Población en el SPF. Sistematización de información mensual. Área de Registro y Bases de Datos PROCUVIN. Octubre 2015

Transcripción

1 Población en el SPF Sistematización de información mensual Área de Registro y Bases de Datos PROCUVIN Octubre 2015

2 Introducción La información contenida en el presente reporte es producto de la sistematización de los partes semanales enviados por el Servicio Penitenciario Federal (SPF) a PROCUVIN. La Procuraduría posee la facultad de requerir información a las distintas agencias penales a fin de conocer y caracterizar el universo sobre el que interviene. El Área de Registro y Bases de Datos recibe esta información como insumo estadístico descriptivo, pero también como herramienta de análisis del sistema carcelario.

3 Objetivos Se espera que estos reportes colaboren en la difusión de la información recibida de primera mano por el SPF y sirvan de herramienta de análisis para las diversas líneas de acción/intervención de la Procuraduría. Objetivos específicos: Difundir datos actualizados sobre la cantidad, distribución y evolución de la población penal. Conocer su composición de acuerdo a variables socio-demográficas y relativas a la progresión de la pena. Observar cómo se plasman algunos criterios judiciales sobre la población encarcelada. Focalizar en características específicas de colectivos vulnerables (mujeres-jóvenes adultos).

4 Metodología La información contenida en estos reportes toma como fuente los partes semanales enviados por el SPF a PROCUVIN y es sistematizada y procesada por el Área de Registros y Bases de Datos. El parte tomado para elaborar el informe siempre se corresponde al de la última semana de cada mes. Esta decisión se sustenta en representar el último dato del período independientemente de sus movimientos previos, siempre considerando que la población alojada es un dato variable. Cabe aclarar que los partes enviados por el SPF son elaborados por su área de estadísticas en base a la información que le remite cada unidad penitenciaria, como consecuencia de ello, se asume que pueden existir omisiones. Por otra parte, se aclara que los números presentados corresponden a personas alojadas en unidades del SPF. Esto no constituye el universo total de los presos federales, debido a que el SPF no incluye en su reporte la información referida a detenidos bajo jurisdicción federal y nacional alojados en cárceles provinciales (por ejemplo en Mendoza, Córdoba, Santa Fe, etc.) o institutos de menores y/o otros dispositivos tales como escuadrones de gendarmería que alojan detenidos, etc. A los fines de ampliar la información respecto de este universo de detenidos, es que se comenzó a solicitar a los Fiscales de los principales distritos que alojan detenidos federales que provean información respecto de la cantidad de personas alojadas en dependencias provinciales. Ello se analizará en la segunda parte de este reporte.

5 Información Octubre 2015 I. Personas privadas de libertad en establecimientos del SPF.

6 I. Personas privadas de libertad en establecimientos del SPF.

7 En octubre de 2015 son las personas privadas de su libertad en establecimientos del Servicio Penitenciario Federal.

8 Evolución mensual de la población del SPF Población penal al 30/10/2015: personas Personas alojadas en el SPF a partir de los reportes recibidos por PROCUVIN Expresada en números absolutos ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct Evolución 2015 (ene-oct): Descenso Evolución interanual: (octubre octubre 2015) -112 personas = - 1,0% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre Luego de alcanzar un pico en marzo de este año, la población penal alojada en establecimientos del SPF comienza a descender mes a mes hasta alcanzar su valor actual. Por primera vez en lo que va de la serie la evolución interanual arroja valores negativos. No obstante, la cifra continúa por encima de los 10 mil detenidos, valores históricos alcanzados durante el 2014.

9 Capacidad de alojamiento Capacidad de alojamiento vs. Población total alojada en establecimientos del SPF Capacidad de alojamiento Población Dif ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct Cada mes el SPF publica, junto con los datos de población penal el cupo de sus establecimientos denominado capacidad real de alojamiento*. El SPF no define cuál es el estándar de metros por persona que utiliza, ni la metodología de cálculo. Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre * Según informan, este número es la resultante de la capacidad ideal de alojamiento del complejo al cual se le restan celdas inhabilitadas por refacciones, restricciones judiciales, etc. En septiembre se observó un aumento de 206 plazas respecto del mes anterior produciendo una ampliación en la brecha entre la capacidad declarada y las personas alojadas, que se mantiene en octubre. Esto se debe a la incorporación de un sector de la cárcel de Senillosa (Neuquén) como anexo a la Unidad N 9*. * La habilitación del Anexo Senillosa se dio mediante la firma de un convenio de arrendamiento entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación con el gobierno neuquino para que sea el Servicio Penitenciario Federal el que administre ese sector de la colonia penal. El mismo está dividido del sector que desde 2013 es utilizado por la policía y la justicia provincial. En ese convenio se pautó que en total serán 150 los presos federales que se albergarán allí, priorizándose en todos los casos a aquellos que se encuentran en etapa de resocialización. Actualmente ya se han trasladado 12 personas.

