ACTA ADMINISTRATIVA NUM
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- José Luis Naranjo Ortiz de Zárate
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1 . TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL I ACTA ADMINISTRATIVA NUM En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los tres (3) días del mes de marzo del año dos mil catorce (2014), siendo las nueve de la mañana (9:00A.M.), se reunió el Pleno del Tribunal Superior Electoral (TSE), integrado por los magistrados, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presidente; Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez, Dr. John Newton Guiliani Valenzuela, Dr. José Manuel Hernández Peguero, Dr. Fausto Marino Mendoza Rodríguez, asistidos por la Dra. Zeneida Severino Marte, secretaria general, en el Salón de Sesiones, situado en el 5to. piso del edificio ubicado en la Av. Enrique Jiménez Moya, Esq. Juan de Dios Ventura Simó, Centro de los Héroes de Constanza, Maimón y Estero Hondo, Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, para conocer y decidir los siguientes asuntos: 1. Informe del Presidente. 2. Conocer los Informes de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, remitidos al Tribunal Superior Electoral, mediante la comunicación /2014 de fecha 11 de febrero de 2014, suscrita por la Dra. Licelott Marte de Barrios, presidenta de esa Institución, a saber: > Resolución Aud , emanada de la Sesión Ordinaria, celebrada por el Pleno en fecha 19 de diciembre del año 2013 (Informe Legal correspondiente). > Informes de la Auditoría practicada al Estado de Ejecución Presupuestaria del TSE. > Informe de Control Interno del Tribunal Superior Electoral 3. Comunicación TSE de fecha 14 de febrero de 2014 suscrita por la Directora de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, a través de la cual remite Página 1 de 16
2 el informe acerca de la Reingeniería y Requerimiento de nombramiento de personal para la Dirección de Rectificaciones de Actas del Estado Civil. 4. Comunicación TSE de fecha 17 de febrero de 2014, suscrita por la Directora de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, mediante la cual presenta al Pleno los empleados sugeridos para ocupar las posiciones de coordinadores y encargados de las diferentes Unidades propuestas en la Reingeniería de la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil. 5. Comunicación TSE-DF de fecha 17 de febrero de 2014, suscrita por el Director Financiero, a través de la cual informa al Pleno la no inclusión en la reprogramación presupuestaria del año 2014, del total del salario por nueve meses para 20 abogados de la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil. 6. Comunicación TSE-DC de fecha 21 de febrero de 2014, suscrita por la Directora de Comunicaciones, mediante la cual sugiere al Pleno la compra de unos presentes, para ser entregados a los periodistas que cubren la fuente de este Tribunal, con motivo del Día Nacional del Periodista, a celebrarse el próximo 5 de abril del año en curso, 7. Comunicación DA-TI de fecha 21 de febrero de 2014, suscrita por la Directora Administrativa, a través de la cual solicita al Pleno el pago de cursos de capacitación a la Sra. Johanna Valdez De los Santos, quien se desempeña como Auxiliar II de esa Dirección. -^ 8. Comunicación TSE de fecha 21 de febrero de 2014, suscrita por el señor Luis Antonio Sobrado González, presidente del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, mediante la cual externa la invitación a participar en la segunda votación para elegir Presidente y Vicepresidente de la República, a celebrarse el próximo 6 de abril del año en curso. 9. Comunicación ODMG Núm de fecha 24 de febrero de 2014, suscrita por el magistrado John N. Guiliani Valenzuela, a través de la cual solicita la prorrogación del contrato de trabajo de la Licda. Jazmín Arias, quien se desempeña como Abogada Ayudante de su Despacho. Página 2 de 16
