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1 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SUBDIRECCIÓN DE PROYECCIÓN INSTITUCIONAL DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN PROGRAMA EL VIERNES DEL CONCEJAL DIPLOMADO ESTADO, ADMINISTRACIÒN PÙBLICA Y Presentación El programa El Viernes del Concejal, es una estrategia de capacitación dirigida a Concejales y Concejalas del País, quienes a través de un programa de capacitación descentralizada, adaptado a las necesidades de estos, fortalecen la capacidad de gestión y desempeño que permiten promover y conducir procesos de concertación y decisión política para el desarrollo integral a nivel local, transfiriendo conocimientos y generando habilidades a los Concejales para lograr cualificar su actividad de control político municipal que garantice los derechos de sus representados. El Programa cuenta con el apoyo del Gobierno Nacional a través de la Presidencia de la República y es liderado por la ESAP, igualmente cuenta con el apoyo de la Policía Nacional, la Federación Nacional de Concejos (FENACON), la Federación Colombiana de Concejos y Concejales (FEDECO) y la Confederación Nacional de Concejos y Concejales de Colombia (CONFENACOL). Para los años 2010 y 2011, se programó el Diplomado Estado, Administración Pública y Desarrollo Local, compuesto por veinte (20) sesiones académicas, diez sesiones por año, cada una de estas con diferentes temarios con una duración de ocho (8) horas por sesión. Durante el año 2010, se realizó la primera fase del Diplomado, desarrollando diez (10) módulos en los siguientes ejes temáticos: Plan de Ordenamiento Territorial, Finanzas Públicas Territoriales y Presupuesto, Seguridad y Convivencia Ciudadana y Contratación de Recursos Públicos. Para el año 2011, se llevará a cabo la segunda fase del diplomado en las siguientes fechas: Módulo de marzo de 2011 Módulo de abril de 2011 Módulo de abril de 2011 Módulo mayo de 2011 Módulo de mayo de 2011 Módulo de Junio de 2011 Módulo de junio de 2011 Módulo de julio de 2011 Módulo de julio de 2011 Módulo de agosto de 2011 Clausura 26 de agosto de 2011

2 DIPLOMADO: ESTADO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO LOCAL El objetivo general del diplomado es formar a los concejales municipales del País en los fundamentos conceptuales, jurídicos y procedimentales referentes a la Gestión Pública Municipal, con el propósito de liderar un eficaz, eficiente y efectivo control político. El propósito del diplomado es desarrollar en los concejales participantes las siguientes competencias: Identificar y entender los conceptos básicos utilizados en el proceso de contratación cuando los Alcaldes Municipales realizan la correspondiente gestión pública Municipal. Entender la dinámica y características del presupuesto Público Municipal. Conocer y analizar las políticas públicas, las exigencias de Ley y a su vez compararlas con las necesidades de desarrollo del Municipio. Cualificar la función de control político. El diplomado se esta llevando a cabo en los siguientes departamentos: Antioquia, Atlántico, Amazonas, Bolívar, Boyacá, Choco, Caldas, Cauca, Caquetá Casanare, Cesar, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Putumayo, Santander, Tolima y el Valle del Cauca. Para obtener el certificado del diplomado es necesario acreditar ciento sesenta (160) horas académicas así: asistencia a mínimo dieciséis (16) sesiones y un trabajo complementario escrito cuya validez es de cuatro (4) sesiones para el total requerido. El trabajo académico será apoyado desde las territoriales de la ESAP. El diplomado no tiene ningún costo para los participantes. Las entidades que los apoyan cubren los gastos de los docentes, facilitadores. Los participantes deben cubrir sus costos de desplazamiento a los sitios de capacitación.

