LEY DE FOMENTO APÍCOLA PARA EL ESTADO DE DURANGO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Transcripción

1 LEY DE FOMENTO APÍCOLA PARA EL ESTADO DE DURANGO ARTÍCULO 1 CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Se declara de interés y orden público el Fomento, Organización, Producción, mejoramiento y desarrollo de la Apicultura en el Estado de Durango. ARTÍCULO 2 Las disposiciones de esta Ley son de observancia general y se aplicarán en el territorio del Estado de Durango. ARTÍCULO 3 Todas las personas físicas o morales que se dediquen a la actividad apícola, quedan sujetas a esta Ley. ARTÍCULO 4 Los objetivos de la presente Ley son: La protección y fomento de la apicultura en todos sus aspectos, así como su tecnificación, modernización de las formas de explotación, comercialización y desarrollo en general, y la coordinación con otras actividades pecuarias. ARTÍCULO 5 Para la aplicación de los Artículos de esta Ley, se entiende como: I.- APROVECHAMIENTO RACIONAL: La utilización de los elementos naturales en forma que resulte eficiente, socialmente útil y procure la preservación del ambiente. II.- APICULTURA: Actividad destinada a la cría y explotación de las colonias de abejas. III.- APICULTOR: Persona física o moral que se dedica a la cría y explotación de las abejas, ya sea en forma estacionaria o migratoria. IV.- APIARIO O COLMENAR: El conjunto de colmenas con abejas ubicado en un sitio determinado. V.- COLMENA: El alojamiento permanente de una colonia de abejas con sus panales. VI.- COLMENA NATURAL: La oquedad que las abejas ocupan como morada sin la intervención del hombre. VII.- COLMENA RUSTICA: El alojamiento para las abejas construido por ellas, sin guiarlas en la edificación de los panales. H. Congreso del Estado de Durango 1

2 VIII.- COLMENA TECNICA: La que cuenta con bastidores-cuadros para los panales, pudiendo ser manejados libremente para su explotación racional. IX.- CRIADERO DE REINAS: El conjunto de colmenas divididas interiormente o de medidas especiales, destinadas a la obtención de las abejas reinas. X.- PRESERVACION: Las medidas tomadas para mantener las condiciones que propicia la evolución y continuidad de los procesos naturales. XI.- RUTA O TERRITORIO APÍCOLA: Los caminos, veredas o lugares en donde tradicionalmente existen apiarios. XII.- RESTAURACION: Las actividades tendientes a recuperar y restablecer las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los procesos naturales. ARTÍCULO 6 CAPÍTULO II DE LAS AUTORIDADES Son autoridades competentes para la aplicación e interpretación de esta Ley, con las atribuciones que las leyes respectivas y estas mismas les señalen: a).- El Ejecutivo del Estado. b).- La Dirección de Fomento Agropecuario y Forestal y la Subdirección de Fomento Apícola. Una vez que sea creada por el Ejecutivo del Estado. c).- Los Ayuntamientos. Las autoridades estatales y municipales a que se refieren los incisos anteriores podran coordinarse con la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos para que dentro de los limites de su competencia, les otorgue el apoyo necesario para lograr los objetivos de esta Ley. ARTÍCULO 7 Son órganos auxiliares para la aplicación de esta ley: a).- Las Autoridades Judiciales. b).- Las Asociaciones Locales de Apicultores. c).- Las Asociaciones Locales Ganaderas. d).- Los Presidentes Municipales. e).- Los Inspectores y Supervisores Apícolas. H. Congreso del Estado de Durango 2

3 CAPÍTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS APICULTORES ARTÍCULO 8 Son derechos de los apicultores: I.- Disfrutar de los beneficios que el Gobierno Federal, Estatal o Municipal, concedan sobre apicultura. II.- Promover la formación de estos, cuando fuese necesario o adherirse a los ya existentes. III.- Obtener por conducto de la Asociación que forma parte, la credencial de apicultor en las formas que expida la Subdirección de Fomento Apícola. IV.- Solicitar a la Subdirección de Fomento Apícola o al Ayuntamiento Municipal correspondiente, la apertura de nuevas rutas o territorios apícolas. V.- Tramitar y obtener créditos para fomentar e industrializar la actividad apícola. VI.- La obtención del uso exclusivo de sus marcas y señales en las colmenas. ARTÍCULO 9 Son obligaciones de los apicultores: I.- Respetar los apiarios existentes en cualquier región del Estado; II.- Instalar los apiarios respetando las distancias establecidas de 3 kilómetros entre un apiario y otro, como norma en cada zona cuando se trata de diferentes propietarios. La Subdirección de Fomento Apícola, será el órgano técnico para optimizar la explotación nectífera y polinífera. III.- Solicitar al Ayuntamiento del Municipio o Municipios donde posea apiarios, el registro de la marca que utilizara para señalar sus colmenas.de esta solicitud se enviara copia a la Subdirección de Fomento Apícola o Ayuntamiento Municipal correspondiente y a la Asociación o Asociaciones de Apicultura que corresponda; IV.- Respetar el derecho de antigüedad de otros apicultores, cuando pretenda establecer nuevos apiarios; V.- Informar a la Asociación Apícola la ubicación de sus apiarios, anexando el plano descriptivo, a fin de que sea ella quien gestione ante la Subdirección de Fomento Apícola el permiso respectivo para el apicultor. Si el apicultor no forma parte de una Asociación, el registro ante la Subdirección de Fomento Apícola, deberá tramitarlo directamente. VI.- Informar a la Asociación de que forma parte, del aumento o disminución de sus colmenas y de la instalación de nuevos apiarios, acompañados al informe, el plano descriptivo correspondiente; H. Congreso del Estado de Durango 3

