Pliego de cláusulas particulares para el SUMINISTRO Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA DE JARDINERIA DIVERSA 2015/ OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO

Transcripción

1 1. OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO 1.1 OBJETO El presente pliego tiene por objeto la contratación del SUMINISTRO Y Número de referencia CPV: CONDICIONES TECNICAS Las condiciones técnicas que han de regir el presente contrato vienen recogidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas. 1.3 FORMA DE ACCESO AL PERFIL DE CONTRATANTE El acceso al Perfil de Contratante se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Estado RÉGIMEN JURÍDICO Este contrato tiene carácter privado y se regirá por las instrucciones de ámbito interno de EMULSA reguladoras del procedimiento para la adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada publicadas en la Plataforma de Contratación del Estado. 2.1 PRESUPUESTO MAXIMO 2. PRESUPUESTO Y TIPO DE LICITACIÓN El presupuesto del contrato es CINCUENTA MIL CIEN EUROS (50.100,00, que constituye el importe total sin incluir el IVA. El presupuesto total del contrato se subdivide en los siguientes lotes objeto de adjudicación por separado. Todos los precios aparecen sin IVA: 1 / 13

2 LOTE MAQUINARIA UNIDADES PRESUPUESTO UNITARIO PRESUPUESTO MAXIMO LOTE 1 DESBROZADORAS VARAL MANILLAR CERRADO 3 450, ,00 LOTE 2 SEGADORA 90 > CM ANCHO CORTE CON KIT RECICLAJE , ,00 LOTE 3 SEGADORA >52 CM ANCHO CORTE CON KIT RECICLAJE , ,00 LOTE 4 SEGADORA >150 CM ANCHO CORTE CON KIT RECICLAJE E HIDROSTATICA , ,00 LOTE 5 SEGADORA ANCHO DE CORTE >120 CM CON KIT DE RECICLAJE Y TRANSMISION HIDROSTATICA , ,00 LOTE 6 CORTASETOS 3 550, ,00 LOTE 7 CORTASETOS DE ALTURA 4 700, ,00 LOTE 8 SOPLADORAS ASPIRADORAS 6 350, ,00 LOTE 9 DESBROZADORAS DE MOCHILA 2 500, ,00 TOTAL ,00 En todo caso los licitadores, en sus ofertas, indicarán en partida independiente el Impuesto sobre el Valor Añadido que deba soportar la empresa. 3. REVISIÓN DEL PRECIO DEL CONTRATO El precio del suministro a que se refiere este contrato no podrá ser objeto de revisión. 4.1 CAPACIDAD 4. CAPACIDAD Y SOLVENCIA Sólo podrán contratar las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar conforme a los artículos 54 a 59 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en lo sucesivo TRLC), aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y no se encuentren en alguna de las prohibiciones para contratar previstos en el art de la misma norma. 4.2 SOLVENCIA 2 / 13

3 Deberá acreditarse la solvencia económica, financiera y técnica o profesional a través de los medios y formas previstas en el siguiente apartado. 5. DOCUMENTACIÓN Y OFERTAS 5.1 FORMA El licitador presentará dos sobres cerrados y firmados por él mismo o persona que lo represente, en los que se indicarán además de la razón social y denominación de la entidad concursante, el título del procedimiento de licitación y el número de expediente. Contendrán: el primero (Sobre A) la documentación exigida para formar parte de la licitación y las referencias técnicas, y el segundo (Sobre B) la oferta económica ajustada al modelo anexo al presente pliego. Sobre A. Documentación administrativa y técnica. En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos: a) Si el licitador fuera persona física, copia del DNI y, en su caso, la escritura de apoderamiento. Si el licitador fuera persona jurídica, además de DNI del representante, copia del CIF de la empresa, copia de la escritura de constitución y de la de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible. Si no lo fuere, la escritura o documento de constitución o acto fundacional, inscritos en el correspondiente Registro Oficial. Asimismo poder bastante al efecto del firmante de la proposición en nombre y representación de la persona jurídica así como copia de su DNI. b) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar recogidas en el artículo 60.1 del TRLC, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios que señala el artículo 73 del TRLC. c) Acreditación de la solvencia: La solvencia económica y financiera: deberá acreditarse, según el objeto del contrato, por TODOS los medios siguientes: Deberá presentarse copia de las últimas cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil o Registro Oficial que corresponda y en el caso de que los empresarios no estén obligados a presentar las cuentas en Registros Oficiales, declaración sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato. Junto con las cuentas anuales se presentará el justificante de presentación de las mismas en el Registro Mercantil. 3 / 13

