Registro general nº 1
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- Josefina Blázquez Rico
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1 Registro general nº 1 Fecha: 26/03/2015 Hora: 10:21 Número: 0 RGN1:0 Referencia: 14/01841 Ilma. Sra. Directora General de Recursos Humanos DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS C/ Pérez de Rozas, nº 35 - Esquina Anselmo J. Benítez, Edf. El Duque Santa Cruz de Tenerife Sta. Cruz de Tenerife ASUNTO: Informe sobre la propuesta de modificación puntual de la relación de puestos de trabajo del Servicio Canario de la Salud, que se tramita con la referencia n.º en la aplicación SIRHUS, y de la que se da cuenta en el escrito de la Dirección General de Recursos Humanos, de 23 de marzo de 2015 (reg. salida n.º SCS/29086/2015, de ) ANTECEDENTES Primero. Mediante escrito de fecha 23 de marzo de 2015 (reg. salida n.º SCS/29086/2015, de ), que entró el mismo día (reg. gral. n.º 1, entrada 76767), la Dirección General de Recursos Humanos del Servicio Canario de la Salud (en adelante, SCS) solicita la emisión de nuevo informe sobre la modificación puntual de la relación de puestos de trabajo (en adelante, RPT) de los órganos centrales y direcciones de área de salud, y los puestos reservados a personal funcionario y laboral de las gerencias de atención primaria y de las gerencias de servicios sanitarios, que se tramita mediante la aplicación SIRHUS (Sistema de Información de Recursos Humanos) con la referencia n.º , motivada por las modificaciones introducidas en la misma respecto de lo informado por este centro directivo en su informe de 16 de enero de La relación de puestos de trabajo es la que resulta del Decreto 142/2006, de 17 de octubre (corrección de errores en el BOC n.º 84, de ), en relación con el Decreto 122/2013, de 26 de diciembre, por el que se aprueba la modificación conjunta de las relaciones de puestos de trabajo de los distintos Departamentos y Organismos Autónomos del Gobierno de Canarias (corrección de errores en el BOC números 22, de 3 de febrero; 140, de 22 de julio; y 154, de 11 de agosto de 2014). La solicitud de informe se fundamenta en lo establecido en el artículo 16 bis, apartado 1, de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria. Se presenta la siguiente documentación: 1. Memorias de la Dirección General de Recursos Humanos, de fecha 25 de noviembre de 2014, de 12 de febrero de 2015 y 11 de marzo de Borrador del proyecto de decreto por el que se modifica puntualmente la relación de puestos de trabajo 3. Propuesta de la Secretaría General del SCS, de 7 de noviembre de 2014, para la creación de un puesto de trabajo de nivel 29 y complemento específico 80 (Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información) C/ Tomás Miller, nº 38, planta 3ª Las Palmas de Gran Canaria Tfno: / FAX:
2 4. Informe propuesta, de la directora del SCS, de supresión del puesto de trabajo con n.º 16796, denominado «Puesto Singularizado», adscrito a la Unidad de Apoyo a la Dirección del Servicio Canario de la Salud 5. Informe propuesta de la Dirección General de Programas Asistenciales, de 12 de noviembre de 2014, de modificación del puesto de trabajo con n.º 21819, denominado «Jefe de Negociado», adscrito al Servicio del Uso Racional del Medicamento y Control de Prestaciones 6. Memoria justificativa de la Dirección General de Programas Asistenciales, de 12 de noviembre de 2014, de cambio de la RPT 7. Propuesta del Servicio de Personal Estatutario, de la Dirección General de Recursos Humanos, de 17 de noviembre de 2014, de amortización de plazas vacantes y de creación de otras tantas de personal estatutario en las plantillas orgánicas correspondientes 8. Orden de 20 de noviembre de 2014, de la Consejería de Sanidad, por la que se inicia el expediente de modificación puntual de la relación de puestos de trabajo del SCS (reg. n.º 844, de ). 9. Informes de la Dirección General de la Función Pública de fecha de 27 de enero de 2015 y de los de 4 de marzo de Segundo. La propuesta de modificación de la RPT presenta, respecto de lo informado, los siguientes caracteres: 1. Modificaciones que no tienen incidencia en los gastos de personal. A) La propuesta ya no modifica los siguientes puestos, que no afectaban a los gastos de personal: Jefe de Negociado, con código de RPT n.º 21819, adscrito a la Dirección General de Programas Asistenciales, Servicio del Uso Racional de Medicamentos y Control de Prestaciones. Jefe de Servicio del Uso Racional de Medicamentos y Control de Prestaciones, con código de RPT n.º , adscrito a la Dirección General de Programas Asistenciales, Servicio del Uso Racional de Medicamentos y Control de Prestaciones. B) La propuesta introduce la modificación de los siguientes puestos, aunque sin afectar a los gastos de personal: Código Denominación y subgrupo CD CE Técnico Grado Medio (A2) Técnico Grado Medio (A2) Técnico Grado Medio (A2) Técnico Grado Medio (A2) A.T.S. Visitador (A2)