10 Síntesis general - Octubre 2015 Población penal al 30/10/2015: personas Distribución según situación procesal Distribución según jurisdicción Procesados 61,0% Federal 38,7% Nacional 55,3% Condenados 39,0% Septiembre: 61,1% Agosto: 60,9% Julio: 60,6% Junio: 62,2% Mayo: 62,9% Abril: 62,8% Marzo: 62,8% Base: personas *Se excluyen 5 casos art. 34 Inc. 1 CP Provincial 5,9% Base: personas Distribución según género Distribución según tramo de edad Femenino 6,9% Trans 0,2% Jóvenes Adultos 3,8% Masculino 92,9% Base: personas Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre Mayores 96,2% Base: personas No se observan variaciones en la composición de la población penal del SPF según las principales variables procesales o demográficas.

11 Foco en situación procesal. Evolución Evolución octubre octubre 2015 En porcentajes Condenados/as 42,8 43,2 43,0 43,3 42,4 41,4 41,2 40,2 40,3 39,5 40,1 39,3 38,9 38,4 38,9 39,6 38,3 37,4 37,2 37,2 37,1 37,8 39, ,9 39,0 Encarcelados/as preventivamente 57,2 56,8 57,0 56,7 57,6 58,6 58,8 59,8 59,7 60,5 59,9 60,7 61,1 61,6 61,1 60,4 61,7 62,5 62,8 62,8 62,9 62,2 60,6 60,9 61,1 61,0 sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct Fuente: partes semanales enviados por el SPF Evolución En porcentajes Condenados/as Encarcelados/as preventivamente Fuente: SNEEP. Dirección de política criminal. Ministerio Justicia y DDHH En octubre, la proporción de personas sin condena firme se mantiene estable, tanto respecto al mes anterior como al mismo mes del Si bien en los últimos meses la población procesada se muestra estable respecto del total, en perspectiva histórica los niveles de personas sin condena firme siguen siendo los más altos y se muestran en ascenso.

12 Además de analizar la información en términos relativos o porcentuales, conviene exponer que son las personas sin condena firme que se encuentran encarceladas en el SPF.

13 Foco en jurisdicción. Evolución Evolución enero 2014 octubre 2015 En porcentajes 7,3 7,03 7,0 6,9 7,1 6,8 6,7 6,8 6,5 6,5 6,5 6,5 6,3 6,2 6,2 6,1 6 5,9 6,0 6,2 6,1 5,9 Provincial 33,9 33,9 33,6 33,8 34,4 35, ,3 36,8 36,3 37, ,6 37,4 37,1 37,2 37,1 36,8 37,3 37,1 37,7 38,7 Federal Nacional 58,7 59,1 59,5 59,3 58,5 57,5 57,3 56,9 56,7 57,2 56,4 55,5 56,1 56,4 56,8 56,7 56,9 57,3 56,7 56,7 56,2 55,3 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct Fuente: partes semanales enviados por el SPF No se observan cambios significativos en la composición de la población carcelaria según jurisdicción respecto de la última medición. Sin embargo, en perspectiva histórica y en paralelo al aumento de la prisionalización en términos absolutos, se puede observar una tendencia al incremento en el peso de la justicia federal en la distribución de los detenidos/as según la jurisdicción a cargo, pasando de 33,9% en enero de 2014 a 38,7% en octubre de 2015.

14 Jurisdicción según situación procesal Situación procesal según jurisdicción. Octubre En porcentajes Condenados/as 38,8 45,0 25,4 +13,5% respecto del total general 71,7 Encarcelados/as preventivamente 61,1 55,0 Sep: 55,6% Ago: 55,3% Jul: 54,1% Jun: 56,5% May: 57,1% Abr: 57,2% Mar: 57% 74,6 Sep: 74,6 Ago: 74,9% Jul: 75,8% Jun: 76,6% May: 77,1% Abr: 76,8% Mar: 76,7% 27,5 Total población Oct Nacional Federal Provincial Base: Base: 5741 Base: 4017 Base: 615 Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre A su vez, el fuero federal sigue concentrando la mayor proporción de personas encarceladas preventivamente en comparación con la justica nacional y provincial.