4 La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que deberá acreditarse, según el objeto del contrato, por TODOS los medios siguientes: Relación de los principales contratos de suministro similares al presente contrato durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas, destinatario y persona de contacto. Dichos suministros podrán haber sido realizados por el licitador o por el fabricante de los equipos. Certificados de buena ejecución de contratos de suministro similares expedidos y firmados por el destinatario de los suministros en los últimos tres años por importe igual o superior al presupuesto de licitación del presente pliego. Dichos suministros podrán haber sido realizados por el licitador o por el fabricante de los equipos. Nombre y dirección del Servicio Técnico Oficial en Asturias (STO) de la marca ofertada. En defecto de STO en Asturias, los licitadores describirán pormenorizadamente las instalaciones y/o unidades móviles disponibles para prestar el mantenimiento técnico de los equipos a suministrar. En ambos casos se acreditará mediante certificado expedido por el fabricante de los equipos la formación y/o cualificación de los operarios encargados de la prestación del Servicio Técnico. d) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles en cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador. e) Información técnica de las máquinas ofertadas. Se deberán incluir todos aquellos documentos acreditativos de las circunstancias a tener en cuenta en la valoración de las ofertas de acuerdo con los criterios de adjudicación. f) Una dirección de correo electrónico en la que efectuar las notificaciones. g) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre. La documentación administrativa solicitada en los puntos anteriores podrá ser sustituida por un certificado de inscripción de la misma en el Registro de Documentación Administrativa de Licitadores del Principado de Asturias, acompañada de una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. Dicho certificado sólo sustituirá a la documentación en él recogida debiendo el licitador presentar el resto. En el caso de Unión Temporal de Empresas, cada una de las integrantes de la unión deberá cumplir los requisitos establecidos y presentar toda la documentación requerida a excepción de los apartados f) y g) que serán únicos para la oferta. Transcurrido el plazo de seis meses desde la presentación de la documentación aportada por los licitadores sin que hayan procedido a su recogida en las oficinas de EMULSA, ésta podrá disponer sobre su destrucción. La documentación administrativa solicitada en el punto a anterior podrá ser sustituida por la declaración responsable anexa al presente pliego. 4 / 13

5 Sobre B. Oferta económica Se presentará con arreglo al modelo anexo al presente pliego. 5.2 LUGAR Los sobres se entregarán en el Registro de EMULSA ubicado en Ctra. Carbonera,98, antes de las 14:00 horas del último día del plazo. Las proposiciones también podrán ser enviadas por correo, en cuyo caso el empresario deberá justificar la fecha de imposición en la Oficina de Correos y anunciar a la Empresa la remisión de la oferta mediante teles, fax o telegrama. El aviso a EMULSA deberá llegar dentro del plazo de presentación de ofertas. Sin estos requisitos no será admisible la documentación. Transcurridos 10 días naturales a la fecha indicada sin haber recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso. 5.3 PLAZO El plazo para presentación de proposiciones será de quince (15) días naturales contados desde la publicación en el Perfil de Contratante. 6 EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN 6.1 ÓRGANO DE ASISTENCIA AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN El Órgano de Asistencia al Órgano de Contratación estará compuesto por el Presidente y/o Directora Gerente de EMULSA, el Director General de Servicios y Procesos de EMULSA, la Jefa de Administración de EMULSA, el Jefe de Servicio de Jardines de EMULSA y el Responsable de Compras de EMULSA y/o personas que les sustituyan. El Órgano de Asistencia al Órgano de Contratación calificará la documentación presentada en el sobre A. Si observase algún defecto material en la documentación, lo comunicará a los ofertantes por correo electrónico, requiriéndolos para que los subsanen en un plazo no superior a tres días. El resultado de los admitidos y de los que deban subsanar se hará público en el Perfil del Contratante y se comunicará a los interesados por correo electrónico. 6.2 APERTURA DE LA OFERTA ECONÓMICA En el día fijado para la apertura de la oferta económica el Órgano de Asistencia al Órgano de Contratación declarará admitidos a los licitadores que hayan subsanado la documentación y en acto público procederá a la apertura del sobre B de las empresas admitidas. 6.3 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 5 / 13

