Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable

Transcripción

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2 Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable

3 Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable! Presidenta: Norma Yolanda Mota Sector Académico, Coahuila! Última Sesión: 3a. Sesión Extraordinaria Gómez Palacio, Durango 11 de julio de 2003

4 Comisiones Técnicas! Legislación y Normatividad Ambiental! Prevención y Control de la Contaminación! Educación Ambiental! Asuntos Fronterizos! Ordenamiento Ecológico Territorial, Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable! Agua

5 Acuerdos " NE/R/03/001! Prohibir la movilización de cérvidos dentro del territorio nacional. Áreas de Competencia! Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental

6 Acuerdos " NE/R/03/002 " NE/R/03/003! Informar a la SEMARNAT que continúan los cambios de uso de suelo en áreas ocupadas por perritos llaneros Áreas de Competencia! PROFEPA

7 Acuerdos " NE/R/03/004! Recomendar a CECADESU- SEMARNAT gestionar con Gobernadores, Presidentes Municipales y SEP locales, la promoción y divulgación de la Carta de la Tierra Áreas de Competencia! CECADESU

8 Solicitud: " R-NE/S/03/001! Solicitud de información sobre explotación de carbón mineral por MICARE en Noreste de Coahuila Áreas de Competencia! PROFEPA

9 TEMAS PRIORITARIOS VALLE DEL HUNDIDO SISTEMA REGIONAL DE MANEJO DEL AGUA CUENCA DE BURGOS

10 Solicitud: " R-NE/S/03/005 VALLE DEL HUNDIDO! Solicitud de Información sobre el estado actual del proceso en el Caso de Valle del Hundido Áreas de Competencia! PROFEPA! Instituto Nacional de Ecología

11 Solicitudes: " R-NE/S/03/002 " R-NE/S/03/004! Solicitud de Información de la sobreexplotación de los mantos acuíferos del Río San Juan en Coahuila! Solicitud de Información sobre acciones específicas de la CNA para solucionar la problemática para regulación del agua región de La Laguna Áreas de Competencia! Comisión Nacional Del Agua de la

12 Solicitud: " R-NE/S/03/003! Solicitud de Información sobre planes y proyectos para conservación de suelo y agua en la región fronteriza adyacente al Río Bravo Áreas de Competencia! Comisión Nacional Forestal

13 CUENCA DE BURGOS Extensión territorial de un poco más de 50,000 km 2, concentrándose la actividad en una superficie de 28,000 km 2. Chihuahua Ubicación Geográfica Piedras Negras Coahuila Burgos Río Bravo Sabinas CPG Reynosa Durango Refinería Cadereyta Tamaulipas

14 CUENCA DE BURGOS Ubicación Geográfica Proyecto incluye : " 4 Proyectos de Exploración: Reynosa, Camargo, Herreras, Presa Falcón y Múzquiz " 3 Áreas para la Optimización de Campos: Occidental, Central y Oriental Estado Área Producción (Km 2 ) (MMPCD) Tamaulipas 17, Nuevo León 10, Coahuila 1, ,008 Chihuahua Durango Sabinas Coahuila Piedras Negras Nuevo León Burgos # Participa con el 22% de la producción nacional de gas # Representa el 79% de la producción de gas no asociado Tamaulipas

15 CUENCA DE BURGOS Impactos Ambientales $ Alteración de drenaje natural del agua en las cuencas hiodrográficas por la perforación de pozos $ Afectación de fauna silvestre $ En sintésis con este proyecto Pemex está impactando la calidad del entorno natural, modificando los recursos naturales; agua, bosque, suelo y biota.

16 CUENCA DE BURGOS Impactos Ambientales De acuerdo con la MIA, LA EMPRESA identifica como áreas sensibles el Matorral Espinoso Tamaulipeco, El Corredor del Río Bravo, El Delta del Río Bravo y el norte de la Laguna Madre. PRESA FALCON

17 CUENCA DE BURGOS La Región no cuenta con un proyecto integral de manejo ambiental de los ecosistemas y sus RN ni con estrategias para el manejo de áreas de alta sensibilidad. Clasificación de áreas sensibles ambientales según la CONABIO ÁREA FRONTERIZA DEL MATORRAL ESPINOSO TAMAULIPECO NORTE DE LA LAGUNA MADRE DELTA DEL RÍO BRAVO 24 E 24 D PRESA FALCON 24 C ÁREA DEL MATORRAL SUBINERME CORREDOR BIOLÓGICO DEL RÍO BRAVO 24 B 24 A PRESA EL CUCHILLO Y PRESA MARTE R. GÓMEZ 25 D 25 C

18 CUENCA DE BURGOS! Tampoco existe una propuesta de trabajo que considere el conjunto de impactos ambientales que generarán las actividades del proyecto de Burgos en los próximos años como:! Medir, modelar y mitigar los impactos ambientales futuros sobre el ecosistema,! Promover la rehabilitación de tierras y cuencas para proteger el suelo e incrementar la cosecha de agua,! Reforestar sitios estratégicos para mantener la cobertura forestal, proteger la diversidad genética del MET,!Monitorear la calidad del aire y del entorno natural para mantener la calidad de vida de la población residente,! Construir un proyecto integral de manejo de la flora y la fauna para aprovechar de manera sustentable los recursos bióticos con valor económico, cinegético y biológico.