4 VII.- Registrar ante la Subdirección de Fomento Apícola, las plantas extractoras, purificadoras y envasadoras de miel, cera, y otros productos de las abejas; y VIII.- Colaborar con las autoridades correspondientes en calidad genética de los apiarios, el uso de polinización, y detección de enfermedades que dañen a los apiarios. ARTÍCULO 10 CAPÍTULO IV DE LA PROPIEDAD DE COLMENAS Y ACCESORIOS La propiedad de colmenas se acredita con la marca de fuego que ostente el equipo del apicultor, debidamente registrada en el Ayuntamiento del Municipio que corresponda y en la Subdirección de Fomento Apícola. ARTÍCULO 11 La compraventa de colmenas y material apícola marcado, deberá efectuarse invariablemente acompañada de la factura correspondiente que compruebe su adquisición legal y el comprador la identificara con su fierro quemador a un lado de la marca del vendedor sin borrarla. ARTÍCULO 12 Cuando se trata de equipos nuevos, la propiedad se probara mediante la exhibición de las facturas de los equipos comprados o de los materiales usados por los apicultores para fabricarlos. ARTÍCULO 13 Si se localizan colmenas o material apícola que muestre señales de que por algún motivo se han borrado o alterado las marcas, se presumirán robadas y se dará la intervención que corresponde al Ministerio Público. ARTÍCULO 14 La Subdirección de Fomento Apícola llevara un registro de las marcas con sus diseños, nombres y domicilios de los propietarios, con un número progresivo. ARTÍCULO 15 Todos los propietarios de Títulos de Propiedad, marca y señales deberán revalidarlos dentro de los primeros noventa días de los años terminados en 0 y en 5, en la inteligencia de que al no cumplir con esta disposición en el término señalado, se hará acreedor a una sanción igual al pago que por revalidación fije la Ley de Ingresos vigente, y se aplicara su monto al Desarrollo Apícola en el Estado. Cuando durante dos periodos consecutivos se dejen revalidar los títulos de los propietarios, éstos quedarán sin efecto y no podrá autorizarse ninguna venta de colmenas al propietario que se encuentre en tal caso. H. Congreso del Estado de Durango 4

5 ARTÍCULO 16 La expedición de Título de Propiedad se hará en la Subdirección de Fomento Apícola, quien la reportará a la Presidencia Municipal en que estén los apiarios, aún cuando el dueño de los mismos resida en otro lugar; los Títulos serán entregados a través de las presidencias Municipales correspondientes; las personas que tengan apiarios en varios municipios harán el registro de Títulos en todos ellos. ARTÍCULO 17 Para la instalación de un apiario en cualquier parte del territorio de la entidad, el interesado debe obtener el permiso correspondiente del Ayuntamiento o de la Subdirección de Fomento Apícola. Además de esta autorización deberá contar previamente con permiso, dado por escrito, del propietario del terreno donde pretende instalarlo, o de la autoridad ejidal o comunal en caso de ser predios sujetos a estos regímenes. ARTÍCULO 18 Los apiarios familiares y los escolares tendrán preferencia en su ubicación, si están situados dentro de un radio máximo de 1,500 metros a partir del domicilio de la familia o de la escuela. ARTÍCULO 19 Las controversias suscitadas entre apicultores por establecimientos de apiarios, de no resolverse por mutuo acuerdo, serán resueltas por el Ayuntamiento o la Subdirección de Fomento Apícola, escuchando la opinión de la Asociación Local Apícola que corresponda. ARTÍCULO 20 La Subdirección de Fomento Apícola podrá inspeccionar a los apiarios ubicados en el Estado, cuando lo considere conveniente, notificándolo a la Asociación Apícola Local. ARTÍCULO 21 CAPÍTULO V DE LA MOVILIZACION DE LOS APIARIOS, COLMENAS Y SUS PRODUCTOS Para el movimiento de colmenas y productos de las mismas, deberá contarse con la guía de tránsito que autorice la Subdirección de Fomento Apícola. ARTÍCULO 22 Para movilizar apiarios dentro de la Entidad con el propósito de ubicarlos en un nuevo sitio, deberá solicitarse autorización de la Subdirección de Fomento Apícola, acompañando el plano descriptivo de la nueva zona en el cual deberán señalarse los colmenares existentes. H. Congreso del Estado de Durango 5