3 10. Comunicación de fecha 25 de febrero de 2014, suscrita por los magistrados John Newton Guiliani Valenzuela y Fausto Marino Mendoza Rodríguez, mediante la cual remiten al Pleno el informe sobre su participación en la Misión de Observación de las Elecciones de El Salvador 2014, realizada los días comprendidos entre el 31 de enero y el 2 de febrero del presente año. 11. Comunicación TSE/DTI de fecha 25 de febrero de 2014, suscrita por el Director de Tecnología de la Información, a través de la cual presenta al Pleno la Propuesta de salarios correspondientes a las posiciones aprobadas en la estructura organizativa de esa Dirección. 12. Turno libre Comprobado el quorum el Magistrado Presidente declaró abierta la sesión iniciándose la reunión con el primer punto de la agenda. 1. Informe del Presidente: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, informó que la Directora de Recursos Humanos le comunicó mediante la misiva RRHH-TI del 28 de febrero del año en curso, que a los señores Ovispo Alcenio Morel Mateo Cédula de Identidad y Electoral No , seguridad personal del magistrado Dr. Marino Mendoza y el señor Franklin Martínez Ventura, Cédula de Identidad y Electoral No , seguridad personal del magistrado, Dr. John Newton Guiliani Valenzuela, quienes fueron nombrados por servicios prestados por un periodo de seis (6) meses, se les venció el contrato. En ese orden, el magistrado, Dr. John Newton Guiliani Valenzuela, solicitó el uso de la palabra y propuso que el referido personal sea nombrado definitivamente, lo cual fue asentido por todos los miembros del Pleno, motivo por el cual el Magistrado Presidente u- Página 3 de 16
4 ordenó a la secretaria adicionar en la presente agenda un punto sobre acción de personal, el cual fue incluido en el punto 12 y el turno libre pasó a ser el 13. Finalmente, el Magistrado Presidente presentó el brochure que le fue enviado por la comunicadora Lissette Selman sobre el taller Jornada de Motivación y Reforzamiento de Valores y Talentos, titulada: El Arte de Triunfar. Tres Corazones Abiertos, a impartirse el día miércoles 23 de abril del año en curso en el Escenario 360, del centro comercial Galería 360, ubicado en la avenida John F. Kennedy, al lado de la Ferretería Americana, la cual tiene un precio de tres mil Pesos (RD$3,000.00), por cada participante. En ese orden, el magistrado, Dr. John Newton Guiliani Valenzuela, solicitó el uso de la palabra y propuso el aplazamiento del referido punto de agenda, a los fines de que los despachos puedan analizar si pudiere resultar beneficioso que el personal participe en el taller de referencia. Después de ponderar la propuesta precedentemente indicada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Primera Resolución: Aplaza el conocimiento del taller Jornada de Motivación y Reforzamiento de Valores y Talentos, titulada: El Arte de Triunfar. Tres Corazones Abiertos, a impartirse el día miércoles 23 de abril del año en curso en el Escenario 360, del centro comercial Galería 360, a los fines de que los despachos puedan analizar si pudiere resultar beneficioso que el personal participe en dicho taller. t- Página 4 de 16
5 Acta Adm. Núm Conocer los Informes de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, remitidos al Tribunal Superior Electoral, mediante la comunicación /2014 de fecha 11 de febrero de 2014, suscrita por la Dra. Licelott Marte de Barrios, presidenta de esa Institución, a saber: > Resolución Aud , emanada de la Sesión Ordinaria, celebrada por el Pleno en fecha 19 de diciembre del año 2013 (Informe Lesal correspondiente). > Informes de la Auditoría practicada al Estado de Ejecución Presupuestaria del TSE. > Informe de Control Interno del Tribunal Superior Electoral. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por la Presidenta de la Cámara de Cuentas de la República, contentiva de los informes emanados con motivo de la auditoría realizada a esta institución. El magistrado, Dr. José Manuel Hernández Peguero, solicitó el uso de la palabra y propuso la creación de una comisión conformada por el magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, quien la presidirá y los directores: Financiero, de Recursos Humanos, Auditoría y Consultoría Jurídica, a los fines de que rindan un informe al Pleno que establezca las medidas de acción que deberán ser aplicadas para Página 5 de 16
6 realizar los correctivos de lugar a los asuntos señalados en los informes remitidos por la Cámara de Cuentas, mediante comunicación Núm /2014 de fecha 11/2/14. Después de ponderar los referidos informes, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Sesunda Resolución: Crear una comisión presidida por el magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, y conformada por el Director Financiero, la Directora de Recursos Humanos, la Auditora y el Consultor Jurídico, a losfines de que rindan un informe al Pleno que establezca las medidas de acción que deberán ser aplicadas para realizar los correctivos de lugar a los informes remitidos por la Cámara de Cuentas, mediante comunicación Núm /2014 de fecha 11/2/14, con motivo de la auditoría realizada a este Tribunal Superior Electoral durante el año 2012, para lo cual tienen un plazo de treinta días, contados a partir de la fecha de recibo de la presente decisión. 