DIPLOMADO ACCIÓN SIN DAÑO Y JUSTICIA TRANSICIONAL EN EL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS

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1 DIPLOMADO ACCIÓN SIN DAÑO Y JUSTICIA TRANSICIONAL EN EL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS JUSTIFICACIÓN: La Justicia Transicional, como mecanismo que pretende dar respuesta a violaciones masivas y sistemáticas de derechos humanos, persigue la construcción democrática y duradera de la paz y el fortalecimiento de las instituciones a fin de reconocer y garantizar los derechos de las víctimas. En la búsqueda por satisfacer estos derechos, el Gobierno Nacional ha diseñado e implementado distintas medidas de atención y reparación integral, así como acciones para la construcción de paz. Algunas de estas labores implican la toma de decisiones y ejecución de procedimientos que, eventualmente, pueden profundizar o crear tensiones, causando daños sobre los contextos, las personas que los habitan o sus procesos. La creación de espacios y aplicación de estrategias que faciliten la reflexión y la adecuación de acciones para reducir los impactos negativos, son los objetivos primordiales del enfoque de Acción sin Daño (ASD), el cual ofrece elementos para propiciar la reflexión sobre la acción, la prevención de efectos no deseados, la re-estructuración de las prácticas y -en los casos en que esto sea posible- la reparación de los daños causados. Estas reflexiones cobran relevancia en el marco del proceso de restitución de tierras, establecido en la Ley 1448 de 2011 y reglamentado en el Decreto 4829 de 2011, con el cual se pretende garantizar a las víctimas el acceso efectivo al derecho a la restitución y demás medidas contempladas en el programa. Estos instrumentos normativos han dado lugar a la consolidación de una nueva institucionalidad encargada de documentar los casos de abandono forzado y despojo de tierras y decidir sobre su restitución efectiva. De igual manera, se han establecido nuevos procedimientos que contemplan la modificación de varias reglas del derecho ordinario, mediante el establecimiento de presunciones, la inversión de la carga de la prueba, la flexibilización en materia probatoria y procesal, entre otros. En consecuencia se hace necesario que atendiendo a la particularidad de este proceso, el contenido y alcance de la Ley y de los Decretos Ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, sea interpretado por quienes participan en el proceso de restitución de tierras desde la institucionalidad, como un instrumento de Justicia Transicional que atendiendo a una finalidad propia y específica, apunta a lograr la restitución de tierras despojadas en el marco del conflicto armado colombiano. A partir del convenio de cooperación técnica entre el Programa de Iniciativas Universitarias para la Paz y la Convivencia del Departamento de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Colombia, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (Cosude), la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas y el Centro de 1

2 Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (Dejusticia), se viene adelantando el proyecto "Integración de los enfoques de Acción sin Daño y Justicia Transicional en el proceso de restitución de tierras. La pregunta por las posibilidades y alcances de construir un marco teórico conjunto para estos dos enfoques, se ha constituido en un eje transversal de dicho proyecto. Con este diplomado se pretende, además de profundizar en elementos de Justicia Transicional y Acción sin Daño, compartir las reflexiones derivadas del proceso de acompañamiento a la Unidad de Restitución de Tierras y de los numerosos retos que ha supuesto la implementación de la Ley en el contexto de conflicto y diálogos de paz. DIRIGIDO A: profesionales de las ciencias humanas, sociales y del derecho vinculados a instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales que tengan competencia en la ejecución del proceso de Restitución de Tierras, particularmente a quienes tienen a su cargo la representación judicial. OBJETIVO GENERAL Generar un proceso de formación a partir del diálogo e intercambio académico y de experiencias, sobre la política de restitución de tierras, con énfasis en la etapa judicial, desde las perspectivas de la Acción sin Daño y la Justicia Transicional OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Reconocer los fundamentos conceptuales y metodológicos de la Justicia Transicional y del enfoque de Acción sin Daño. 2. Promover reflexiones en funcionarios estatales y de la sociedad civil, sobre los alcances y limitaciones de la inclusión de los enfoques de Acción Sin Daño y la Justicia Transicional para el fortalecimiento del proceso de restitución de tierras. 3. Propiciar un espacio de interlocución e intercambio entre profesionales de las entidades y organizaciones que tienen a su cargo la representación judicial, con el fin de incidir en el debate público sobre la Justicia Transicional en el proceso de Restitución de tierras, desde el enfoque de Acción sin daño. MODALIDAD: El diplomado se realizará en modalidad semipresencial con un componente de trabajo virtual a través de una plataforma, lo cual implica un ejercicio de trabajo autónomo por parte de los y las participantes. Se realizarán sesiones presenciales en la ciudad de Bogotá, los días sábados de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. Las personas que se encuentren en región podrán participar en las sesiones a través de la herramienta de video chat. CONTENIDO Módulo 1. Abordajes conceptuales de la Justicia Transicional y la Acción sin Daño El enfoque de Acción sin daño Fundamentos conceptuales y normativos de la Justicia Transicional 2

