CONSIDERACIONES SOCIO-AMBIENTALES DE LOS GRANDES PROYECTOS. México D.F. a 30 de Junio de

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1 CONSIDERACIONES SOCIO-AMBIENTALES DE LOS GRANDES PROYECTOS México D.F. a 30 de Junio de

2 Contenido: 1. Sustentabilidad 2. Grandes proyectos 3. Impacto social y ambiental de grandes proyectos 4. Proyecto nueva refinería en el estado de Hidalgo 5. Impacto social y ambiental de la nueva refinería a) Diagnostico Ambiental. b) Diagnostico socioeconómico 6. Medidas de mitigación 7. Conclusiones 2

3 1. Sustentabilidad Desarrollo Sustentable PEMEX, en línea con el Plan Nacional de Desarrollo , el Programa Sectorial de Energía (Prosener), el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como la propia Estrategia Institucional de Petróleos Mexicanos , en estas se plantean acciones de Desarrollo Sustentable soportadas en tres ejes: 1.- Captura de oportunidades operativas 2.- Responsabilidad ambiental y comunitaria 3.- Sustentabilidad de las inversiones 3

4 1. Sustentabilidad Los criterios de sustentabilidad están en proceso de incorporación a los proyectos de inversión de la empresa, en los que se definen como objetivos, que los nuevos proyectos no deterioren las condiciones sociales, ambientales y económicas de las comunidades donde se desarrollan. Por el contrario, se busca que los proyectos contribuyan a mejorar la situación actual de estos lugares por medio de acciones debidamente diagnosticadas y planeadas en el contexto de la estrategia del propio proyecto, tal como se realizó en el Proyecto Aceite Terciario del Golfo (PATG), donde diversas instituciones nacionales e internacionales de manera conjunta con PEMEX y la comunidad elaboraron el modelo de Desarrollo Sustentable. 4

5 1. Sustentabilidad Adicionalmente, las empresas contratistas estarán comprometidas, a partir de una nueva cláusula que se incluirá en todos los contratos, a designar un porcentaje del monto del proyecto para invertir en mejoras sociales y ambientales en las comunidades y regiones ubicadas dentro del área de influencia. Dichos recursos se aplicarán con apego a reglas de operación diseñadas con el propósito de mejorar de forma integral los aspectos ambientales, sociales y económicos de la región, derivados del diagnóstico del proyecto. PEMEX contribuye al ordenamiento territorial de las regiones y los municipios donde opera, con el fin de otorgar certeza a los actores y grupos de interés sobre el desarrollo económico vinculado a la cadena de valor del sector petrolero. Cumplimiento a la normatividad ambiental Mejoras Sociales y ambientales Apoyo a las actividades económicas 5

6 Informe Desarrollo Sustentable El concepto del desarrollo sustentable está siendo incorporado en la cultura de la empresa, y que considera lo siguiente: 1. Aplica una estrategia proactiva y de largo plazo. 2. Ayuda a minimizar los costos y maximizar los beneficios asociados. 3. Ayuda a mejorar la competitividad y a crear una imagen favorable en sus mercados, con sus inversionistas, proveedores, clientes y la sociedad en general. El desarrollo sustentable se apoya en tres pilares principales: 1. Sustentabilidad Crecimiento económico Protección del Ambiente Responsabilidad Social 6

7 2. Grandes proyectos En el ámbito mundial, la relación de los mega proyectos y la biodiversidad presentan una interrelación que converge en el paso de una fase de superación de conflictos de carácter ambiental y la integración de ambos dentro del marco del llamado concepto Desarrollo Sustentable. En México, se consideran como grandes proyectos los de inversión superior a los 100 MMUSD, tal es el caso de la Refinería Bicentenario, cuya construcción requiere de cerca de 10,000 MMUSD. Los grandes proyectos representan una importante aportación al crecimiento de una región; sin embargo, tanto los gobiernos como la sociedad deben velar porque se desarrollen bajo el estricto marco de la Ley 7

