AÑO 2017 RENDICIÓN DE CUENTAS FISCALÍA PROVINCIAL DE SANTA ELENA

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1 AÑO 2017 RENDICIÓN DE CUENTAS FISCALÍA PROVINCIAL DE SANTA ELENA

2 Índice de Contenido 1. Introducción 2 2. Servicio de Atención Integral - SAI 4 Atención al Público 5 Atención de Peritaje Integral 12 Atención en Delitos Flagrantes 13 Actuaciones Administrativas 14 TALENTO HUMANO 19 ESCUELA DE FISCALES DE LA FISCALIA PROVINCIAL DE SANTA ELENA 20 SISTEMA DE PROTECCION A VICTIMAS Y TESTIGOS 24

3 INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Introducción La Fiscalía Provincial de Santa Elena, tiene como atribuciones las siguientes: 1. Ratificar o Revocar las resoluciones de agentes fiscales sobre principio de oportunidad, archivo y dictamenes abstentivos, de acuerdo a la solicitud en consulta realizada por el Juzgador a peticion de parte o de oficio. 2. Disponer la ejecución de las investigaciones a solicitud de órgano de control, respecto de las acciones realizadas por los Funcionarios de la Fiscalia General del estado en caso de constituirse delito; 3. Disponer e iniciar la investigación pre procesal y procesal penal, 4. Impulsar de oficio o a petición de parte la investigación pre procesal y procesal penal en los casos que estén involucrados personas que se sujetan a fuero en corte provincial 5. Disponer y controlar la implementación y ejecución de resoluciones, circulares, reglamento interno, instructivos, manuales de organización y procedimientos y cuanto instrumento dispuesto por el nivel central, 6. Elaborar el informe anual sobre las actividades realizadas en el ámbito de su acción, número y estado de causas respecto de las investigaciones pre procesales y procesales penales así como las resueltas con resoluciones judiciales, 7. Coordinar y presentar denuncias y quejas ante la Corte Provincial o la Dirección Provincial del Consejo de la Judicatura, por falta de despacho o cualquier otro acto violatorio de la ley o de los reglamentos por parte de las personas a cargo de los procedimientos en los que intervengan institucionalmente, 8. Articular acciones de investigación pre procesal y procesal penal con las otras entidades operativas del Sistema Especializado Integral de Investigación, de Medicina legal y Ciencias Forenses a Nivel provincial, 9. Articular y coordinar la ejecución de las medidas de protección a victimas y testigos y otros participantes del proceso penal a nivel provincial, 10. Proponer al Fiscal general del Estado, reformas y/o proyectos sobre unidades fiscales, funciones y/o procesos de gestión, a fin de mejorar la imagen, ejecución y desempeño del servicio en territorio. 11. Dirigir la ejecución del plan de comunicación a nivel provincial y 12. Ejercer las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades ene al ámbito de su competencia que le asignen las autoridades y las establecidas en la normativa vigente.

4 INVESTIGACIONES EN TRÁMITE DE LA FISCALIA PROVINCIAL DE SANTA ELENA Durante el período 2017, en el despacho provincial de manera física, constaban 16 investigaciones previas activas de las cuales al proceder revisarlas observé que varias de estas se encontraban prescritas y otras con los plazos vencidos, considerando esto, a fin de avanzar en el análisis de los expedientes existentes procedí a efectuar la respectiva motivación fiscal, para lo cual, se solicitó el archivo de 8 de las indagaciones. RESULTADOS DE LA FISCALIA PROVINCIAL GESTIÓN DE LA FISCALIA PROVINCIAL DE SANTA ELENA Durante el período 2017, me correspondió conocer 74 causas que ingresaron por motivo de CONSULTA, de lo cual según se observa en la gráfica, existen CUARENTA archivos revocados de investigaciones previas, 10 archivos ratificados, 12 dictámenes abstentivos que fueron revocados, 12 dictámenes abstentivos que fueron ratificados.