3 2. Modificaciones que inciden en los gastos de personal. A) Las modificaciones en la propuesta de RPT que se mantienen y que afectan a los gastos de personal son las siguientes: 1. Puestos que se crean Modificaciones que afectan a los gastos de personal (Euros) Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información (A1) , ,46 2. Puestos que se suprimen 2.1. Puestos que se suprimen 1. Coste total correspondiente a los puestos que se crean , ,46 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Jefe de Sección de Farmacia (C1) , Auxiliar (C2) , Puestos que se suprimen por previa amortización dispuesta legalmente 2.1. Coste total ,15 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Médico de Zona de Salud Las Breñas (A1) , DUE de Zona de Salud El Paso (A2) , DUE de Zona de Salud V. El Golfo (Frontera) (A2) Médico de Zona de Salud XV. Las Palmas de Gran Canaria (A1) Médico de Servicio de Urgencias Las Palmas (A1) Médico de Servicio de Urgencias Las Palmas (A1) Médico de Zona de Salud Zona II de Telde (A1) DUE de Zona de Salud VII Las Palmas de Gran Canaria (A2) , , , , , , DUE de Zona de Salud Moya (A2) ,99 3
4 17045 Matrona Área (Zona X y XI LPGC) (A2) , Matrona Área (Zona II Telde) (A2) , Médico de Zona II de Salud Puerto de la Cruz (A1) , Matrona Área (Zona II Arona) (A2) , Matrona Área (Zona II La Orotava-Dehesa) (A2) , Coste total ,79 2. Coste total correspondiente a los puestos que se suprimen ,94 (*) Incluye el coste de los conceptos retributivos fijos y periódicos, exclusivamente, y el de seguridad social Clave: CD: nivel de complemento de destino CE: nivel de complemento específico B) Las modificaciones en la propuesta de RPT que se eliminan y que afectan a los gastos de personal son las siguientes: 3. Puestos que se modifican Modificaciones que afectan a los gastos de personal (Euros) Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Puesto Singularizado (A1) (hoy, 65) 546,38 3. Coste total correspondiente a los puestos que se modifican 546,38 (*) Incluye el coste de los conceptos retributivos fijos y periódicos, exclusivamente, y el de seguridad social Clave: CD: nivel de complemento de destino CE: nivel de complemento específico C) Las nuevas modificaciones que se incluyen en la propuesta de RPT y que afectan a los gastos de personal son las siguientes: Modificaciones que afectan a los gastos de personal (Euros) 4
5 1. Puestos que se crean Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Puesto Singularizado (A1) , Jefe/a de Seccion Gestión de Convenios (A2) , Jefe/a de Negociado (C1) , Jefe/a de Negociado Ordenación de Pagos (C1) ,71 Dotación Jefe/a de Negociado (C1) , ,71 2. Puestos que se suprimen 1. Coste total correspondiente a los puestos que se crean , , Puestos que se suprimen Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Puesto Singularizado (A1) , Auxiliar Sanitario (E) , Jefe de Negociado de Prestaciones (C1) , Jefe de Negociado (C2) , Jefe de Negociado (C1) , , Jefe de Sección de Ordenación de Pagos (C1) Jefe de Sección de Gestión de Convenios (C1) 2.2. Puestos que se suprimen por previa amortización dispuesta legalmente , , , , Coste total , ,51 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) DUE de Zona de Salud VI Las Palmas de Gran Canaria (A2) Dotación , Matrona Área (Zona Ingenio) (A2) , Médico de Zona de Salud I Anaga (A1) , , Coste total , ,88 2. Coste total correspondiente a los puestos que se suprimen ,30 (*) Incluye el coste de los conceptos retributivos fijos y periódicos, exclusivamente, y el de seguridad social Clave: CD: nivel de complemento de destino CE: nivel de complemento específico 5
6 FUNDAMENTOS Primero. Con arreglo a lo previsto en el artículo 16 bis, apartado 1, de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, corresponde al Gobierno de Canarias aprobar las modificaciones de las RPT, a iniciativa del departamento correspondiente, previo informe de las direcciones generales de la Función Pública y de Planificación y Presupuesto, y a propuesta conjunta de los titulares de las actuales consejerías de Presidencia, Justicia e Igualdad y de Economía, Hacienda y Seguridad. Segundo. En relación con la creación, modificación y supresión de puestos de trabajo, y en general, respecto de la aprobación y modificación de las RPT, se ha de estar a lo previsto en el Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, sobre medidas de gestión de los recursos humanos para el año Este acuerdo es de aplicación, en la actualidad, pues el Acuerdo de 7 de julio de 2009, sobre medidas de gestión de los recursos humanos para el año 2009, confirmó su vigencia, con las modificaciones que hasta ese momento habían introducido en aquel los acuerdos de 4 de julio, 1 de agosto y 5 de diciembre de Con posterioridad, los acuerdos de 29 de julio de 2010; de 20 de julio y de 31 de octubre de 2012; y de 27 de marzo de 2013 también han modificado el acuerdo de 14 de febrero de A efectos del presente informe, se han de tener en cuenta las siguientes previsiones del apartado tercero («Planificación de recursos humanos y criterios para la tramitación de relaciones de puestos de trabajo») del Acuerdo de 14 de febrero de 2006, citado: a) Las RPT deben respetar el marco presupuestario representado por las dotaciones económicas consignadas para gastos de personal que deriven de los distintos niveles de la planificación [apartado tercero.i.1.