8 3. Impacto social y ambiental de grandes proyectos En nuestro tiempo no se puede hablar de progreso, si no esta ligado a un desarrollo sustentable que permita a la sociedad acceder a una mejor calidad de vida. La sustentabilidad se define como la posibilidad que tiene la humanidad de desarrollar proyectos de vida y sociedad juntos, equitativos, auto determinados, sin restringir el bienestar para las generaciones futuras. Para que el desarrollo sustentable se de, es necesario que exista un crecimiento industrial, que a su vez sea fuente generadora de riqueza para una nación y de empleos para la población. 8

9 3. Impacto social y ambiental de grandes proyectos Un proyecto debe considerar en primera instancia, el impacto que tendrá en el medio geográfico donde se desarrollará. Los impactos pueden organizarse de la siguiente manera: 1. Medioambientales.- Se refieren al grado en que la tecnología contribuye a la modificación del entorno, como consecuencia del uso de los recursos naturales existentes. 2. Al empleo.- Impactos sobre la creación y transformación del empleo (efectos de demanda, reubicación, sustitución). 3. Sociales.- Impactos sobre la seguridad y calidad de vida de la población, el incremento en la demanda de bienes y servicios. 4. Económicos.- Impacto sobre el desarrollo económico de la región. 9

10 4. Proyecto Nueva Refinería en el estado de Hidalgo La demanda de petrolíferos en el país ha crecido vertiginosamente en el ultimo lustro y las reconfiguraciones no bastaran para disminuir significativamente la brecha existente entre la oferta y la demanda. Por las razones anteriores, adquiere una relevancia el aumento de la capacidad de procesamiento de crudo en el SNR., después de múltiples estudios el Estado de Hidalgo fue el lugar seleccionado para instalar el nuevo centro de negocios. 10

11 El Proyecto Integral de la Nueva Refinería consiste en la construcción de un nuevo tren de refinación en la región de Tula, Hidalgo, a menos de dos kilómetros de la refinería Miguel Hidalgo. La nueva refinería tendrá una capacidad de procesamiento de 250 Mbd de crudo tipo Maya (21 API) en una configuración de coquización. Además, procesará los residuales provenientes de la refinería existente. Se planea que la nueva refinería inicie el proceso de arranque durante el transcurso del tercer trimestre del Proyecto Nueva Refinería en el estado de Hidalgo 11

12 A QUERÉTARO A PACHUCA 4. Proyecto Nueva Refinería en el estado de Hidalgo Localización El área propuesta es un polígono irregular de aproximadamente 10 Km de ancho por 18.5 Km de largo, orientado de norte a sur, y se localiza en los Municipios de Tula de Allende, Tezontepec de Aldama, Tlaxcoapan, Atitalaquia y Atotonilco; delimitado por los ríos Tula, al poniente y salado al oriente, bajo las coordenadas: Al norte: Al este: 20 o latitud norte 99 o longitud oeste Al sur: Al oeste: 19 o latitud norte 99 o longitud oeste A IXMIQUILPAN A CD. MÉXICO A TEPEJI DE OCAMPO 12

13 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería Diagnóstico ambiental y social Estrategia ambiental y social Agua Aire Social Balance hidráulico favorable. Niveles elevados de contaminación en el agua de la región. El uso de agua en la zona requerirá de tratamiento y autorización del Consejo de Cuenca y CNA. Deterioro de la calidad del aire de la cuenca atmosférica. Problemática asociada a generación eléctrica, refinación y cementeras. Programa de monitoreo de calidad del aire en la zona en desarrollo. Percepción negativa de la industria en la región. Bajo nivel educativo en la zona. Limitada integración a cadenas productivas locales. Colaboración CMM / PNUD Acciones encaminadas a fortalecer la integración ambiental de la nueva refinería. Se busca atender: Ordenamiento territorial ProAire Tula Manifestación de Impacto Ambiental Licencia Social Convenio para fomento del desarrollo regional con el Estado de Hidalgo. Proyectos asociados Cogeneración Gestión integral del uso de agua Integración a cadenas productivas en la zona y parque industrial. Programas de Apoyo a la Comunidad y al Medio Ambiente. CMM: Centro Mario Molina PNUD: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo 13

14 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería Escenario tendencial Impactos económicos de la construcción y operación de la nueva refinería Crecimiento demográfico Demanda adicional de servicios de educación, vivienda y salud Generación de empleo Ocupación de trabajadores que ya habitan en el área de la refinería El escenario tendencial, supone que toda la fuerza de trabajo tanto para la etapa de construcción, como para la de operación de la nueva refinería provendrá del área regional. Por lo que la presión sobre los servicios locales no se incrementará sustancialmente. 14