3.Comunicación TSE de fecha 14 de febrero de 2014 suscrita por la Directora de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, a través de la cual remite el informe acerca de la Reinseniería y Requerimiento de nombramiento de personal para la Dirección de Rectificaciones de Actas del Estado Civil. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación A precedentemente indicada, suscrita por la Directora de Rectificación de Actas del Estado Civil, Página 6 de 16
7 contentiva del informe acerca de la reingeniería y requerimiento de nombramiento de personal para la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil. Después de ponderar el precitado informe, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Tercera Resolución: Aplazar, para una próxima sesión, el conocimiento del informe sobre la "Reingeniería y Requerimiento de nombramiento de personal para la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil", a losfines de que, en un plazo de cinco días, los Despachos realicen sus propuestas u observaciones al respecto. 4. Comunicación TSE de fecha 17 de febrero de 2014, suscrita por la Directora de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, mediante la cual presenta al Pleno los empleados sugeridos para ocupar las posiciones de coordinadores y encargados de las diferentes Unidades propuestas en la Reingeniería de la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil: El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por la Directora de Rectificaciones de Actas del Estado Civil, contentiva de los empleados sugeridos para ocupar las posiciones de coordinadores y encargados de las diferentes Unidades propuestas en la Reingeniería de la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil. Página 7 de 16
8 Después de ponderar la referida comunicación, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Cuarta Resolución: Aplazar para una próxima sesión, el conocimiento de los "empleados sugeridos "por la Directora de Rectificación de Actas del Estado Civil, "para ocupar las posiciones de coordinadores y encargados de las diferentes Unidades propuestas en la Reingeniería de la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil", a los fines de que en un plazo de cinco días, los Despachos realicen sus observaciones al respecto. S.Comunicación TSE-DF de fecha 17 de febrero de suscrita por el Director Financiero, a través de la cual informa al Pleno la no inclusión en la reprogramación presupuestaria del año 2014, del total del salario por nueve meses para 20 abogados de la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por el Director Financiero, mediante la cual informa al Pleno que no fueron incluidos en la reprogramación presupuestaria del año 2014, el total del salario por nueve meses para 20 abogados de la Dirección de í>. Rectificación de Actas del Estado Civil. En ese mismo orden, el magistrado, Dr. José Manuel Hernández Peguero, propuso que se nombre una comisión compuesta por el magistrado, Dr. John N. Guiliani Valenzuela, quien la presidirá y conformada por los Directores Administrativo, Financiero, de Tecnología de la Información, de Auditoría Interna, la Encargada de Compras y la Analista Página 8 de 16
9 I TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL de Planificación y Desarrollo; así como también, cualquier otro funcionario que dicho Magistrado entienda necesario, a los fines de realizar una revisión a la programación presupuestaria del año 2014, con el objetivo de que presenten al Pleno una propuesta de reprogramación del indicado presupuesto en la cual esté incluido el personal que será nombrado en la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil, la reestructuración orgánica de dicha Dirección y la creación de una Dirección de Relaciones Públicas. Después de ponderar la comunicación precedentemente indicada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Quinta Resolución: Crear una comisión presidida por el magistrado, Dr. John N. Guiliani Valenzuela y compuesta por el Director Financiero, la Directora Administrativa, la Directora de Auditoría Interna, la analista de la Dirección de Planificación y Desarrollo, el Director de Tecnología de la Información y el Asistente del magistrado John N. Guiliani Valenzuela, a los fines de realizar una revisión a la programación presupuestaria del año 2014, aprobada en la Sesión Administrativa defecha 14 defebrero del año en curso, con el objetivo de presentar al Pleno una propuesta de reprogramación del indicado presupuesto en la cual esté incluido el personal que será nombrado en la Dirección de Rectificación de Actas del Estado Civil, la reestructuración orgánica de dicha Dirección y la creación de una Dirección de Relaciones Públicas. (\ Página 9 de 16
