Organismo de Certificación para producto. A la persona moral acreditada y aprobada conforme a la LFSMN y su RLFSMN, que tenga por objeto realizar
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- Sebastián Montoya Núñez
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1 PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-002-SEDE-1999 REQUISITOS DE SEGURIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIÓN. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Energía.- Dirección General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas. La Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas, con fundamento en los artículos 33 fracción IX de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o., 2o. fracción II inciso e), 3o. fracciones III, IV-A, XII y XVIII, 38 fracción V, 52, 68 primer párrafo, 70 fracción I, 73, 74 y 91 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 80, 81 y 82 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; así como 8, 10 y 12 bis del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, y CONSIDERANDO Primero.- Que con fecha 13 de julio de 1999, la Secretaría de Energía, por conducto de la Dirección General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas, expidió la Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEDE-1999, Requisitos de seguridad y eficiencia energética para transformadores de distribución, publicada en el Diario Oficial de la Federación. Segundo.- Que en cumplimiento a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, se publica en el Diario Oficial de la Federación el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad de la Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEDE-1999, Requisitos de seguridad y eficiencia energética para transformadores de distribución, a efecto de que los interesados dentro de un plazo de 60 días naturales, posteriores a la fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación, presenten sus comentarios en la Oficialía de Partes de la Dirección General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas, ubicada en Insurgentes Sur número 890 planta baja, colonia Del Valle, Delegación Benito Juárez, código postal 03100, México, D.F., en días hábiles, en el horario de 9:00 a 15:00 horas. Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 19 de noviembre de El Director General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas, Francisco Rodríguez Ruiz.- Rúbrica. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM- 002-SEDE-1999, REQUISITOS DE SEGURIDAD Y EFICIENCIA ENERGETICA PARA TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCION INDICE 1. Objetivo 2. Referencias 3. Definiciones 4. Procedimiento 5. Documentación 6. Bibliografía 1. Objetivo De conformidad con los artículos 68 primer párrafo, 70 fracción I y 73 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se establece que los fabricantes, comercializadores e importadores de transformadores de distribución a que hace referencia la Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEDE-1999, Requisitos de seguridad y eficiencia energética para transformadores de distribución, en adelante NOM, requieren cumplir con el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad, en adelante PEC. Este PEC, precisa dentro del esquema de normalización y certificación de productos y sistemas, la metodología que facilite y oriente a los usuarios de la NOM, el cumplimiento de los requisitos de seguridad y eficiencia energética que deben satisfacer los transformadores de distribución que forman parte de las instalaciones para el uso de la energía eléctrica. 2. Referencias Para la correcta aplicación de este PEC es necesario consultar los siguientes documentos vigentes: 2.1 Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFSMN) y su Reglamento (RLFSMN). 2.2 Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE) y su Reglamento (RLSPEE). 2.3 Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEDE-1999, Requisitos de seguridad y eficiencia energética para transformadores de distribución. 2.4 NMX-J-116-ANCE, Productos eléctricos-transformadores-transformadores de distribución tipo poste y tipo subestación-especificaciones. 2.5 NMX-J-169-ANCE, Productos eléctricos. Transformadores y autotransformadores de distribución y potencia. Métodos de prueba. 3. Definiciones Evaluación de la conformidad. La determinación del grado de cumplimiento con la Norma Oficial Mexicana NOM- 002-SEDE-1999, Requisitos de Seguridad y Eficiencia Energética para Transformadores de Distribución. Autoridad competente. Secretaría de Energía; Dirección General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas conforme a sus atribuciones, en adelante DGGIE-SE.
