PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARTICULARES

Transcripción

1 EXP. 13/09 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA TECNICA PARA LA REDACCIÓN DE PROYECTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA BIBLIOTECA MUNICIPAL EN TRES CANTOS 1.- OBJETO DEL CONTRATO, NORMAS APLICABLES, LES, FORMA DE ADJUDICACIÓN Y PERFIL DEL CONTRANTE. El presente Pliego tiene por objeto la contratación de la asistencia técnica necesaria para la realización de los trabajos de redacción del Proyecto de Ejecución para la construcción de una BIBLIOTECA MUNICIPAL, en la Avenida de los Labradores nº 28 de Tres Cantos, (Madrid), conforme a las previsiones del Plan PRISMA y las determinaciones fijadas en el Anteproyecto aprobado por el Ayuntamiento de Tres Cantos, todo ello de acuerdo con la normativa urbanística vigente y demás en vigor. La contratación se regulará por lo establecido en este Pliego, en base al Anteproyecto elaborado al efecto y, en todo lo no previsto por los mismos, por la legislación civil, mercantil y procesal española, aplicándose con carácter supletorio lo dispuesto en la Ley 30/2007 de contratos del Sector Público (LCSP), de 30 de octubre y demás de aplicación. La forma de adjudicación del contrato será el procedimiento restringido y tramitación de urgencia conforme a lo indicado en el artículo 96 de la LCSP, por razones de interés público, con el objetivo de que el edificio de la Biblioteca esté a disposición de los vecinos y en beneficio de la ciudad en el plazo más breve posible, así como para el cumplimiento de la planificación acordada con la Comunidad de Madrid en el marco del programa PRISMA para las distintas fases y etapas de obra, haciéndose necesario adoptar dicho trámite en línea con las recomendaciones de gestión incluidas en el Anteproyecto ya redactado, y así poder garantizar el inicio de las obras a la mayor brevedad posible, teniendo en cuenta que el Proyecto de Ejecución de la Biblioteca Municipal, a continuación, deberá ser aportado a la oficina de gestión técnica de PRISMA de la CAM, para que proceda a la convocatoria del concurso de obras. El contrato se adjudicará, conforme al acuerdo Nº 1127/2009, aprobado por la Junta de Gobierno Local el 27 de mayo de 2009, ajustándose a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, y con la urgencia necesaria para la ejecución en plazo de las obras. El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos entre los documentos anexos que forman parte del mismo, o de instrucciones, pliegos o normas de toda índole aprobadas por esta Empresa Municipal o el Ayuntamiento de Tres Cantos, que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento. Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, esta Empresa Municipal cuenta con Perfil de Contratante al que se tendrá acceso según las especificaciones que se regulan en la página web siguiente: (Perfil de Contratante) 1

2 2.- PRESUPESTO DE LICITACION Y PRECIO DEL CONTRATO. El presupuesto de máximo de licitación será de ,00 Euros, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Añadido, pudiendo ser mejorado por los licitadores a la baja. El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo e incluirá, como partida independiente, el Impuesto sobre el Valor Añadido. En el precio del contrato se considerarán incluidos los gastos que sean necesarios realizar, como consecuencia de actuaciones ante los correspondientes Colegios Profesionales, incluyendo seguros, tasas y derechos de visado, así como cualquier otro gasto que se origine para el adjudicatario como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente Pliego. 3.- CONCRECCIÓN DEL TRABAJO. Se trata de definir a partir del Anteproyecto ya elaborado, las obras a realizar para la construcción de una BIBLIOTECA MUNICIPAL, en la Avenida de los Labradores nº 28 de Tres Cantos, (Madrid), mediante la redacción de un Proyecto de Ejecución. La redacción y el contenido por tanto del Proyecto se realizará según las especificaciones del presente pliego, teniendo en cuenta el Código Técnico de la Edificación, Ley de Accesibilidad, normativa de incendios correspondientes, Normativa Sectorial, así como el resto de normativa de obligado cumplimiento, tanto municipal como autonómica vigente. Asimismo, el Proyecto de Ejecución incluirá el correspondiente Estudio de Seguridad y Salud, un Estudio de Gestión de Residuos y demás Anejos Técnicos relacionados en la Cláusula 8.2.VI del presente Pliego. El diseño se adaptará al entorno y a las recomendaciones generales, funcionales, constructivas, económicas, definidas previamente en el Anteproyecto elaborado y fijadas por la Concejalía correspondiente. 4.- PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS. El plazo general para la realización de los trabajos de redacción del Proyecto de Ejecución será el que resulte de la adjudicación del mismo, que en ningún caso podrá superar los DOS MESES contados desde el día siguiente al de la firma del Contrato. 5.- LICITADORES,, DOCUMENTACIÓN Y OFERTAS. La Empresa Municipal NUEVO TRES CANTOS FOMENTO DE LA VIVIENDA Y EL SUELO SA adjudicará el presente contrato conforme a la Instrucción interna relativa a la selección de contratista y la adjudicación 2