15 Jurisdicción según situación procesal Evolución mensual Personas encarceladas preventivamente por jurisdicción enero octubre 2015 En porcentajes 73,1 73,7 73,9 74,1 73,4 71,5 73, ,9 75,3 75,2 75,1 76,2 76,5 76,7 76,8 77,1 76,6 75,8 74, ,6 51,9 53,1 53,4 54,9 54,9 57,1 54,9 55,9 55,9 56,7 55,6 54,1 55, ,2 57,2 57,1 56,5 54,1 55,3 74, ,1 30,8 30,5 31,4 33,1 30,9 30,4 29,4 28,7 27,3 27,8 28,7 28,2 29,2 30,1 29, ,1 27,8 28,5 28,5 27,5 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Justicia Nacional Justicia Federal Justicia Provincial Fuente: Partes semanales enviados por el SPF La justicia federal mantiene los mayores registros de personas encarceladas preventivamente, alcanzando en octubre el 75% de la población detenida bajo su jurisdicción. Esta tendencia se mantiene a lo largo del tiempo.

16 Referencia geográfica Jujuy U.8 Resistencia Prisión regional U.7 Jujuy U.22 R. S. Peña: Colonia penal U.11 Salta: CF NOA III (hombres y mujeres) Instituto penitenciario U16 Cárcel Federal U23 Formosa: U.10 Misiones: Candelaria U.17 El Servicio Penitenciario Federal (SPF) se compone de 28 cárceles, 1 anexo y 10 alcaidías distribuidas en todo el territorio nacional. Se referencian geográficamente las unidades incluidas en los partes del SPF. S Estero: Instituto penal federal U.10 -Neuquén: U.9 Anexo Senillosa -Gral. Roca: Colonia penal U.5 -Esquel: U14 -Viedma: Colonia penal U.12 -Rawson: U6 -Marcos Paz: CPF II CF Jov. Ad R. Gallegos: U15 -Sta Rosa: Colonia Penal U.4 Correccional mujeres U.13 -Gral. Pico : Correccional abierto U.25 -CABA: CPFCABA Pre egreso U18 Enfermedades infecciosas U.21 Unidad de tránsito U.28 -Ezeiza: CPF I y IV Colonia Penal U.19 CF Mujeres U.31 A continuación se detalla la población alojada en cada unidad

17 Población alojada por establecimiento 20% del total % del total 16% del total Expresada en números absolutos Población penal al 30/10/2015: personas % del total 15 personas alojadas en el Anexo Senillosa CPF I CPF II C.P.F. III - CFNOA Ezeiza Marcos Paz Salta C.P.F. C.A.B.A. C.P.F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 U. 8 U. 9 U. 10 U. 11 U. 12 CABA Ezeiza Sta. Rosa Gral. Roca Rawson Resistencia Jujuy Neuquén Formosa R. S. Peña Viedma 5% del total U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS Sta. Rosa Esquel R. Gallegos Salta Cande laria Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre Pre egreso. CABA Ezeiza CABA Jujuy Salta Marcos Paz U. 25 U. 30 U. 31 U. 35 Gral. Pico Sta. Rosa Ezeiza S. Estero Los Complejos del AMBA (CPF I, II, CABA, JA y IV) concentran el 62% del total de población en el SPF.

18 Población alojada por Unidad Evolución respecto al mes anterior Septiembre Octubre 15 personas alojadas en el Anexo Senillosa CPF I CPF II C.P.F. III - CFNOA Ezeiza Marcos Paz Salta C.P.F. C.A.B.A. C.P.F IV U. 4 U. 5 U. 6 U. 7 U. 8 U. 9 U. 10 U. 11 U. 12 CABA Ezeiza Sta. Rosa Gral. Roca Rawson Resistencia Jujuy Neuquén Formosa R. S. Peña Viedma Por resolución de mayo de 2014 se habilita traslado de detenidos por crímenes de Lesa Humanidad a la Unidad 31 de mujeres. La composición actual es de 70 mujeres y 110 adultos mayores, tal como los denomina el SPF U. 13 U. 14 U. 15 U. 16 U. 17 U. 18 U. 19 U. 21 U. 22 U. 23 COMP. FED. PARA JOV. ADULTOS Sta. Rosa Esquel Río Gallegos Salta Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Candelaria Alcaidía Judicial Ezeiza CABA Jujuy Salta Marcos Paz U. 25 U. 30 U. 31 U. 35 Gral. Pico Sta. Rosa Ezeiza S. Estero Sin cambios significativos en la cantidad de personas alojadas según unidad penitenciaria respecto del mes anterior.