2 Organismo de Certificación para producto. A la persona moral acreditada y aprobada conforme a la LFSMN y su RLFSMN, que tenga por objeto realizar funciones de certificación a los productos referidos en la NOM. Organismo de Certificación para sistemas de aseguramiento de la calidad. A la persona moral acreditada y aprobada conforme a la LFSMN y su RLFSMN, que tiene por objeto realizar funciones de certificación de sistemas de aseguramiento de la calidad. Certificado de la conformidad del producto. Documento por medio del cual el Organismo de Certificación para producto, o en su caso la DGGIE-SE, hace constar que un producto o familia de productos determinados cumple con las especificaciones establecidas en la NOM. Certificado del sistema de aseguramiento de calidad. El que otorga un Organismo de Certificación para sistemas de aseguramiento de la calidad, a efecto de hacer constar que la línea de fabricación del producto a certificar está incluida en el sistema de aseguramiento de la calidad. Laboratorio de pruebas. Laboratorio de pruebas acreditado y aprobado conforme lo establece la LFSMN y su RLFSMN, que tiene por objeto realizar pruebas al producto conforme a la NOM. Informe de pruebas. Documento que emite un laboratorio de pruebas, mediante el cual se presenta ante un Organismo de Certificación para producto, o en su caso a la DGGIE-SE, los resultados obtenidos en las pruebas realizadas a los productos o familias de productos. El informe de pruebas tiene una vigencia de noventa días naturales a partir de su fecha de emisión, para efectos de la solicitud de certificación ante el Organismo de Certificación para producto, o en su caso ante la DGGIE-SE. Informe de certificación del sistema de calidad. El que otorga un Organismo de Certificación para producto, a efecto de hacer constar ante la DGGIE-SE, que el sistema de aseguramiento de calidad del producto que se pretende certificar, contempla procedimientos de verificación para el cumplimiento con la NOM. Producto. Los transformadores de distribución referidos en el campo de aplicación de la NOM. Familia de Productos. Aquellos transformadores que se encuentran comprendidos dentro de las tablas A y B del presente PEC y cumplen con determinados criterios. Especificaciones técnicas. Es la información que debe proporcionar el solicitante y que consiste en lo siguiente: capacidad, tensiones en alta y baja, accesorios de línea, accesorios opcionales, tipo de transformador, número de fases, conexiones y dibujo descriptivo externo del modelo representativo que avala la familia y placa de datos general. Prueba prototipo. La prueba de cortocircuito mencionada en el párrafo de la NOM. Prueba de rutina. Las pruebas de Pérdidas de excitación y Pérdidas debidas a la carga que sumadas representan las pérdidas totales mencionadas en el párrafo de la NOM. Verificación. La comprobación a la que están sujetos los productos, así como al sistema de aseguramiento de la calidad a los que se les otorgó un certificado de la conformidad, con el objeto de constatar que continúan cumpliendo con la NOM y del que depende la vigencia de dicha certificación. Informe Técnico. Documento que incluye listas de observaciones al proyecto y a las instalaciones eléctricas fundamentadas en la NOM. 4. Procedimiento 4.1. Disposiciones generales Las disposiciones de carácter obligatorio indicadas en este PEC, se caracterizan por el uso de la palabra debe o por estar conjugadas en tiempo gramatical futuro La autoridad competente resolverá controversias en la interpretación de este PEC El presente PEC es aplicable a los productos de fabricación nacional o de importación que se comercialicen en el territorio nacional El certificado de la conformidad del producto se obtendrá de un Organismo de Certificación para producto, el cual estará sujeto a lo establecido en los procedimientos de la evaluación de la conformidad aprobados por el organismo. En caso de no existir Organismo de Certificación para determinado producto, dicha certificación podrá obtenerse de la DGGIE-SE Para obtener el certificado de la conformidad del producto, el solicitante podrá optar por la modalidad de verificación mediante pruebas periódicas al producto, o por la modalidad de sistemas de aseguramiento de la calidad de la línea de producción, a tal efecto deberá presentar la siguiente documentación: Para el certificado de la conformidad con verificación mediante pruebas periódicas al producto: a) Original del informe de las pruebas realizadas por un laboratorio de pruebas. b) Copia de la Cédula de Registro Federal de Contribuyentes del solicitante. c) Especificaciones técnicas del producto. d) Copia del certificado de la conformidad con las normas de los productos utilizados en la fabricación de los transformadores que estén referenciadas en la NOM. e) Copia del certificado de la conformidad otorgado con anterioridad, en su caso. f) Original del comprobante de pago de derechos por el servicio de certificación de la conformidad del producto, en términos de la Ley Federal de Derechos, cuando éste se lleve a cabo en la DGGIE-SE Para el certificado de la conformidad del producto con verificación mediante el sistema de aseguramiento de la calidad de la línea de producción: a) Original del informe de las pruebas realizadas por un laboratorio de pruebas. b) Copia de la Cédula de Registro Federal de Contribuyentes del solicitante. c) Especificaciones técnicas del producto.