5 CAUSAS RESUELTAS POR CONSULTAS TOTAL DE INGRESOS ARCHIVOS RATIFICADOS ARCHIVOS REVOCADOS DICTAMENES ABSTENTIVOS REVOCADOS DICTAMENES ABSTENTIVOS RATIFICADOS 2. Servicio de Atención Integral - SAI El servicio de Atención Integral comprende lo siguiente:

6 Dentro del SAI la Fiscalía Provincial ha logrado: Atención al Público A continuación se detallan las noticias del delito en la provincia: Tabla 1. Noticias del Delito en el período enero diciembre 2017 CANTÓN NOTICIA DEL DELITO PORCENTAJE LA LIBERTAD % SALINAS % SANTA ELENA % MANGLARALTO 455 8% TOTAL % Fuente: Gestión Procesal Adicionalmente, de las noticias del delito a continuación se muestran los tipos penales más denunciados, en el período enero diciembre de 2017: Tabla 2. Tipos penales más denunciados en el período enero diciembre 2017 CANTÓN LA LIBERTAD N DE NOTICIAS DEL DELITO NOMBRE DEL DELITO PORCENTAJE 698 ROBO 55% VIOLENCIA PSICOLÓGICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CATALOGADAS SUJETAS A FISCALIZACIÓN 18% 10% 50 ABUSO SEXUAL 4% 34 VIOLACIÓN 3% INCUMPLIMIENTO DE DECISIONES LEGÍTIMAS DE AUTORIDAD COMPETENTE VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR INCUMPLIMIENTO DE DECISIONES LEGÍTIMAS DE AUTORIDAD COMPETENTE (VIOLENCIA INTRAFAMILIAR) 2% 2% 2%

7 19 ACOSO SEXUAL 1% 19 TENENCIA Y PORTE DE ARMAS. 1% 5 ASOCIACIÓN ILÍCITA 0% 5 CONCUSIÓN 0% 3 ASESINATO 0% 2 ACOSO SEXUAL 0% 1 FEMICIDIO 0% 1 USURA 0% % N DE NOTICIAS DEL DELITO CANTÓN SALINAS NOMBRE DEL DELITO PORCENTAJE 658 ROBO 67% VIOLENCIA PSICOLÓGICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CATALOGADAS SUJETAS A FISCALIZACIÓN 16% 7% 27 ABUSO SEXUAL 3% 19 VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR 17 VIOLACIÓN 2% 8 TENENCIA Y PORTE DE ARMAS 1% 2% 7 ACOSO SEXUAL 1% 5 INCUMPLIMIENTO DE DECISIONES LEGÍTIMAS DE AUTORIDAD COMPETENTE 1%

8 3 ASOCIACIÓN ILÍCITA 0% 3 PECULADO 0% 2 COHECHO 0% 1 ASESINATO 0% 1 PREVARICATO DE LAS O LOS JUECES O ÁRBITROS 0% 1 USURA 0% 1 VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR 0% % N DE NOTICIAS DEL DELITO CANTÓN SANTA ELENA NOMBRE DEL DELITO PORCENTAJE 475 ROBO 50% VIOLENCIA PSICOLÓGICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CATALOGADAS SUJETAS A FISCALIZACIÓN INCUMPLIMIENTO DE DECISIONES LEGÍTIMAS DE AUTORIDAD COMPETENTE 18% 11% 7% 47 ABUSO SEXUAL 5% 33 VIOLACIÓN 3% 21 VIOLENCIA FÍSICA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR 2% 10 TENENCIA Y PORTE DE ARMAS 1% 5 PECULADO 0% 0 ASESINATO 0%

9 3 ASESINATO 0% 2 CONCUSIÓN 0% 2 FEMICIDIO 0% 2 USURA 0% 1 COHECHO 0% 1 TRATA DE PERSONAS 0% % RESUMEN ANUAL DE AUDIENCIAS 2016 AUDIENCIAS DE JUZGADOS, TRIBUNALES Y SALAS SANTA ELENA AUDIENCIA CANTIDAD PORCENTAJE NO REALIZADAS 121 8% REPORTE ANUAL DE AUDIENCIAS 2016 REALIZADA % NO REALIZADA 121 8% TOTAL % REALIZADAS 1,398 92% RESUMEN ANUALL DE AUDIENCIAS 2017 AUDIENCIAS DE JUZGADOS, TRIBUNALES Y SALAS SANTA ELENA AUDIENCIA CANTIDAD PORCENTAJE NO REALIZADAS % REPORTE ANUAL DE AUDIENCIAS 2017 REALIZADA % NO REALIZADA % TOTAL % REALIZADAS % CUADRO COMPARATIVO AUDIENCIAS SANTA ELENA AUDIENCIA AÑO AÑO REALIZADA INCREMENTO DEL 24,58 % NO REALIZADA Audiencias más realizadas