3 de los contratos no sujetos a regulación armonizada aprobada por el Consejo de Administración y publicada en su página web Licitadores.- Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas invitadas, con plena capacidad de obrar y solvencia económica, financiera y técnica o profesional, que previa consulta y negociación de los términos del mismo, cumplan y acepten plenamente los aspectos económicos y técnicos objeto de la negociación. La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicionada de las Cláusulas de este Pliego, sin salvedad o reserva alguna, y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para esta licitación Documentación.- Los licitadores presentarán tres sobres cerrados y firmados por él mismo o persona que lo represente, en los que se indicarán además de la razón social y denominación de la Entidad concursante, el título del concurso, y contendrán: el primero (sobre A) la documentación exigida para tomar parte en la licitación, el segundo (sobre B) la proposición económica y el tercero (sobre C) la proposición técnica. Documentación administrativa y de solvencia técnica, económica y financiera. Sobre A En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos: a) La capacidad de obrar de los empresarios que sean personas jurídicas que se acreditará mediante escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el Documento Nacional de Identidad y, en su caso, la escritura de apoderamiento debidamente legalizada, o sus fotocopias debidamente autenticadas. Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedarán obligados solidariamente, y deberán nombrar un representante o apoderado único en la unión temporal con poderes bastantes para ejecutar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. A efectos de la licitación, los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participación de cada 3

4 uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de ser adjudicatarios del contrato. b) Declaración responsable de la no concurrencia de alguna de las prohibiciones para contratar reguladas en el artículo 49 de LCSP, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios señalados en el artículo 50 de LCSP. c) Poder bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro. Si el licitador fuera persona jurídica, este poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil. Si se trata de un poder para acto concreto no es necesaria la inscripción en el Registro Mercantil, de acuerdo con el artículo del Reglamento del Registro Mercantil. d) Los que justifiquen los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional, debiendo incluir: Certificado acreditativo de estar colegiado en el Colegio Oficial correspondiente. Equipo técnico y humano que dispondrá para la realización de los trabajos objeto del presente pliego. Experiencia laboral con la relación de trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado de los mismos, acreditado mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente. Documento acreditativo de tener contratada una póliza de Seguro de responsabilidad civil en el ejercicio de su profesión. e) Declaración responsable de sujeción plena al presente Pliego, y demás Documentación Técnica que sirve de base para la contratación de los servicios requeridos. f) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre. Los documentos podrán presentarse originales o mediante copias de los mismos que tengan carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente. Proposición económica. Sobre B La proposición expresará el valor ofertado como precio para la realización del trabajo objeto de licitación, más el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que corresponda. No podrá ser superior al de licitación, en este caso no será tenida en cuenta. 4

5 La proposición económica se presentará conforme al modelo indicado en el Anexo 1 del presente Pliego, en la forma especificada en la Cláusula 5.2 añadiendo la referencia «Proposición Económica». Proposición técnica. Sobre C La propuesta técnica en el que se incluya el desarrollo y planificación de los trabajos en el marco del Plan PRISMA , que será coherente en cuanto a la metodología para dicho desarrollo y ejecución de los trabajos y con la asignación de medios humanos y materiales, con objeto de poder cumplir con los plazos de la oferta Lugar de entrega.- Los sobres antes reseñados, deberán ser entregados en la sede de la Empresa NUEVO TRES CANTOS FOMENTO DE LA VIVIENDA Y EL SUELO SA, sita en la Avenida de los Encuartes nº 19, local bajo C Tres Cantos (Madrid), en el plazo que se indique en el Perfil de Contratante o en la solicitud de las ofertas Solicitud de participación.- Para solicitar participar en este procedimiento restringido, los solicitantes deberán aportar conjuntamente con su solicitud, al menos, la documentación indicada en la Cláusula 5.2 Documentación administrativa, técnica y de solvencia económica y financiera. Sobre A, del presente Pliego, todo ello en el plazo indicado. Además de esta documentación, los solicitantes podrán presentar cuanta documentación estimen oportuna en aras de determinar su solvencia técnica, económica y financiera. Se limita a cinco el número de licitadores al concurso restringido con el objeto de reducir en lo posible los plazos de gestión administrativa y resolución del mismo. Una vez comprobada la personalidad y solvencia de los solicitantes, el órgano de contratación seleccionará a los candidatos que deban pasar a la siguiente fase, a los que se invitará simultáneamente y por escrito a presentar sus proposiciones en el plazo que se les indique Plazo para presentación de proposiciones.- La documentación se presentará en mano en el lugar de entrega, en la fecha y hora que se indique en el perfil de contratante, o en su caso, en la invitación escrita. No se admitirán, en ningún caso, las ofertas recibidas por correo Apertura de ofertas.- La apertura de ofertas deberá efectuarse en el plazo máximo de quince días contados desde la fecha de la finalización del plazo para presentarlas. 5

6 El Consejero Delegado o persona en quien delegue, procederá a la apertura de los sobres, asistido siempre por la Gerencia y la Dirección Técnica de la Empresa Municipal, según su criterio podrá negociar las condiciones de las ofertas presentadas. Una vez definida su propuesta, que no devendrá necesariamente de las primeras proposiciones presentadas, la Gerencia elevará propuesta de adjudicación junto con el informe técnico correspondiente al órgano de contratación, pudiendo solicitar con carácter previo la emisión de cualquiera otros informes sobre las propuestas presentadas Criterios de adjudicación.- El órgano de contratación adjudicará el contrato a la oferta económicamente más ventajosa, de acuerdo con los siguientes aspectos técnicos y económicos: Criterios valorables en cifras o porcentajes: 70 puntos (Sobre B) 1.- El precio de licitación (50 puntos) El precio ofertado se puntuará con un máximo de cincuenta (50) puntos. Para la valoración de la oferta económica se determinará la baja media de las ofertas admitidas al concurso por el siguiente procedimiento y criterio: Proposiciones cuya baja sea superior o igual al cero por ciento (0%) y menor o igual a la baja media menos cinco (Bm-5): se les asignará la puntuación resultante de interpolar linealmente entre la baja del cero por ciento, a la que se le asignará cinco (5) puntos, y la baja media menos cinco (Bm-5), a la que se le asignarán treinta y cinco (35) puntos. Proposiciones cuya baja sea superior o igual a la baja media menos cinco (Bm-5) y menor o igual a la baja media más cinco (Bm+5): se les asignará la puntuación resultante de interpolar linealmente entre la baja media menos cinco (Bm-5), a la que se asignarán treinta y cinco (35) puntos, y la baja media más cinco (Bm+5), a la que se asignarán cincuenta (50) puntos. Proposiciones cuya baja sea superior o igual a la baja media más cinco (Bm+5) e inferior a la baja media más diez (Bm+10): se le asignará la puntuación resultante de interpolar linealmente entre la baja media más cinco (Bm+5), a la que se le asignarán cincuenta (50) puntos, y la baja media más diez (Bm+10) a la que se le asignarán treinta y cinco (35) puntos. Las proposiciones cuya baja sea superior a la baja media más diez (Bm+10), serán consideradas ofertas anormales o desproporcionadas, sin perjuicio de oír al licitador antes de declarar la baja anormal: las que puedan ser cumplidas a satisfacción de la Empresa Municipal se les asignarán cinco (5) puntos. 6