19 Evolución de la población en los principales establecimientos penitenciarios Los tres principales complejos de AMBA concentran el 52% de la población detenida en establecimientos del SPF: CPF I Acumulado anual: +105 personas +5,3% CPF II Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre +140 personas durante Acumulado anual: +77 personas +4,7% Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre CPF CABA Acumulado anual: -102 personas -5,77% Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Los complejos I y II muestran un incremento acumulado de alojados del 5% mientras que Devoto muestra una tendencia a la baja con una variación acumulada anual de -6%.

20 Foco en población femenina Son 720 las mujeres alojadas en unidades del SPF Evolución de cantidad de detenidas. Enero 2014 Octubre Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Situación procesal general vs. Situación procesal detenidas (%) 39 33,3 Condenadas 5,9 3,9 38,7 Jurisdicción general vs. Jurisdicción detenidas (%) Provincial 60,8 Encarceladas 61 preventivamente 66,7 Septiembre: 72,4% Agosto: 71,3% Julio: 65,3% Junio: 64,4% Mayo: 66,9% 55,3 Federal Nacional 35,3 Total SPF Población femenina Mujeres encarceladas preventivamente Total SPF Población femenina Dic 13 Ene 14 Feb 14 Mar 14 Abr 14 May 14 Jun 14 Jul 14 Ago 14 Sep 14 Oct 14 Nov 14 Base: 746 mujeres 62% 64% 65% 65% 67% 66% 64% 64% 64% 66% 66% 65% 65% 66% 65% 65% 65% 67% 65% 65% 71% 72% 67% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre Dic 14 Se observa un leve ascenso en la cantidad de mujeres alojadas en el SPF respecto al mes anterior, superando nuevamente las 700 personas. A su vez, luego de dos picos en agosto y septiembre, la cantidad mujeres encarceladas preventivamente retorna a sus valores medios. La proporción de mujeres en la justicia federal es considerablemente mayor respecto a la población media general. Ene 15 Feb 15 Mar 15 Abr 15 May 15 Jun 15 Jul 15 Ago 15 Sep. 15 Oct 15

21 Foco en población femenina Son 720 las mujeres alojadas en unidades del SPF en octubre de mujeres cursan un embarazo y 34 viven con algunos de sus hijos/as en el SPF. 13 mujeres embarazadas en el SPF 9 se encuentran en la Unidad 31 de Ezeiza y 4 en el CPF III de Salta (NOA). Representan el 1,5% de las mujeres encarceladas en el SPF. 34 mujeres viven con alguno de sus hijos/as en el SPF 24 se encuentran en la Unidad 31 de Ezeiza y 10 en el CPF III de Salta (NOA). En promedio las mujeres viven con 1 hijo/a en la cárcel. Evolución de cantidad de niños/as viviendo en cárceles del SPF enero octubre 2015 Distribución etaria de los niños/as Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct 8% 8% 69% Unidad 31 Ezeiza niños/as viven en las cárceles del SPF, uno/a más que en el mes anterior. De ellos, 25 se alojan con sus madres en la Unidad 31 (Ezeiza) y 11 en el CPF III (NOA). 71% Unidad 31 Ezeiza 39% Menores de 1 año Entre 2 y 3 años 45% Entre 1 y 2 años Entre 3 y 4 años Base: 36 niños alojados en establecimientos del SPF Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre 2015.

22 Población Transgénero En octubre de 2015 se encuentran alojadas 20 personas trans en el SPF, específicamente en el Módulo VI del Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza. Todas las personas trans son mayores de 21 años y solo 3 tienen condena. Evolución de personas trans en el SPF Enero 2014 Octubre S/D Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Se observa una tendencia general a la suba en el registro de población trans alojada en el SPF llegando a duplicarse respecto de los primeros meses de Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre 2015.

23 Foco en jóvenes adultos Evolución de cantidad de jóvenes encarcelados/as enero octubre ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago Sep Oct Distribución según género Unidades en las que están alojados Masculino 94% Femenino 6% CF JOV ADULT 85% - E.A.J.A. (MOD V C.P.F. II): CFJA Área 24: CFJA Malv. Arg.: 14 - CFJA Área Lando: 3 CPF IV 4% CPF III - NOA 4% U30 3% U23 3% Otros 1% Base: 395 jóvenes adultos Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre Base: 395 jóvenes adultos Otros con menos de 1%: U31, CPFI La cantidad de jóvenes de entre 18 y 21 años continúa disminuyendo respecto a meses anteriores, aunque con una fluctuación similar a las registradas a lo largo del año. La población de jóvenes es preponderantemente masculina y son alojados en su mayoría en el CPF II, Módulo V.

