MÓDULO 4. POLÍTICAS DE EMPLEO ORIENTADAS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Transcripción

1 Definición y fuentes Último dato disponible Este indicador recoge el gasto público en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad, tanto en Centros Especiales de como en empresa ordinaria. Este gasto se inserta dentro de los Programas de a la creación de empleo. En el caso de los CEE, estas ayudas tienen por objeto promover proyectos generadores de empleo de carácter innovador para trabajadores con discapacidad desempleados, ayudar al mantenimiento de puestos de trabajo y financiar los costes derivados de la de unidades de (equipos multidisciplinares que prestan ayuda a trabajadores discapacitados de centros especiales de empleo). En el segundo caso, el con, se facilita orientación y acompañamiento individualizado en el puesto de trabajo a través de preparadores laborales en empresas del mercado ordinario de trabajo. La duración mínima del proyecto de empleo con ha de ser de 6 meses. A partir de 2008 figuran las ayudas correspondientes al programa de con aprobado en el Real Decreto 870/2007. En el tercer caso, se refiere a subvenciones por la indefinida de personas con discapacidad en empresas del mercado ordinario, mediante bonificaciones en las cuotas de Seguridad Social, entendiendo por beneficiarios el número de contratos realizados a personas con discapacidad en dichas empresas. La fuente de la que se obtienen los datos es el Anuario de Estadísticas del Ministerio de y Seguridad Social del año 2014, del Ministerio de y Seguridad Social. Gasto en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad Gasto % sobre a Distribución (en miles de la creación de vertical (%) euros) empleo +Centros especiales de empleo ,84 97,5 83,9 -Proyectos generadores de empleo ,07 1,0 0,8 -Mantenimiento de puestos de trabajo ,07 91,0 78,3 -Unidades de ,70 5,5 4,7 + con ,64 0,1 0,1 + Subvenciones por indefinida en empresas del mercado ,23 ordinario 2,4 2, ,7 100,0 86,0 Nota: Navarra y País Vasco no se contabilizan pues no reciben fondos de la Conferencia Sectorial de. del gasto en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad Gasto (en miles de euros) Gasto en relación al PIB % sobre ayudas de a la creación de empleo ,1 0,018 49, ,5 0,017 44, ,1 0,019 44, ,5 0,019 45, ,9 0,019 50, ,3 0,019 50, ,1 0,020 55, ,3 0,022 52, ,7 0,026 56, ,7 0,034 59, ,4 0,032 60, ,2 0,026 74, ,8 0,026 82, ,1 0,024 85, ,3 0,021 86,0 Nota: A partir de 2011 se contabilizan las subvenciones por indefinida en empresas del mercado ordinario. Fuente: Anuario de Estadísticas del Ministerio de y Seguridad Social. Ministerio de y Seguridad Social.

2 MÓDULO 4. POLÍTICAS DE EMPLEO ORIENTADAS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Comparativa autonómica Distribución del gasto en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad por tipo de ayuda, según comunidades autónomas. Porcentajes Centros Especiales de Proyectos generadores de empleo Mantenimiento de puestos de trabajo con Subvenciones indefinida en empresas del mercado ordinario CEE Unidades de Andalucía 100,0 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 Aragón 95,7 3,9 91,7 0,0 0,0 4,3 Asturias 100,0 0,0 96,8 3,2 0,0 0,0 Illes Balears 92,6 9,9 74,3 8,4 0,0 7,4 Canarias 91,5 0,0 84,9 6,6 0,0 8,5 Cantabria 96,3 2,8 87,5 6,0 0,4 3,7 Castilla y León 98,3 0,0 90,7 7,6 0,0 1,7 Castilla-La Mancha 100,0 1,5 98,5 0,0 0,0 0,0 Cataluña 100,0 0,0 87,2 12,8 0,0 0,0 Ceuta y Melilla 90,3 5,2 77,8 7,2 0,0 9,7 Madrid 97,6 0,0 97,6 0,0 0,4 2,4 C. Valenciana 96,2 0,0 90,8 5,3 0,0 3,8 Extremadura 95,4 10,4 83,9 1,1 0,0 4,6 Galicia 90,6 5,2 82,5 2,9 1,3 9,4 Murcia 81,0 0,0 76,0 5,0 0,0 19,0 Navarra s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 100,0 País Vasco s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. La Rioja 91,6 0,3 91,3 0,0 0,0 8,4 97,6 1,0 91,1 5,5 0,1 2,4 Nota: Navarra (salvo subvenciones para indefinida) y País Vasco no se contabilizan pues no reciben fondos de la Conferencia Sectorial de. Comparativa autonómica Gasto por persona con discapacidad en edad activa en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad, por comunidades autónomas. 2015

