ORDENANZA FISCAL DE LA TASA DE ENTRADA Y SALIDA DE VEHICULOS A/O DESDE EDIFICIOS Y SOLARES A TRAVÉS DE TERRENOS DE DOMINIO PÚBLICO

Transcripción

1 ORDENANZA FISCAL DE LA TASA DE ENTRADA Y SALIDA DE VEHICULOS A/O DESDE EDIFICIOS Y SOLARES A TRAVÉS DE TERRENOS DE DOMINIO PÚBLICO Aprobada definitivamente en sesión plenaria de fecha 31 de mayo de 2012 Publicada Aprobación definitiva en el B.O.P. Nº 139 del 16 de julio de 2012 Modificada en Art. 7 en el BOP nº 246 el 27/12/2012 1

2 Artículo 1º.- Fundamento y Naturaleza... Pág. 3 Artículo 2º.- Hecho imponible y tipos de Autorización... Pág. 3 Artículo 3º.- Sujetos pasivos... Pág. 4 Artículo 4º.- Responsables... Pág. 4 Artículo 5º.- Devengo... Pág. 4 Artículo 6º.- Exenciones y bonificaciones... Pág. 6 Artículo 7º.- Cuota Tributaria... Pág. 6 Artículo 8º.- Normas de gestión y liquidación... Pág. 6 Artículo 9º.- Bajas... Pág. 7 Artículo 10º.- Infracciones y Sanciones... Pág. 8 Disposición Final... Pág. 9 2

3 Artículo 1º. - Fundamento y Naturaleza En uso de la facultades concedidas por el Artículo 4.1 b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y de conformidad con lo dispuesto en el Art. 57 en relación con el Artículo 20.1.A y 20.3.h del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, este Ayuntamiento establece la Tasa por aprovechamientos especiales por entrada o salida de vehículos a/o desde edificios y solares a través de terrenos de dominio público. Artículo 2º. - Hecho Imponible y tipos de Autorización. 1. Constituye el hecho imponible de la presente tasa: La entrada o salida de toda clase de vehículos a edificios o desde edificios, y solares a través de vías o terrenos de dominio público. Se entenderá realizado el hecho imponible, salvo prueba en contrario, por los titulares de inmuebles que puedan aprovechar especialmente el dominio público mediante la entrada o salida de toda clase de vehículos. 2. Tipos de Autorización: Autorización permanente: La entrada o salida de hasta cinco vehículos (excepto ciclomotores y motocicletas hasta 250 c.c.) a través de vados y accesos permanentes con reserva de la vía pública, permitirá la entrada y salida durante las veinticuatro horas del día y, frente a los mismos no podrá estacionar vehículo alguno, ni siquiera el de su titular, salvo que en el mismo permanezca un conductor que pueda desplazarlo de inmediato cuando sea necesario. Autorización trimestral: La entrada de hasta 5 vehículos (excepto ciclomotores y motocicletas hasta 250 c.c.) a través de vados y accesos trimestrales con reserva de la vía pública, permitirá la entrada y salida durante las veinticuatro horas del día y, frente a los mismos no podrá estacionar vehículo alguno, ni siquiera el de su titular, salvo que en el mismo permanezca un conductor que pueda desplazarlo de inmediato cuando sea necesario. Autorización Comunitaria: La entrada o salida de más de cinco vehículos (excepto ciclomotores y motocicletas hasta 250 c.c.) a través de vados y accesos permanentes con reserva de la vía pública, permitirá la entrada y salida durante las veinticuatro horas del día y, frente a los mismos no podrá estacionar vehículo alguno, ni siquiera el de su titular, salvo que en el mismo permanezca un conductor que pueda desplazarlo de inmediato cuando sea necesario. 3

4 Artículo 3º. - Sujetos Pasivos 1. Son sujetos pasivos en concepto de contribuyentes las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria, que resulten beneficiadas o afectadas, por el uso del dominio público. 2. Tendrán la condición de sustitutos del contribuyente, los propietarios de las fincas o locales a que den acceso las entradas o salidas de vehículos, quienes podrán repercutir las cuotas sobre los respectivos beneficiarios. Artículo 4º. - Responsables 1. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 42 de la Ley General Tributaria. 2. Serán responsables subsidiarios de la deuda tributaria las personas o entidades a que se refiere el artículo 43 de la Ley General Tributaria. Artículo 5º. - Devengo 1. La obligación de pago de la tasa reguladora en esta ordenanza nace: A. Tratándose de nuevos aprovechamientos de la vía o dominio público, en el momento que se inicien los mismos, con independencia de que hayan sido, o no autorizados. En todo caso, se entenderá que se realiza el hecho imponible, salvo prueba en contrario, cuando existan instalaciones que permitan el aprovechamiento sometido a gravamen. B. Tratándose de aprovechamientos ya prorrogados, el día primero de cada año natural se considerará devengada la Tasa, sin necesidad de notificación individual, en aplicación de lo previsto en el artículo102.3 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria 4