15 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería Uso del suelo y crecimiento urbano a. Diagnostico Ambiental Existe riesgo de crecimiento urbano hacia la nueva refinería. Se promueve con el gobierno del Estado de Hidalgo un ordenamiento territorial que proteja el contorno de la refinería mediante una zona de amortiguamiento con uso industrial del suelo y áreas verdes. 15

16 Blindaje en el uso del suelo: 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental Crear una zona intermedia de salvaguarda, que comprenda una primer franja perimetral de riesgo de por lo menos 100 metros de ancho, alrededor del área que ocupará la Refinería, seguida de un área gris de amortiguamiento, que permita usos de baja densidad poblacional, como los industriales. 16

17 Ordenamiento de la Refinería: 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental Reforzar la separación física de la Refinería con el área urbana colindante. y las de producción alejadas. Localizar a las áreas administrativas del proyecto en la zonas próximas al entorno urbano 17

18 4. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental Ordenamiento territorial: Para evitar el crecimiento demográfico desordenado en los predios cercanos a la nueva refinería, se deben tomar las siguientes previsiones: Propiciar el crecimiento urbano alejado de las zonas industriales, mejorar la infraestructura de comunicaciones, y crear dos corredores: Tula-Tepeji del Río al oeste y otro de Tlaxcoapan-Atotonilco al este. Controlar el crecimiento urbano en la zona de mayor afectación por la pluma de contaminantes atmosféricos, al sur y sur oeste del polígono industrial propuesto, destinándola en el PDU como zona de baja densidad poblacional y baja intensidad de uso. 18

19 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental Aire. Se desarrollaron tres escenarios de emisión: Primer escenario: Se conserva el estado actual hasta el 2014 Segundo escenario: Se deja de utilizar Combustóleo y entra en operación la nueva Refinería. Tercer escenario: Cogeneración COGENERACIÓN DISMINUCIÓN NO x SO mil t/a 72 mil t/a 1.1 mil t/a 75 % 12 mil t/a 83 % Refinería Miguel Hidalgo Refinería Miguel Hidalgo Refinería Bicentenario 19

20 Aire: Para el año 2015, con el proyecto de COGENERACIÓN en marcha: 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería No será necesario generar vapor en ambas refinerías, ya que la nueva central termoeléctrica proveerá la energía eléctrica y el vapor necesarios para sus procesos. Mejorará la calidad del aire significativamente comparada con la del año 2008, pues la suma de las emisiones totales en la región de estudio de SO2 serán menores a un tercio y las de NOx se reducirán a una tercera parte. Se podrán comercializar 7500 toneladas diarias de coque, 500 para industrias de la región y 7,000 para la Termoeléctrica con el proyecto de cogeneración. a. Diagnostico Ambiental 20

21 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL. a. Diagnostico Ambiental Parte del territorio hidalguense constituye el drenaje natural de la cuenca del Valle de México y su área metropolitana. Es por esto que las Subcuencas del Río Tula, Río Salado y Río Tepeji son de las aguas superficiales más contaminadas del país. El origen de estos contaminantes lo constituyen las aguas residuales que provienen de la zona metropolitana de la Ciudad de México, de las propias descargas municipales del Estado de Hidalgo y de las industrias que conforman el corredor industrial Tula- Tepeji. Presa Endó Rio Tula precipitación media anual: mm Rio Salado 33 km a Presa Taxhimay Presa Requena 29 km a Vaso Zumpango 21

22 54.94 MM m 3 /año Uso agrícola Agua, uso actual: 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental FUENTE SUBTERRÁNEA OTRAS INDUSTRIAS MM m 3 /año MANTO FREÁTICO MM m 3 / año PEMEX MM m 3 / año Uso del agua subterránea en la Cuenca del Rio Tula MM m 3 / año CFE (termo) Consumo humano 22

