ACTA DE LA REUNIÓN DEL GRUPO DE NORMATIVA DE LA COMISIÓN GENERAL DE ENESA CELEBRADA EL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE 2010.

Transcripción

1 SUBSECRETARÍA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, MEDIO RURAL Y MARINO ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS ACTA DE LA REUNIÓN DEL GRUPO DE NORMATIVA DE LA COMISIÓN GENERAL DE ENESA CELEBRADA EL DÍA 2 DE DICIEMBRE DE ASISTENTES PRESIDENTE D. Fernando J. Burgaz Moreno. Director. POR ENESA Dª Marta Ramos Fernández, Adjunta al Director. Dª Esther Valverde Cabrero, Jefa de Área. D. Jesús M. Vidal Serrano, Jefe de Área. Dª Mª José Martínez Tineo, Jefa de Servicio Dª Dorotea Rodríguez García, Jefa de Servicio. D. Juan Francisco Aúz, Jefe de Servicio D. José I. Fagundo Martínez, Jefe de Sección. D. José T. Elvira Casado, Jefe de Sección POR LAS CC.AA. Representante del Gobierno Vasco D. Joseba Bombín, Responsable de Seguros Agrarios. Representante Comunidad de I lles Balears. D. Joan Gomila, Jefe de Sección. POR LAS ORGANIZACIONES AGRARIAS ASAJA D. Pedro Alcolea Quílez, Pte. ASAJA Socuéllamos D. Gregorio Juárez Ramírez, Servicios Técnicos. CCAE D. Ignacio Molina Fernández De Los Ríos, Servicios Técnicos. D. Pedro A. Mayorga Campo, Servicios Técnicos. D. Francisco Javier Sánchez Palencia, Servicios Técnicos. COAG D. Pedro García Albert, Responsable Área de Seguros. Dª Judit Sánchez Sánchez, Servicios Técnicos. POR EL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS D. José Antonio Hurtado, Responsable de Seguros Agrarios. POR LA AGRUPACIÓN ESPAÑOLA DE ENTIDADES ASEGURADORAS D. Pablo Ezquerra Muñoz, Jefe Departamento Actuarial. D. Félix Novoa Montes, Jefe del Departamento de Estudios. D. Miguel Javier Agurruza, Técnico Departamento de Estudios. SECRETARIO. D. Jesús García Lara, Jefe de Servicio. UPA D. Jesús M. Pérez Vives, Departamento de Seguros. D. Carlos Polaino Jiménez, Servicios Técnicos. D. Javier Cerverá Ciudad, Departamento de Seguros. D. Juan P. Gómez Sánchez, Servicios Técnicos. 1

2 A continuación se relaciona el orden del día seguido en el Grupo de Normativa de ENESA, que tuvo lugar el 2 de diciembre de Lectura y aprobación del acta de la reunión celebrada el 16 de noviembre de Seguro combinado y de daños excepcionales en hortalizas de primavera y verano 3. Seguro combinado y de daños excepcionales en tomate 4. Seguro combinado y de daños excepcionales en remolacha azucarera 5. Seguro combinado y de daños excepcionales en uva de vinificación 6. Seguro combinado y de daños excepcionales en viveros de viñedo 7. Seguro de explotación de uva de vinificación específico para la Comunidad Autónoma de Canarias 8. Seguro integral de uva de vinificación en la Isla de Lanzarote El Sr. Presidente da comienzo a la reunión del Grupo de Normativa anunciando las próximas reuniones: antes de finalizar el año, el día 13 de diciembre, se convocará el Observatorio de la Calidad en el que el Consorcio de Compensación de Seguros comunicará los cambios del reaseguro en el año 2011, por parte de AGROSEGURO se explicarán los criterios utilizados para las revisiones de tarifas, la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones explicará los acuerdos alcanzados sobre las Pólizas Asociativas, se pasará revisión al estado de desarrollo del seguro creciente, se presentará por parte del Jefe de Área de Gestión de ENESA, el SIGPAG, también se presentará un cuadro resumen del grado de cumplimiento de las conclusiones de los Seminarios Sectoriales. El día 20 se convocará el Grupo de Normativa de las líneas que inician la suscripción en febrero y un Grupo de Trabajo en el que se tratarán los seguros crecientes de cítricos, de pixat y de costes fijos para Organizaciones Profesionales y Cooperativas. PUNTO 1 DEL ORDEN DEL DÍA. En cuanto al acta el Sr. Presidente advierte que se ha recibido un correo desde la Comunidad Autónoma de Baleares para modificar una frase de la misma. El Sr. Secretario hace lectura de la petición y comunica que se rectificará el acta. También se rectificará el nombre del representante de COAG D. Pedro García y la intervención del representante de Aragón de esta Organización relacionada con los rendimientos de cereza. El Sr. Secretario enviará el acta con estas correcciones. 2

