.

3 NO EXISTE UN REGISTO OFICIAL DE INSTALACIONES TÉRMICAS RENOVABLES EN ESPAÑA

4 Biomasa (usos térmicos) CONSUMO Durante 2015: ktep Variación anual: -69 ktep COBERTURA Energía final: 4,72% Consumo anual Fuente: IDAE y MINETUR

5 Biogás (usos térmicos) CONSUMO Durante 2015: 50,6 ktep Variación anual: 7,7 ktep COBERTURA Energía final: 0,06% Consumo anual Fuente: IDAE y MINETUR

6 Geotermia (usos térmicos) CONSUMO Durante 2015: 19,8 ktep Variación anual: 1,4 ktep COBERTURA Energía final: 0,024% Consumo anual (ktep) Fuente: IDAE y MINETUR

7 Solar Térmica (consumo y capacidad) CONSUMO Durante 2015: 277,3 ktep Variación anual: 18,7 ktep COBERTURA Energía final: 0,33% CAPACIDAD Acumulada: m 2 Variación: m 2 Fuente: ASIT, IDAE y MINETUR

8 Aportación al PIB de la Biomasa para generación térmica Fuente: APPA

9 Empleo directo e inducido de la Biomasa para generación térmica Fuente: APPA

10 Aportación al PIB de la Geotérmica Fuente: APPA

11 Empleo directo e inducido de la Geotérmica Fuente: APPA

12 Aportación al PIB de la Solar térmica Fuente: ASIT, IDAE y MINETUR

13 Empleo directo e inducido de la Solar térmica Fuente: ASIT, IDAE y MINETUR

14 Consumo de energía final 2015 en España CONSUMO Energía final total: ktep (-0,14%) Renovables eléctricas: ktep (-10,8%) y térmicas ktep (+0,14%) Contribución renovable: 14,7% (15,6% en 2014) Fuente: IDAE y MINETUR

15 Consumo final de EERR térmicas (ktep) Fuente: IDAE y MINETUR

16 Estatus Biomasa en España vs. UE

17 Estatus Geotermia en España vs. UE

18 Estatus Solar Térmica en España vs. UE

19 Objetivos establecidos en el PER en el sector térmico y diferencia respecto a la senda de cumplimiento a 2015 Fuente: IDAE y MINETUR

20 Evolución de las energías renovables térmicas en España y en la UE EXISTEN DOS HECHOS EVIDENTES: Penetración testimonial en la matriz energética nacional (sólo 6,4% de la energía final consumida procede de renovables térmicas): A pesar del enorme potencial de recurso disponible en España: biomasa, geotermia, solar A pesar de la capacidad existente para hibridar tecnologías entre sí y aportar soluciones perfectamente viables, tanto técnica como económicamente. A pesar de las valiosas externalidades positivas que inducen para el país. Se ha demostrado tanto en España como en el conjunto de la UE que se sabe generar energía eléctrica renovable pero no generar energía térmica renovable. 50% del consumo de energía final de la UE se corresponde con uso para climatización (calefacción y aire acondicionado), del cual: El 45% se consume en el sector residencial El 37% en el sector industrial. Y el 18% restante en servicios.

21 Cómo ha reaccionado la Unión Europea? CON LA PUBLICACIÓN DE REGULACIÓN que se traduce en obligaciones para los reguladores de los Estados miembro y en señales (tendencias) para los mercados y los consumidores Estrategia Europea de Climatización. Publicada: 16 febrero de Establece la climatización eficiente y sostenible como una clara prioridad para la UE, no solo como vía para reducir la dependencia energética de la Unión, sino para abaratar los costes de los sistemas de climatización y para avanzar en la línea que exigen los compromisos medioambientales asumidos en la COP21 de París. Paquete de invierno (que incluye la propuesta de Directiva de Energías Renovables REDII) Publicado: 30 noviembre de La Comisión ha identificado las siguientes áreas prioritarias sobre las que la nueva Directiva REDII deberá establecer medidas específicas: Capacitación de los consumidores. Descarbonización del sector de la climatización. Adaptar el diseño del mercado y la eliminación de barreras. Mejorar el uso de energía renovable en el sector del transporte.