23 Agua. 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental Abastecimiento: Hay agua en la región para abastecer a la nueva refinería. El balance en el acuífero es positivo, MMm 3 El balance del agua superficial es de MMm 3 La disponibilidad total del agua en la región es de 40.1 MMm 3. El costo de agua de pozo es de casi 7 pesos por m 3, mientras que el agua negra del canal es de 30 centavos por m 3 y posee menos sales minerales. Alternativas de Abastecimiento: Tratar los efluentes de la actual refinería. Establecer un contrato de compra de agua residual tratada de la nueva planta de Atotonilco. 23

24 Residuos: 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería a. Diagnostico Ambiental El Gobierno del Estado adquirió un terreno en el que tiene programada la construcción de un nuevo relleno sanitario, que se ubicará al norte de la empresa Clarimex, al oeste del proyecto de la Nueva Refinería Bicentenario y al este de la Refinería Miguel Hidalgo; dara servicio a 4 municipios: Atotonilco de Tula, Tlaxcoapan, Tula de Allende y Atitalaquia. 24

25 ESFERA INDIVIDUAL ESFERA SOCIAL 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería b. Diagnostico socioeconómico Percepción de Problemas de la Población asociados a la Nueva Refinería: ACTUALES ASOCIADOS A PEMEX FUTUROS EL PROBLEMA MÁS IMPORTANTE DE LA SOCIEDAD EN LA REGIÓN ES LA SALUD (26%) 64% considera que el principal impacto negativo de la RMH es la CONTAMINACIÓN. 50% considera que las actividades de PEMEX impactan en la SALUD. 55% considera que el mayor impacto negativo de la Nueva Refinería es MÁS CONTAMINACIÓN. PRINCIPAL PROBLEMA DE LAS FAMILIAS EN LA REGIÓN ES LA CRISIS ECONÓMICA (36%) 18% cree que LOS EMPLEOS DE LA RMH SON PARA PERSONAS FORÁNEAS y los locales NO TIENEN Oportunidades. 70% considera que el mayor BENEFICIO serán más y mejores empleos en la región. 25

26 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería b. Diagnostico socioeconómico Los efectos multiplicadores de la construcción y operación de la Nueva Refinería tendrán consecuencias la necesidad de infraestructura de vivienda, salud, educación, bienes y servicios para el área de influencia de la misma. Demanda adicional de servicios de educación, vivienda y salud por la Nueva Refinería Impactos económicos de la construcción y operación de la nueva refinería Generación de empleo Migración de trabajadores y sus familias al área de la refinería Ocupación de trabajadores que ya habitan en el área de la refinería Demanda adicional de servicios de educación, vivienda y salud 26

27 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería b. Diagnostico socioeconómico Concentración Regional: El área de Tula presenta una elevada concentración económica. En los municipios de Atitalaquia, Tepeji del Río y Tula, se concentran el 90% de la producción, 71% del empleo y 43% de la población total. Déficit de Infraestructura: En la medida que el desarrollo del proyecto incremente la mano de obra, se incrementará la demanda de vivienda, alimentación, salud, educación, abasto de bienes y servicios, seguridad, transporte y esparcimiento, presionando la infraestructura de la región, provocando déficits. 27

28 Distribución de la Población 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería b. Diagnostico socioeconómico CLAVE NOMBRE Posición Población % Población masculina % de la población Población femenina % de la población Tula de Allende 1 93, , , Tepeji del Río de Ocampo 2 69, , , Tequixquiac 3 31, , , Atotonilco de Tula 4 26, , , Apaxco 5 25, , , Atitalaquia 6 24, , , Tlaxcoapan 7 24, , , Ajacuba 8 16, , , Tlahuelilpan 9 15, , , Tetepango 10 9, , , , , , Fuente: Elaboración propia con base a INEGI, Conteo de Población

29 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería b. Diagnostico socioeconómico Debido a que la construcción y la operación son dos procesos económicos distintos, se tienen que distinguir las cadenas productivas y los empleos generados por cada uno de ellos en el tiempo. En tal sentido, se medirán los efectos en la generación de empleos directos e indirectos vinculados a estas fases. Efectos multiplicadores de la construcción y operación de la refinería 29

