Análisis de Empleo (Cotizantes ISSS) en la Economía Salvadoreña a marzo Mayo 2017
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- Carla Cuenca Rivero
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1 Análisis de Empleo (Cotizantes ISSS) en la Economía Salvadoreña a marzo 2017 Mayo 2017
2 El análisis del empleo debe realizarse bajo criterios económico y no solo estadísticos o numéricos El empleo es una variable económica que se ve afectada por factores cíclicos y estacionales: El ciclo: es una fase de expansión económica, la mayor demanda de bienes y servicios hace necesario el incremento de la producción, por lo cual aumenta la contratación de trabajadores en la economía en su conjunto La estacionalidad recoge aquellas fluctuaciones de una serie temporal que ocurren cada año, aproximadamente en las mismas fechas y que se repiten sucesivamente. Por tanto, el componente estacional de una serie es igual o inferior a un año. (Dagum, 1978). Es decir, la estacionalidad se comprende como factor de naturaleza exógena o económica. Entre las causas posibles en la existencia de estacionalidad en una serie temporal se encuentran: (i) la movilidad del calendario: el hecho que un mes tenga menores o mayores días o la movilidad en las fiestas nacionales o religiosas; (ii) factores de naturaleza climática, o por mejor decir, factores asociados con el cultivo y recolección de productos de origen agrícola; (iii) fluctuaciones estacionales asociadas a la actividad económica. Por ejemplo, en nuestro país la actividad económica se incrementa en el último trimestre del año como consecuencia del aumento de la producción agrícola relacionada con la recolección de café y, además, por las festividades navideñas.
3 ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 ene-15 mar-15 may-15 jul-15 sep-15 nov-15 ene-16 mar-16 may-16 jul-16 sep-16 nov-16 ene-17 mar-17 La estacionalidad en el sector formal Trabajadores Cotizantes al ISSS - Total Sector Formal de la Economía Datos Preliminares 860, , , , , , , , ,000 Fuente: ISSS
4 La actividad Comercio, restaurantes y hoteles se caracteriza por presentar estacionalidad en los últimos meses de cada año, reflejada en un aumento del empleo y su posterior reducción ene-13 mar-13 may-13 jul-13 sep-13 nov-13 ene-14 mar-14 may-14 jul-14 sep-14 nov-14 ene-15 mar-15 may-15 jul-15 sep-15 nov-15 ene-16 mar-16 may-16 jul-16 sep-16 nov-16 ene-17 mar-17 Trabajadores Cotizantes al ISSS - Sector Comercio, Restaurantes y Hoteles Datos Preliminares 165, , , , , , , ,000 Fuente: ISSS
5 El análisis del empleo debe realizarse bajo criterios económico y no solo estadísticos o numéricos Las estadísticas oficiales de empleo y desempleo anuales provienen de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM), las cuales se publican con un rezago mínimo de 6 meses, pero tienen una cobertura a nivel nacional (sector formal e informal) En el corto plazo solo se dispone de las cifras de cotizantes del ISSS, pero posee limitaciones de cobertura: está referida solo al sector formal (representa menos del 30% de los ocupados del país) Participación de los Cotizantes al ISSS en el Total de Ocupados Variable Promedio Cotizantes ISSS 581, , , , , , , , , , , , , , ,485 Ocupados EHPM 2,159,635 2,137,176 2,173,185 2,181,782 2,179,622 2,235,087 2,308,321 2,349,050 2,364,579 2,398,478 2,466,375 2,559,315 2,629,507 2,644,082 2,667,032 % Cotizantes ISSS/ Ocupados 26.9% 27.0% 26.9% 27.5% 28.5% 29.1% 29.7% 30.0% 28.8% 29.0% 29.1% 28.7% 29.4% 29.9% 30.0% 28.7% Fuente: Cálculos BCR con información de ISSS y DIGESTYC
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7 Las estadísticas de empleo del ISSS se puede diferenciar en: 1. Los trabajadores inscritos en planilla incluye a todos los trabajadores que efectivamente trabajaron en el mes de referencia y que aparecen en la planilla presentada por el patrono a la entidad. 2. Los trabajadores que efectivamente cotizaron, es decir, los trabajadores de los cuales el patrono sí reportó en el mes correspondiente el dato de la cotización. Esta clasificación genera que la información de los meses más recientes sea preliminar, debido a que en el transcurso de los meses, el ISSS corrige los datos conforme recibe los pagos atrasados de los patronos.
8 Durante el primer trimestre, la economía ha creado empleos en el Sector Privado Datos Preliminares Trabajadores Cotizantes al ISSS (en planilla*) Enero a marzo de 2016 y 2017 Número de Trabajadores Cotizantes Variación Absoluta Tasa de Crecimiento Anual Sector Institucional Ene.17/E Feb.17/F Mar.17/ Ene.17/E Feb.17/F Mar.17/ ene-16 feb-16 mar-16 ene-17 feb-17 mar-17 ne.16 eb.16 Mar.16 ne.16 eb.16 Mar.16 SECTOR PRIVADO 654, , , , , ,108 5,966 5,763 8, % 0.9% 1.3% SECTOR PÚBLICO 164, , , , , , ,796-2, % -1.7% -1.6% TOTAL COTIZANTES 819, , , , , ,090 5,171 2,967 5, % 0.4% 0.7% Fuente: ISSS * En planilla incluye a todos los trabajadores que efectivamente trabajaron en el mes de referencia y que aparecen en la planilla presentada por el patrono al ISSS.