10 ó.comunicación TSE-DC de fecha 21 de febrero de 2014, suscrita por la Directora de Comunicaciones, mediante la cual sugiere al Pleno la compra de unos presentes, para ser entregados a los periodistas que cubren la fuente de este Tribunal, con motivo del Día Nacional del Periodista, a celebrarse el próximo 5 de abril del año en curso. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por la Directora de Comunicaciones, mediante la cual sugiere al Pleno la compra de unos presentes, para ser entregados a los periodistas que cubren la fuente de este Tribunal, con motivo del Día Nacional del Periodista, a celebrarse el próximo 5 de abril del año en curso. Después de ponderar la sugerencia precedentemente indicada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Sexta Resolución: V Comisionar a la magistrada, Dra. Mabel Ybelca Feliz Báez, para que auxiliada por la Directora de Comunicaciones, la Lie. Esperanza Ceballos y de todo el personal que considere, realice una selección de la propuesta de la Lie. Ceballos, a fin de que se proceda a cotizar los artículos que podrían ser obsequiados a los periodistas que cubren la fuente de este Tribunal con motivo del Día Nacional del Periodista, a celebrarse el 5 de abril del año en curso. 7.Comunicación DA-TI de fecha 21 de febrero de 2014, suscrita por la Directora Administrativa, a través de la cual solicita al Pleno el pago de cursos de capacitación a la Sra. Johanna Valdez De los Santos, quien se desempeña como Auxiliar II de esa Dirección. Página 10 de 16
11 El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por la Directora Administrativa, contentiva de su solicitud al Pleno vinculada al pago de cursos de capacitación a la Sra. Johanna Valdez de los Santos, quien se desempeña como Auxiliar II de esa Dirección. Después de ponderar la comunicación anteriormente esbozada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Séptima Resolución: Instruir a la Directora de Recursos Humanos, para que se ponga en contacto con el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), a los fines de investigar todo lo concerniente a los cursos de capacitación que ofrecen, relacionados a Talleres de Ortografía y Redacción de Informes Técnicos, de ofimática y de cualesquiera otros temas que pudieren ser de provecho de todo el personal de este Tribunal, con el objetivo de diseñar un programa de formación tendente a elevarel nivel deprofesionalización de los empleados del TSE. 8. Comunicación TSE de fecha 21 de febrero de suscrita por el señor Luis Antonio Sobrado González, presidente del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, mediante la cual externa la invitación a participar en la segunda votación para elegir Presidente y Vicepresidente de la República, a celebrarse el próximo 6 de abril del año en curso. f i Página 11 de 16
12 El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por el señor Luis Antonio Sobrado González, presidente del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, a través de la cual extiende una invitación a participar en la segunda votación para elegir al Presidente y Vicepresidente de la República, a celebrarse el próximo 6 de abril del año en curso. Después de ponderar la invitación precedentemente señalada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Octava Resolución: Aprobar la participación del magistrado, Dr. Fausto Marino Mendoza Rodríguez, en la Segunda Votación para elegir Presidente y Vicepresidente de la República de Costa Rica, a efectuarse el día seis de abrildelpresente año en la ciudad de San José, Costa Rica. Instruye al Director Financiero a realizar los pagos correspondientes conforme a la invitación anexa a la presente. 9. Comunicación ODMG Núm de fecha 24 de febrero de 2014, suscrita por el magistrado John N. Guiliani Valenzuela, a través de la cual solicita la prorrogación del contrato de trabajo de la Licda. Jazmín Arias, quien se desempeña como Abogada Ayudante de su Despacho. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por el magistrado John N. Guiliani Valenzuela, mediante la K^y r Página 12 de 16