3 Nota: El dato de Ceuta y Melilla no se muestra por separado. Andalucía no ha facilitado datos. Navarra (salvo en indefinida) y País Vasco no se contabilizan pues no reciben fondos de la Conferencia Sectorial de. MÓDULO 4. POLÍTICAS DE EMPLEO ORIENTADAS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD de la distribución del gasto en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad % sobre el total de ayudas de a la creación de empleo Distribución horizontal (%)* Centros Especiales de Proyectos Mantenimiento Unidades generadores de puestos de de de empleo trabajo Ayudas a la indefinida en empresa ordinaria ,6 21,8 77, ,2 17,9 80, ,0 18,3 80, ,6 14,4 84, ,3 15,5 83, ,5 11,6 87, ,3 10,4 81,3 7, ,1 11,7 79,6 8,1 0, ,8 11,7 80,9 6,6 0, ,7 8,1 85,7 5,7 0, ,0 7,3 82,6 6,1 1,0 2, ,6 2,0 89,6 6,3 0,3 1, ,5 1,1 90,3 7,0 0,2 1, ,8 1,2 76,6 6,1 0,2 1, ,0 0,8 78,3 4,7 0,1 2,1 *Los porcentajes no suman el 100 % entre 2001 y 2008 porque en este período existían otro tipo de programas diferentes a los

4 señalados que no se contemplan en la tabla. Nota: Datos previos a 2011 no incluyen ayudas a la. del gasto (en miles de euros) en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad Proyectos generadores de empleo Centros especiales de Mantenimiento de puestos de trabajo Unidades de Ayudas a la indefinida en empresa ordinaria , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,2 Nota: Datos previos a 2011 no incluyen ayudas a la.

5 Principales resultados El gasto en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad para 2015 es de ,3 millones de euros, lo que supone un 86,1% del total del gasto en ayudas de a la creación de empleo y un 0,021% del PIB. De éstas, la mayoría (el 97,5%) se destina a las diferentes ayudas y subvenciones dirigidas a Centros Especiales de, principalmente a las subvenciones para el mantenimiento de puestos de trabajo (91,0%) y en menor medida para proyectos generadores de empleo (1,0%) y Unidades de Apoyo (5,5%). Del 2,5% restante, el 0,1% va destinado a programas de con Apoyo y el 2,4% a subvenciones por indefinida en empresas del mercado ordinario, cuyo peso específico crece con respecto al año anterior. Si analizamos la evolución, podemos comprobar que existió un incremento constante desde 2001 hasta 2009 en el gasto en estas ayudas, experimentándose en 2010 una gran subida (hasta los casi 356 millones de euros) debido a que en ese año se incrementa del 50% al 75% del Salario Mínimo Interprofesional (SMI) la subvención por el mantenimiento del puesto de trabajo de cada trabajador con discapacidad en un centro especial de empleo (Ley 27/2009, de 30 de diciembre). Por el contrario, entre 2011 y 2015, debido a la menor demanda de, se ha reducido el gasto en estas políticas, hasta situarse en 231 millones de euros, siguiendo la tónica general de descenso del gasto en todas las políticas de a la creación de empleo. En todo caso, el peso en las mismas de las ayudas a la integración laboral de las personas con discapacidad aumentó del 60% hasta un 86 entre 2011 y Si observamos el gasto realizado en ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad por CCAA, estandarizado en euros por cada persona con discapacidad en edad activa, podemos comprobar que en 2015, Cataluña (224,1), Madrid (209,2) y La Rioja (202,8) son las que más dinero aportan, muy por encima de la media nacional (130,0 por persona con discapacidad en edad activa). Si atendemos a la proporción de gasto de las CCAA por tipo de ayuda, comprobamos que si bien la mayor cobertura del gasto va a las subvenciones para el mantenimiento de puestos de trabajo en CEE, éste es especialmente significativo en Madrid (97,6% del total), Asturias (96,8) y Castilla La Mancha (98,5). Las CCAA en las que el peso del gasto en proyectos generadores de empleo en CEE es mayor son Baleares (9,9) y Extremadura (10,4) y en las que tiene un peso mayor sobre el total las subvenciones a la indefinida son Murcia (19,0) y Ceuta y Melilla (9,7). Si analizamos la evolución del gasto en las ayudas concedidas a la integración laboral de personas con discapacidad por partidas, vemos que el peso del gasto en ayudas para el mantenimiento de los puestos de trabajo en CEE ha ido incrementándose hasta 2013, aunque ha vuelto a perder representatividad sobre el total de ayudas en los últimos años. El gasto en empleo con, que se empieza a contabilizar en 2008 tras la aprobación del Real Decreto 870/2007, creció desde un 0,2% sobre el total en 2008 hasta un 1,0% en 2011, volviendo a bajar entre 2012 y 2015 a apenas un 0,1% sobre el total de las ayudas a la integración laboral del colectivo, acompañado también de un descenso significativo en el valor absoluto de la misma. En relación con las ayudas a la indefinida en empresa ordinaria, cuyos primeros datos obtenidos son de 2011, se observa un descenso tanto en su valor absoluto como en el peso sobre el total de las ayudas entre 2011 y 2013, desde un 2,9% hasta un 1,5%, para volver a recuperarse en 2015 (2,1%).