CLÍNICAS JURÍDICAS SOBRE RESTITUCIÓN DE TIERRAS

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Clara Martínez Crespo
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CLÍNICAS JURÍDICAS SOBRE RESTITUCIÓN DE TIERRAS La Comisión Colombiana de Juristas, en el marco de su proyecto de restitución de tierras, ha adelantado una serie de acciones de investigación,

1 CLÍNICAS JURÍDICAS SOBRE RESTITUCIÓN DE TIERRAS La Comisión Colombiana de Juristas, en el marco de su proyecto de restitución de tierras, ha adelantado una serie de acciones de investigación, incidencia y participación en aras de fortalecer su litigio, así como el proceso de restitución de tierras en general y, con esto, la garantía de los derechos de las víctimas del conflicto armado colombiano. Para cumplir con dichos fines, la CCJ ha organizado una serie de clínicas jurídicas que buscan incentivar la participación y el debate entre distintos actores que inciden en el proceso de restitución de tierras. En las clínicas se analizan diversos problemas que existen en la implementación de esta política pública a partir del análisis de casos específicos o de situaciones comunes que se han identificado en la práctica de la CCJ en la materia. De esta manera, a las clínicas asisten expertos sobre los temas relacionados, así como participantes que cuentan con competencias en el proceso de restitución y público interesado. Así, luego de la exitosa experiencia de la primera clínica piloto sobre Ocupantes secundarios celebrada en noviembre de 2016, durante el año 2017 se hicieron 8 clínicas jurídicas sobre diversos temas. A las clínicas asistieron alrededor de 160 participantes provenientes del sector público, organizaciones sociales y de víctimas, academia y público interesado. Igualmente, las clínicas contaron con la participación de alrededor de 19 expertos en las temáticas a tratar quienes compartieron sus perspectivas con los asistentes.

2 En el 2018, se han hecho 2 clínicas jurídicas y estas han contado con la participación de 6 expertos y de 65 participantes provenientes del sector público, organizaciones sociales y de víctimas, academia y público interesado

3 Clínicas jurídicas sobre restitución de tierras 2018 Restitución de Tierras y derecho Ambiental: tensiones y convergencias. 31 de enero de 2017 Problema: Cómo superar las posibles tensiones entre la garantía del derecho fundamental a la restitución en el marco del proceso implementado por la ley 1448 de 2011 y los principios y derechos constitucionales que se buscan amparar a través de las categorías ambientales de protección de los territorios que recaen sobre los predios solicitados en restitución? Expertos invitados: Julio Carrizosa Umaña, ambientalista. Marcela Jiménez la directora jurídica de Parques Naturales, Rodrigo Negrete Montes, abogado y consultor en derecho ambiental. Junto con ellos, el equipo de trabajo de la CCJ. La discusión se centró en el estudio de la decisión tomada por el Tribunal de Restitución de Tierras de Bogotá en un caso adelantado por la CCJ. ( 31 Enero 2017). Puntos clave:

4 Restitución de tierras y empresas: oportunidades y desafíos. 22 de febrero de 2017 Problema: Cuáles son las principales oportunidades y los principales desafíos del proceso de restitución de tierras en casos en los que empresas nacionales o extranjeras concurren como opositoras de las solicitudes? Expertos invitados: Estefanía Arévalo, líder del equipo de etapa judicial de la Unidad de Restitución de Tierras (URT); Andrés Castro Forero, abogado y consultor en temas de responsabilidad social empresarial; y Lina María Céspedes Báez, vicedecana de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad delrosario.

5 Tratados Bilaterales de Inversión: obstáculos para la restitución? 6 Abril 2017 Problema: Cómo afectan la garantía del derecho fundamental a la restitución de tierras los Tratados Bilaterales de Inversión suscritos por Colombia y los posibles casos ante Tribunales Internacionales de Arbitraje de Inversión que pueden presentar los inversionistas que se hicieron de tierras despojadas o abandonadas? Expertos invitados: Enrique Prieto Ríos profesor y director de investigaciones de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario. Marco Velazquez Ruíz,

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6 La restitución de tierras después del fast-track 31 de mayo de 2017 Problemas: Qué garantías y derechos ligados a la restitución de tierras pueden ser sujetos de medidas progresivas en su protección en concordancia con el Acuerdo Final? Qué ajustes normativos (adiciones, modificaciones, ajustes, aclaraciones, derogaciones, etc.) requiere el proceso de restitución de tierras? Qué aspectos del desarrollo jurisprudencial de los jueces y tribunales de restitución de tierras deben ser sujetos de incorporación normativa para su aceptación o rectificación? Qué normas o propuestas normativas vía fast-track impactan directa o indirectamente a la restitución de tierras? Qué impacto tienen estas normas o modificaciones respecto de la garantía del derecho a la restitución de tierras?