5 2. El pago de la Tasa se realizará: A. Tratándose de nuevos aprovechamientos de la vía o dominio público, en régimen de autoliquidación mediante ingreso directo en la Tesorería Municipal o donde estableciese el Ayuntamiento, pero siempre antes de la instalación efectiva de la señalización oficial, para aquellos aprovechamientos que hayan recaído la correspondiente autorización. Para estos nuevos aprovechamientos se prorrateará la cuota anual por semestres. B. Tratándose de aprovechamientos ya prorrogados, se encuentren o no autorizados, las correspondientes deudas, incluidas en registros o padrones específicos, deberán ser ingresadas mediante liquidación practicada de conformidad con el Padrón aprobado y de acuerdo con las normas legales aplicables en esta materia y con los acuerdos de recaudación que el Ayuntamiento tenga establecidos. C. Para las Autorizaciones permanentes y Comunitarias, el período impositivo será el año natural, concediéndose hasta el final del ejercicio en que se autorice, salvo supuestos de baja, entendiéndose prorrogada automáticamente sin mediar solicitud o actuación administrativa en contrario y sin que las solicitudes de baja concedan derecho alguno a devolución de la cuota tributaria D. Para las Autorizaciones Trimestrales, el período impositivo es de tres meses, otorgándose únicamente por trimestres naturales, sin que las solicitudes de baja con anterioridad al final del período concedido otorguen derecho alguno a devolución o prorrateo de la cuota tributaria. 3. Los cambios de modalidad de las autorizaciones concedidas, los cambios de titular de los inmuebles, y las modificaciones de los elementos tributarios, surtirán efecto en el censo del ejercicio siguiente a aquel en que se haya declarado la modificación ante la Administración tributaria competente. 4. La declaración o solicitud de baja de cualquiera de los aprovechamientos incluidos en esta Ordenanza, surtirán efecto en el ejercicio siguiente a la fecha de su notificación a la Administración competente 5

6 5. La Administración competente podrá, no obstante lo indicado en los puntos anteriores, proceder a la baja o a la modificación de elementos en el ejercicio en que se demuestre por el interesado o se constate por dicha Administración la falta de realización o modificación del hecho imponible. 6. En ejercicios posteriores al alta, el cobro de las cuotas se efectuará anualmente mediante recibo derivado del padrón Artículo 6º. Exenciones y bonificaciones. Gozarán de exención aquellos supuestos que se establezcan por una disposición con rango de Ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales. Artículo 7º. - Cuota tributaria. 1. La cuota tributaria de esta Tasa será la resultante de aplicar las siguientes: CLASE PERÍODO CUOTA FIJA Autorización Permanente. anual Hasta 5 vehículos 136,27 Autorización Comunitaria. anual 5 vehículos 136,27 21,54 Autorización Trimestral. trimestral Hasta 5 vehículos 50,10 CUOTA POR VEHÍCULO DE EXCESO 2. Actualización de tarifas.- El presente cuadro de tarifas se actualizará automáticamente, con efectos del 1 de enero de cada año, en un porcentaje igual al Incremento interanual del índice de Precios al Consumo al 30 de noviembre del año anterior al de su aplicación. Artículo 8º. - Normas de gestión y liquidación 1. Las personas o entidades interesadas en la concesión de los aprovechamientos regulados en esta ordenanza, con carácter previo, deberán solicitar la correspondiente autorización, en el plazo de un mes desde que existan las instalaciones que den lugar al hecho imponible, aportando los datos que solicite la Administración competente. Igualmente deben solicitar el alta en el Padrón del tributo, los titulares de inmuebles que puedan aprovechar especialmente el dominio público mediante la entrada o salida de toda clase de vehículos. 6