3 PUNTOS 2 Y 3 DEL ORDEN DEL DÍA. La Sra. Valverde señala los cambios en el seguro combinado de hortalizas primaveraverano, así para la zanahoria se ha eliminado, de acuerdo con la petición del sector, el riesgo de helada en la opción B en las comarcas de Villena (Alicante) y Almansa (Albacete) equiparando las coberturas que tienen en la comarca de nordeste de Murcia. También indica que en todas las opciones B de Castilla León, se amplia la suscripción del 30 de junio al 31 de julio. Para el puerro se establece la posibilidad de suscribir varias pólizas (al igual que en lechuga). Se crea una nueva opción B para el ámbito de la provincia de Cáceres con los riesgos de helada, pedrisco, inundación-lluvia torrencial y garantía de daños excepcionales, con final del periodo de suscripción el 31 de diciembre y final de garantías el 15 de julio, con una duración máxima de 8 meses. También a petición del sector, se elimina para el puerro el riesgo de helada en la comarca nordeste de Murcia en la opción B. Continúa la Sra. Valverde señalando que para melón, calabaza, calabacín, pepino y pepinillo se amplia el final de suscripción en Navarra del 15 al 31 de mayo. Se indican precios mínimos a efectos del seguro y se establecen precios diferenciados para el pimiento del Bierzo y del Fresno-Benavente incrementándose a 55 /100 kg. En el seguro combinado de tomate de verano se amplían las coberturas provocadas por lluvias: se incrementan de 60 a 70 los días desde el transplante para el período de paralización drástica del desarrollo y crecimiento vegetativo del cultivo, igualmente la pérdida máxima de cosecha se incrementa del 40% al 50% de la P.R.E. Se introducen precios mínimos y para el tomate en fresco se incrementa de 45 a 50 /100 kg. Por parte de AGROSEGURO, el Sr. Agurruza amplía en su intervención lo anteriormente comentado y el Sr. Ezquerra señala que las primas son prorroga con carácter general. El Sr. Presidente da la palabra al resto de los miembros de la mesa, tomando la palabra el representante de UPA Extremadura quien señala que, para la línea de tomate sería mejor quitar el periodo de referencia señalado para la garantía de lluvia, puesto que este año la siembra se retrasó 30 días. También pide que el límite de pérdidas se incremente al 60% de la P.R.E. Igualmente solicita la inclusión en el Decreto de Ayudas Extraordinarias las pérdidas de esta campaña, superiores al 30%. 3