º.e) del acuerdo]. b) Las propuestas de creación o de modificación de puestos de trabajo no podrán asignar a estos un complemento de destino o un complemento específico superior a los que se indican en el anexo I del propio acuerdo. Con carácter excepcional, a iniciativa del departamento correspondiente y a propuesta motivada de las actuales consejerías de Presidencia, Justicia e Igualdad y de Economía, Hacienda y Seguridad, el Gobierno de Canarias autorizará la creación de puestos con nivel de complemento de destino 29 y complemento específico 80. Una vez autorizados, dichos puestos se incluirán en la propuesta de modificación de la RPT, con ocasión de la tramitación de esta (apartado tercero.i.3.º del acuerdo, en la redacción establecida por Acuerdo de 1 de agosto de 2006). c) En el informe de la Dirección General de Planificación y Presupuesto, se deberán analizar los costes de personal, la repercusión en los ingresos y gastos públicos, así como la existencia de crédito adecuado y suficiente (apartado tercero.i.16.º del acuerdo). d) Se podrán crear puestos de trabajo siempre que exista cobertura adecuada y suficiente, ajustada a los criterios de financiación de las RPT que se mencionan en el párrafo f) que figura más abajo (apartado tercero.ii.creación.1 del acuerdo). e) Se podrán modificar puestos de trabajo siempre que su coste se financie con arreglo a los criterios de financiación de las RPT que se citan en el párrafo f) siguiente (ver el apartado tercero.ii.modificación, del acuerdo). f) Las modificaciones de las RPT se deberán financiar con los créditos del capítulo 1 «Gastos de personal», con exclusión de aquellos que tengan una finalidad específica y distinta de la financiación 6
7 de conceptos retributivos fijos y periódicos. Los puestos que se creen incluirán el coste anual y las cuotas sociales (apartado tercero.iii, 1 y 3). Tercero. La modificación de la RPT del SCS se ha tramitado mediante la aplicación SIRHUS, como establece el apartado 2.º de la Resolución de 18 de marzo de 2004, de la Dirección General de la Función Pública (BOC n.º 63, de ), que dispuso la efectividad de la implantación del subsistema de gestión de puestos de trabajo de dicha aplicación, y como se determina en el apartado tercero.i.15.º, en relación con el anexo II, del Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, citado. Cuarto. En relación con la modificación de la RPT, y por lo que se refiere a las modificaciones que afectan a los gastos de personal, excluidos los puestos artículo 19.2 de la Ley 2/1999, de 4 de febrero, de medidas urgentes económicas, de orden social y relativas al personal y a la organización administrativa de la Comunidad Autónoma de Canarias para el ejercicio 1999, se puede señalar que el coste de los puestos que se crean como dotados procedentes de puestos dotados en el Anexo de Personal de 2015 como que el coste de los puestos que se crean como no dotados procedentes de puestos no dotados en el Anexo de Personal de 2015, es inferior al coste de los puestos que se suprimen, tal como se refleja en los cuadros siguientes: NO DOTADOS DOTADOS INCIDENCIA AMPLIABLES NO AMPLIABLES TOTAL CR , , ,33 EL , , ,77 TOTAL , , ,44 INCIDENCIA AMPLIABLES NO AMPLIABLES TOTAL CR , , ,59 EL , , ,51 TOTAL , , ,92 Quinto. No consta en el expediente la autorización por el Gobierno de Canarias de la creación del puesto Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información, al que se pretende asignar un nivel de complemento de destino 29 y un complemento específico 80, que exige el apartado tercero.i.3.º del Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, citado, en la redacción establecida por Acuerdo de 1 de agosto del mismo año. Sexto. La modificación de la RPT propone amortizar puestos de personal funcionario de carrera sanitario, adscritos a centros e instituciones sanitarias integradas en el SCS, que, según se afirma en la memoria justificativa, «han quedado vacantes». Respecto de la modificación de estos puestos, se puede señalar lo siguiente: a) La supresión de estos puestos en la RPT viene impuesta por imperativo legal, tuvo lugar en el mismo momento en que los mismos quedaron vacantes. Así resulta de lo dispuesto en el artículo 19.2 de la Ley 2/1999, de 4 de febrero, de medidas urgentes económicas, de orden social y relativas al personal y a la organización administrativa de la Comunidad Autónoma de Canarias para el ejercicio Este precepto dispone lo siguiente: 7