7 2.- El plazo de ejecución para la realización de los trabajos (20 puntos). El plazo ofertado se puntuará atendiendo al menor plazo propuesto respecto al plazo máximo planteado en este Pliego, con un máximo de veinte (20) puntos. Se otorgarán veinte (20) puntos al menor plazo ofertado y 0 puntos al plazo máximo de 2 MESES planteado en este Pliego. Se interpolarán estos dos valores para las puntuaciones de las proposiciones intermedias. El plazo ofertado en el caso de no estar suficientemente justificado, supondrá cero puntos en el apartado de Propuesta Técnica. Criterios no valorables en cifras o porcentajes: 30 puntos (Sobre C) Propuesta técnica Se valorará la propuesta técnica que presente mayor coherencia en cuanto a la metodología para el desarrollo y ejecución de los trabajos y asignación de medios humanos y materiales, con objeto de poder cumplir con los plazos de la oferta. La puntuación en este apartado se realizará teniendo en cuenta el mayor grado de detalle, conocimiento, desarrollo y presentación de la propuesta, asignando la máxima puntuación (30 puntos) a la oferta que exponga, en relación con el Anteproyecto aprobado, con mayor coherencia y detalle los trabajos a realizar justificando el plazo de la oferta, y puntuando las restantes ofertas mediante la interpolación lineal entre cero y la puntuación máxima, en función de la documentación presentada, comparándola con la de la oferta de mayor puntuación Subsanación de defectos en la documentación n presentada.- Si la documentación exigida a los licitadores contuviese defectos sustanciales se rechazará la proposición. Para subsanar cualquier otros defectos en la documentación presentada, se podrá conceder un plazo no superior de a tres días hábiles, contados a partir del siguiente al de apertura de proposiciones. Se considerará defecto subsanable la no aportación de algún documento de los previstos en el sobre A, o deficiencias o errores en los mismos, siempre que el supuesto hecho o de derecho que refleja el documento existiese con anterioridad a la finalización del plazo para presentación de ofertas. La existencia de defectos subsanables no impedirá la apertura de todas las ofertas económicas, sin perjuicio de la no consideración de aquellos correspondientes a los licitadores que en el plazo de subsanación de deficiencias no las hayan subsanado, y así se acredite por la Gerencia al órgano de contratación. 6.- ADJUDICACIÓN. Una vez definida una propuesta, la Gerencia elevará propuesta de adjudicación junto con el informe técnico correspondiente al órgano de contratación, pudiendo solicitar con carácter previo la emisión de cualquiera otros informes sobre las propuestas presentadas. 7

8 En todo caso, se dejará constancia en el expediente de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo aplicadas por el órgano de contratación. La adjudicación podrá quedar desierta en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpla con la calidad suficiente y/o se ajuste a las características fijadas en el Pliego de Condiciones. Asimismo, en el caso de que el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, deberá aportar la escritura de formalización de la misma antes de la formalización del contrato, cuya duración será coincidente con la del contrato hasta su extinción. La adjudicación del contrato deberá efectuarse en el plazo máximo de diez días hábiles contados desde la apertura de las ofertas, notificándose la misma a los candidatos y publicándose en el Perfil de Contratante. Sin perjuicio de la publicación en forma del resultado de la adjudicación, el órgano de contratación comunicará por escrito, a la empresa o empresas que hayan presentado ofertas, la resolución de la adjudicación que será motivada, mediante correo electrónico, fax o cualquier otro procedimiento que deje constancia de su recepción. 7.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. El adjudicatario viene obligado a concurrir a la formalización del contrato dentro del plazo de diez días hábiles a contar del siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. A este acto concurrirá el adjudicatario o su representante con el resguardo del depósito de la garantía si se solicitase, el resguardo de abono del anuncio de convocatoria en su caso, y su título o poder de representación y DNI. El órgano de contratación ostenta las siguientes prerrogativas: Interpretación del contrato. Resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento. Modificaciones del contrato por razones de interés público. Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta. El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo a su cargo los correspondientes gastos. Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, el órgano de contratación podrá acordar la resolución del mismo, así como la incautación de la garantía provisional que, en su caso, se hubiese constituido. 8