13 cual solicita la prorrogación del contrato de trabajo de la Licda. Jazmín Arias, quien se desempeña como Abogada Ayudante de su Despacho. Después de ponderar la solicitud precedentemente indicada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Novena Resolución: Prorrogar por tres meses más el contrato de trabajo de la Licda. Jazmín Arias Araujo, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm , quien se desempeña como Abogada Ayudante del Despacho del magistrado John N. Guiliani Valenzuela. 10. Comunicación de fecha 25 de febrero de 2014, suscrita por los magistrados John Newton Guiliani Valenzuela y Fausto Marino Mendoza Rodríguez, mediante la cual remiten al Pleno el informe sobre su participación en la Misión de Observación de las Elecciones de El Salvador 2014, realizada los días comprendidos entre el 31 de enero y el 2 de febrero del presente año. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por los magistrados John Newton Guiliani Valenzuela y Fausto Marino Mendoza Rodríguez, contentiva del informe sobre su participación en la Misión de Observación de las Elecciones de El Salvador 2014, realizada los días comprendidos entre el 31 de enero y el 2 de febrero del presente año, el cual fue visto por el Pleno. 'L^ Página 13 de 16
14 11.Comunicación TSE/DTI de fecha 25 de febrero de 2014, suscrita por el Director de Tecnología de la Información, a través de la cual presenta al Pleno la Propuesta de salarios correspondientes a las posiciones aprobadas en la estructura organizativa de esa Dirección. El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por el Director de Tecnología de la Información, contentiva de la propuesta de salarios correspondientes a las posiciones aprobadas en la estructura organizativa de esa Dirección. Después de ponderar la referida propuesta, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Décima Resolución: Aplazar para una próxima sesión administrativa, el conocimiento del presente punto, a los fines de ser remitido a la comisión aprobada en la resolución número 5 de la presente acta. 12. Acción de Personal: > Comunicación RRHH-TI de fecha 28 de febrero de suscrita por la Directora de Recursos Humanos, mediante la cual solicita la confección de un nuevo contrato a favor de los señores Ovispo Alcenio Morel Mateo y Franklin Martínez Ventura. Página 14 de 16
15 El magistrado presidente, Dr. Mariano Américo Rodríguez Rijo, presentó la comunicación precedentemente indicada, suscrita por la Directora de Recursos Humanos, mediante la cual solicita la confección de un nuevo contrato a favor de los señores Ovispo Alcenio Morel Mateo, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm y Franklin Martínez Ventura, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm , quienes, respectivamente, se desempeñan como seguridad personal de los magistrados, Dres. Fausto Marino Mendoza y John N. Guiliani Valenzuela, y comunica que su contratación por servicio prestado había llegado al término previsto por el contrato, y que deberán ser nombrados. Después de ponderar la solicitud precedentemente indicada, el Pleno que integran los Jueces del Tribunal Superior Electoral, a unanimidad de votos, decide lo siguiente: Décima Primera Resolución: Aprobar el nombramiento de los señores Franklin Aníbal Martínez Frómeta, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm , como seguridadpersonal del magistrado, Dr. John Newton Guiliani Valenzuela y Ovispo Alcenio Morel Mateo, titular de la Cédulade Identidad y Electoral Núm , como Seguridad Personal del magistrado, Dr. Fausto Marino Mendoza Rodríguez, con efectividad al día primero 4 (lero.) de marzo del año en curso. Desvincular al señor Franklin Martínez Ventura, titular de la Cédula de Identidad y Electoral Núm , quien se desempeñaba como seguridad personal del magistrado Dr. John Newton Guiliani Valenzuela, con efectividad al día 3 de marzo del año en curso. L^ Página 15 de 16
16 Siendo las doce y cuarenta y cinco minutos de la tarde (12:45 P.M.), el Presidente declaró cerrada la sesión, en fe de lo cual se levanta la presente Acta en la fecha y lugar indicados, la cual firma el Presidente y los demás Jueces presentes junto con la Secretaria. Y)/. Mariano Américo Rodríguez Rijo Presidente Dra. íviadei Juez Titular éliz Báez N Dr. John Kewton Guiliani Valenzuela Juez Titular Dr. JosétManuel Herí lández Peguero Juez Titular \ ndozlérrodríguez Página 16 de 16
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