8 Artículo 19. Ordenación de los puestos de trabajo adscritos a funcionarios sanitarios asistenciales, médicos, ATS/DUE y matronas, de los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud. 2. Los puestos de trabajo referidos que a la entrada en vigor de esta Ley se encuentren ocupados por funcionarios de carrera en destino definitivo, adscripción provisional o sujetos a reserva legal, quedarán automáticamente amortizados al producirse la vacancia de los mismos sin derecho a reserva legal o cuando cese el derecho a dicha reserva, sin perjuicio de la posterior adaptación de la relación de puestos de trabajo del Servicio Canario de la Salud. Con los créditos procedentes de los puestos amortizados se podrán crear en las plantillas orgánicas de las Gerencias respectivas las plazas de personal estatutario que hubiere lugar (sic). Las ausencias por causas justificadas de los titulares de dichos puestos, o las vacantes que se produzcan con derecho a reserva legal, serán cubiertas con personal estatutario interino o eventual bajo las modalidades previstas en los Estatutos de personal Médico y personal Sanitario no Facultativo, respectivamente. La selección del indicado personal estatutario interino o eventual se efectuará en la forma reglamentaria prevista. La amortización automática de los puestos de trabajo está prevista, de igual modo, en la disposición adicional segunda («Transformación de puestos de trabajo») del Decreto 96/2014, de 2 de octubre, por el que se establece el procedimiento para la integración, en la condición de personal estatutario, del personal funcionario sanitario que presta servicios en los centros e instituciones sanitarias integradas en el Servicio Canario de la Salud. En el apartado 1 de dicho precepto, se establece la amortización automática de los puestos de trabajo de personal funcionario sanitario que queden vacantes a partir de la entrada en vigor del decreto mismo, que tuvo lugar el 11 de octubre de 2014 el día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de Canarias (ver la disposición final segunda), y hasta la conclusión del proceso de integración que el propio decreto regula. El apartado 2 establece, por su parte, la amortización automática, en aquel mismo supuesto, de los puestos de trabajo correspondientes a personal funcionario cuyo titular no opte, finalmente, por la integración. b) Al margen de lo anterior, se ha de tener en cuenta lo siguiente: Que la creación de plazas de naturaleza estatutaria, con financiación en los créditos procedentes de los puestos de funcionario sanitario que se hayan amortizado automáticamente, requiere en todo caso el informe previo de la Dirección General de Planificación y Presupuesto, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 56.3 de la Ley 11/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para Que, con independencia de lo que se acaba de indicar, la creación simultánea de plazas de naturaleza estatutaria con financiación en los créditos antes mencionados se prevé, solo, respecto de los puestos de trabajo de personal funcionario sanitario que queden vacantes a partir de la entrada en vigor del Decreto 96/2014, de 2 de octubre, citado, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional segunda, apartados 1 y 2, párrafo segundo, de este último. Para aquellos puestos cuya amortización automática tenga lugar antes del 11 de octubre de 2014, la creación de plazas de naturaleza estatutaria es solo optativa. Así se prevé en el artículo 19.2 de la Ley 2/1999, de 4 de febrero, citada. Séptimo. Por último, se ha de indicar que, con independencia de la aprobación de la modificación de la RPT, el SCS debe cumplir con lo previsto en el artículo 52.9 de la Ley 11/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2015, sobre amortización, durante el presente año, de un número de plazas vacantes equivalente, al menos, al de las que quedaron vacantes por jubilación de su titular durante el pasado año. 8
9 CONCLUSIÓN Con fundamento en lo previsto en el artículo 16 bis, apartado 1, de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, se informa, favorablemente, la modificación de la relación de puestos de trabajo del Servicio Canario de la Salud, solicitada mediante escrito de la Dirección General de Recursos Humanos, de fecha de fecha 23 de marzo de 2015 (reg. salida n.º SCS/29086/2015, de ), que entró el mismo día (reg. gral. n.º 1, entrada 76767), y que se tramita mediante la aplicación SIRHUS con la referencia n.º , a condición de que el Gobierno de Canarias autorice la creación del puesto Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información, al que se pretende asignar un nivel de complemento de destino 29 y un complemento específico 80, con arreglo a lo establecido en el apartado tercero.i.3.º del Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, citado, en la redacción dispuesta por Acuerdo de 1 de agosto del mismo año y se dé cumplimiento, asimismo, con lo previsto en el artículo 52.9 de la Ley 11/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para En Las Palmas de Gran Canaria, a 26 de marzo de 2015 La Directora General de Planificación y Presupuesto María Eulalia Gil Muñiz 9