6 ARTÍCULO 23 La persona física o moral que tenga por costumbre movilizar sus apiarios, según las épocas de cosecha que se sucedan en nuestra Entidad Federativa, durante el año, deberán entregar anualmente, dentro de los primeros quince días del mes de Enero, a la Subdirección de Fomento Apícola, un itinerario que comprenda: a).- Numero total de colmenas que se movilizaran; b).- Numero de apiarios que se trasladaran; c).- Meses de los movimientos de sus apiarios; d).- Municipios, poblados y lugares de ubicación original y a donde son trasladados; y e).- Un mapa donde se ubiquen sus apiarios señalando con distinto color los lugares de origen y los de nueva ubicación. ARTÍCULO 24 Las personas que deseen introducir al Estado de Durango, colmenas y abejas procedentes de otra entidad, deberán solicitarlo por escrito a la Subdirección de Fomento Apícola, anexando plano del sitio donde pretenden instalar los apiarios, debiendo señalarse los colmenares cercanos ya existentes. ARTÍCULO 25 Existe invasión de un territorio o ruta apícola, cuando los apicultores instalen colmenares a distancias menores de las señaladas por la Subdirección de Fomento Apícola o cuando tomen posesión de lugares que estén ocupados por otros. ARTÍCULO 26 CAPÍTULO VI FOMENTO Y PROTECCION APÍCOLA Para los efectos de la presente Ley, se declara de interés público en el Estado, el Fomento y la conservación de las plantas mielíferas. ARTÍCULO 27 La Subdirección de Fomento Apícola, promoverá el cambio de colmenas rústicas a modernas para incrementar la producción y fomentará el mejoramiento genético, mediante la introducción de reinas de razas puras de alta producción o híbridos mejorados. ARTÍCULO 28 H. Congreso del Estado de Durango 6

7 La Subdirección de Fomento Apícola colaborará con los propietarios de colmenas haciendo labor de orientación y enseñanza apícola entre ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios. ARTÍCULO 29 Es obligación de los agricultores y ganaderos, informar a las Asociaciones de Apicultores, y a éstos en particular, de la aplicación de insecticidas o cualquier otra substancia que pudiera ser tóxica para las abejas con cinco días de anticipación a la fecha en que la pretendan hacer. La Subdirección de Fomento Apícola dictará las medidas necesarias en las zonas apícolas, sujetas al uso de esas substancias, a fin de que su aplicación no perjudique a los apiarios instalados. ARTÍCULO 30 Es obligación de los agricultores, ganaderos y forestales, informar a la Asociación de Apicultores cuando realicen cambios por los desmontes, con un plazo de cinco días de anticipación a la fecha en la cual se van a realizar, para que se tomen las medidas necesarias para salvaguardar a sus abejas. ARTÍCULO 31 CAPÍTULO VII DE LAS ASOCIACIONES APÍCOLAS Las Asociaciones de Apicultores tendrán personalidad jurídica propia, sus fines no serán lucrativos y serán órganos representativos de sus asociados, ante las autoridades para la defensa y protección de los intereses que implican la actividad apícola de los mismos. ARTÍCULO 32 Las Asociaciones Apícolas se constituirán de acuerdo a la Ley de Asociaciones de Fomento Apícola y sus Reglamentos, considerándose como una Asociación Especializada por lo que son aplicables para su organización, funcionamiento y autorización, los Capítulos II y III de la Ley de Asociaciones de Fomento Apícola y Reglamento que es aplicable supletoriamente. ARTÍCULO 33 No podrá formar parte de las Asociaciones de Apicultura, aquellos sobre los cuales, haya recaído sentencia ejecutoriada, como autor o copartícipe de delitos patrimoniales. ARTÍCULO 34 Ninguna asociación podrá objetar la instalación de apiarios, cuando ésta se realice en lugares no explotados o que estándolo, se respeten las zonas, derechos de antigüedad de los apicultores y normas fijadas por la Subdirección de Fomento Apícola. ARTÍCULO 35 H. Congreso del Estado de Durango 7