10 PROCEDIMIENTOS CANTIDAD ARCHIVOS 1445 CONCILIACION 33 LLAMAMIENTO A JUICIO 115 PROCEDIMIENTO DIRECTO 229 INSTRUCCIONES 90 DIAS 124 PROCEDIMIENTO ABREVIADO 82 SUSPENSIÓN CINDICIONAL DE L PENA 36 SENTENCIAS 273 TOTAL CASOS RESUELTOS 2337 SENTENCIAS CONDENATORIAS RELEVANTES AÑO 2017 DELITO SENTENCIA REPARARCIÓN INTEGRAL VIOLACIÓN AB. JENNY PALIZ VIOLACIÓN AB. JENNY PALIZ ATENTADO AL PUDOR AB. JENNY PALIZ VIOLACIÓN AB. JENNY PALIZ VIOLACIÓN AB. JENNY PALIZ VIOLACIÓN DR. CARLOS CARGUA TRÁNSITO (MUERTE) AB. CECILIA PEÑA TRÁNSITO (MUERTE) AB. ANA LUZURIAGA FEMICIDIO AB. JENNY PALIZ 19 AÑOS 5, AÑOS 5, AÑOS C.P. 16 AÑOS C.P. 29 AÑOS 5, AÑOS 5, AÑOS 80,000 9 AÑOS 30, AÑOS 50,000 DROGA 11 PROCESADOS 17 AÑOS Y 4 MESES ASESINATO AB. BLANCA GAVILANES 34 AÑOS Y 8 MESES 10,000

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13 RESULTADOS OBTENIDOS ENERO ENERO 2018 TIPO PENAL DROGA PROCEDIMENTOS DIRECTOS CANTIDAD CONDENATORIAS ABSOLUTORIAS DROGA TOTAL PROCEDIMIENTO ORDINARIO CANTIDAD CONDENATORIAS ABSOLUTORIAS DROGA TOTAL Atención de Peritaje Integral Dentro de la georeferenciación se identifican 3 SAI a nivel provincial en donde se presta el servicio de peritaje integral. En la Fiscalía Provincial de Santa Elena se han atendido en el período enero diciembre 2017 se detalla a continuación los peritajes realizados Tabla 3. Peritajes integrales en el período enero diciembre 2017 PERITAJES MEDICOS LEGALES EXPERIENCIAS CANTIDAD TOTAL TRANSITO 153 AGRESION FISICA 440 AGRESION SEXUAL 112 AUTOPSIAS 79 EXHUMACIONES 2 PSICOSOMATICO 88 VALORACION MEDICA 97 TOXICOLOGICO 82 ALCOHOLEMIA 20 AMPLIACIONES 3 CUATODIA DE MUESTRAS 104 OTRO MUESTRA (ADN) 11

14 EXPERIENCIAS CANTIDAD TOTAL LEVANT. CADAVER 27 AUDIENCIAS 195 VERSIONES 25 PERITAJE DE ENTORNO SOCIAL Peritajes de entorno social de enero a diciembre del PERITAJE EN CÁMARA DE GESSEL Camaras de Gessel cantidad Testimonios 68 Reconocimientos 7 Entrevistas 2 Fuente: Departamento Médico Legal, Trabajo Social, Técnico de la Cámara de Gessel Atención en Delitos Flagrantes La atención de los servicios en la atención de delitos flagrantes prestados por la Fiscalía General del Estado se efectuó a través de la definición de un esquema por procesos y cultura de calidad. Por otra parte se realizó la estandarización de procedimientos del proceso de Atención de delitos flagrantes, aplicable a nivel nacional, en el cual se han definido políticas con enfoque en la calidad del servicio al usuario y en evitar la re-victimización. A continuación se detallan los delitos flagrantes en los cantones de la provincia:

15 CANTÓN DELITOS FLAGRANTES delitos más frecuentes PORCENTAJE LA LIBERTAD 270 robo, droga, violación domicilio 41% SALINAS 181 robo, droga, violación domicilio 27% SANTA ELENA 210 robo, droga, violación domicilio 32% TOTAL % Actuaciones Administrativas Fuente: SAI DE CADA CANTON Dentro de las actuaciones administrativas la Fiscalía Provincial de Santa Elena en el período enero diciembre 2017 de los 3 cantones a nivel de la provincia, los cuales se detallan a continuación: Tabla 5. Actuaciones Administrativas en el período enero diciembre 2017 NOMBRE DE LA ACTUACIÓN NÚMERO PORCENTAJE Revenidos químicos 88 19% Remarcaciones 62 13% Vehículos retenidos % Desaparición de personas % Muertes no delictivas 26 6% TOTAL % Fuente: SAI de cada cantón Por otra parte la Fiscalía Provincial ha atendido 13 solicitudes de ADN que han beneficiado a la investigación pre procesal y procesal penal. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA PERÍODO 2017 TIPO DE GASTOS CODIFICADO DEVENGADO EJECUCION GASTOS CORRIENTES , ,09 93,52% OTROS GASTOS CORRIENTES 3296, ,78 81,60

16 BIENES DE LARGA DURACION 1500, ,12 67,27 TOTAL , ,99 93,23% Gráfico: Ejecución Presupuestaria EJECUCION PRESUPUESTARIA GASTOS CORRIENTES OTROS GASTOS CORRIENTES BIENES DE LARGA DURACION CODIFICADO DEVENGADO Fuente: Departamento Financiero Entre los gastos Corrientes realizados en el periodo 2017, se resaltan los procesos de Readecuación y restructuración de las Oficinas del Cuarto Piso del Edificio Principal en La Libertad y la Instalación de dos sistemas de centrales de aires y tumbado en las Fiscalías 3, 4 y 5 del Cantón Santa Elena. Readecuación y restructuración de las Oficinas del Cuarto Piso del Edificio Principal en La Libertad ANTES

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20 Instalación de dos sistemas de centrales de aires y tumbado en las Fiscalías 3, 4 y 5 del Cantón Santa Elena. TALENTO HUMANO En el período enero diciembre del 2017 ha ingresado personal nuevo a prestar sus servicios profesionales en las diferentes áreas tanto misional

21 como administrativa de la Fiscalía Provincial de Santa Elena de acuerdo al siguiente detalle: CARGO NÚMERO MODALIDAD MÉDICO LEGISTA TRABAJADORA SOCIAL DE PROTECCIÓN A VICTIMAS ANALISTA PROVINCIAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO 1 ANALISTA PROVINCIAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO 1 ANALISTA PROVINCIAL TICS 1 ANALISTA PROVINCIAL PV. 1 ASISTENTE DE FISCALÍA CHOFER TOTAL 8 1 CSO 1 CSO 1 CSO 1 CSO 1 CSO 1 CSO 1 NOMBRAMIENTO PROVISIONAL 1 CSO En un total de 8 nuevos funcionarios que han venido a aportar en las Unidades de Atención de Peritaje Integral (Medico Acreditado como perito), Sistema de Protección a Víctimas y Testigos ( Trabajadora social Y Analista del Sistema para el área jurídica), en el área administrativa ( 2 analistas Administrativos Financieros 1Chofer y 1 Analista de Tecnología de la Información) por ultimo un Asistente de Fiscalía para la Fiscalía Especializada de Soluciones Rápidas 1 y 2 de la Fiscalía de la Libertad. ESCUELA DE FISCALES DE LA FISCALIA PROVINCIAL DE SANTA ELENA La misión de Escuela de Fiscales es dirigir los procesos académicos, a través de programas y planes especializados, para fortalecer y actualizar los conocimientos, habilidades y destrezas de los servidores de la carrera fiscal y aquellos relacionados con el proceso penal. En el periodo enero- diciembre del 2017 Escuela de Fiscales a Nivel Provincial, conto con una asignación presupuestaria de: ACTIVIDAD 001 ADMINISTRACIÓN CENTRAL CODIFICADO EJECUTADO PORCENTAJE ASIGNACIÓN TOTAL $ 1.618,.00 $ % De los recursos económicos asignados se ejecutó el 97.39% tanto en viáticos como en el desarrollo de los eventos de capacitación acorde a la malla curricular vigente y aprobada por la Dirección de Escuela de Fiscales.