10 Unidad orgánica destino: CONSEJERÍA DE SANIDAD D.G. DE RECURSOS HUMANOS UNIDAD DE APOYO TF D.G. RECURSOS HUMANOS COMUNICACIÓN INTERNA Tipo: Externa Ejercicio: 2015 Nº de registro: RGN1/5589 Fecha de salida: 26/03/2015 Hora de salida: 10:27:04 Referencia de transporte: Número de transporte: Unidad orgánica origen: CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y SEGURIDAD D.G. DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO SRV. PLANIFIC. Y PROGRAMACIÓN DE RETRIBUCIONES Resumen MODIFICACIÓN PUNTUAL RPT SERVICIO CANARIO SALUDUD REFª DEL EXP. 14/1841. Documentos que se adjuntan: URI Descripción urn:uuid:ad10fafe-ce4f-40ee-a06d-a be Escrito ES COPIA AUTÉNTICA DE DOCUMENTO PÚBLICO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO Este documento ha sido firmado electrónicamente por: MARIA CONCEPCION CABRERA ALONSO Fecha: 26/03/ :26:40 Este documento ha sido registrado electrónicamente: REGISTRO INTERNO - N. Registro: RGN1 / 5589 / Fecha: 26/03/ :23:26 Fecha: 26/03/ :23:26 En la dirección puede ser comprobada la autenticidad de esta copia, mediante el número de documento electrónico siguiente: 00ltQYgucifv3ve6tRUFwkw_kStD9vEhr La presente copia ha sido descargada el 26/03/ :33:20
11 Registro general nº 1 Fecha: 19/01/2015 Hora: 8.13 Número: 0 RGN1:0 Ref.ª: GD 1841/2014: SCS-Modific. puntual RPT (ref.ª: ) Ilma. Sra. directora general Dirección General de Recursos Humanos Servicio Canario de la Salud ASUNTO: Informe sobre la propuesta de modificación puntual de la relación de puestos de trabajo del Servicio Canario de la Salud, que se tramita con la referencia n.º en la aplicación SIRHUS, y de la que se da cuenta en el escrito de la Dirección General de Recursos Humanos, de 25 de noviembre de 2014 (reg. SCS, salida n.º , de ) ANTECEDENTES Primero. Mediante escrito de fecha 25 de noviembre de 2014 (reg. SCS, salida n.º , de ), que entró el día 26 (reg. gral. n.º 1, entrada ), la Dirección General de Recursos Humanos del Servicio Canario de la Salud (en adelante, SCS) solicita la emisión de informe sobre la modificación puntual de la relación de puestos de trabajo (en adelante, RPT) de los órganos centrales y direcciones de área de salud, y los puestos reservados a personal funcionario y laboral de las gerencias de atención primaria y de las gerencias de servicios sanitarios, que se tramita mediante la aplicación SIRHUS (Sistema de Información de Recursos Humanos) con la referencia n.º La relación de puestos de trabajo es la que resulta del Decreto 142/2006, de 17 de octubre (corrección de errores en el BOC n.º 84, de ), en relación con el Decreto 122/2013, de 26 de diciembre, por el que se aprueba la modificación conjunta de las relaciones de puestos de trabajo de los distintos Departamentos y Organismos Autónomos del Gobierno de Canarias (corrección de errores en el BOC números 22, de 3 de febrero; 140, de 22 de julio; y 154, de 11 de agosto de 2014). La solicitud de informe se fundamenta en lo establecido en el artículo 16 bis, apartado 1, de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria. Se presenta la siguiente documentación: 1. Memoria de la Dirección General de Recursos Humanos, de fecha 25 de noviembre de Borrador del proyecto de decreto por el que se modifica puntualmente la relación de puestos de trabajo 3. Propuesta de la Secretaría General del SCS, de 7 de noviembre de 2014, para la creación de un puesto de trabajo de nivel 29 y complemento específico 80 (Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información) 4. Informe propuesta, de la directora del SCS, de modificación del puesto de trabajo con n.º 16796, denominado «Puesto Singularizado», adscrito a la Unidad de Apoyo a la Dirección del Servicio Canario de la Salud 5. Informe propuesta de la Dirección General de Programas Asistenciales, de 12 de noviembre de 2014, de modificación del puesto de trabajo con n.º 21819, denominado «Jefe de Negociado», adscrito al Servicio del Uso Racional del Medicamento y Control de Prestaciones 6. Memoria justificativa de la Dirección General de Programas Asistenciales, de 12 de noviembre de 2014, de cambio de la RPT Código Seguro de Verificación: 78444CCB-314E-4497-B9FA-D30A6E004D59. c/ Tomás Miller, 38, planta 3.ª Las Palmas de Gran Canaria Tfno / Fax
12 7. Propuesta del Servicio de Personal Estatutario, de la Dirección General de Recursos Humanos, de 17 de noviembre de 2014, de amortización de plazas vacantes y de creación de otras tantas de personal estatutario en las plantillas orgánicas correspondientes 8. Orden de 20 de noviembre de 2014, de la Consejería de Sanidad, por la que se inicia el expediente de modificación puntual de la relación de puestos de trabajo del SCS (reg. n.º 844, de ) Segundo. La propuesta de modificación de la RPT presenta los siguientes caracteres: 1. Modificaciones que no tienen incidencia en los gastos de personal. La propuesta modifica los siguientes puestos, aunque sin afectar a los gastos de personal: Jefe de Negociado, con código de RPT n.