24 Foco en jóvenes adultos Distribución según situación procesal Distribución según jurisdicción 5,9 2,5 39,0 Condenados/as 22,3 38,7 Provincial 21,3 Federal 61,0 Encarcelados/as preventivamente 77,7 56,7 Nacional 76,2 Total SPF Población jóv.adult Total SPF Población jóv-adult. Jóvenes adultos/as encarcelados/as preventivamente Dic 13 Ene 14 Feb 14 Mar 14 Abr 14 May 14 Jun 14 Jul 14 Ago 14 Sep 14 Oct 14 Nov 14 Dic 14 Ene 15 Feb 15 Mar 15 Abr 15 May 15 Jun 15 Jul 15 Ago 15 Sep 15 Oct 15 79% 80% 81% 82% 84% 84% 83% 82% 85% 84% 82% 82% 82% 83% 85% 85% 83% 84% 82% 77% 80% 77% 78% Fuente: Partes semanales enviados por el SPF. Octubre de 4 jóvenes detenidos se encuentran encarcelados sin condena. Esta proporción supera en 17 puntos porcentuales la media general. A su vez, se observa un mayor peso de la justicia nacional en este colectivo.

25 Síntesis general. En octubre de 2015 son las personas detenidas en prisiones del SPF. Esta cifra se mantuvo estable a lo largo del año registrando un descenso del -1,0% respecto al mismo mes del año anterior. A su vez, los parámetros de la distribución según la situación procesal se muestran similares a lo registrado durante el año: mayor proporción de personas encarceladas en forma preventiva (61%) con relación a las que tienen condena, tendencia histórica de incremento en la cantidad de personas cuyas causas dependen de la justicia federal, siendo además, el Fuero que concentra una mayor proporción de personas sin condena (75%). Permanece estable la distribución de las personas alojadas según establecimiento, siendo los Complejos I, II y CPF CABA (Devoto) los que concentran la mitad de la población detenida en establecimientos del SPF. Se observa una ampliación en la brecha entre la capacidad de alojamiento declarada y las personas alojadas producto de la incorporación del Anexo Senillosa a la Unidad N 9 en la provincia de Neuquén. El número total de mujeres detenidas es de 720, 35 mujeres más respecto al mes anterior. La proporción de mujeres encarceladas preventivamente (67%) vuelve a los valores medios mostrados a lo largo del año, luego de picos alcanzados en agosto (71%) y septiembre (72%). En su mayoría se encuentran a disposición de la justicia federal (61%). Hay 36 niños viviendo en las cárceles del SPF, casi la mitad de estos tiene hasta 1 año de edad. La cantidad de jóvenes de entre 18 y 21 años de edad en prisiones federales disminuyó respecto al mes anterior aunque en el marco de las tenues oscilaciones observadas a lo largo del año. La gran mayoría de los jóvenes están alojados en el Complejo Federal para Jóvenes Adultos (CFJA), particularmente en el (Mód. V C.P.F. II). La gran mayoría (78%) de los jóvenes están encarcelados sin condena, porcentaje muy superior al registrado por la media general y un 76% depende de la Justicia Nacional.

26 II. Personas privadas de libertad dependientes de la justicia federal o nacional en establecimientos provinciales.

27 Introducción Como se menciona al comienzo del documento, la información presentada en la primera parte corresponde a la situación de los/as detenidos/as que, independientemente del fuero o jurisdicción de su disposición judicial, se alojan en establecimientos del SPF. Este universo no incluye a la totalidad de los presos federales, debido a que el SPF no contabiliza en sus reportes la información vinculada a detenidos bajo jurisdicción federal o nacional alojados en cárceles provinciales, institutos de menores, comisarías o escuadrones de gendarmería u otras fuerzas, ya sea provinciales o nacionales. A los fines de continuar conociendo sobre las diversas situaciones en las que se encuentran los detenidos a disposición de la justicia federal o nacional en dependencias distintas de las del SPF, se solicitó dicha información a los fiscales federales de distrito en las provincias que -de acuerdo a la última información pública disponible- registraban la mayor cantidad de detenidos/as federales en establecimientos provinciales.