9 8.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO Instrucciones generales para la redacción del Proyecto de Ejecución.- El Proyecto de Ejecución no podrá superar el presupuesto fijado en el Anteproyecto aprobado. Será de aplicación en el presente contrato la normativa que con carácter no excluyente se enumera a continuación: Ley 38/1999 de Ordenación de la Edificación Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público Real Decreto 1627/97 Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en las Obras de Construcción. Ley 2/1999 de Calidad en la Edificación en la CAM. Ley 8/1993 de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas Decreto 13/2007 de Reglamento Técnico de Desarrollo en Materia de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas Real Decreto 47/2007 para la certificación energética de edificios de nueva construcción. Demás normativa aplicable (reglamentos, instrucciones técnicas complementarias ) Las presentes instrucciones corresponden a lo determinado en el artículo 107 de la Ley de Contratos del Sector Públicos y artículo 122 del Reglamento General aún vigente que desarrolla la LCAP y comprende las normas técnicas a que deberán ajustarse los proyecto de obra que se elaboren para el Ayuntamiento de Tres Cantos. El Código Técnico de la Edificación, CTE, es el marco normativo por el que se regulan las exigencias básicas de calidad que deben cumplir los edificios, incluidas sus instalaciones, para satisfacer los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional segunda de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, LOE. El proyecto definirá las obras a ejecutar con el detalle suficiente adecuado a sus características de modo que pueda comprobarse que las soluciones propuestas cumplen las exigencias básicas del CTE y demás normativa aplicable, pudiendo ser valoradas e interpretadas inequívocamente durante su ejecución. Los requisitos básicos relativos a la funcionalidad y los aspectos funcionales de los elementos constructivos se regirán por su normativa específica. Las exigencias básicas deben cumplirse en el proyecto, en la construcción, el mantenimiento y la conservación de los edificios y sus instalaciones. En la redacción del proyecto serán factores a considerar los económicos, sociales, administrativos, estéticos y medioambientales. Cuando el proyecto se desarrolle o complete mediante proyectos parciales u otros documentos técnicos, en la memoria del proyecto se hará referencia a éstos y a su contenido, y se integrarán en el proyecto por el proyectista, bajo su coordinación, como documentos diferenciados de tal forma que no se produzca duplicidad de los mismos, ni en los honorarios a percibir por los autores de los distintos trabajos. 9

10 En ningún caso podrán servir estas instrucciones como justificación para la omisión de estudios, detalles o descripciones que puedan ser necesarios para definir complemente las obras a ejecutar a nivel de Proyecto de Ejecución Documentos de que constará el Proyecto royecto.- El proyecto con carácter general, y con independencia de que por las características específicas de las obras que se proyectan pueda determinarse de forma justificada la exclusión de algunos de ellos por improcedente, constará de los siguientes documentos: 0. ANEJOS ADMINISTRATIVOS. En el proyecto se incluirán los anexos de carácter administrativo exigidos en la LCSP y RGLCAP. a) Declaración expresa de obra completa (art RGLCAP) b) Clasificación del tipo de obra, según su objeto y naturaleza (art. 106 LCSP): Tipo a Obra de primer establecimiento, reforma o gran reparación Tipo b Obras de reparación simple, restauración o rehabilitación Tipo c Obras de conservación y mantenimiento Tipo d Obras de demolición c) Clasificación del contratista: propuesta por el facultativo redactor, en caso de tratarse de obras cuya ejecución presente un presupuesto por importe igual o superior a Euros, conforme a lo establecido en el artículo 54 de la LCSP. Si fuera necesaria se establecerá de acuerdo con los límites establecidos en el artículo 25.1 del RDL 2/2000, que continúan vigentes según indica la Disposición Transitoria Quinta de la LCSP. GRUPO Subgrupo Categoría d) Declaración expresa de que el presupuesto ha sido estimado atendiendo a precios generales de mercado, en base a las exigencias técnicas de obligado cumplimiento y conforme a las soluciones funcionales, de habitabilidad y de seguridad definidas en el proyecto y si su validez es la misma para todo el plazo de ejecución estimado para la obra (artículo 75 LCSP). e) Revisión de precios. Formula Tipo. Justificación de si procede y en su caso la formula. f) Plazo de garantía g) Programa de trabajo 10

11 Deberá presentarse un programa del posible desarrollo de los trabajos en tiempo, especificando los plazos en los que deberán ser ejecutadas las distintas partes fundamentales en que pueda descomponerse la obra, determinándose los importes que corresponderá abonar durante cada uno de aquellos, así como la posibilidad de establecimiento de plazos parciales y zonas parciales susceptibles de ser recibidas y entregadas al uso en forma sucesiva. Dicho Programa de Trabajo vendrá materializado en un diagrama de barras horizontales, una por cada capítulo del presupuesto, con expresión de las valoraciones mensuales y totales acumuladas, sin inclusión del IVA. En aquellos casos en que la ejecución de las obras pudiera interferir en el uso habitual de las actividades que se desarrollen en el ámbito de actuación, se realizará un estudio de compatibilidad de ambas labores, con la determinación de las previsiones a realizar. I. MEMORIA. Constará de los siguientes extremos, por el orden que se menciona: - I.1. Memoria descriptiva y justificativa: que contendrá la información siguiente I.1.1. Agentes - Promotor, proyectista, otros técnicos. En los casos de obra de nueva planta o de reforma o de gran reparación, referencia a la aprobación del correspondiente proyecto por la Oficina de Supervisión de Proyectos, o del Ayuntamiento de Tres Cantos en su caso. I.1.2. Información Previa - Antecedentes y condicionantes de la actuación. Datos del emplazamiento y accesos, entorno físico, normativa urbanística, otras normativas en su caso. Estado actual del parque. Objeto y destino de la obra proyectada y justificación demostrativa de que se trata de una obra completa, en el sentido expresado al principio de estas instrucciones. - Factores considerados: económicos, sociales, administrativos y estéticos, con referencia expresa al cumplimiento de lo establecido en las Instrucciones a los programas de necesidades aprobados por el Ayuntamiento de Tres Cantos, y muy especialmente lo que afecta a la integración en el paisaje y tipología acorde con el entorno natural y cultural. - Datos del edificio en caso de rehabilitación, reforma o ampliación. Informes realizados. 11