º 21819, adscrito a la Dirección General de Programas Asistenciales, Servicio del Uso Racional de Medicamentos y Control de Prestaciones. Jefe de Servicio del Uso Racional de Medicamentos y Control de Prestaciones, con código de RPT n.º , adscrito a la Dirección General de Programas Asistenciales, Servicio del Uso Racional de Medicamentos y Control de Prestaciones. 2. Modificaciones que inciden en los gastos de personal. Las modificaciones que afectan a los gastos de personal son las siguientes: 1. Puestos que se crean Modificaciones que afectan a los gastos de personal Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información (A1) 2. Puestos que se suprimen 2.1. Puestos que se suprimen ,46 1. Coste total correspondiente a los puestos que se crean ,46 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación (Euros) Jefe de Sección de Farmacia (C1) , , Auxiliar (C2) , , Puestos que se suprimen por previa amortización dispuesta legalmente 2.1. Coste total , ,45 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Médico de Zona de Salud Las Breñas (A1) ,64 Código Seguro de Verificación: 78444CCB-314E-4497-B9FA-D30A6E004D59. 2
13 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación DUE de Zona de Salud El Paso (A2) , DUE de Zona de Salud V. El Golfo (Frontera) (A2) Médico de Zona de Salud XV. Las Palmas de Gran Canaria (A1) Médico de Servicio de Urgencias Las Palmas (A1) Médico de Servicio de Urgencias Las Palmas (A1) , , , , Médico de Zona de Salud Zona II de Telde (A1) DUE de Zona de Salud VII Las Palmas de Gran Canaria (A2) , , DUE de Zona de Salud Moya (A2) , Matrona Área (Zona X y XI LPGC) (A2) , Matrona Área (Zona II Telde) (A2) , Médico de Zona II de Salud Puerto de la Cruz (A1) , Matrona Área (Zona II Arona) (A2) , Matrona Área (Zona II La Orotava-Dehesa) (A2) 3. Puestos que se modifican , Coste total ,37 2. Coste total correspondiente a los puestos que se suprimen ,52 Código Denominación y subgrupo CD CE Coste (*) Dotación Puesto Singularizado (A1) (hoy, 65) 546,38 3. Coste total correspondiente a los puestos que se modifican 546,38 (*) Incluye el coste de los conceptos retributivos fijos y periódicos, exclusivamente, y el de seguridad social Clave: CD: nivel de complemento de destino CE: nivel de complemento específico Código Seguro de Verificación: 78444CCB-314E-4497-B9FA-D30A6E004D59. 3
14 FUNDAMENTOS Primero. Con arreglo a lo previsto en el artículo 16 bis, apartado 1, de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, corresponde al Gobierno de Canarias aprobar las modificaciones de las RPT, a iniciativa del departamento correspondiente, previo informe de las direcciones generales de la Función Pública y de Planificación y Presupuesto, y a propuesta conjunta de los titulares de las actuales consejerías de Presidencia, Justicia e Igualdad y de Economía, Hacienda y Seguridad. Segundo. En relación con la creación, modificación y supresión de puestos de trabajo, y en general, respecto de la aprobación y modificación de las RPT, se ha de estar a lo previsto en el Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, sobre medidas de gestión de los recursos humanos para el año Este acuerdo es de aplicación, en la actualidad, pues el Acuerdo de 7 de julio de 2009, sobre medidas de gestión de los recursos humanos para el año 2009, confirmó su vigencia, con las modificaciones que hasta ese momento habían introducido en aquel los acuerdos de 4 de julio, 1 de agosto y 5 de diciembre de Con posterioridad, los acuerdos de 29 de julio de 2010; de 20 de julio y de 31 de octubre de 2012; y de 27 de marzo de 2013 también han modificado el acuerdo de 14 de febrero de A efectos del presente informe, se han de tener en cuenta las siguientes previsiones del apartado tercero («Planificación de recursos humanos y criterios para la tramitación de relaciones de puestos de trabajo») del Acuerdo de 14 de febrero de 2006, citado: a) Las RPT deben respetar el marco presupuestario representado por las dotaciones económicas consignadas para gastos de personal que deriven de los distintos niveles de la planificación [apartado tercero.i.1.º.e) del acuerdo]. b) Las propuestas de creación o de modificación de puestos de trabajo no podrán asignar a estos un complemento de destino o un complemento específico superior a los que se indican en el anexo I del propio acuerdo. Con carácter excepcional, a iniciativa del departamento correspondiente y a propuesta motivada de las actuales consejerías de Presidencia, Justicia e Igualdad y de Economía, Hacienda y Seguridad, el Gobierno de Canarias autorizará la creación de puestos con nivel de complemento de destino 29 y complemento específico 80. Una vez autorizados, dichos puestos se incluirán en la propuesta de modificación de la RPT, con ocasión de la tramitación de esta (apartado tercero.i.3.º del acuerdo, en la redacción establecida por Acuerdo de 1 de agosto de 2006). c) En el informe de la Dirección General de Planificación y Presupuesto, se deberán analizar los costes de personal, la repercusión en los ingresos y gastos públicos, así como la existencia de crédito adecuado y suficiente (apartado tercero.i.16.