9 A marzo de 2017 el empleo aumentó en el sector formal de la economía, gracias al Sector Privado Datos Preliminares Trabajadores Cotizantes al ISSS (en planilla*) a marzo de 2016 y 2017 Sectores Económicos Marzo 2016 Marzo 2017 Var. % Var. Absoluta Estructura respecto a agrupaciones SECTORES CON GENERACIÓN DE EMPLEO Comercio, Restaurantes y Hoteles 161, , % 6, % Industria Manufacturera 176, , % 2, % Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 41,412 42, % % Construcción 22,430 22, % % Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca 13,801 14, % % Electricidad, Luz y Agua 5,867 6, % % Explotación de Minas y Canteras % % Servicio Doméstico 1,636 1, % % TOTAL 423, , % 11, % SECTORES CON PÉRDIDA DE EMPLEO Servicios Comunales, Sociales y Personales 71,688 71, % % Financiero, Bs. Inmob. y Serv. prestados a Empresas 158, , % -2, % Gobierno 165, , % -2, % TOTAL 395, , % -5, % Sector Económico Marzo 2016 Marzo 2017 Var. % Var. Absoluta Estructura respecto a Economía Sector Privado 653, , % 8, % Sector Público 165, , % -2,660-45% Total Sector Formal de la Economía (Privado + Público) 819, , % 5, % Fuente: ISSS * En planilla incluye a todos los trabajadores que efectivamente trabajaron en el mes de referencia y que aparecen en la planilla presentada por el patrono al ISSS.
10 A marzo de 2017 el empleo aumentó en el sector formal de la economía, gracias al Sector Privado 200, , , , , ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Agrop. Minas y Canteras Datos Preliminares Trabajadores Cotizantes al ISSS* - Sector Privado Comparativo Marzo 2016 y Marzo 2017 Ind. Manufac. mar-16 Electr. Gas Agua mar-17 Construc. Com. Rest. Hot. Trans. Alm y Com. Financ., Bs. Inmb., Serv a Empr. Serv. Com. Pers. Serv. Domést. mar-16 13, ,156 5,867 22, ,154 41, ,642 71,688 1, ,642 mar-17 14, ,682 6,093 22, ,744 42, ,205 71,617 1, ,982 Variación 17/ , , , ,660 Sector Público 8,000 6,000 4,000 2, ,000-4,000 Fuente: ISSS * Trabajadores incluidos en planilla: son los trabajadores que efectivamente trabajaron en el mes de referencia y que aparecen en la planilla presentada por el patrono al ISSS.
11 A marzo de 2017 el empleo aumentó en el sector formal de la economía, gracias al Sector Privado Datos Preliminares Trabajadores Cotizantes al ISSS* Comparativo Marzo 2016 y Marzo , , , , , , , , , ,000 Sector Público Sector Privado Total Sector Formal mar , , ,131 mar , , ,090 Variación 17/16-2,660 8,619 5,959 Fuente: ISSS * Trabajadores incluidos en planilla: son los trabajadores que efectivamente trabajaron en el mes de referencia y que aparecen en la planilla presentada por el patrono al ISSS.
12 Industria Manufacturera y Comercio, restaurantes y hoteles son los sectores que más empleo generaron en marzo de 2017 Estructura del Incremento en el Número de Trabajadores Cotizantes al ISSS Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca, 3.4% Construcción, 4.6% Electricidad, Luz y Agua, 2.0% Explotación de Minas y Canteras, 1.6% Servicio Doméstico, 0.7% Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones, 5.8% Industria Manufacturera, 22.7% Comercio, Restaurantes y Hoteles, 59.2% Fuente: ISSS
13 En los primeros meses de 2017 la tendencia del empleo es creciente, estando la economía en una fase expansiva del ciclo económico % Total Trabajadores Cotizantes al ISSS Tasa de Variación Anual Serie Original y en Tendencia-Ciclo 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% -1.0% -2.0% Serie Original Serie Tendencia-Ciclo -3.0% Fuente: Cálculos BCR con base en información ISSS
14 Cómo interpretar las cifras de empleo y no morir en el intento.. La información disponible a marzo de 2017 sobre los trabajadores cotizantes al ISSS registrados en planilla refleja un incremento neto de 5,959 nuevos empleos. Dentro del Sector Privado se han generado 8,619 empleos; en cambio, en el Sector Público el empleo disminuyó en 2,660 cotizantes. Los sectores que más empleo han generado en el período marzo 2016 a marzo 2017 son Comercio, restaurantes y hoteles (6,590, representando el 59.2%) e Industria Manufacturera (2,526, representando el 22.7%).
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