4 El Sr. Presidente le responde que la Ley por la que se determinan las ayudas fija unas fechas de inicio y final de las pérdidas ocurridas, sería necesaria una nueva Ley al respecto, lo que es difícil. Desde COAG el Sr. García hace una intervención insistiendo en los mismos argumentos de UPA y el Sr. Mayorga de Cooperativas tras apoyar a UPA y COAG añade que este tipo de circunstancias hace perder confianza en el seguro, lo que es un mal preámbulo para el seguro creciente. Señala que el agricultor no puede preparar adecuadamente el terreno y cita como dato que las ventas de desinfectados del terreno en UNEXCA han caído hasta el 80% y por tanto, solicita que la cobertura sea para todo el período y el límite de pérdida máxima se establezca en el 60% de la P.R.E. El Sr. Presidente señala que llevamos 28 años sin esta garantía, que esta línea tiene máxima cobertura para la lluvia, la garantía de la que se está hablando cubre las primeras fases del cultivo y por tanto no tiene sentido eliminar los plazos establecidos sino aumentarlos en caso de que sean insuficientes. Esto es lo que se hecho ampliado 10 más y aumentando el límite de pérdidas del 40% al 50% Desde AGROSEGURO se señala que las indemnizaciones este año han sido de y que la sensibilidad del cultivo a este riesgo es importante. El representante del País Vasco solicita un precio diferenciado para el tomate de Guernica y la guindilla de Ibarra. Desde COAG la Sra. Sánchez plantea la problemática de las podredumbres en melón, producidas por lluvias al final del ciclo de cultivo cuando el melón está en contacto con el plástico. Desde el Consorcio de Compensación de Seguros el Sr. Hurtado señala que es un problema de manejo que se resuelve cambiando el tipo de plástico o perforándolo. El Sr. Novoa propone que esta cobertura se establezca en el seguro creciente a partir de cosecha estabilizada. El Sr. Molina de Cooperativas propone eliminar las carencias que existen en esta línea de hortalizas cuando se cambia de cultivo, así mismo solicita que se revisen las garantías del seguro de zanahoria en las comarcas de Almansa (Albacete), Vinalopo (Alicante) y Yecla (Murcia) de acuerdo con la petición realizada con anterioridad al grupo de trabajo. Desde AGROSEGURO el Sr. Novoa señala que existen problemas de gestión, no obstante, lo estudiarán. Desde COAG la Sra. Sánchez solicita que en las Bases Técnicas aparezca el dato de 4

5 producción asegurada. Y así lo quiere hacer constar, para una mejor evaluación técnico actuarial de los mismos. 5

6 PUNTO 4 DEL ORDEN DEL DÍA. La Sra. Valverde expone que se ha retrasado el final de garantías de las siembras de primavera de 31 de enero a 28 de febrero. Las garantías de no nascencia se amplían del 30 de abril hasta el 15 de mayo, lo que ha llevado a modificar el período de suscripción de la opción B del 15 de marzo al 10 de abril, también señala que hay un error en el borrador de la Orden en la página 5, donde dice 10 de mayo debe decir 20 de mayo. Por lo demás el seguro es prórroga. PUNTOS 5, 6, 7 y 8 DEL ORDEN DEL DÍA. La Sra. Valverde expone que en el seguro combinado de uva se han trasladado los cambios que se hicieron en el seguro de explotación: se han incluido las Denominaciones de Origen de características específicas del Bierzo, Jerez, Navarra, Penedés, Rías Baixas, Somontano y Toro. Se han bajado las tarifas un 10% con carácter global en la línea y se han revisado los precios, bajando un 5% en las Denominaciones de Origen y un 10% fuera de las Denominaciones de Origen. En el seguro de explotación de Canarias se han incluido las Denominaciones de Origen de Gran Canaria y de La Gomera y se ha realizado una revisión de precios solicitada por las C.A de Canarias. En cuanto al seguro integral de Lanzarote, es prórroga. Para el seguro de viveros se han revisado las tarifas que bajan un 10%. Desde las OPA s y Cooperativas se solicita el dato de comparación de tarifas con el seguro de explotación que actualmente se está contratando. El Sr. Presidente propone que AGROSEGURO envíe un correo informando a las OPA s y Cooperativas. El Sr. Mayorga de Cooperativas y el Sr. Alcolea de ASAJA muestran su disconformidad con la no acumulabilidad de los siniestros de helada de invierno y de primavera en el seguro de explotación de viñedo, así como con el 20% de mínimo indemnizable. Desde COAG el Sr. Pedro García solicita que se admita la solicitud de la PAC como alternativa al registro vitícola para poder asegurar en uva de vinificación. Desde AGROSEGURO no se acepta en principio, pero se estudiará. 6

7 RUEGOS Y PREGUNTAS. La Sra. Ramos expone los datos de solicitudes presentadas para recibir las ayudas del Real Decreto que son recibidas y peritables en campo. También hace una exposición detallada de los criterios para la valoración de las pérdidas, que han comenzado para el viñedo de la Mancha, y anuncian que próximamente se enviará el documento a los miembros del Grupo de Normativa. Desde COAG y UPA se solicita que los trabajos que se están realizando para el seguro de conejos se cuente con ellos y no sólo con la interprofesional. No habiendo más temas que tratar y siendo las 14:30 horas, se levanta la sesión. Vº Bº EL PRESIDENTE EL SECRETARIO Fernando J. Burgaz Moreno. Jesús García Lara. 7