30 Empleos: 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería b. Diagnostico socioeconómico En la fase de ingeniería, entre 2010 y 2011, se emplearan de 900 a 1,000 trabajadores calificados. En la construcción, entre 2010 y 2015, se emplearan de 9,000 a 10,500 trabajadores temporales de manera directa, generando indirectamente entre 31,500 y 36,800 empleos adicionales. Para la operación de la refinería, se estima la actividad permanente de 1,000 a 1,400 empleados a partir de La ejecución del proyecto generara entre 41,400 y 48,300 empleos, entre directos e indirectos, durante las fases de Ingeniería y Construcción. 25, , , , , Directos (construcción) Directos (Operación) Indirectos (Construcción) Indirectos (Operación) 30

31 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería Inequidad: b. Diagnostico socioeconómico Desigualdad salarial y de oportunidades de trabajo. Las remuneraciones pagadas al personal ocupado vinculado a las actividades petroleras serán considerablemente superiores que las del resto de las actividades económicas. Comparativo de la remuneración media 31

32 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería Economía de Enclave: b. Diagnostico socioeconómico Baja diversificación de la actividad económica, el 85% de la actividad industrial de Atitalaquia dependerá del petróleo; mientras a nivel regional, el 64% de la producción bruta dependerá de la nueva refinería. Actividades productivas actuales. De acuerdo a la estructura económica de la región, destacan las ramas económicas correspondientes a la fabricación de productos derivados del petróleo, con 37.8% del valor generado, así como la fabricación de cemento y productos de concreto con 29.3%, es decir que, de cada 100 pesos generados, 66 provienen del cemento y del petróleo. Participación Actividad Código por rama Valor Agregado FABRICACION DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO Y DEL CARBON FABRICACION DE CEMENTO Y PRODUCTOS DE CONCRETO FABRICACION DE TELAS MATANZA, EMPACADO Y PROCESAMIENTO DE CARNE DE GANADO Y AVES FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS BASICOS SERVICIOS DE EMPLEO CONFECCION DE PRENDAS DE VESTIR AUTOTRANSPORTE DE CARGA ESPECIALIZADO FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS FABRICACION DE PRODUCTOS DE HULE Participación del grupo de ramas 85 Fuente: Elaboración propia con base a INEGI, Censos Económicos de

33 Localización de los parques industriales 5. Impacto social y ambiental de la Nueva Refinería La actividad industrial constituye la actividad más importante en la región, representada por la refinería Miguel Hidalgo; otras industrias importantes son, la Termoelélectrica Francisco Pérez Ríos y las Cementeras de Cruz Azul, Tolteca- Cemex y Holcim-Apasco. 1. Parque Industrial Tula.- Localizado en la Carretera Jorobas-Tula Km. 26, en el Mpio de Atitalaquia. 2. Parque industrial Atitalaquia.- Ubicado en la carretera Tula - Jorobas, en el Km Parque industrial Tepeji.- A un costado de la Autopista México-Querétaro, en el Km 61; Todos ellos cuentan con áreas disponibles para su crecimiento. b. Diagnostico socioeconómico 33

34 Ambientales: 6. Medidas de mitigación Desde sus bases técnicas, se ha hecho énfasis en que la nueva refinería deberá cumplir con las normas ambientales nacionales vigentes, tales como: La NOM-085-ECOL-1994 que regula las emisiones de fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles. La NOM-148-SEMARNAT-2006 que determina el nivel de recuperación de azufre que una Refinería debe de cumplir. La NOM-086-SENER-SCFI-2005 regula la Calidad de los Combustibles Gasolina y Diesel. La NOM-001-ECOL-1996 que regula los máximos contaminantes permisibles en las descargas de aguas residuales en aguas nacionales. La NOM-081-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de fuentes fijas. 34

35 6. Medidas de mitigación Como parte de las acciones de mitigación de los impactos socio-económicos que una obra como esta genera, PEMEX buscará establecer acuerdos con el gobierno del estado para definir las estrategias encaminadas a satisfacer las demandas en materia de vivienda, salud, educación, alimentación, vialidades, transporte, comercio y recreación. Empleos: Se propondrán programas de encadenamiento productivo micro regionales: PEMEX precisara que insumos demandará la construcción y operación de la nueva refinería y fomentará la participación de proveedores locales PEMEX promoverá entre los contratistas el aprovechamiento de la mano de obra y los factores productivos locales. PEMEX y el gobierno estatal promoverán un acuerdo desde la construcción entre los gobiernos locales y las cámaras empresariales, para incentivar el establecimiento en la región de empresas con la capacidad técnica para brindar servicios a la refinería. 35