8 Las Asociaciones Apícolas tienen por objeto: I.- Agrupar a los apicultores de un municipio, zona o región; II.- Fomentar y proteger la actividad apícola; III.- Coadyuvar con la Subdirección de Fomento Apícola y demás dependencias gubernamentales, tanto en los Programas de Desarrollo de la Apicultura como en lo que hace a la estricta observancia de la presente Ley y sus reglamentos. IV.- Proporcionar la información necesaria que le sea solicitada por la Subdirección de Fomento Apícola, relacionada con la actividad de los socios, cuyos intereses representan; V.- Colaborar en las campañas que lleven a cabo las autoridades u organismos públicos y privados, contra las epizootias apícolas. VI.-Organizar y promover en coordinación con las autoridades educativas, el establecimiento de Escuelas de Apicultura, así como laboratorios y centros de investigación; VII.- Promover campañas publicitarias para el incremento del consumo de la miel y la cera. VIII.- Llevar el registro de socios y de fierros quemadores. IX.- Velar por el estricto cumplimiento, por parte de los asociados, de los créditos fiscales que les correspondan por su actividad; y X.- Promover y obtener créditos ante las instituciones bancarias, para el desarrollo y funcionamiento de la apicultura, y de sus socios en particular. ARTÍCULO 36 CAPÍTULO VIII SANCIONES Cualquier persona física o moral que participe en una acción encomendada a la adulteración mediante mezclas de otros productos o por cualquier otro medio, de la miel, de la cera, jalea real, y el polen, se harán acreedores a la multa establecida por la Subdirección de Fomento Apícola, con la aplicación supletoria del Código Penal del Estado. ARTÍCULO 37 El incumplimiento de lo dispuesto en los Artículos 9,17, 21, 22, 23, 24, 25 y 34 de la presente Ley, independientemente de la responsabilidad penal que pueda actualizarse será sancionada por el Ejecutivo del Estado a través de la Subdirección de Fomento Apícola, con multa de uno a treinta días de salario mínimo, atendiendo a la capacidad económica del infractor y gravedad de la infracción conforme a cancelación del permiso que se hubiere solicitado, según lo dispuesto por el Artículo 17 de esta Ley. H. Congreso del Estado de Durango 8

9 ARTÍCULO 38 Cuando exista invasión de rutas o territorios apícolas, el afectado solicitará en primera instancia, la intervención de los directivos de la Asociación de Apicultores correspondiente, y si no se logra el retiro de las colmenas, la Asociación enviará un escrito con toda la información necesaria, incluyendo el lugar destinado para trasladar los colmenares invasores, a la Subdirección de Fomento Apícola, la que dictaminará y comunicará su resolución al apicultor que instale indebidamente los colmenares para que los retire en un lapso de una semana. ARTÍCULO 39 A esta Subdirección de Fomento Apícola, le corresponderá apoyar en sus gestiones, previo control de registro, a las asociaciones o a los apicultores independientes para tramitar sus créditos ante las instituciones crediticias, entendiéndose como independientes aquellos que tengan un número menor de cien colmenas. ARTÍCULO 40 Siendo las abejas insectos que agreden solo cuando son molestados, los apicultores no serán responsables de los daños que causen a personas o animales. ARTÍCULO 41 Se vigilará la fiel observancia de la presente Ley por parte de las autoridades auxiliares por los apicultores en el Estado de Durango. ARTÍCULO 42 Las dependencias federales, tendrán intervención para la coordinación y observancia de la presente Ley, en la forma y términos que las leyes que las rijan lo permitan. PRIMERO TRANSITORIOS La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Durango. SEGUNDO En tanto se crea por el Ejecutivo del Estado la Subdirección de Fomento Apícola a que se refiere esta Ley, las funciones que se le asignen serán realizadas por la Dirección de Fomento Agropecuario y Forestal del Gobierno del Estado. El Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, dispondrá se publique, circule y observe. H. Congreso del Estado de Durango 9

10 Dado en el Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, en Victoria de Durango, Dgo., a los (24) veinticuatro días del mes de Septiembre del año de (1991) mil novecientos noventa y uno. Dip. René Carreón Gómez.-Presidente.-Dip. Jesús Gutiérrez Vargas.-Secretario.-Dip. Domingo Mascorro Rentería.-Secretario.-Rúbricas. Por tanto mando se publique, circule y comuníquese a quiénes corresponda para su exacta observancia. Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en Victoria de Durango, Dgo., a los veinticuatro días del mes de Septiembre de Mil Novecientos Noventa y Uno. El Gobernador Constitucional del Estado.-Lic. José Ramírez Gamero.-El Secretario General de Gobierno.-Lic. Salvador Mendívil Hernández.-Rúbricas. DECRETO 273, 58 LEGISLATURA, PERIODICO OFICIAL 51, FECHA 1991/12/26. H. Congreso del Estado de Durango 10