Lineamientos para emitir la opinión previa, vinculante sobre la autorización de extracción de material de acarreo en cauces naturales

Transcripción

1 Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua Lineamientos para emitir la opinión previa, vinculante sobre la autorización de extracción de material de acarreo en cauces naturales Lima, San Isidro Octubre 2012

2 ANTECEDENTES LEY Nº 28221: Que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las Municipalidades(07/04/2004): Artículo 2.- Para efectos de la presente Ley se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos a los minerales no metálicos que se utilizan con fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros. Artículo 4.-La zona de extracción se ubicará siguiendo el eje central del cauce del río, sin comprometer las riberas ni obras hidráulicas existentes en ellas. Requisitos establecidos en la LEY, que a continuación se describe: Tipo de material a extraerse, zona de extracción así como puntos de acceso y salida del cauce, Planos a escala 1/5,000, Ubicación de las instalaciones de clasificación y acopio si las hubiere., Sistema de extracción y características de la maquinaria a ser utilizada y Plazo de extracción solicitado.

3 ANTECEDENTES LEY N 29338; LEY de Recursos Hídricos El artículo 15º, del capítulo II, aprobada el 31 de marzo del 2009, establece que la Autoridad Nacional de Agua, emitirá opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de las autorizaciones de extracción de material de acarreo en los cauces naturales de agua.

4 Efectos por la mala practica en la explotación de material de acarreo Rio Yucaes Canal de regadío Canal río

5 Formación de depresiones en el cauce del río.

6 río Chillico Formación de depresiones

7 Montículos de material de descarte

8 río Pongora Daños en estructuras de protección. río

9 río Vilcanota

10 río Chillico Afectación de defensas ribereñas Espigones de concreto río

11 I.- Ubicación de zonas de extracción de material de acarreo Para la ubicación de la zona de extracción se tiene que realizar una inspección de campo para identificar y priorizar las posibles zonas de extracción de material de acarreo, respetando para ello que éstas no se encuentren adyacentes a poblaciones, infraestructura productiva, zonas vulnerables y otros que pudieran ser afectados cuando se incremente el caudal del rio.

12 Selección preliminar de zonas de extracción Para ello, se recomienda considerar como zona de extracción los siguientes puntos: Seleccionar las zonas convexas donde se deposita material de acarreo. Para ríos que mantienen un caudal mínimo permanente, se deberá trazar el eje central del cauce.

13 Selección preliminar de zonas de extracción Para ríos con caudal no permanente. La desembocadura del río con la finalidad de efectuar el destaponamiento del material depositado en el cauce, para evitar las inundaciones por efectos de remanso,

14 II. Determinación del volumen de material de acarreo a explotar. Para determinar el volumen ha explotarse se recomienda realizar un levantamiento topográfico que me defina el eje del río, secciones transversales, pendiente y ancho estable; siempre considerando la Línea de Thalweg. Línea de Thalweg: Sucesión de puntos que forman una línea, siendo cada punto el más profundo de una corriente en cada sitio o sección transversal. Punto de control Sección de cauce Nº 01 Volumen a extraerse Sección de cauce Nº 02

15 Trazo del eje de cauce. Para determinar el eje del cauce se realizará mediante un levantamiento topográfico (planialtimétrico) y/o batimétricos. Cuando se requiere determinar el eje de un cauce y no sea posible determinar mediante los métodos anteriores, éste podrá realizarse en base al ancho promedio del cauce(punto medio) También se podría apoyar para el trazo del eje la infraestructura hidráulica existente en el cauce como bocatomas, puentes, etc

16 Secciones transversales. Se levantara secciones transversales cada 25 metros, en el tramo seleccionado, prolongándose hasta una distancia mínima de 100 metros aguas arriba y aguas abajo de la zona identificada. Pendiente del río. La pendiente se trazara la más adecuada considerando la Línea de Thalweg. Con la información de la topografía se obtendría el nivel de corte la pendiente, dato que se requiere en algunas formulas empíricas para determinar el ancho estable.

17 Ancho Estable Para determinar el ancho estable, se tiene que contar con la información siguiente: Cauda de diseño: Esta información deberá considerar un tiempo de retorno de 50 años para zonas urbanas y agrícolas. Se recomienda considerar la información que ha venido utilizando el Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación-PERPEC. Métodos empíricos para determinar el ancho estable: Método de Simons y Henderson. Método de Blech Altunin. Método de Manning Strickler.

18 Ancho Estable Métodos empíricos para determinar el ancho estable: Método de Petis. Recomendación práctica Para la determinación del ancho estable, se utilizara todas las formulas empíricas presentadas, se seleccionara la que presente el mayor valor y con la información de campo se comparará y se realizará los ajustes necesarios.

19 Ancho Estable Tramo de cauce de río un flujo Tramo de cauce de río con varios flujos

20 Explotación de material de acarreo Para la extracción de material de acarreo del río se deberá excavar mediante el método de barrido(capas y tramos), respetando la profundidad (línea de Thalweg)..

21 En ríos con caudal no permanente

22 En ríos con poco caudal

23 MATERIAL DE DESCARTE: Producto de la selección y clasificación de la explotación de material de acarreo, se origina el Material de descarte y este no se arrojara en cualquier parte del cauce, si no en zonas especificas, que no restrinja el flujo del agua y los caminos de acceso. Se recomienda colocar este material, en la ribera que se encuentra debilitada por la erosión, conformando diques fusibles que protegerían.

24 Formación de montículos

25 CASOS PRESENTADOS: Solicitan informe de opinión vinculante en el río Napo, limite de frontera, Municipalidad distrital de Torres Causana. Solicitan informe de opinión vinculante en relación a la exoneración de pago por cada m3 de material a extraer en el río Chotano, Municipalidad distrital de Cochabamba. Solicitan informe de opinión vinculante en relación a la autorización de extracción de material de acarreo en una propiedad privada por parte de la Municipalidad de Carumas, río Chillota. La Gerencia de Minería del GORE, emitió una concesión minera no metálica en el cauce de la quebrada Cosos, valle de majes.

26 Formación de caja en el eje