12 - Descripción del solar o de los terrenos. Se especificarán todo tipo de circunstancias relativas a: a) Superficies b) Relieves y características físicas y geológicas c) Linderos d) Características de uso y ocupación así como estado de conservación de edificaciones colindantes. e) Características de uso y ocupación, así como estado de conservación, de posibles edificaciones existentes en el interior del recinto, incluyendo posibles construcciones al servicio de instalaciones agrícolas, ganaderas o industriales o redes de servicio de instalaciones de estos tipos, con fijación de criterios sobre su conservación o erradicación. f) Redes de tendido eléctrico que pudieran cruzar el recinto y situación de postes que soporta el tendido. g) Redes de saneamiento, alcantarillado o alimentación de agua que pudiesen atravesar el solar, con evaluación de su capacidad de utilización. h) Otras posibles redes de servicio o servidumbres del solar respecto de fincas colindantes. i) Arbolado existente, valoración de elementos vegetales y criterios de preservación o defensa ambiental si procediese. j) Situación exacta del lugar donde deba producirse las acometidas de agua, gas, electricidad, alcantarillado, teléfono, etc. k) Situación y características de la acometida a la red de saneamiento, con el trazado de ésta, dimensiones y profundidad a que deba producirse el enganche, con descripción de las obras precisas para ejecutar el tramo necesario hasta la conexión. l) Situación y características de la acometida a la red de agua, con el trazado de ésta y dimensiones, con descripción de las obras precisas para ejecutar el tramo necesario hasta la conexión. m) Descripción de las características de la acometida a la red de energía eléctrica y de las obras precisas para la ejecución de la conexión. n) Comprobación de la existencia de hidrantes de incendio en las proximidades del solar, al objeto de valorar si las nuevas construcciones pueden considerarse protegidas por los hidrantes de incendio de las vías urbanas, según interpretación del CTE (DB-SI) o) Descripción de las demoliciones, apuntalamientos, talados de árboles, etc., o cualquier otra operación que pudiese interrumpir o alterar el proceso de las labores iniciales de movimiento de tierras. p) Existencia de elementos enterrados o bajo la rasante, si pudiesen conocerse o deducirse. q) Soluciones de consolidación, apeo y protección de las edificaciones colindantes. 12

13 r) Soluciones para la neutralización de acometida de las instalaciones, protección o desviación de canalizaciones y vaciado de depósitos, de acuerdo con las compañías suministradoras. s) Servidumbres que puedan ser afectadas por la explanación, como redes de servicio, elementos enterrados y situación y uso de las vías de comunicación. t) Distancia, profundidad y tipo de la cimentación de los edificios que puedan ser afectados por el vaciado. u) Localización de posibles cauces permanentes o torrenciales, afloramiento del agua, etc. v) Características de las calles del entorno desde el punto de vista de los niveles de ruido exterior y criterios para su amortiguación o eliminación. Posible afección de estas circunstancias de procedencia de los ruidos respecto a la orientación de los edificios, de modo que presenten la menor superficie de exposición de áreas sensibles. w) Dimensiones y características de las calles de acceso y su capacidad de estacionamiento y su capacidad portante. I.1.3. Descripción del Proyecto - Descripción de las características generales de la actuación, programa de necesidades, en su caso, uso característico de los edificios y otros usos previstos de acuerdo con la normativa oficial vigente. Relación con el entorno. - Cumplimiento del CTE y otras normativas específicas vigentes: supresión de barreras arquitectónicas, normas de disciplina urbanística, funcionalidad y demás reglamentaciones que se consideren de aplicación, con justificación expresa de su forma de cumplimiento. - Justificación urbanística en relación con el cumplimiento del Plan General de Tres Cantos vigente, detallando las Ordenanzas municipales de aplicación. En caso de edificaciones, descripción de la geometría del edificio, volumen, uso, superficies útiles, construidas y computables, edificabilidad, ocupación, alturas libres de plantas y a cornisa y cumbrera, retranqueos, alineaciones, cerramientos de parcela, accesos y evacuación y cualquier otra condición que sea de aplicación. - Justificación de la solución adoptada, en sus aspectos técnicos y económicos. Descripción general de los parámetros que determinan las previsiones técnicas a considerar en el proyecto respecto al sistema estructural (cimentación, estructura portante y estructura horizontal), el sistema de compartimentación, el sistema envolvente, el sistema de acabados, el sistema de acondicionamiento ambiental y el de servicios. En lo que se refiere al diseño de las instalaciones se atenderá especialmente a su duración, facilidad de mantenimiento y economía de funcionamiento, de lo que el proyectista deberá dar cuenta y razón. 13