36 viviendas 6. Medidas de mitigación Vivienda: Escenarios alternativos de necesidades de vivienda Tendencial Alto Medio En la gráfica se muestran los escenarios para las necesidades de vivienda. Se observa la presión que ejerce sobre los servicios de vivienda el puro cambio demográfico durante la construcción de la nueva refinería, alcanzando su máximo en el año de Esto implica que debe diseñarse una estrategia muy rápida, para que del 2010 al 2013 sea posible establecer las condiciones para atender las necesidades de vivienda de la población residente en el área, como la de los migrantes atraídos por la nueva refinería. 36

37 Hospitales 6. Medidas de mitigación Salud: Escenarios alternativos de necesidades hospitalarias Tendencial Alto Medio En cuanto a la demanda de servicios médicos y hospitalarios, los resultados de las estimaciones indican que el pico de esta demanda ocurrirá entre 2012 y Durante la operación, durante la fase de construcción los trabajadores vienen bajo contratistas que los inscriben al IMSS y por consiguiente, presionarán los servicios locales. En ese sentido Las autoridades Federales, Estatales, y PEMEX deberán coordinarse para la ampliación de los servicios médicos del sector público. 37

38 Escuelas 6. Medidas de mitigación Educación: Escenarios alternativos de necesidades educativas Tendencial Alto Medio El envejecimiento de la población tenderá a reducir la presión sobre la demanda de servicios de educación básica, sin embargo el efecto de migración provocada por la nueva refinería podría presionar la demanda de servicios de educación básica en algunos años, al llegar trabajadores de fuera de la región las necesidades de escuelas son positivas para 2013 y Por consiguiente, las autoridades Estatales, Municipales y PEMEX deben analizar conjuntamente la problemática y promover acciones para mitigarla. 38

39 Capacitación: 6. Medidas de mitigación Socioeconómicos: Se propondrá establecer un Comité de Asesoría Técnica para la Capacitación de Mano de Obra. En coordinación PEMEX, las Universidades, los Institutos Tecnológicos, CONACYT, los organismos empresariales y gubernamentales, para propiciar desarrollo de mano de obra calificada. 39

40 Urbanización: 6. Medidas de mitigación Socioeconómicos: Impulsar obras de pavimentación y alumbrado público mediante un programa de imagen urbana. Actualmente, la mitad de la población opina que hay un problema grave de infraestructura carretera y de pavimentación en la región. 40

41 6. Medidas de mitigación Socioeconómicos: Uso de Suelo.- Para evitar los asentamientos irregulares debido al crecimiento poblacional, se promoverá el Desarrollo Urbano Ordenado creando además, alrededor de la nueva refinería, una zona intermedia de salvaguarda, seguida de una de amortiguamiento como área gris, que permita usos industriales de baja densidad poblacional. En el municipio de Atitalaquia carecen de numerosos eslabones productivos esenciales para la industria petrolera, lo que podría representar un área de oportunidad para fortalecer estas actividades, por lo que se buscará fomentar las actividades con potencial de desarrollo en la región como son: Fabricación de productos de hule, equipo original y refacciones, reparación y mantenimiento de maquinaria, etc. Es importante también, impulsar servicios locales especializados para el manejo de los productos derivados del petróleo. 41

42 7. Conclusiones Se estima que la generación de servicios como carreteras, hospitales, escuelas y viviendas, implicará una derrama económica de mil 200 millones de dólares. Actualmente las autoridades del estado, reconociendo que la región de Tula crecerá aún más como consecuencia de la llegada de la Refinería Bicentenario, han firmado un convenio de cooperación entre el gobierno del estado y once municipios, donde se establece la delimitación de la zona de impacto directo de la nueva refinería en la que se regulará el uso del suelo para garantizar la viabilidad del desarrollo urbano. Finalmente, es importante mencionar que en la región de Tula se proyecta la atracción de diversos proyectos como son el Plan Tizayuca, para lo cual se cuenta con 1,600 hectáreas, la construcción de la planta tratadora de aguas residuales y la asignación de mil 500 mdp para fortalecer las vías de comunicación de la zona. 42