6 Dicho órgano evaluará las proposiciones de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 7 y formulará propuesta de adjudicación al órgano de contratación. 7 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y RÉGIMEN DE ADMISIÓN DE VARIANTES 7.1 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN El órgano de contratación efectuará la adjudicación a la oferta económicamente más ventajosa con arreglo a los siguientes criterios: 1. Precio máximo 50 puntos Se otorgará la máxima puntuación a la proposición más económica el resto de proposiciones se valorarán mediante regla de tres. 2. Condiciones técnicas máximo 25 puntos Se concederá la máxima puntuación a aquellas propuestas que ofrezcan unas mejores condiciones técnicas y de seguridad para el usuario. Las condiciones técnicas a valorar para cada lote vienen recogidas en el pliego técnico, no obstante de forma genérica serán: seguridad, materiales de fabricación, nivel sonoro bajo, bajas vibraciones, menor peso, alturas de corte y mejoras (las que incidan en la seguridad para el usuario y/o terceros y las que supongan mejoras medioambientales) 3. Servicio Postventa máximo 15 puntos Se concederá la valoración a la vista de la calidad del Servicio Técnico Postventa: instalaciones disponibles, número y grado de formación de los operarios y compromiso para el plazo de asistencia técnica. 4. Periodo de garantía máximo 10 puntos Periodo garantía de 3 años 10 puntos Periodo garantía de 2 años 5 puntos Periodo garantía de 1 año 0 puntos Una vez aplicados los criterios de adjudicación previstos en la presente cláusula, en caso de empate, se aplicará la llamada discriminación positiva, dando preferencia en la adjudicación a aquellos licitadores: que tengan plantillas con un porcentaje de discapacitados superior al 2% que sean empresas calificadas como de inserción. que empleen a excluidos sociales. 6 / 13

7 que posean planes de igualdad o medidas tendentes a promover la igualdad efectiva entre mujeres y hombres. que sean organizaciones del tercer sector (sin ánimo de lucro) 7.2 ADMISIBILIDAD DE VARIANTES Cada licitador podrá presentar una variante a la oferta principal. En cualquier caso se podrá presentar un máximo de dos maquinas por lote. 8 GARANTÍAS Y FORMALIZACIÓN 8.1 GARANTÍAS Previamente a la formalización del contrato y en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles desde el siguiente a la publicación de la adjudicación en el perfil del contratante, se constituirá una garantía equivalente al CINCO por cien ( 5 %) del importe de adjudicación, IVA no incluido. Transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato, se procederá, previa solicitud del adjudicatario, a la devolución o cancelación de la garantía una vez depuradas las responsabilidades afectadas. Si durante el plazo de garantía se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados, la Empresa podrá reclamar al contratista la reposición de los que resulten inadecuados o requerir la reparación de los mismos si fuera suficiente. Asimismo podrá procederse contra la garantía por vicios o defectos en los bienes suministrados. 8.2 ACREDITACIONES Además de la garantía y en el mismo plazo, el adjudicatario deberá presentar antes de la formalización del contrato certificaciones de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (certificados positivos de no tener deudas tributarias con la Administración del Estado, del Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón y del órgano competente de la Seguridad Social). Los certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos. En el caso de agrupación de empresas, acreditación de la escritura de constitución y NIF. Si el licitador que hubiese resultado adjudicatario no cumple con las condiciones EMULSA podrá realizar una nueva adjudicación al licitador siguiente por el orden que haya quedado clasificado siempre que fuese posible y preste su conformidad. En este caso se le concederán al nuevo adjudicatario cinco días hábiles para cumplimentar la documentación. 8.3 FORMALIZACIÓN La formalización del contrato se efectuará dentro de los diez días hábiles siguientes a contar desde la notificación de la adjudicación. 7 / 13