22 Estrategia Europea de Climatización (I) La Comisión considera que cada sector (edificación, industria y servicios) tiene potencial para reducir sus demandas térmicas, para incrementar la eficiencia energética de sus sistemas y para sustituir los combustibles tradicionales por fuentes renovables (solar, biomasa y geotermia, principalmente). Indica claramente que dado que la climatización se produce localmente en mercados que se encuentran fragmentados, se debe actuar fundamentalmente a nivel local, regional y nacional, contando con una base normativa europea que dé sustento a las regulaciones pertinentes, pero pone el foco especialmente en la normativa propia. Entre otras cuestiones, la Comisión invita a los Estados miembro a sensibilizar a los consumidores sobre eficiencia energética en sus hogares, a estimular la adopción de las recomendaciones sobre auditorías energéticas en empresas y a apoyar a los agentes locales y regionales para mejorar su capacidad de financiación de las inversiones necesarias agrupando proyectos individuales en paquetes de inversión más grandes (iniciativas como el Fondo ELENA, Ciudades y Comunidades Inteligentes y el nuevo Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energía).

23 Estrategia Europea de Climatización (II) Concretamente para los edificios, como parte de la revisión de la Directiva Europea de Eficiencia Energética en los Edificios que corresponde llevar a cabo en 2016, la Comisión va a tratar de reforzar la fiabilidad de los certificados de eficiencia energética así como sus señales para las fuentes renovables. Va a desarrollar un paquete de medidas para facilitar la rehabilitación de bloques de pisos, va a promover la utilización de sistemas de eficiencia energética ya probados en edificios públicos tales como hospitales y centros educativos, va a hacer que en las inspecciones periódicas de las calderas se proporcione información sobre la eficiencia del sistema existente y va a facilitar la difusión de sistemas de certificación para edificios no residenciales. En lo que respecta a los sistemas de climatización renovable, en las correspondientes revisiones de la Directiva Europea de Eficiencia Energética en los Edificios y de la Directiva Europea de Renovables, la Comisión va a tratar de fomentar la climatización renovable mediante un enfoque integral que acelere la sustitución de calderas obsoletas de combustibles fósiles por fuentes renovables, así como aumentar el despliegue de las energías renovables en la redes de climatización urbanas y cogeneraciones; también tiene previsto apoyar a las autoridades locales en la elaboración de estrategias para la promoción de energías renovables para calefacción y refrigeración y la creación de un sitio web con herramientas que permitan comparar precios sobre los costes y beneficios de los sistemas de calefacción y refrigeración para toda su vida útil.

24 Paquete de invierno Energía limpia para todos los europeos Según el Comisario Europeo de Acción por el Clima y Energía, Miguel Arias Cañete, el objetivo fundamental del mismo es desbloquear el potencial de crecimiento de Europa. La Comisión pretende que este paquete de medidas (propuestas y comunicaciones ) consiga preservar la competitividad de la Unión Europea, ya que consideran que la transición hacia una energía limpia está cambiando los mercados mundiales de la energía. Las propuestas legislativas contenidas en el paquete abarcan la eficiencia energética, las energías renovables, el diseño del mercado de la electricidad, la seguridad del abastecimiento de electricidad y las normas de gobernanza de la Unión de la Energía. La Comisión propone además nuevas perspectivas de diseño ecológico (ecodiseño) y una estrategia para una movilidad conectada y automatizada. El paquete incluye asimismo medidas para acelerar la innovación en materia de energías limpias y para renovar los edificios de Europa. También presenta medidas para fomentar la inversión pública y privada, promover la competitividad industrial de la UE y mitigar el impacto social de la transición hacia una energía limpia. Asimismo, la Comisión está estudiando la manera de mostrar un mayor liderazgo de la UE en tecnología y servicios energéticos limpios para ayudar a terceros países a alcanzar sus objetivos estratégicos.

25 Propuesta de Directiva EE.RR Article 23 Mainstreaming renewable energy in the heating and cooling installations 1. In order to facilitate the penetration of renewable energy in the heating and cooling sector, each Member State shall endeavour to increase the share of renewable energy supplied for heating and cooling by at least 1 percentage point (pp) every year, expressed in terms of national share of final energy consumption. 2. Member States may designate and make public, on the basis of objective and nondiscriminatory criteria, a list of measures and the implementing entities, such as fuel suppliers, which shall contribute to the increase set out in paragraph The increase set out in paragraph 1 may be implemented through one or more of the following options: (a) physical incorporation of renewable energy in the energy and energy fuel supplied for H&C. (b) direct mitigation measures such as installation of highly efficient renewable heating and cooling systems in buildings or renewable energy use for industrial heating and cooling processes; (c) indirect mitigation measures covered by tradable certificates proving compliance with the obligation through support to indirect mitigation measures, carried out by another economic operator such as an independent renewable technology installer or energy service company - ESCO providing renewable installation services. 5. The entities designated under paragraph 2 shall ensure that their contribution is measurable and verifiable and shall report annually starting from 30 June 2021, to the authority designated by the Member State, on: (a) the total amount of energy supplied for heating and cooling; (b) the total amount of renewable energy supplied for heating and cooling; (c) the share of renewable energy in the total amount of energy supplied for heating and cooling; and (d) the type of renewable energy source.