3 d) Copia del certificado de la conformidad con las normas de los productos utilizados en la fabricación de los transformadores que estén referenciadas en la NOM. e) Copia del certificado de la conformidad otorgado con anterioridad, en su caso. f) Copia del certificado vigente del sistema de aseguramiento de la calidad que incluya la línea de producción, expedido por un Organismo de Certificación para sistemas de aseguramiento de la calidad. g) Original del informe de certificación de sistemas respecto al procedimiento de verificación, el cual debe tener un máximo de noventa días naturales de emitido en la fecha en que el interesado presente la solicitud de certificación. h) Original del comprobante de pago de derechos por el servicio de certificación de la conformidad del producto, en términos de la Ley Federal de Derechos, cuando éste se lleve a cabo en la DGGIE-SE. Nota: El interesado puede obtener en la oficialía de partes de la DGGIE-SE, ubicada en Insurgentes Sur 890, planta baja, colonia Del Valle, código postal 03100, México, D.F. o de la página de la Secretaría de Energía, vía Internet, en la dirección: el listado de los laboratorios de pruebas y Organismos de certificación del producto La DGGIE-SE revisará la documentación inicial presentada y en caso de detectar alguna omisión en la misma, en términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, prevendrá por escrito y por una sola vez al interesado, a fin de que en un plazo máximo de quince días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación de la misma, subsane dicha omisión El trámite de certificación de la conformidad, realizado ante la DGGIE-SE tendrá una duración máxima de noventa días naturales, contados a partir del día hábil siguiente a la fecha en que ingrese la documentación respectiva o, en su caso, se hayan subsanado las omisiones notificadas a los interesados Las solicitudes de pruebas a los productos, presentadas ante los laboratorios de prueba, así como las solicitudes de certificación de la conformidad del producto presentadas al Organismo de Certificación para producto o ante la DGGIE-SE, deben acompañarse de una declaración bajo protesta de decir verdad, por medio de la cual el solicitante manifestará que el producto que presenta es nuevo y representativo de la línea de producción Los certificados de la conformidad del producto son intransferibles y se otorgarán al fabricante nacional, importador o comerciante de los productos, que los soliciten, previo cumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral del presente PEC. 4.2 Familia de Productos. Para efectos de certificación de producto se consideran familia de productos a aquellos transformadores que están comprendidos en las tablas A y B y cumplan con los siguientes criterios: o Ser del mismo tipo (poste, subestación, pedestal o pozo). o Ser del mismo número de fases (trifásico o monofásico). o Fabricarse en la misma planta productiva. o Pertenecer a los intervalos de capacidad y tensión del sistema, establecidos en la Tabla A. TABLA A Capacidad Tensión del sistema kv rmc (kva) Hasta 15 Hasta 25 Hasta 34,5 Monofásicos 5 a 50 Familia Familia Familia 51 a 167 Familia Familia Familia Trifásicos 15 a 150 Familia Familia Familia 151 a 500 Familia Familia Familia En el caso de los productos manufacturados por los fabricantes, con capacidad de producción anual menor a los 9,000 kva, a quienes la Secretaría de Energía, conforme a lo establecido en el artículo quinto transitorio de la NOM haya concedido un plazo para utilizar los valores de eficiencias mínimas y pérdidas máximas establecidas en las tablas 1-bis y 2-bis, los intervalos de capacidad y tensión del sistema serán los establecidos en la Tabla B : TABLA B Capacidad Tensión del sistema kv rmc (kva) Hasta 15 Hasta 25 Hasta 34,5 Monofásicos 5 a 167 Familia 1 Familia 2 Familia 3 Trifásicos 15 a 500 Familia 4 Familia 5 Familia 6 NOTA: Los prototipos correspondientes a estas seis familias de productos deberán empezarse a certificar a los sesenta días naturales posteriores a la fecha de publicación del presente PEC, de la siguiente manera: dos familias en el primer bimestre, las dos familias siguientes en el segundo bimestre y las dos últimas familias en el tercer bimestre. Durante el plazo concedido a los fabricantes con capacidad de producción anual menor a los 9,000 kva, no se requerirá la prueba establecida en el inciso de la Norma Condiciones de Cortocircuito, para las familias 3 y 6 (clase 34,5 kv) señaladas en esta Tabla B.