19 CUENCA DE BURGOS Cumplimiento de la Normatividad De acuerdo a la MIA los impactos ambientales de PEMEX se distribuyen de la siguiente forma: % 865 hectáreas por exploración % 2,765 hectáreas por pozos en producción % 2,212 hectáreas para caminos % 7,000 hectáreas por líneas de ductos % 134 hectáreas para recolección % 76 hectáreas para pozos de exploración Según el programa incluido en la MIA-R, el 50% de los impactos ambientales en Cuenca de Burgos, se llevarían a cabo entre el 2000 y el 2006.

20 CUENCA DE BURGOS Cumplimiento de la Normatividad % De las 56 condicionantes, la Empresa Pemex -Exploración y Producción no ha dado cumplimiento a todas las condicionantes impuestas. % La empresa tampoco cuenta con un plan de rescate ambiental por lo que: % Carece de medidas de compensación y de permisos para cambio de uso de suelo asi como los estudios técnicos de los pozos en operación. % Tampoco ha obtenido la autorización previa para realizar el cambio de utilización de terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal. % No ha presentado el programa de restauración, mitigación y compensación, sobre las superficies de cambio de uso de suelo. % No ha instrumentado el programa de rescate de flora y fauna silvestre con impacto mínimo sobre la biotica y una protección de especies en status % No ha presentado un programa que considere un sistema de drenaje de agua superficial apropiado a la región.

21 PRONUNCIAMIENTO INICIAL DEL CCDSRNE: " CONSIDERANDOS " RECOMENDACIONES " SOLICITUDES " TAREAS

22 CONSIDERANDOS La nueva política ambiental de México está basada en 6 pilares sobre los cuales deberá evaluarse el proyecto Cuenca de Burgos: 1. Integralidad 2. Compromisos de los Sectores del Gobierno Federal. 3. Nueva Gestión. 4. Valoración de los Recursos Naturales. 5. Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental. 6. Participación social y rendición de cuentas.

23 RECOMENDACIONES Revisión del RIA por parte de SEMARNAT Verificación del cumplimiento del RIA y demás ordenamientos legales por PROFEPA En caso de incumplimiento aplicar a PEMEX los ordenamientos correspondientes EN función del valor de servicios ambientales, estimar el costo de los impactos ambientales Promover y convenir un programa de Protección Ambiental

24 RECOMENDACIONES Evaluación anual de este programa por SEMARNAT y sectores sociales representados en el CCDS Promover que el Programa de Ordenamiento Ecológico tenga un fuerte contenido de participación social Elaboración y difusión por SEMARNAT de un documento conteniendo medidas y condicinantes del RIA del proyecto de Exploraciòn y Explotaciòn de Burgos a fin de que la Sociedad en su conjunto conozca y vigile su cumplimiento

25 RECOMENDACIONES Privilegiar el apoyo a los ciudadanos que menos tienen a través de medidas que promuevan el desarrollo social en los Municipios afectados por el Proyecto de Burgos Poner al corriente sus pasivos ambientales, considerando esta experiencia en la autorización de nuevos proyectos

26 SOLICITUDES: " Informe del programa de remediación " Resultados de la MIA y del Resolutivo de Autorización " El acuerdo de los gobernadores de Nuevo León, Tamaulipas, Coahuila y PEMEX. " Resultado del Estudio para la Compensación de los impactos ambientales generados " El estudio de determinación de no peligrosidad de los recortes de perforación " Versión final del Plan de Manejo

27 Tareas pendientes del Consejo: " R-NE/T/03/002 La realización de un Foro Técnico-Académico sobre Cuenca de Burgos " R-NE/T/03/003 Visita de campo de los Consejeros a la zona afectada del Proyecto Cuenca de Burgos " R-NE/T/03/004 Elaboración de Recomendaciones del Consejo; Proyecto Cuenca de Burgos

28 "ASUNTOS FRONTERIZOS " Programa Frontera 2012 Líder de la mesa de Salud Ambiental " Invitación a participar para dar a conocer a los CCDS y compartir experiencias

29 G R A C I A S REGIÓN NORESTE México D.F. 26 de septiembre de 2003