3 ESTRUCTURA ACADÉMICA DEL DIPLOMADO ESTADO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y de marzo Plan de Ordenamiento Territorial Que es el POT? de abril 14 de mayo 28 de mayo Finanzas Públicas Territoriales y Presupuesto Finanzas Públicas y Presupuesto Concepto de Finanzas Públicas Y Hacienda Pública - Origen y Aplicación de los recursos del Estado - Marco Constitucional y Legal de las Finanzas Públicas Presupuesto Público - Marco Legal - Terminología Presupuestal - Ciclo Presupuestal - Programación Presupuestal 5 25 de junio Plan de Gobierno y Presupuesto - Las Funciones del Concejo con relación al Presupuesto Municipal - Sostenibilidad Presupuestal - Evaluación Presupuestaria 6 30 de julio Seguridad y Convivencia Ciudadana El Concepto de Seguridad - Sentido Lato, Sentido Restringido - Elementos de una Política De Seguridad Ciudadana - La Función de Policía - Seguridad y Convivencia - Estrategias Locales Contratación con Recursos Públicos 27 de agosto Planeación de la Contratación: Plan de Desarrollo - Plan de Compras - Estudios Previos 24 de septiembre Procesos de Selección: Licitación Pública - Selección Abreviada - Concurso de Méritos - Contratación Directa 29 de octubre El Contrato y la Liquidación: Perfeccionamiento - Legalización - Cláusulas - Liquidación 26 de noviembre Responsabilidad de la Contratación: Responsabilidad Penal - Responsabilidad Fiscal - Responsabilidad Disciplinaria

4 Organización y Estructura del Estado Colombiano Elementos, Naturaleza, Fines y Funciones del Estado - Ramas del Poder Publico - Nivel central, Nivel descentralizado por 25 de marzo Servicios y Territorial - Ubicación del Concejo en la Estructura del Estado - Funciones del Concejo Municipal - Relaciones con el Alcalde Formulación y Evaluación de Proyectos 15 de abril Concepto General de Proyectos - Ciclo de los Proyectos - Tipología de los Proyectos 29 de abril Marco Lógico para la Elaboración de Proyectos - Taller de Elaboración de Proyectos - Otras Metodologías 13 de mayo Evaluación de Proyectos - Fuentes de Financiamiento - Banco de Proyectos 27 de mayo MGA de junio Comunicación para el Desarrollo Acceso a la Información - Acercamiento al Concepto de Desarrollo - Comunicación para el Desarrollo en Acción - Sociedad de la Información y TIC`S de junio 15 de julio Políticas Públicas Concepto de Políticas Publicas - Quienes deben participar en la formulación de las Políticas Públicas? - El proceso, escenarios e instancias para la formulación de Políticas Públicas Políticas Públicas y Globalización - Políticas Públicas Sectoriales - Elementos para el Análisis de Políticas Públicas sectoriales de julio Gestión y Gerencia Pública Diferencia entre Gerencia y Gestión - El Concepto de Gerencia Pública - Las Autoridades Locales y la Gestión Pública - El Alcalde y la Gerencia Pública 20 Proyectos para el Desarrollo Local 12 de agosto Evaluación y presentación de Proyectos 26 de agosto Clausura

5 CENTROS DE FORMACIÓN DEL DIPLOMADO ESTADO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y Direcciones Territoriales ESAP Departamento Centros de Formación Antioquia Antioquia Turbo, Medellín, Amaga, Caucasia, Cisneros, Santafé de Antioquia, Apartado, Puerto Berrio Choco Quibdo, Istmina Atlántico Magdalena Santamarta, Plato, Pivijay Bolívar Bolívar Cartagena, Mompox, San Juan de Nepomuceno Boyacá Boyacá Sogamoso, Chiquinquirá Casanare Yopal Caldas Caldas Viterbo Cauca Cauca Popayán, Santander de Quilichao Huila Huila Neiva, Garzón, La Plata, Pitalito, Caquetá Florencia Putumayo Puerto Asís, Mocoa Meta Meta San Martín, Barranca de Upia Amazonas Leticia Nariño Nariño Pasto, La Unión, Samaniego, Ipiales, Taminango, Tolima Tolima Ibagué, Mariquita, Chaparral, Melgar Santander Santander Vélez Cesar Aguachica Valle del Cauca Valle del Cauca Palmira Atlántico Atlántico Barranquilla Mayores informes: Direcciones Territoriales de la ESAP, correo electrónico viernes.concejal@esap.edu.co, en Bogotá en el Departamento de Capacitación de la ESAP teléfono ext 7220

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