14 I.1.4. Prestaciones de los Edificios (si los hubiera) - Por los requisitos básicos y en relación con las exigencias básicas del CTE. Se indicarán en particular las acordadas entre promotor y proyectista que superen los umbrales establecidos en el CTE. - Se establecerán las limitaciones de uso de los edificios en su conjunto. - I.2 Memoria M Constructiva.. Descripción general de las soluciones adoptadas. El proyecto contendrá una descripción de los criterios y las soluciones constructivas y técnicas contempladas. I Sustentación del Edificio y Sistema Estructural - Justificación de las características del suelo y parámetros a considerar para el cálculo de la parte del sistema estructural correspondiente a la cimentación. - Se establecerán los datos y las hipótesis de partida, el programa de necesidades, las bases de cálculo y procedimientos o métodos empleados para todo el sistema estructural, así como las características de los materiales que intervienen. I Sistema Envolvente del Edificio - Definición constructiva de los distintos subsistemas de la envolvente del edificio, con descripción de su comportamiento frente a las acciones a las que está sometido (peso propio, viento, sismo, etc.), frente al fuego, seguridad de uso, evacuación de agua y comportamiento frente a la humedad, aislamiento acústico y sus bases de cálculo. - El aislamiento térmico de dichos subsistemas, la demanda energética máxima prevista del edificio para condiciones de verano e invierno y su eficiencia energética en función del rendimiento energético de las instalaciones proyectado. I Sistema de Compartimentación - Definición de los elementos de compartimentación con especificación de su comportamiento ante el fuego y su aislamiento acústico y otras características que sean exigibles, en su caso. I Sistema de Acabados - Se indicarán las características y prescripciones de los acabados de los paramentos a fin de cumplir los requisitos de funcionalidad, seguridad y habitabilidad 14

15 I Sistema de Acondicionamiento e Instalaciones - Se indicarán los datos de partida, los objetivos a cumplir, las prestaciones y las bases de cálculo para cada uno de los subsistemas siguientes: 1. Protección contra incendios, anti-intrusión, pararrayos, electricidad, alumbrado, ascensores, transporte, fontanería, evacuación de residuos líquidos y sólidos, ventilación, telecomunicaciones, etc. 2. Instalaciones térmicas del edificio proyectado y su rendimiento energético, suministro de combustibles, ahorro de energía e incorporación de energía solar térmica o fotovoltaica y otras energías renovables. I Equipamiento - Definición de baños, cocinas y lavaderos, equipamiento industrial, mobiliario urbano, luminarias, juegos infantiles, etc. - I.3 Cumplimiento C del Código C Técnico de la Edificación Justificación de las prestaciones del edificio por requisitos básicos y en relación con las exigencias básicas del CTE que puedan afectar a los criterios de diseño a nivel de anteproyecto de la solución adoptada. La justificación se realizará para las soluciones adoptadas conforme a lo indicado en el CTE. Para justificar que un edificio cumple las exigencias básicas que se establecen en el CTE podrá optarse por: a) Adoptar soluciones técnicas basadas en los Documentos Básicos cuya aplicación en el proyecto, en la ejecución o en el mantenimiento y conservación del edificio, es suficiente para acreditar las exigencias básicas relacionadas con dichos Documentos. b) Soluciones alternativas, entendidas como aquellas que se aparten total o parcialmente de los Documentos Básicos, en el que también se justificarán las prestaciones del edificio que mejoren los niveles exigidos en el CTE. El proyectista o el director de obra pueden bajo su responsabilidad y previa conformidad con el promotor, adoptar soluciones alternativas, siempre que justifiquen documentalmente que el edificio proyectado cumplen las exigencias básicas del CTE porque sus prestaciones son, al menos, equivalentes a los que se obtendrían por la aplicación de los Documentos Básicos. I.3.1 Seguridad Estructural I.3.2 Seguridad en caso de Incendio I.3.3 Seguridad de utilización I.3.4 Salubridad I.3.5 Protección contra el ruido I.3.6 Ahorro de energía 15

16 - I.4 Cumplimiento C del Plan General de Tres Cantos. Justificación del cumplimiento del Plan General de Tres Cantos, que este vigente, y de sus Ordenanzas correspondientes. La justificación se realizará conforme a la Ordenanza de aplicación en función del código que tenga asignado la parcela en los Planos de Ordenación. El proyecto deberá justificar que se cumplen los parámetros exigibles en las mismas y se deberá presentar según los siguientes apartados, definiendo claramente: - Uso y tipología edificatoria: describir la tipología edificatoria, el uso global y las condiciones específicas de uso. - Condiciones de la parcela: parcela mínima, frente mínimo, de viario, espacios libres. - Posición de la edificación en la parcela: cálculo detallado de la superficie ocupada por la edificación en la parcela, con las alineaciones exteriores, alineaciones interiores, retranqueos frontales, laterales y posteriores, separación entre edificaciones, vuelos. - Condiciones de volumen: respecto a la altura de la edificación, organización de la cubierta y superficie máxima edificable. Respecto a esta última, se deben incluir: cuadros y esquemas gráficos por plantas de superficies computables (a efectos de edificabilidad) y las no computables o deducibles, y se indicarán y justificarán los criterios utilizados por el que se practica la deducción. - Cuadros detallados con las superficies construidas, superficies útiles y superficies computables. Estos cuadros de superficies estarán realizados por plantas, con las correspondientes sumas parciales de cada planta y las sumas totales de todo el edificio. - I.5 Cumplimiento de otros reglamentos y disposiciones. Justificación del cumplimiento de otros reglamentos obligatorios y Normativas o Reglamentos de carácter sectorial, no realizada en el punto anterior, y justificación del cumplimiento de los requisitos básicos relativos a la funcionalidad de acuerdo con lo establecido en su normativa específica, entre otros los siguientes: Declaración expresa del técnico autor del proyecto de que éste cumple en todos sus extremos con la normativa de obligado cumplimiento de aplicación. Se incluirá como parte de la memoria de proyecto un listado de la normativa vigente, indicando la fecha de su actualización (pudiéndose utilizar por ejemplo el último listado publicado por los correspondientes Colegios Profesionales de Madrid) Se incluirá además justificación explícita de las normativas vigentes que sean de aplicación en el momento de redacción del proyecto en materias de: 16