7 2. Los Servicios Técnicos Municipales comprobarán e investigarán las declaraciones formuladas por los interesados, concediéndose, en su caso, las autorizaciones en las condiciones que los mencionados servicios técnicos determinen. La Administración procederá de oficio a la incorporación en el Padrón de todos los hechos imponibles que deban ser declarados por los sujetos pasivos. 3. Para aquellos supuestos en que se solicitara por parte de los interesados el cambio de la titularidad u otras condiciones de la autorización concedida, por los Servicios Técnicos Municipales se evacuará informe sobre la procedencia de la modificación. 4. Cualquiera de los aprovechamientos objeto de esta Ordenanza, deberá efectuarse con estricta sujeción a las condiciones impuestas por la Administración Municipal, y se entenderán concedidas las autorizaciones, siempre, en precario, y sin posibilidad de instar el titular indemnización alguna cuando el Ayuntamiento estime necesario retirar la licencia por razones de tráfico, circulación, urbanísticas o de otra índole. 5. Los Servicios Técnicos proveerán e instalarán, en los locales o inmuebles objeto de la autorización, un disco de prohibición de estacionamiento ajustado al modelo oficial, con los criterios de instalación que especifique la Administración Municipal. 6. La falta de instalación de las placas identificativas municipales será presunción de la no autorización en el aprovechamiento. 7. Los titulares de las Autorizaciones Permanentes y las Comunitarias, vienen obligados a la declaración de la modificación del número de vehículos para el que fueron otorgadas así como de cualquier otro cambio en las condiciones para las que fueron concedidas. A tal efecto, los Servicios Técnicos Municipales podrá efectuar labores inspectoras de oficio. 8. Cuando el interesado acredite que no tiene lugar el aprovechamiento especial del dominio público, procederá la devolución del importe correspondiente previa comprobación de este hecho por los servicios municipales. Artículo 9º. Bajas. 1. Las personas o entidades aludidas en el artículo 2 de la presente Ordenanza, deberán presentar la oportuna declaración en caso de Baja de los aprovechamientos, dentro del plazo de un mes desde que el hecho se produzca, procediéndose a la retirada de la placa por parte de los Servicios Técnicos Municipales. 7

8 2. La Baja causará efecto en el ejercicio posterior al de su declaración y no otorgará derecho a devolución por prorrateo. 3. El impago de la Tasa correspondiente al ejercicio en cuestión llevará aparejada la revocación de la autorización con efectos desde el 31 de diciembre del citado año, procediendo los Servicios Técnicos Municipales a la retirada de la correspondiente Placa. Artículo 10º. - Infracciones y Sanciones. 1. Constituyen infracciones: a) La realización de algún aprovechamiento de los regulados por esta Ordenanza sin la necesaria autorización municipal. b) La continuidad en el aprovechamiento una vez finalizado el plazo para el que la licencia fue otorgada. c) La ocupación de las vías públicas excediendo los límites fijados por la licencia. d) La colocación de placas, distintivos o señales que no sean oficialmente aprobados y expedidos por el Ayuntamiento. Para los cuatro supuestos que arriba se contemplan la sanción económica será igual al doble de lo estipulado como cuota anual del ejercicio en el que se cometa la infracción. 2. En todo lo relativo a infracciones tributarias y a su calificación, así como a las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se aplicarán las normas contenidas en la Ley General Tributaria y el Real Decreto 1.930/1998, de 11 de septiembre, por el que se desarrolla el procedimiento sancionador. 3. La imposición de sanciones no suspenderá, en ningún caso, la liquidación y cobro de las cuotas devengadas y no prescritas. Queda Modificada la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE OCUPACIÓN Y RESERVA DEL DOMINIO PÚBLICO actualizando la legislación aplicable a la misma así como dejando sin efecto el Artículo 2º H (hecho imponible Vados Permanentes-) y el Artículo 6º.1 H) (tarifas de los Vados Permanentes) y la ORDENANZA MUNICIPAL DE TRÁFICO, dejando sin efecto el TÍTULO TERCERO (de las autorizaciones para entrada y salida de vehículos - VADOS-). 8

9 DISPOSICIÓN FINAL La presente Ordenanza Fiscal entrará en vigor y comenzará a aplicarse el día de su publicación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa. Contra el presente Acuerdo, conforme al artículo 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se podrá interponer por los interesados recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación de este anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, ante el Tribunal Superior de Justicia de Comunidad Valenciana. Lo que se publica para general conocimiento en Callosa d en Sarria a 16 de julio de El Alcalde, Fdo. Juan Bta. Saval Ferrando 9