22 Los funcionarios tanto misionales como administrativos participaron en 24 eventos de capacitación los mismo que constaron en el Poa de capacitación del año 2017, así como otros que fueron emergentes, de acuerdo a la pertinencia del caso así como a las funciones que desempeñan dentro de la institución y que han sido de gran aporte para el fortalecimiento de conocimientos y de desarrollo de habilidades que les permita desenvolverse de manera eficiente en cada uno de sus puestos de trabajo. EVENTOS DE CAPACITACION EJECUTADOS DE ACUERDO AL POA DE CAPACITACION 2017

23 EVENTOS DE CAPACITACION EMERGENTES EJECUTADOS EN EL PERIODO ENERO- DICIEMBRE 2017

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25 SISTEMA DE PROTECCION A VICTIMAS Y TESTIGOS 1. Número de protegidos por provincia DETALLE CANTIDAD N TOTAL DE PERSONAS PROTEGIDAS ACTIVAS AL (FECHA) 75 N TOTAL DE CASOS ACTIVOS A DICIEMBRE N DE PERSONAS ACTIVAS QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO PENAL 70 N DE ASISTENCIAS PSICOLÓGICAS A LAS PERSONAS PROTEGIDAS 960 N DE ASISTENCIAS DE TRABAJO SOCIAL A PERSONAS PROTEGIDAS 320 N DE AUDITORIAS UPVT-SE 2012 N DE PERSONAS SOLICITANTES SIN INGRESAR AL SPAVT AL (FECHA) 3 1 Acompañamientos en audiencias AÑO 2017 Calificación de flagrancia 00 Prisión preventiva 00 Formulación de cargos 08 Vinculación 02 Preparatoria de juicio 08 Suspensión condicional 00 Acuerdos reparatorios 00 Juzgamiento 05

26 2. ASISTENCIA PSICOLÓGICA AÑO 2017 Terapias emergentes 15 (contención en crisis) Acompañamientos psicológicos 26 Acompañamiento en audiencias 8 Preparación a audiencia 65 Terapias Individuales 960 Orientación familiar 46 Coordinación interdisciplinaria e 12 interinstitucional para atención a protegidos 3. Protección en delitos con mayor frecuencia AÑO 2017 Violación 07 Femicidio 01 Intimidación 04 Robo 01 Atentado al pudor 00 Lesiones 00 Trafico de drogas 00 Trata de personas 00 Asesinato 02 Abuso sexual 10 Extorsión 00 Estafa 00 Tráfico de migrantes 00 Peculado 00 Explotación sexual 00 Proxenetismo 00 Seguridad interior del estado 00 Sabotaje y terrorismo 00 Asociación ilícita 01 Rebelión 00 Cohecho 00 Enriquecimiento ilícito 00 Falsificación de documentos 00 Incendio 00 Contra el medio ambiente 00 Violencia Psicológica 06 Violencia Intrafamiliar 02 Violencia Física 01

27 4. Presupuesto asignado. El presupuesto asignado a la provincia de Santa Elena en el año 2017, fue de USD dólares americanos, con el cual se brindó apoyo socioeconómico a los protegidos ingresados y por ende a sus familias. Se le proporciono bonos de alimentación mensuales, ayudas económicas en relación, útiles escolares. Toda esta información descrita a continuación en el siguiente cuadro: Asistencias sociales a protegidos: Total de Presupuesto asignado en el año 2017 al $ SPAVT-SE Total de gastos realizados en el año 2017 del SPAVT-SE $ 7.250,34 Saldo a favor del año 2017 del SPAVT-SE $ 0.98 EVENTOS DEM ACERCAMIENTO CON LA CIUDADANIA

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34 GESTIÓN EFECTUADA CON AUTORIDADES LOCALES Y NACIONALES SOBRE REPOTENCIACIÒN DE MORGUE CANTÓN SANTA ELENA

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36 SANTA ELENA (ANTES)

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