26 Y en España qué se está haciendo al respecto? ACTUACIONES A DOS NIVELES: AUTONÓMICO Y NACIONAL Las Comunidades Autónomas, en general, cuentan con: Programas, planes de ayudas, estrategias de climatización renovables, etc. El Gobierno de España: Secretaría de Estado de Energía Eléctrica?? Continúa apostando por el gas como fuente principal en ámbito de la climatización (gas posicionado como el gran descarbonizador del mix energético). No existe registro oficial de renovables térmicas en España. No ha transpuesto la Directiva Europea de Eficiencia Energética de los Edificios (2010) en el RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicas de los Edificios) ni en el CTE (Código Técnico de la Edificación). SIN EMBARGO: En el documento de bases para la actualización del Documento Básico DB-HE del CTE (está previsto aprobar antes de sept. 2018) reconoce que la estructura de exigencias e indicadores del CTE DB-HE 2013 cuenta con limitaciones relativas al uso de energía procedente de fuentes renovables dado que tratamiento caso a caso de las tecnologías renovables es limitado.

27 Mejoras esperadas en el Documento Básico DB-HE del CTE Contribución de TODAS las tecnologías renovables térmicas. Dejarlo indicado EXPLÍCITAMENTE para que no exista posibilidad de malinterpretaciones por no expertos (el CTE se utiliza masivamente en España.) Hasta ahora había que conseguir que una parte de este consumo proceda de fuentes renovables. Sin embargo, las tecnologías renovables térmicas en base a las características del proyecto, la construcción, el uso y el mantenimiento tienen la capacidad de proporcionar el 100% de su consumo energético, por lo que no debería estar limitado únicamente a una parte, sino establecer que el porcentaje de utilización de las mismas estará vinculado a criterios de balance de energía y rentabilidad económica, en ningún caso a una limitación normativa contraria a lo establecido en la Unión Europea.

28 Por qué tenemos que actuar? Porcentaje de energías renovables sobre energía final bruta Dependencia energética Balanza comercial española El Economista (11 marzo 2017) Diario Alto Aragón (1 marzo 2017) Cambio Climático Fuente: Eurostat, MINETUR y APPA

29 Conclusiones España cuenta con enormes recursos de biomasa, de geotermia y solar que se encuentran infrautilizados como combustibles renovables con fines térmicos (calefacción y refrigeración) El potencial de desarrollo de las tecnologías renovables térmicas es enorme en España. Son necesarias para cumplir con los -cada vez- más restrictivos criterios de eficiencia y consumo de energía en edificaciones. También existe mercado en las industrias nacionales (para satisfacer sus demandas térmicas) y redes climatiz. Existe gran capacidad para hibridar tecnologías renovables térmicas entre sí, aportando la mejor solución para cada cliente en cada caso (ahorro en la factura, sostenibilidad medioambiental y eficiencia energét. del sistema). Es necesario que exista voluntad política para que se produzca una transición de un sistema de climatización basado fundamentalmente en combustibles fósiles importados, a un sistema de climatización basado en combustibles autóctonos renovables, con capacidad de inducir enormes externalidades positivas para el país: tanto medioambientales (mitigación del cambio climático) como socioeconómicas (creación de empleo y riqueza nacional, tecnologías-industrias propias). Serán necesarios apoyos institucionales para conseguir este cambio de modelo energético: transposición de Directivas, políticas de promoción, ayudas. La sociedad española cada vez está más concienciada de la necesidad de vivir de la manera más sostenible posible. En la medida que seamos capaces de proporcionar sistemas de climatización renovables que sean asumibles, la sociedad los demandará cada vez más, sin duda. Existen grandes retos y barreras por superar (gasificación y electrificación de la climatización, normativas desincentivadoras, falta de apoyos, etc.), pero también existen enormes oportunidades, pues está casi todo por hacer. La tendencia europea está claramente dirigida a la climatización renovable Debemos subirnos al tren!!

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