Programas de Desarrollo Rural y Agroecología

Transcripción

1 Programas de Desarrollo Rural y Agroecología I Simposio Ibérico de Agroecología Municipalismo, Agroecología y desarrollo rural Lugo, 12 de Diciembre de 2014 Sociedad Española de Agricultura Ecológica Nota: Información facilitada por DG Desarrollo Rural y Política Forestal Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA)

2 Mundo rural, pequeños agricultores y pobreza (FAO) Casi 3/4 de personas extremadamente pobres viven en zonas rurales (1 mil millones de personas) A pesar de la creciente urbanización, más de la mitad de los pobres viven en las zonas rurales. La mayoría de los hogares rurales dependen de la agricultura como parte de sus medios de subsistencia, Cerca del 90% de los extremadamente pobres del mundo son pequeños agricultores.

3 Política Agraria Común (PAC) PAC PRIMER PILAR SEGUNDO PILAR FEAGA FEADER

4 Estructura de la PAC PRIMER PILAR Pagos directos y medidas de mercado Medidas obligatorias FEAGA anuales SEGUNDO PILAR Desarrollo rural Medidas voluntarias mejor adaptadas a las especificidades nacionales y regionales Programas cofinanciados FEADER plurianuales

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6 ALGUNOS RESULTADOS EVOLUCION DEL GASTO DE LA PAC

7 Fondos PAC en España 2013 Los pagos en conservación y gestión de los recursos naturales, ascendieron 6.901,6 M : FEAGA (5.646,4 M ), FEADER (1.131,9 M ) de estos últimos el 44,4% corresponde a fondos nacionales y otros fondos (123,4 M ) * Suponen aproximadamente el 30% de la renta agraria

8 PILAR II DESARROLLO RURAL Periodo REG (UE) 1305/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

9 POLITICA DE DESARROLLO RURAL PAC (1 er pilar) FEAGA fondos PAC (2º pilar) FEADER coordinación PC Fondos Estructurales

10 ESTRUCTURA DE PROGRAMACIÓN PROGRAMAS REGIONALES y MARCO NACIONAL PROGRAMA NACIONAL

11 PROGRAMAS CONTRIBUCIÓN FEADER (M ) ANDALUCÍA 1.906,00 ARAGÓN 466,8 ASTURIAS, PRINCIPADO DE 325 BALEARES 61 CANARIAS 157,5 CANTABRIA 98,8 CASTILLA Y LEÓN 969 CASTILLA-LA MANCHA 1.147,10 CATALUÑA 348,5 COMUNITAT VALENCIANA 204 EXTREMADURA 890,2 GALICIA 889,8 MADRID 76,5 MURCIA 219,2 NAVARRA 136,5 PAÍS VASCO 87,1 RIOJA 70 TOTAL CCAA 8.053,00 PROGRAMA NACIONAL 237,82 TOTAL 8.290,82

12 Extremadura y Canarias: 85% (Regiones menos desarrolladas) Andalucía, Galicia y Castilla la Mancha: 75% Murcia: 63% Resto: 53% TASA DE COFINANCIACIÓN Nota: "regiones menos desarrolladas": regiones cuyo producto interior bruto (PIB) per cápita es menor del 75% de la media de la UE-27

13 Obligaciones de los Estados en los PDRs Atención especifica a: Recursos genéticos agrícolas Sistemas de gran valor natural Proporcionar conocimientos y calificaciones necesarias a beneficiarios. Mínimo el 30% de la contribución total del FEADER: art. 28(AC), art.29(ae), art. 30 (N2000; DMA), art. 31(IC), art. 34 (silvoambientales) y art. 45 (inversiones relacionadas con el cambio climático y el medio ambiente)

14 Apoyo a la producción ecológica Ayudas: Medida especifica: Agricultura Ecológica Otras medidas: Bienestar de los animales Formación e información Ayudas a favor del medio forestal Implantación de sistemas agroforestales Agroambiente y clima

15 AYUDA A LA AGRICULTURA ECOLÓGICA (Art. 29 Reg 1305/2013) Carácter voluntario Compromiso cumplir el Reg 834/2007 durante 5-7 AÑOS Ayudas anualmente sobre la base de cálculo : LUCRO CESANTE COSTES SUPLEMENTARIOS DE LOS COMPROMISOS SUSCRITOS. COSTES DE TRANSACCIÓNDE (SER NECESARIO) Importe máximo: Cultivos anuales /Ha. Cultivos perennes especializados /Ha. Otros usos de la tierra /Ha.

16 Beneficiarios Agricultores o agrupaciones de agricultores Deben ser agricultores activos No será considerado como agricultor activo aquel cuyas ayudas directas supongan más de un 80% del total de sus ingresos agrarios. Se exigirá con carácter general, la inscripción en el registro pertinente. En el caso de los beneficiarios que reciban un importe de ayuda inferior a euros al año, la comprobación se limitara al registro de explotaciones

17 Ayuda al bienestar de los animales (art. 33) Tienen carácter voluntario Los beneficiarios se compromete a cumplir los compromisos durante cinco años Compromisos superiores a la condicionalid se conceden anualmente, sobre la base de: Lucro cesante costes suplementarios de los compromisos suscritos. Costes de transacción (no imputables al compromiso) De ser necesario Su importe no podrá superar: 500 /UGM

18 Regímenes de calidad de productos agrarios y alimenticios Dirigidos: agricultores y agrupaciones Ayudas para la incorporación por primera vez a un régimen de calidad UE (costes de inscripción, cuota anual de participación en el régimen, etc.) Ayuda para información y promoción

19 Primas AE Cultivo Prima máxima (euros/ha) Prima mínima (euros/ha) Herbáceos Arroz Frutales Secano Frutales Pepita Frutales Hueso Olivar Hortícolas aire libre Hortícolas bajo plástico Viñedo vinificación Uva de Mesa Cítricos

20 AGRICULTURA ECOLÓGICA (GASTO) Miles Gasto FEOGA Gasto nacional Gasto público total Fuente: Informes de seguimiento

21 MEDIDAS AGROAMBIENTALES TOTAL GASTO PÚBLICO ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEÓN CASTILLA-LA MANCHA CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA LA RIOJA MADRID MURCIA NAVARRA PAÍS VASCO C. VALENCIANA TOTAL MEDIDA

22 Programas de Desarrollo Rural Contribución del FEADER (M ) Convergencia Total Andalucía Aragón Canarias Cantabria Castilla- La Mancha Castilla y León Cataluña Comunidad de Madrid Comunidad Foral de Navarra Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Illes Balears La Rioja País Vasco Principado de Asturias Región de Murcia RED RURAL NACIONAL TOTAL (EUROS)

23 Gasto público total Gasto Público Total (FEADER+AGE+CCAA) Eje 1 Eje 2 Eje 3 Eje 4 Eje Periodos

24 Situación actual Todas las CCAA han incluido la medida de AE en los PDR autonómicos Algunas CCAA han excluidos algunos cultivos Cuantías varían de una a otra CCAA Nº de beneficiarios varía