º del acuerdo). d) Se podrán crear puestos de trabajo siempre que exista cobertura adecuada y suficiente, ajustada a los criterios de financiación de las RPT que se mencionan en el párrafo f) que figura más abajo (apartado tercero.ii.creación.1 del acuerdo). e) Se podrán modificar puestos de trabajo siempre que su coste se financie con arreglo a los criterios de financiación de las RPT que se citan en el párrafo f) siguiente (ver el apartado tercero.ii.modificación, del acuerdo). f) Las modificaciones de las RPT se deberán financiar con los créditos del capítulo 1 «Gastos de personal», con exclusión de aquellos que tengan una finalidad específica y distinta de la financiación de conceptos retributivos fijos y periódicos. Los puestos que se creen incluirán el coste anual y las cuotas sociales (apartado tercero.iii, 1 y 3). Código Seguro de Verificación: 78444CCB-314E-4497-B9FA-D30A6E004D59. 4
15 Tercero. La modificación de la RPT del SCS se ha tramitado mediante la aplicación SIRHUS, como establece el apartado 2.º de la Resolución de 18 de marzo de 2004, de la Dirección General de la Función Pública (BOC n.º 63, de ), que dispuso la efectividad de la implantación del subsistema de gestión de puestos de trabajo de dicha aplicación, y como se determina en el apartado tercero.i.15.º, en relación con el anexo II, del Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, citado. Cuarto. En relación con la modificación de la RPT, y por lo que se refiere a las modificaciones que afectan a los gastos de personal, se puede señalar que el coste del puesto que se crea (61.710,46 euros) (ver el apartado 1 del cuadro que figura en el antecedente segundo) sumado al coste del puesto que se modifica (546,38 euros) (apartado 3 del cuadro), y que supone un coste total de ,84 euros, es inferior al coste de los puestos que se suprimen (62.473,15 euros) (apartado 2.1 del cuadro). De igual modo, el coste del puesto que se crea sumado al coste del puesto que se modifica es inferior a las dotaciones s (70.371,45 euros) que financian los puestos que se suprimen, a que se refiere el apartado 2.1 de dicho cuadro. Quinto. No consta en el expediente la autorización por el Gobierno de Canarias de la creación del puesto Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información, al que se pretende asignar un nivel de complemento de destino 29 y un complemento específico 80, que exige el apartado tercero.i.3.º del Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, citado, en la redacción establecida por Acuerdo de 1 de agosto del mismo año. Sexto. La modificación de la RPT propone amortizar puestos de personal funcionario de carrera sanitario, adscritos a centros e instituciones sanitarias integradas en el SCS, que, según se afirma en la memoria justificativa, «han quedado vacantes durante el ejercicio 2014». Respecto de la modificación de estos puestos, se puede señalar lo siguiente: a) La supresión de estos puestos en la RPT viene impuesta por su amortización, que, por imperativo legal, tuvo lugar en el mismo momento en que los mismos quedaron vacantes. Así resulta de lo dispuesto en el artículo 19.2 de la Ley 2/1999, de 4 de febrero, de medidas urgentes económicas, de orden social y relativas al personal y a la organización administrativa de la Comunidad Autónoma de Canarias para el ejercicio Este precepto establece, dispone: Artículo 19. Ordenación de los puestos de trabajo adscritos a funcionarios sanitarios asistenciales, médicos, ATS/DUE y matronas, de los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud. 2. Los puestos de trabajo referidos que a la entrada en vigor de esta Ley se encuentren ocupados por funcionarios de carrera en destino definitivo, adscripción provisional o sujetos a reserva legal, quedarán automáticamente amortizados al producirse la vacancia de los mismos sin derecho a reserva legal o cuando cese el derecho a dicha reserva, sin perjuicio de la posterior adaptación de la relación de puestos de trabajo del Servicio Canario de la Salud. Con los créditos procedentes de los puestos amortizados se podrán crear en las plantillas orgánicas de las Gerencias respectivas las plazas de personal estatutario que hubiere lugar (sic). Las ausencias por causas justificadas de los titulares de dichos puestos, o las vacantes que se produzcan con derecho a reserva legal, serán cubiertas con personal estatutario interino o eventual bajo las modalidades previstas en los Estatutos de personal Médico y personal Sanitario no Facultativo, respectivamente. La selección del indicado personal estatutario interino o eventual se efectuará en la forma reglamentaria prevista. La amortización automática de los puestos de trabajo está prevista, de igual modo, en la disposición adicional segunda («Transformación de puestos de trabajo») del Decreto 96/2014, de 2 de octubre, por el que se establece el procedimiento para la integración, en la condición de personal estatutario, del personal funcionario sanitario que presta servicios en los centros e instituciones sanitarias integradas en el Servicio Canario de la Salud. En el apartado 1 de dicho precepto, se establece la amortización automática de los puestos de trabajo de personal Código Seguro de Verificación: 78444CCB-314E-4497-B9FA-D30A6E004D59. 5