8 9 DURACIÓN DEL CONTRATO La duración del contrato vendrá establecida por el periodo de garantía consignado en la oferta del adjudicatario y en el contrato. 10 EJECUCIÓN DEL CONTRATO 10.1 OBLIGATORIEDAD El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del mismo y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera EMULSA al adjudicatario. El adjudicatario será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle, de los suministros que entregue y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para EMULSA o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato PLAZOS Y LUGAR DE ENTREGA El plazo de entrega máximo se establece en 60 días naturales a contar desde la formalización del contrato. El lugar de entrega será el que designe EMULSA dentro del Concejo de Gijón. El contratista no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a EMULSA salvo que ésta hubiere incurrido en mora al recibirlos. Se podrán realizar cuantas comprobaciones se estimen convenientes de las calidades de los bienes RESPONSABILIDAD POR DEMORA EN LA ENTREGA DE LAS MAQUINAS Cuando el adjudicatario, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo de entrega, EMULSA podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las siguientes penalidades: -Una semana de retraso -Dos semanas de retraso -Tres semanas de retraso -Cuatro semanas de retraso 1 % sobre el importe pendiente. 2 % sobre el importe pendiente. 3 % sobre el importe pendiente. 4 % sobre el importe pendiente. Los porcentajes anteriores son acumulativos. A partir de la cuarta semana, EMULSA podrá, unilateralmente, rescindir el contrato y proceder a la incautación de la garantía.. 8 / 13

9 10.4 RESPONSABILIDAD POR DEMORA EN LOS PLAZOS ESTABLECIDOS PARA LA ENTREGA DE REPUESTOS O PRESTACIÓN DE ASISTENCIA TECNICA Hasta dos días laborables de retraso 1 % sobre el coste del suministro o servicio Entre tres y cinco días laborables de retraso 2 % sobre el coste del suministro o servicio Entre seis y diez días laborables de retraso 3 % sobre el coste del suministro o servicio Las penalizaciones establecidas en este apartado son exclusivamente para el suministro de repuestos de desgaste y uso habitual. Quedan fuera de penalización los repuestos excepcionales de uso poco frecuente. A partir del décimo día de retraso el adjudicatario pondrá a disposición de EMULSA una máquina de sustitución de similares características o bien pagará a EMULSA 30 por cada día en que el equipo estuviera fuera de servicio. Las penalidades establecidas podrán detraerse de cualquiera de las facturas emitidas por el adjudicatario o con cargo a la garantía constituida éste a favor de EMULSA. En este caso, el adjudicatario se verá obligado a restituir el importe de la garantía detraído en un plazo máximo de un mes MODIFICACIÓN DEL CONTRATO Si durante el desarrollo del contrato se detectase la conveniencia o necesidad de su modificación o la realización de actuaciones no contratadas se procederá a redactar un anexo al contrato inicial especificando claramente dichas modificaciones CUMPLIMIENTO El contrato se entenderá cumplido por el contratista a la finalización del periodo previsto en el mismo o cuando la prestación se haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de EMULSA, la totalidad de la prestación. Su constatación exigirá acto formal y positivo de conformidad dentro del mes siguiente a la realización del objeto del contrato. 11 CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN Los derechos dimanantes del contrato no podrán ser cedidos total o parcialmente a terceros a no ser que Empresa Municipal de Servicios de Medio Ambiente Urbano de Gijón, S.A. (EMULSA) autorice expresamente y con carácter previo la cesión. Lo establecido en el párrafo anterior se aplicará también a la celebración de subcontratos. 9 / 13