4 En las tablas A y B anteriores, el modelo representativo por familia enviado a pruebas de laboratorio será el de mayor capacidad de acuerdo a la solicitud para la certificación de producto. 4.3 Vigencia de los certificados de la conformidad del producto Un año a partir de la fecha de su emisión, para los certificados de la conformidad con verificación mediante pruebas periódicas al producto Tres años a partir de la fecha de emisión, para los certificados de la conformidad con verificación mediante el sistema de aseguramiento de la calidad de la línea de producción. Las vigencias anteriores estarán sujetas a la verificación correspondiente, en los términos de la sección siguiente. 4.4 Verificación Los certificados de la conformidad del producto estarán sujetos a verificación por parte del Organismo de Certificación para producto o por la DGGIE-SE, mediante muestreo de producto, misma que se llevará a cabo en los términos establecidos por la LFSMN Los gastos que se originen por las verificaciones en actos de evaluación de la conformidad serán a cargo de la persona a quien se efectúe ésta Los gastos que se originen por las verificaciones en actos de evaluación de la conformidad efectuadas por la DGGIE-SE, no referentes a las señaladas en los numerales y de este PEC, serán a cargo de la Secretaría de Energía Las verificaciones se efectuarán en los productos que se encuentren en las fábricas, bodegas o en lugares de comercialización en el territorio nacional Las verificaciones para la certificación de la conformidad del producto, se realizarán: En la modalidad con verificación mediante pruebas periódicas al producto: Por muestreo a producto y por medio de verificación del cumplimiento de las especificaciones de las pruebas referidas en el numeral (pérdidas de excitación y pérdidas debidas a la carga) de la NOM. Dos veces al año En la modalidad con certificación por medio del sistema de aseguramiento de la calidad de la línea de verificación. a) Por muestreo a producto y por medio de verificación del cumplimiento de las especificaciones de las pruebas referidas en el párrafo (pérdidas de excitación y pérdidas debidas a la carga) de la NOM. b) Mediante envío al Organismo de verificación para producto o a la DGGIE-SE, de los resultados de la auditoría de seguimiento al sistema de aseguramiento de la calidad certificado. La auditoría debe ser efectuada por un Organismo de certificación para sistemas de aseguramiento de la calidad. Una vez al año Los resultados de las pruebas de laboratorio que se practiquen al producto durante la verificación correspondiente, serán tomados en cuenta por el Organismo de Certificación para producto o por la DGGIE-SE, según se trate, para efectos de suspender, cancelar y/o extender la vigencia del certificado de la conformidad del producto, de acuerdo a lo indicado en el numeral de este PEC En aquellos casos en los que del resultado de la verificación de los productos se determine incumplimiento a la NOM o cuando la misma no pueda llevarse a cabo por causa imputable a la empresa a quien se pretende verificar, el Organismo de Certificación para producto dará aviso inmediato a la DGGIE-SE y al titular del certificado de la conformidad, de la suspensión o cancelación del certificado de la conformidad, sin perjuicio de las sanciones que procedan. 5. Documentación 5.1 En caso de perder el certificado de la línea de producción del sistema de aseguramiento de la calidad, el titular del certificado de la conformidad debe dar aviso inmediato al Organismo de Certificación para producto o a la DGGIE- SE. El certificado de la conformidad quedará suspendido definitivamente a partir de la fecha de terminación de la auditoría realizada por el Organismo de Certificación para sistemas de aseguramiento de la calidad. El Organismo de Certificación para producto notificará de inmediato a la DGGIE-SE para los efectos a que hubiere lugar. El titular del certificado podrá solicitar la modalidad de certificación con verificación mediante pruebas periódicas a producto. 5.2 En caso de suspender la vigencia del certificado de la línea de producción del sistema de aseguramiento de la calidad, el titular del certificado de la conformidad debe dar aviso inmediato al Organismo de Certificación para producto o a la DGGIE-SE. El certificado de la conformidad quedará suspendido por un periodo máximo de sesenta días naturales, a partir de la fecha de terminación de la auditoría realizada por el Organismo de Certificación para sistemas de aseguramiento de la calidad. Si al término de los sesenta días naturales anteriormente señalados se restablece la vigencia del certificado del sistema de aseguramiento de la calidad, se entenderá que la vigencia del certificado de la conformidad expira en la fecha para la que originalmente fue otorgada. En caso contrario, dicho certificado queda automáticamente cancelado y el Organismo de Certificación para producto, notificará de inmediato a la DGGIE-SE para los efectos a que hubiere lugar. El titular del certificado podrá solicitar la modalidad de certificación con verificación mediante pruebas periódicas a producto. 6. Bibliografía
5 6.1 Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1992 y sus reformas. 6.2 Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de NOM-Z-109, Términos generales y sus definiciones referentes a la normalización y actividades conexas. 6.4 Norma Mexicana NMX-CC-001: 1995/ISO 8402: 1994, Administración de la calidad y aseguramiento de la calidad. Vocabulario. 6.5 Norma Mexicana NMX-CC-018: 1996/ISO 10013: 1995, Directrices para desarrollar manuales de calidad. 6.6 Norma Mexicana NMX-CC-019: 1997/ISO 10005: 1995, Administración de la calidad. Directrices para planes de calidad. 6.7 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-1999, Instalaciones Eléctricas (utilización). TRANSITORIO UNICO. Este Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad entrará en vigor a los sesenta días naturales posteriores a su publicación definitiva. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 19 de noviembre de El Director General de Gas L.P. y de Instalaciones Eléctricas, Francisco Rodríguez Ruiz.- Rúbrica.
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