MISION INSTITUCIONAL Primer Congreso Provincial Sobre Reforma Institucional De Mendoza. Ciudad de Mendoza - 25 y 26 de Abril de 2013

Transcripción

1 MISION INSTITUCIONAL Primer Congreso Provincial Sobre Reforma Institucional De Mendoza Ciudad de Mendoza - 25 y 26 de Abril de 2013 La Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través de su Observatorio de Derechos Políticos y Electorales (ODEPOE), participó del I Congreso Provincial Sobre Reforma Institucional De Mendoza, realizado en la Universidad Nacional de Cuyo, en la ciudad de Mendoza, el último viernes 25 y sábado 26 de abril del corriente. La Delegación Institucional estuvo integrada por la Directora General de la Secretaría Legal y Técnica y Responsable del Observatorio de Derechos Políticos y Electorales (ODEPOE), Dra. Susana Ayala, el Lic. Martín Raimundo, Jefe de Área de Derechos Políticos y Convenios y el Dr. Diego Virgili, integrante del POE, quienes participaron de las distintas mesas-debate y actividades de dicho Congreso. La Dra. Susana Ayala participó como panelista en la mesa sobre La observación electoral y el rol de la Defensoría del Pueblo en la Observación Electoral, relatando la experiencia del ODEPOE en las elecciones locales y nacionales del 2011 y, en el plano internacional, en México 2012 y Ecuador El evento estuvo organizado por el Centro FOPPA -Formación y Observatorio de Políticas Públicas Argentina-, un organismo que tiene como objetivo la investigación académica en torno a temáticas institucionales de la realidad actual, tanto a nivel provincial como nacional.

2 La presentación de los objetivos y la metodología del Congreso estuvo a cargo del Dr. Leonardo Pasccón (Director del Centro FOPPA) y de la Dra. Teresita Izura (Directora del Congreso), dando comienzo a la primera mesa académica el Dr. Edgardo Díaz Araujo (Conjuez de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza y Convencional Constituyente Nacional por la Provincia de Mendoza en 1994). Luego de esta presentación, el primer panel integrado por el Dr. Alejandro Tullio (Director Nacional Electoral - DINE) y el Dr. Marcelo Escolar (Convencional Constituyente de la Ciudad de Buenos Aires en 1996 y actual Director de la Maestría en Análisis, Derecho y Gestión Electoral de la Escuela de Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín), quienes expusieron sobre la problemática de la Reforma Política y las consecuencias institucionales e históricas del movimiento reformista en la legislación comparada. El moderador fue el Dr. Leonardo Pasccón (FOPPA).

3 A continuación, un segundo panel de especialistas disertó acerca del Voto electrónico, la tecnología y la participación ciudadana en el control, eficiencia y transparencia del proceso electoral. Los expositores fueron el Dr. Nicolás Deane (ex Secretario de la Cámara Nacional Electoral y Director Ejecutivo de Vot.Ar) y el Lic. Pablo Secchi (Director Ejecutivo de Poder Ciudadano). La moderadora fue la Dra. Elida Rodriguez (ex-coordinadora de la Unidad de Reforma de Mendoza y actual consultora en I-SIS Consultores). Luego del almuerzo de bienvenida, abrió la actividad la mesa sobre La observación electoral y el rol de la Defensoría del Pueblo. Reelección y ballotage. Análisis comparado y perspectivas. Competencia Electoral, sistema de partidos y sus efectos tuvo como protagonistas centrales a la Dra. Susana Ayala, el Dr. Juan José Lucci y el Lic. Facundo Cruz (Becario Doctoral del CONICET y docente UBA-USAL). La moderadora fue la Dra. Teresita Izura (Directora del Congreso). Más tarde, se continuó con una mesa de especialistas sobre Partidos Políticos, Naturaleza Jurídica y su Reconocimiento Constitucional; Democracia Interna vs. Intromisión Estatal: Las PASO en perspectiva Nacional y Subnacional. Los prestigioso integrantes del panel fueron la Dra. Miriam Gallardo (Presidenta Provisional del Senado de Mendoza) y el Dr. Miguel De Luca (Doctor en Investigación en Ciencia Política de la Universidad de Florencia, Italia y actual Presidente de la sociedad Argentina de Ciencia Política, SAAP). El moderador fue el Dr. Alejandro Jardon (Director de Asesoría Letrada y Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Tunuyán, Mendoza). Finalmente, la última mesa del primer día se centró en el papel de los Organismos de Gestión Electoral, su regulación a Nivel Nacional y Subnacional, Órgano político, administrativo, judicial o mixto?. Sus panelistas fueron el Dr. Ángel Elgassi (Secretario de Asuntos Originarios del Tribunal Superior de Justicia de la CABA y actual Vicepresidente Segundo del Colegio de Magistrados, Integrantes del Ministerio Público y Funcionarios del Poder Judicial de la CABA) y el el Dr. Luis Alfredo Puebla (Secretario de la Junta Electoral de Mendoza) y el Dr. José Pérez Corti (actual Relator Electoral de Competencia Originaria y Asuntos Institucionales en Poder Judicial de la Pcia. de Córdoba y profesor del Centro de Estudios Avanzados de la Universidad Nacional de Cordoba y de la Maestría en Análisis, Derecho y Gestión Electoral en la UNSaM). El moderador fue el Dr. Leonardo Pasccón (FOPPA).

4 A primera hora del sábado 26 de abril, se trató la problemática del Medio Ambiente: La sustentabilidad y sus contextos actuales para las reformas constitucionales; Minería, Agua, Suelo, Recursos Naturales no Renovables. Participaron el Dr. Pedro Tarak (Doctor especializado en Medio Ambiente) y el Dr. Aldo Rodriguez Salas (integrante de la Comisión de Derecho Ambiental del Colegio de Abogados de Mendoza). La moderación estuvo a cargo de la Lic. Celeste Minetto (FOPPA). Luego, llegó el turno de la mesa Nuevos actores no estatales para la descentralización: la sociedad civil y el empresariado con fines públicos, a cargo del Lic. Carlos March (ex Director de Poder Ciudadano y actual Responsable Nacional de la Fundación Avina en Argentina). La moderadora fue la Dra. Teresita Izura. El siguiente eje temático del Congreso fueron los Derechos Humanos: de quién y para quién?; Igualdad de género: reconocimiento constitucional y sus consecuencias legislativas; Democratización de las Fuerzas de Seguridad: Militarización vs. Sindicalización; Pueblos Originarios: titularidad de las tierras. Los panelistas fueron la Dra. María José Ubaldini (Ministerio de Desarrollo y Derechos Humanos de la Pcia. de Mendoza), el Dr. Omar Palermo (Juez de la Suprema Corte de Mendoza) y el Mgter. Mariel Lucero (Profesora de la Universidad Nacional de Cuyo y Master en RR.II. por FLACSO). El moderador fue el Lic. Facundo Cruz (CONICET-UBA). Finalmente, se realizó la Mesa Redonda de cierre denominada "Debate político abierto: consensos políticos de la Reforma, con la presencia del Dr. Walter Cueto (Docente-investigador y Director del Centro de Estudios sobre Innovación Institucional para la Gobernabilidad Democrática -CEII-, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional de Cuyo) y el, ya mencionado, Dr. Miguel De Luca (SAAP). Pasado el mediodía, y ante una gran cantidad de público, se dio por finalizado el Primer Congreso Provincial Sobre Reforma Institucional de Mendoza.

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