28 Criterios metodológicos Detenidos Federales + Nacionales Provincia Mendoza Entre Ríos Córdoba Santa Fe San Juan Buenos Aires San Luis Chaco Catamarca Misiones Tucumán Salta Neuquén La Rioja Chubut Corrientes 6 10 Santiago del Estero Santa Cruz 1 6 Tierra del Fuego La Pampa Total % La información disponible publicada por el Sistema Estadístico sobre Ejecución de la Pena (SNEEP) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, permitió establecer el dimensionamiento respecto de las principales provincias que alojan detenidos a disposición de la Justicia Nacional y Federal. Atendiendo que en 2012, la suma de población alojada en las provincias de Córdoba, Mendoza, Entre Ríos y Santa Fe alcanzaba al 74% de este universo, se consideró que sería suficiente -para establecer una muestra de aproximación significativa- solicitar información detallada a estas jurisdicciones respecto de las personas allí detenidas. Habiéndose publicado la información correspondiente al año 2014, se corrobora el crecimiento de la población detenida en la provincia de Buenos Aires y en San Juan, lo que requirió solicitar que los fiscales de dichos distritos comiencen a enviar dicha información periódicamente. Esta incorporación al informe de población penal resulta relevante en la medida en que ilumina en mayor proporción el fenómeno del encarcelamiento producido por los órganos judiciales y federales en diferentes archipiélagos carcelarios del país.

29 II.1 Mendoza

30 Mendoza En octubre de 2015 son 668 las personas que dependen de la justicia federal y se encuentran alojadas en establecimientos de la provincia de Mendoza. La información remitida incluye personas alojadas en dependencias penitenciarias, alcaidías y bajo arresto domiciliario. Arresto domiciliario 28,7% Alojados en dependencias penitenciarias 71,3% Fuente: Parte de población penal enviado por el SPM. Octubre Base: 668 detenidos/as federales en Mendoza. En la distribución de acuerdo al lugar de detención, un 29% del total se encuentra bajo arresto domiciliario.

31 Mendoza Dependencias penitenciarias Son 476 las personas detenidas en establecimientos del Servicio Penitenciario de la provincia de Mendoza a disposición de la justicia federal. Se encuentran distribuidos/as en 6 establecimientos penitenciarios provinciales y un número no especificado de alcaidías provinciales. Establecimiento Cantidad % Complejo Nº I - Boulogne Sur Mer ,0 Complejo Nº II - San Felipe ,5 Complejo Nº IV - San Rafael 54 11,3 Complejo Nº III Almafuerte 34 7,1 72,5% 83,8% Unidad III - Penal de Mujeres 28 5,9 Alcaidías 10 2,1 Unidad IV - Colonia Penal 5 1,1 Total dependencias SP Mendoza ,0 Fuente: Parte de población penal enviado por el SPM. Octubre Base: 476 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Mendoza. Los Complejos de las localidades de San Felipe y de Boulogne Sur Mer, concentran el 72% de las personas encarceladas en el SPM.

32 Mendoza Población penal federal y nacional en establecimientos del SPM a octubre 2015: 476 personas Distribución según género Distribución según edad (*) Femenino 8,4% Jóvenes Adultos 2,3% Masculino 91,6% Distribución según situación procesal Mayores 21 años 97,7% (*) Datos a Septiembre de 2015 * Calculado sobre una base de 481 personas con dato de edad. Procesados/ as 73,7% Condenados/ as 26,3% Fuente: Parte de población penal enviado por el SPM. Octubre Base: 476 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Mendoza. En la distribución de acuerdo a la situación procesal, 7 de cada 10 personas se encuentran encarcelados de manera preventiva. En la provincia de Mendoza el 92% de quienes están privados de su libertad a disposición de la justicia federal o nacional son hombres. En casi su totalidad son mayores de 21 años y se encuentran encarcelados/as preventivamente en una proporción que alcanza al 74%, muy por encima de la media general (61%).

33 II.2 Entre Ríos

34 Entre Ríos En el mes de octubre son 247 las personas alojadas con causas federales o nacionales en diversas dependencias penitenciarias de la provincia. Establecimiento Cantidad % Unidad penal N 1 Paraná 92 37,2 Unidad penal N 2 Gualeguaychú 38 15,4 Unidad penal N 6 (Femenina) Paraná 38 15,4 52,6% 68% Unidad penal N 3 Concordia 38 15,4 Unidad penal N 4 Concepción del Uruguay 28 11,3 Casa pre egreso Paraná 9 3,6 Unidad penal N 5 Victoria 3 1,2 Otros: UP N 7, UP N 9 1 0,4 Total establecimientos SPER ,0 Fuente: Parte de población penal enviado por el SPER. Octubre Base: 247 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Entre Ríos. Quienes dependen de la justicia nacional o federal y se encuentran detenidos/as en la provincia de Entre Ríos, se distribuyen en 9 establecimientos. En las Unidades 1, 2 y 6 se concentra cerca del 70% de las personas encarceladas por orden de la justicia federal.