10 12 PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 12.1 ENCARGADO DEL TRATAMIENTO El contratista tendrá la consideración de encargado del tratamiento sin que el acceso a los datos tenga la consideración de comunicación de datos a los efectos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD) CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD En la formalización del contrato se hará constar el obligado cumplimiento de la normativa de protección de datos y los compromisos de cumplimiento de las obligaciones de ella derivadas SUBCONTRATACIÓN En el caso de que la subcontratación implique tratamiento de datos de carácter personal, el contratista deberá comunicar los datos de la empresa antes de proceder a la subcontratación, compromiso de sujetarse a las instrucciones del responsable del fichero y de celebrar un contrato en los términos del artículo 12.2 de la LOPD en cuyo caso el subcontratista tendrá la consideración de encargado del tratamiento. 13 FACTURACIÓN Y PAGO La facturación se realizará una vez recibido oficial y satisfactoriamente el objeto del contrato. Recibida la factura por EMULSA, el pago se realizará por transferencia bancaria en los siguientes plazos: Las facturas recibidas antes del día 10 de cada mes serán abonadas el día 20 del mes en curso o primer día hábil en caso de que el 20 cayera en festivo. Las recibidas entre los días 10 y 25 de cada mes, se abonarán el día 5 del mes siguiente o primer día hábil en caso de que el 5 cayera en festivo. 14 RESOLUCIÓN Son causas de resolución: del contrato las recogidas en el artículo 223 del TRLC. 15 JURISDICCIÓN El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de este contrato. En Gijón a 28 de abril de / 13

11 DECLARACIÓN RESPONSABLE El OFERTANTE don/doña en representación de la firma con CIF, domicilio a efectos de notificaciones en.... con teléfono y mail de contacto de conformidad con lo establecido en el art. 54 del Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; realiza la siguiente DECLARACIÓN RESPONSABLE, para hacer constar que: Que ni el firmante de la declaración, ni la persona física/jurídica a la que represento, ni ninguno de sus administradores o representantes, se hallan incursos en circunstancia alguna de las que prohíben contratar con la Administración. Que la persona física/jurídica a la que represento se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. El OFERTANTE autoriza a EMULSA a comprobar la veracidad de la declaración responsable realizando las consultas oportunas antes los organismos competentes al objeto de verificar: Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente. En..., a... de... de... (Sello de la empresa y firma del proponente) 11 / 13

12 MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA Don/Dña... provisto de DNI número...actuando en nombre propio (o en el de... CIF...). Declara quedar enterado de las condiciones económicas y técnicas por las que se rige la adjudicación del suministro SUMINISTRO Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA DE JARDINERIA DIVERSA y se compromete a la realización del contrato con estricta sujeción al mismo, por los valores recogidos en la tabla de valores objetivos recogida en la siguiente página. Domicilio que se señala a efectos de notificaciones: Calle... Número...Escalera... Piso... Letra... Código Postal... Localidad... Provincia... Teléfono... Móvil... Fax En..., a... de... de... (Sello de la empresa y firma del proponente) 12 / 13

13 MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA DE JARDINERIA DIVERSA TABLA DE PRECIOS LOTE MAQUINARIA UNIDADES PRESUPUESTO UNITARIO PRESUPUESTO MAXIMO MARCA MODELO GARANTIA PRECIO (EN NUMERO) LOTE 1 DESBROZADORAS VARAL MANILLAR CERRADO 3 450, ,00 años LOTE 2 SEGADORA 90 > CM ANCHO CORTE CON KIT RECICLAJE , ,00 años LOTE 3 SEGADORA >52 CM ANCHO CORTE CON KIT RECICLAJE , ,00 años LOTE 4 LOTE 5 SEGADORA >150 CM ANCHO CORTE CON KIT RECICLAJE E HIDROSTATICA SEGADORA ANCHO DE CORTE >120 CM CON KIT DE RECICLAJE Y TRANSMISION HIDROSTATICA , ,00 años , ,00 años LOTE 6 CORTASETOS 3 550, ,00 años LOTE 7 CORTASETOS DE ALTURA 4 700, ,00 años LOTE 8 SOPLADORAS ASPIRADORAS 6 350, ,00 años LOTE 9 DESBROZADORAS DE MOCHILA 2 500, ,00 años PRECIO (EN LETRA) TOTAL ,00 (Sello de la empresa y firma del proponente) 13 / 13