3 Experiencias comparadas sobre implementación de los enfoques de Justicia Transicional y Acción Sin Daño en distintos contextos Elementos comunes o ejes de articulación de los enfoques de Acción Sin Daño y Justicia Transicional Módulo 2. Los enfoques de Acción sin daño y Justicia Transicional en el proceso de restitución de tierras Reflexión sobre los principios que orientan la restitución de tierras desde la Justicia Transicional y la Acción Sin Daño Presentación analítica de la Ruta del proceso de restitución de tierras. Módulo 3. Marco de reflexión desde los enfoques de Acción sin daño y Justicia Transicional en la etapa judicial del proceso de restitución Profundización y discusión sobre algunos aspectos del proceso de restitución de tierras: Naturaleza jurídica, debates sobre temas probatorios Aportes y reflexiones desde la Acción sin Daño en la etapa judicial Módulo 4. Enfoque diferencial de género y étnico. Reflexiones desde la Acción sin daño y la Justicia Transicional Los procesos de restitución de derechos territoriales étnicos: la ruta étnica El Enfoque de género en el proceso de restitución de tierras Intercambio y análisis de experiencias Entre los docentes y conferencistas invitados se encuentran: Rodrigo Uprimny. Director del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (Dejusticia) Aura Bolívar. Abogada, especialista en derecho constitucional y Magíster en Derecho de la Universidad Nacional de Colombia. (Dejusticia) Camilo Sánchez. Abogado, coordinador de investigaciones sobre Justicia Transicional de Dejusticia, y profesor asociado de la Universidad Nacional de Colombia. Ana Lucia Rodríguez. Docente Especialización en Acción sin Daño y construcción de paz, de la Universidad Nacional de Colombia, experta en Derechos Humanos Universidad de Lovaina- Bélgica Edwin Novoa: Abogado, Magister en Medio Ambiente y Desarrollo con experiencia en ejecución de políticas relacionadas con conflicto armado y grupos étnicos. Diana María Montealegre. Abogada, Magister en Género y Construcción de Paz de University For Peace; LL.M Derecho Internacional de los Derechos Humanos Universtiy of Notre Dame Adriana Fuentes, Investigadora del Centro de Estudios Rurales y Ambientales 3

4 Asesora del Congreso de la República Rubén Revelo. Unidad de restitución de tierras.dirección Jurídica. Oscar Ramírez. Magistrado de la Sala Civil Especializada en Restitución de Tierras del Tribunal Superior de Bogotá. Javier Ciurlizza * Abogado, fue director para América Latina del Centro Internacional para la Justicia Transicional y secretario ejecutivo de la Comisión de la verdad y reconciliación de Perú. Ha sido asesor de procesos de comisiones de la verdad y procesos judiciales en Paraguay, Kenia, Indonesia, Liberia. * Por confirmar CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN Y PROCESOS DE POSTULACIÓN Y SELECCIÓN Demostrar la vinculación actual con instituciones/organizaciones vinculadas a la ejecución del proceso de restitución de tierras, a través de la carta de respaldo institucional Disponer de motivación y compromiso para emprender acciones de autoformación, guiadas por los facilitadores del proceso (lecturas guiadas y ejercicios prácticos o de reflexión). Tener disponibilidad para asistir a las sesiones presenciales (Para las personas en Bogotá). Tener posibilidad de acceso a Internet los días de sesiones presenciales (Para las personas en Región). Costos: $ Beca 50% para profesionales que certifiquen mediante carta institucional, su vínculo directo con la fase judicial del proceso de restitución. Otros descuentos ver Los descuentos no son acumulables. Formas de pago: Pago en efectivo Banco Popular Pago con tarjeta de crédito VISA (En la Caja de la Facultad de Ciencias Humanas) PROCESO DE INSCRIPCIÓN Este proceso lo deberá adelantar cada aspirante de manera directa ante la Universidad Nacional, así: 1. Diligenciar y enviar al correo proiupc_bog@unal.edu.co los siguientes documentos: a. El formato de postulación (descargar en b. Carta institucional de respaldo a la postulación de la persona interesada. c. Hoja de vida en máximo tres páginas 4

5 2. Una vez aprobada la postulación, previo proceso de selección, se confirmará a cada una(o) de las(os) participantes el número de cuenta bancaria y el valor a consignar. 3. Envío de documentos de soporte (recibo de consignación, y fotocopia de la cédula) escaneado al proiupc_bog@unal.edu.co Fechas: 1. Envío de postulación hasta: Junio 1 del Plazo Final para enviar documentos de soporte de pago hasta: Junio 3 del Inicio del Diplomado: Junio 6 de Finalización del Diplomado: Agosto 29 del 2015 Para mayor información comunicarse al correo: proiupc_bog@unal.edu.co 5