17 Calidad de la edificación Normas de actuación en caso de emergencia. Manual de Uso y Mantenimiento Supresión de barreras arquitectónicas Gestión de residuos Evaluación ambiental La justificación del cumplimiento de la normativa vigente en materia de instalaciones se incorporará como parte de las correspondientes memorias específicas II. PLANOS El proyecto contendrá tantos planos como sean necesarios para la definición de las obras. Deberán representar el conjunto de todos y cada uno de los elementos que integran la obra a realizar, determinando su forma y dimensiones para lo cual podrán ir acotados de forma general. En caso de obras de rehabilitación, reforma o acondicionamiento se incluirán planos del edificio antes de la intervención. Deberán ser suficientemente descriptivos para que puedan deducirse de ellos las mediciones que sirvan de base para las valoraciones pertinentes. En todo caso existirá un plano preciso de situación y un plano de replanteo referido a datos concretos del solar. No se deberán reflejar otras obras salvo las que son objeto del Proyecto. Se podrán señalar las posibles ampliaciones y mejoras para actuaciones futuras, éstas con distinto grafismo y con las indicaciones que lo aclaren sin ambigüedad. Irán numerados correlativamente, según la codificación alfanumérica que se incluye en los siguientes epígrafes y sin ninguna duplicidad, acompañados de un índice de todos los planos que comprende el proyecto. Así mismo deberán entregarse los mismos planos en soporte magnético en formato de intercambio DXF o DWG. Se utilizarán las escalas convenientes para la mejor definición del proyecto, y como norma general las siguientes: Planos G y de U. 1/1000, 1/500 Planos de A, E, e I 1/100, 1/50 Planos de detalles 1/20, 1/10, 1/5 17

18 Se ordenarán y numerarán, según la siguiente clasificación, en la que las dos primeras cifras corresponderán al nº de orden del plano en el conjunto del proyecto, (tres cifras si nº planos > 99) la letra corresponde al apartado y los dos últimos números definen la materia concreta, pudiendo ir acompañados de un subíndice cuando las características del proyecto exijan varias hojas o planos de igual material. II.1. Planos Generales. - G.01. Situación: Referido al planeamiento vigente, con referencia a puntos localizables y con indicación del norte geográfico. - Orientación. - Servicios Urbanos. - Equipamiento existente. - G.02. Estado actual: - Topografía. - Delimitación y superficie. - Servidumbres. - Plantas y alzados de la edificación. - G.03. Ordenación General. Justificación urbanística, alineaciones, retranqueos, etc. - Emplazamiento II.2. Planos de Urbanización - U.01. Planta general, Replanteo y nivelación - U.02. Tratamiento del suelo. - U.03. Red viaria: Aparcamientos. - U.04. Detalles de red viaria: - Perfiles. - Secciones tipo. - U.05. Red de alcantarillado (pluviales y fecales): - Trazado. - Dimensiones. - U.06. Detalles de alcantarillado. - U.07. Red de abastecimiento de agua y riego. - Trazado. 18

19 - Dimensiones. - Mecanismos. - U.08. Detalles de abastecimiento de agua. - U.09. Red eléctrica: - Alta tensión. - Centro transformadores. - Baja tensión. - Alumbrado exterior (público y privado) - U.10. Detalles de red eléctrica. - U.11. Red de telefonía (Normas CTNE) y redes de datos. - Trazado. - Nº de conductos. - Cámaras de registro. - U.12. Detalles de red telefónica. - U.13. Otras instalaciones: Gas. - U.14. Detalles de amueblamiento urbano y juegos infantiles. - U.15 Planos de jardinería y plantación. III.3. Planos de Arquitectura - A.01. Plantas de distribución. Incluirá plantas generales, acotadas de forma general, con indicación de escala y de usos, reflejando los elementos fijos y los de mobiliario cuando sea preciso para la comprobación de la funcionalidad de los espacios. - A.02. Plantas de cubierta: - Pendientes. - Recogidas de aguas. - Chimeneas. - Antena y pararrayos. - Indicación de acceso. - A.03. Secciones generales. Acotadas de forma general, con indicación de escala para comprobar el cumplimiento de los requisitos urbanísticos y funcionales. 19

20 - A.04. Alzados. Todas las fachadas. Acotados de forma general, con indicación de escala, para comprobar el cumplimiento de los requisitos urbanísticos y funcionales. - A.05. Plantas de albañilería. - Cotas de cada pieza y de las plazas de aparcamiento. - Superficies útiles de todos los locales. - Relación de acabados. - A.06. Detalles constructivos. - A.07. Secciones constructivas de fachadas. - A.08. Memoria y detalles de carpintería exterior. - A.09. Memoria y detalles de carpintería interior. - A.10. Memoria y detalle de cerrajería. - Rejas. - Barandillas. - Celosías. II.4. Planos de Protección contra Incendios - PCI.01. Plantas de sectorización, indicando la ocupación de cada estancia y los recorridos de evacuación. Incluirá plantas generales acotadas de forma general, con indicación de escala y de usos, reflejando los elementos fijos y los de mobiliario cuando sea preciso para la comprobación de los recorridos de evacuación. - PCI.02. Plantas de instalaciones. Con indicación de todas las instalaciones fijas así como la señalización. - PCI.03. Alzados y o secciones de sectorización. Acotados, con indicación de escala y cotas de altura de plantas, gruesos de forjado, alturas totales, para comprobar los recorridos de evacuación y la sectorización para la propagación exterior por fachada o la interior. - PCI.04. Intervención de bomberos. Acotados, con indicación de escala y cotas de viales, para comprobar los justificación respecto a la aproximación a los edificios, el entorno de los mismos y la accesibilidad por fachada. II.5 Planos de Estructura Descripción gráfica y dimensional de todo del sistema estructural. 20