35 Entre Ríos Población penal federal y nacional en establecimientos de SPER a Octubre de 2015: 247 personas Distribución según género Distribución según edad (*) Femenino 15,4% Mayores de 21 años 97% Masculino 84,6% Jóvenes Adultos 3% Distribución según situación procesal * Calculado sobre una base de 172 personas con dato de edad. Condenad o/as 25,2% Procesado s/as 74,8% En la distribución de acuerdo a la situación procesal, 8 de cada 10 personas se encuentran encarcelados de manera preventiva. Fuente: Parte de población penal enviado por el SPER. Octubre Base: 247 detenidos/as con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Entre Ríos. En la provincia de Entre Ríos el 85% de quienes están privados de su libertad a disposición de la justicia federal o nacional son hombres. En casi su totalidad son mayores de 21 años y se encuentran encarcelados/as preventivamente en una proporción que alcanza al 75%, 14 puntos porcentuales por encima de la media general.

36 II.3 Córdoba

37 Córdoba En los establecimientos del Servicio Penitenciario de Córdoba se encuentran detenidos/as 194 personas por orden de la justicia federal: Establecimiento Cantidad % Complejo carcelario Nº1 Reverendo Francisco Luchesse ,5 Establecimiento penitenciario Nº6 (Río Cuarto) 27 13,9 Establecimiento penitenciario Nº 5 (Villa María) 11 5,7 79,4% 85,1% Complejo carcelario Nº2 Adjutor Andrés Abregú 8 4,1 Establecimiento penitenciario Nº 3 (Mujeres) 7 3,6 Establecimiento penitenciario Nº4 6 3,1 Establecimiento penitenciario Nº7 (San Francisco) 5 2,6 Otros (EP8. Villa Dolores, Colonia abierta) 3 1,0 Total dependencias ,0 Fuente: Parte de población penal enviado por el SPC. Octubre Base: 194 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Córdoba La mayor cantidad de detenidos/as federales o nacionales en dependencias de la provincia, se concentran en el Complejo Carcelario N 1 y en menor medida en los Establecimiento N 6.

38 Córdoba Población penal federal y nacional en establecimientos del SPC a Octubre de 2015: 194 personas Distribución según género Distribución según edad Masculino 95,9% Femenino 4,1% No hay detenidos/as menores de 21 años Distribución según situación procesal Condenad os/as 22,2% Procesado s/as 77,8% En la distribución de acuerdo a la situación procesal, 8 de cada 10 personas se encuentran encarcelados de manera preventiva. Fuente: Parte de población penal enviado por el SPC. Octubre Base: 194 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias penitenciarias de la provincia de Córdoba En octubre la población alojada en dependencias del SPC, muestra una mayoría de hombres con más de 21 años. 8 de cada 10 detenidos se encuentra sin condena firme.

39 II.4 Santa Fe

40 Santa Fe (información a septiembre y agosto) En septiembre de 2015, son 267 las personas a disposición de la justicia federal que se encontraban detenidas en establecimientos de la provincia (*). Quienes se encuentran privados de la libertad en establecimientos de la provincia lo están tanto en cárceles del Servicio Penitenciario (SPSF) como en dependencias policiales. La mitad de la población a disposición de la justicia federal se encuentra alojada en dependencias policiales. Esta situación se mantiene con leves fluctuaciones a lo largo del año lo cual resulta preocupante en términos de condiciones de detención para alojamientos prolongados. Alojados en dependencias policiales 50,9% Alojados en SPSF (*) 49,1% Base: 267 personas detenidas con causas federales en establecimientos provinciales de Santa Fe. Fuente: Parte de población penal enviado por el SPSF. Población alojada en dependencias policiales (septiembre 2015) y población alojada en establecimientos del SPSF (agosto 2015). * Dado que al momento de la elaboración del informe no se ha recibido la información actualizada sobre población alojada en dependencias penitenciarias y en dependencias policiales, se presentan los últimos datos disponibles correspondientes a los meses de agosto y septiembre.