7 Invitados expertos: Andrés Guzmán, abogado de la Unidad de Restitución de Tierras; Paola Hurtado, coordinadora de tierras de CODHES; Adriana Fuentes, integrante de la UTL del Representante a la Cámara Alirio Uribe Muñoz; y Juan Carlos Ospina, coordinador del área de incidencia de la Comisión Colombiana de Juristas.

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8 Restitución de derechos territoriales a los pueblos indígenas en el marco de la justicia transicional 31 de julio de 2017 Problema: Cuáles han sido los principales avances, retos y aprendizajes que ha traído la implementación del decreto-ley 4633 de 2011 tanto a nivel administrativo como judicial con el fin de que estos sirvan para fortalecer la política pública de restitución territorial de los pueblos indígenas en Colombia? Invitados expertos: Juan Camilo Morales, asesor jurídico de la Dirección de Asuntos Étnicos de la Unidad de Restitución de Tierras; y a Juan Pablo Muñoz, abogado y consultor de la Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC).

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9 Experiencias y retos institucionales para el cumplimiento de los fallos judiciales de restitución de tierras en el Departamento del Magdalena 25 de agosto de 2017 Problemas: Cuáles son los principales cuellos de botella que impiden el adecuado cumplimiento de los fallos de las distintas entidades que tienen obligaciones en el Departamento del Magdalena? Cuáles son las estrategia de solución que ha implementado cada entidad para superar las dificultades para el cumplimiento de las sentencias de restitución de tierras? Qué tipo de resultados se han obtenido respecto a la restitución material y jurídica, la implementación de los proyectos productivos y las demás medidas de satisfacción de derechos protegidos por las sentencias de restitución de tierras? Participantes: Oficina de Paz de la Gobernación del Magdalena. Instituto Geográfico Agustín Codazzi- Territorial Magdalena Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA Territorial Magdalena

10 Regional Magdalena UARIV Dirección Territorial Banco Agrario Defensoría del Pueblo Magdalena DT. Unidad de Restitución de Tierras Magdalena Juzgado 04 Civil Restitucion de Tierras de Sincelejo Juzgado 02 Civil Restitucion de Tierras de Santa Marta Juzgado 1 Civil Restitucion de Tierras de Santa Marta Procuraduría Restitución de Tierras - Magdalena Docentes y Estudiantes del Consultorio Jurídico de la Universidad del Magdalena Representantes de Asociación Campesina de Víctimas Reclamantes de Tierras del Magdalena Líder comunitario de La Secreta. Víctima Retornada Delegados de la comunidad de reclamantes de los Predios Franciscas I y II.

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11 Cosechar los derechos: el cumplimiento de la sentencia de restitución de tierras 28 de septiembre de 2017 Problema: Cómo garantizar el cumplimiento de las sentencias de restitución de tierras para garantizar el goce efectivo de los derechos de las víctimas reclamantes? Expertos invitados: Sandra Bueno, funcionaria de la Unidad para las Víctimas; Violeta Aguilar, abogada del equipo posfallo de la Unidad de Restitución de Tierras;

12 Mario Astaiza, oficina Delegada para los Derechos de la Población Desplazada de la Defensoría del Pueblo.

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13 Estrategias de acción en la etapa de posfallo del proceso de restitución de tierras 28 Noviembre 2017 Problema: Cuáles deben ser las principales líneas de acción y estrategias para afrontar la etapa de posfallo del proceso de restitución de tierras? Invitada experta: Lucía Estela García Delgado, abogada de la Corte Constitucional e integrante de la Sala de Seguimiento de la Sentencia T-025 de 2011.

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14 La modulación de las sentencias de restitución de tierras 28 de febrero de 2018 Problema: Cuáles son los alcances y límites del juez de restitución de tierras para modular (aclarar, adicionar o modificar) las sentencias de restitución de tierras? Invitados expertos: Dr. Oscar Humberto Ramírez, Magistrado de la Sala Civil Especializada en Restitución de Tierras del Tribunal Superior del Distrito de Bogotá y Rocío del Pilar Peña, profesora de la Universidad del Rosario y directora del Observatorio de Restitución y Regulación de Derechos de Propiedad Agraria. Restitución de predios con proyectos agroindustriales

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15 25 de abril de 2018 Problema: Cómo garantizar la restitución jurídica y material y el goce efectivo de derechos de las personas en predios en los que existen proyectos agroindustriales? Invitados expertos: Miriam Villegas Villegas, directora del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio; Juan Carlos Pérez, representante legal de Fundepalma; Giovanni Pérez, director Grupo Fondo de la Unidad de Restitución de Tierras; y Johanna Herrera Arango del Observatorio de Territorios Étnicos y Campesinos de la Pontificia Universidad Javeriana.

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