16 funcionario sanitario que queden vacantes a partir de la entrada en vigor del decreto mismo, que tuvo lugar el 11 de octubre de 2014 el día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de Canarias (ver la disposición final segunda), y hasta la conclusión del proceso de integración que el propio decreto regula. El apartado 2 establece, por su parte, la amortización automática, en aquel mismo supuesto, de los puestos de trabajo correspondientes a personal funcionario cuyo titular no opte, finalmente, por la integración. b) Al margen de lo anterior, se ha de tener en cuenta lo siguiente: Que la creación de plazas de naturaleza estatutaria, con financiación en los créditos procedentes de los puestos de funcionario sanitario que se hayan amortizado automáticamente, requiere en todo caso el informe previo de la Dirección General de Planificación y Presupuesto, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 57.3 de la Ley 6/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para Así figura, también, en el artículo 56.3 del proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2015, que tramita el Parlamento de Canarias (ver el Boletín Oficial del Parlamento de Canarias, n.º 360, de ). Que, con independencia de lo que se acaba de indicar, la creación simultánea de plazas de naturaleza estatutaria con financiación en los créditos antes mencionados se prevé, solo, respecto de los puestos de trabajo de personal funcionario sanitario que queden vacantes a partir de la entrada en vigor del Decreto 96/2014, de 2 de octubre, citado, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional segunda, apartados 1 y 2, párrafo segundo, de este último. Para aquellos puestos cuya amortización automática tenga lugar antes del 11 de octubre de 2014, la creación de plazas de naturaleza estatutaria es solo optativa. Así se prevé en el artículo 19.2 de la Ley 2/1999, de 4 de febrero, citada. Séptimo. Por último, se ha de indicar que, con independencia de la aprobación de la modificación de la RPT, el SCS debe cumplir con lo previsto en el artículo 53.9 de la Ley 6/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2014, sobre amortización, durante el presente año, de un número de plazas vacantes equivalente, al menos, al de las que quedaron vacantes por jubilación de su titular durante el pasado año. CONCLUSIÓN Con fundamento en lo previsto en el artículo 16 bis, apartado 1, de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, se informa, favorablemente, la modificación de la relación de puestos de trabajo del Servicio Canario de la Salud, de la que se da cuenta en el escrito de la Dirección General de Recursos Humanos, de fecha 25 de noviembre de 2014 (reg. SCS, salida n.º , de ), que entró el día 26 (reg. gral. n.º 1, entrada ), y que se tramita mediante la aplicación SIRHUS con la referencia n.º , a condición de que el Gobierno de Canarias autorice la creación del puesto Jefe de Área de Sistemas Electromédicos y de Información, al que se pretende asignar un nivel de complemento de destino 29 y un complemento específico 80, con arreglo a lo establecido en el apartado tercero.i.3.º del Acuerdo del Gobierno de Canarias, de 14 de febrero de 2006, citado, en la redacción dispuesta por Acuerdo de 1 de agosto del mismo año. Las Palmas de Gran Canaria, 16 de enero de 2015 La Directora General de Planificación y Presupuesto María Eulalia Gil Muñiz Código Seguro de Verificación: 78444CCB-314E-4497-B9FA-D30A6E004D59. 6
17 Unidad orgánica destino: CONSEJERÍA DE SANIDAD D.G. DE RECURSOS HUMANOS SRV. REGIMEN JURIDICO PERS. Y RELAC. ORG.SINDICALES GC COMUNICACIÓN INTERNA Tipo: Externa Ejercicio: 2015 Nº de registro: RGN1/715 Fecha de salida: 19/01/2015 Hora de salida: 08:21:21 Referencia de transporte: Número de transporte: Unidad orgánica origen: CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y SEGURIDAD D.G. DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO SRV. PLANIFIC. Y PROGRAMACIÓN DE RETRIBUCIONES Resumen REMITE INFORME PROPUESTA MODIFICACION PUNTUAL RPT SCS REF EN SIRHUS Documentos que se adjuntan: URI Descripción informe ES COPIA AUTÉNTICA DE DOCUMENTO PÚBLICO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO Este documento ha sido firmado electrónicamente por: ANA MARIA AZCONA SAN MAURO Fecha: 19/01/ :21:59 Este documento ha sido registrado electrónicamente: REGISTRO INTERNO - N. Registro: RGN1 / 715 / Fecha: 19/01/ :14:01 Fecha: 19/01/ :14:01 En la dirección puede ser comprobada la autenticidad de esta copia, mediante el número de documento electrónico siguiente: 0vEYfrPL9DZGnQc-gpEB6JoMMReO0WHkJ La presente copia ha sido descargada el 19/01/ :24:12
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