21 - E.01. Cimentaciones. En los relativos a la cimentación se incluirá, además, su relación con el entorno inmediato y el conjunto de la obra. - Replanteo - Cotas: - Coeficientes de trabajo. - Cuadro hormigón EHE - E.02. Plantas de forjados: - Despiece de vigas. - Cotas. - Coeficiente de trabajo. - Cuadro hormigón EHE - Detalle del forjado. - E.03. Estructura vertical: - Pórticos. - Cuadro de pilares. - Detalles. - Cuadro hormigón EHE - E.04. Detalles. II.6. Planos de Instalaciones Descripción gráfica y dimensional de las redes de cada instalación, plantas, secciones y detalles. - I.01. Saneamiento: - Trazado. - Dimensiones. - Pendientes - I.02. Fontanería: - Agua fría y caliente. - Trazado: horizontal y vertical. - Dimensiones: horizontal y vertical. - Mecanismos. - Aparatos sanitarios. - Esquema unifilar - I.03.Electricidad: - Trazado. - Secciones. 21

22 - Situación y tipo mecanismos. - Esquema unifilar. - I.04. Voz y Datos: - Trazado y dimensiones. - Situación y tipo de mecanismo. - Esquema unifilar - I.05. Calefacción: - Trazado y características. - Dimensiones. - Elementos calefactores. - Demanda térmica por locales. - I.06. Otras instalaciones: Gas, etc. - Trazado y características - Dimensiones III. PLEGO DE CONDICIONES Según se establece en el Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado mediante Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, el Proyecto definirá las obras proyectadas con el detalle adecuado a sus características, de modo que pueda comprobarse que las soluciones propuestas cumplen las exigencias básicas del CTE y demás normativa aplicable. Esta definición incluirá, al menos, la siguiente información contenida en el Pliego de Condiciones: - Las características técnicas mínimas que deben reunir los productos, equipos y sistemas que se incorporen de forma permanente al edificio proyectado, así como sus condiciones de suministro, las garantías de calidad y el control de recepción que deba realizarse. Esta información se encuentra en el apartado correspondiente a las Prescripciones sobre los materiales, del presente Pliego de Condiciones. - Las características técnicas de cada unidad de obra, con indicación de las condiciones para su ejecución y las verificaciones y controles a realizar para comprobar su conformidad con lo indicado en el proyecto. Se precisarán las medidas a adoptar durante la ejecución de las obras y en el uso y mantenimiento del edificio, para asegurar la compatibilidad entre los diferentes productos, elementos y sistemas constructivos. Esta información se encuentra en el apartado correspondiente a las Prescripciones en cuanto a la ejecución por unidades de obra, del presente Pliego de Condiciones. - Las verificaciones y las pruebas de servicio que, en su caso, deban realizarse para comprobar las prestaciones finales del edificio. Esta información se encuentra en 22

23 el apartado correspondiente a las Prescripciones sobre verificaciones en el edificio terminado, del presente Pliego de Condiciones. De acuerdo al artículo 68.3 del RGCLAP, en ningún caso contendrán estos pliegos declaraciones o cláusulas de carácter económico, que son objeto del Pliego de Cláusulas Administrativas. Se omitirán, por tanto, todas aquellas condiciones que no responden a bases meramente técnicas evitando reiteraciones o posibles contradicciones con la Ley de Contratos del Sector Público, el Reglamento General de Contratación del Estado o con los Pliegos de Cláusulas Administrativas que regirán para la adjudicación. III.1. Pliego de Condiciones Técnicas Particulares de la obra En él se hará descripción general de las obras y se consignará expresamente o por referencia a los Pliegos Generales de Prescripciones Técnicas que resulten de aplicación, las características que hayan de reunir los materiales a emplear, especificando el programa de las pruebas de control y de los ensayos a que habrán de someterse los terrenos y demás elementos estructurales, así como las normas y pruebas previstas para las recepciones. III.2. Prescripciones sobre los materiales Características técnicas mínimas que deben reunir los productos, equipos y sistemas que se incorporen a las obras, así como sus condiciones de suministro, recepción y conservación, almacenamiento y manipulación, las garantías de calidad y el control de recepción que deba realizarse incluyendo el muestreo del producto, los ensayos a realizar, los criterios de aceptación y rechazo, y las acciones a adoptar y los criterios de uso, conservación y mantenimiento. Estas especificaciones se pueden hacer por referencia a pliegos generales que sean de aplicación, Documentos Reconocidos u otros que sean válidas a juicio del proyectista. III.3. Prescripciones en cuanto a la ejecución por unidades de obra Características técnicas de cada unidad de obra indicando su proceso de ejecución, normas de aplicación, condiciones previas que han de cumplirse antes de su realización, tolerancias admisibles, condiciones de terminación, conservación y mantenimiento, control de ejecución, ensayos y pruebas, garantías de calidad, criterios de aceptación y rechazo, criterios de medición y valoración de unidades, etc. Se precisarán las medidas para asegurar la compatibilidad entre los diferentes productos, elementos y sistemas constructivos. 23