41 Santa Fe Dependencias penitenciarias (ago. 2015) Las 136 personas privadas de su libertad en establecimientos del SPSF se encuentran distribuidas en 8 dependencias de esta fuerza. Establecimiento Cantidad Porcentaje Unidad 2 de Santa fe 49 36,0 Unidad 1 de Coronda 35 25,7 Unidad 4 de Santa Fe 21 15,4 61,7% 77,1% Unidad 11 de Piñero 18 13,2 Unidad 9 de Recreo 5 3,6 Unidad 6 de Rosario 3 2,2 Unidad 5 de Rosario 3 2,2 Otros: U3 de Rosario, U8 de Sta. Fe 2 1,4 Total general Fuente: Parte de población penal enviado por el SPSF. Agosto Base: 136 personas detenidas con causas federales en dependencias penitenciarias de la provincia de Santa Fe. La mayor cantidad de detenidos/as se encuentran alojados/as en la Unidad N 2 de Santa Fe y en la N 1 de Coronda, en conjunto alojan al 62% de la población privada de libertad de la provincia a disposición de la justicia federal.

42 Santa Fe Dependencias penitenciarias (ago. 2015) Población penal federal y nacional en establecimientos de SPSF a agosto de 2015: 136 personas Distribución según género Distribución según edad Masculino 82% Femenino 18% Todas las personas alojadas son mayores * Calculado sobre una base de 133 personas con dato de edad. Distribución según situación procesal Encarcelado s preventivam ente 82% Fuente: Parte de población penal enviado por el SPSF. Agosto 2015 Condenados /as 18% Base: 136 personas detenidas con causas federales en dependencias penitenciarias de la provincia de Santa Fe. En la distribución de acuerdo a la situación procesal, 8 de cada 10 personas se encuentran encarceladas de manera preventiva en dependencias penitenciarias. La gran mayoría de las personas alojadas en dependencias penitenciarias no tiene condena.

43 Santa Fe Dependencias policiales (septiembre) La policía de la provincia de Santa Fe organiza sus dependencias en unidades regionales. Unidad Regional Departamento Cantidad % I La capital 67 51,1 V Castellanos 17 12,9 II Rosario 8 6,1 XIII San Cristóbal 6 4,6 VIII Gral. López 6 4,6 XVIII San Martín 6 4,6 XI Las colonias 5 3,8 XVI San Justo 5 3,8 VII Garay 3 2,2 XVII San Lorenzo 3 2,2 XII 9 de julio 2 1,5 Otros: Obligado, Iriondo, San Jerónimo, 3 2,2 64% Total dependencias policiales Fuente: Parte de población penal enviado por el SPSF. Septiembre 2015 Base: 131 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias policiales de la provincia de Santa Fe. Las personas privadas de su libertad dependientes del fuero federal se distribuyen en las distintas dependencias de los 14 departamentos policiales. Más de la mitad son alojadas en las Unidades Regionales I y V.

44 Santa Fe Dependencias policiales (sep. 2015) Población penal federal y nacional en dependencias policiales de la Provincia de Santa Fe a Septiembre de 2015: 131 personas Distribución según género Distribución según edad Masculino 81% Femenino 19% Mayores de 21 años 96% Jóvenes de 18 a 21 años 4% Distribución según situación procesal Condenados /as 17% Encarcelado s preventivam ente 83 % En la distribución de acuerdo a la situación procesal, 8 de cada 10 personas se encuentran encarcelados de manera preventiva. Fuente: Parte de población penal enviado por el SPSF. Septiembre 2015 Base: 131 personas detenidas con causas federales o nacionales en dependencias policiales de la provincia de Santa Fe. 8 de cada 10 personas que se encuentran privadas de libertad en dependencias policiales de la provincia de Santa Fe, se encuentran encerradas en forma preventiva. Son casi en su totalidad hombres mayores de 21 años.

45 Síntesis de Resultados

46 Evolución de la población en provincias Provincia Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Mendoza * Entre Ríos * 228* 228* * * 247 Córdoba * * * * 197* * 194 Santa Fe * 274* * * Total Evolución interanual: (octubre octubre 2015) -2 personas = -0,1% (*) Al no contarse con los reportes actualizados, se publicaban los registros de los meses precedentes. A pesar de tenues oscilaciones, al tomar como referencia lo ocurrido durante 2015, se puede apreciar estabilidad en la población alojada en cárceles provinciales a disposición de la justicia federal.

47 Síntesis general de octubre Detenidos/ as en SPF: Nacional: 5471 Federal: 4017 Provinciales: 615 Detenidos/ as en provincias: 1376 Mendoza: 668 Entre Ríos: 247 Córdoba: 194 Santa Fe: Son las personas dependientes de la justicia nacional y/o federal que están privadas de su libertad en el SPF y en algunas de las principales provincias del país (*). (*) Establecimientos del SPF (Total - Provincias) + Mendoza, Entre Ríos, Córdoba y Sta. Fe.

48 Muchas gracias