ANEXO ORGANIZATIVO II CONGRESO DE CCOO DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE ASTURIAS

Transcripción

1 ANEXO ORGANIZATIVO II CONGRESO DE CCOO DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE ASTURIAS Consejo Regional 22 de Septiembre de

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3 PRESENTACIÓN: El Consejo Regional reunido el 22 de Septiembre de 2016, ha aprobado la convocatoria del 2º Congreso de CCOO de Construcción y Servicios de Asturias. El 2º Congreso se celebrará en Oviedo, el día 17 de Marzo de 2017 y en el participarán 61 delegados y delegadas elegidos/as en sus respectivos procesos Congresuales comarcales en función de la media de cotizaciones del periodo comprendido entre Enero de 2012 y Diciembre de DISPOSICIÓN GENERAL. Los procesos congresuales, que culminarán con la celebración del II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias, se regirán por las Normas Congresuales Confederales, Anexo complementario de Federación Estatal de Construcción y Servicios y con el presente Anexo, donde se recogen las normas específicas para el li Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias, la distribución de Delegados y Delegadas, los criterios de composición de las diferentes comisiones y el desarrollo de los debates. 3

4 NORMAS PARA II CONGRESO DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS DE ASTURIAS. Primera.- El II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias se celebrará el 17 de Marzo de 2017, en Oviedo. Segunda.- El calendario para la realización de las asambleas congresuales de nivel I, es el establecido en las Normas Congresuales Confederales, es decir (del 12 diciembre de 2016 al 31 de enero 2017). Tercera.- El número de delegados y delegadas será de 61, en base a la media de cotizaciones liquidadas a la Confederación, correspondientes al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de En dicho número estará incluido el 10% de miembros natos de la Comisión Ejecutiva actual (6). Cuarta.- Una vez aprobada la distribución de delegados y delegadas, según las liquidaciones que certifica la UAR Confederal, se tendrá un plazo de 5 días para impugnarlas. Quinta.- Cada delegación presente en el II Congreso de Construcción y Servicios de CCOO de Asturias, elegirá un presidente o presidenta de la misma, que actuará como portavoz de cada delegación. Sexta.- Las delegaciones al II Congreso de Construcción y Servicios de CCOO Asturias serán: Avilés, Occidente, Cangas de Narcea, Nalón, Caudal, Gijón, Oviedo, Siero, Oriente y las Secciones Sindicales de Tragsa y Pasek Séptima.- La presidencia (mesa) del II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias, estará formada por cinco miembros: - Tres miembros de las tres comarcas de mayor afiliación, uno de Oviedo, uno de Gijón y uno de Avilés. - Dos miembros de la Comisión Ejecutiva saliente. 4

5 Octava.- Las Comisiones del Congreso estarán formadas por: A.- Comisión de credenciales: Para la celebración del congreso, la Comisión Ejecutiva nombrará una comisión técnica de personas que no participen en el congreso, que contara con la asistencia necesaria de la secretaría de organización, de la que dependerá hasta la constitución de la mesa del congreso. Estará compuesta por tres personas. 1. La comisión técnica se constituirá en tiempo y forma, de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento que rija el congreso. 2. La comisión técnica tendrá las funciones siguientes: La organización interna del congreso. Las relaciones con la prensa. Las relaciones con las delegaciones extranjeras, nacionales e invitadas al congreso. Coordinar las comisiones del congreso con la presidencia. Preparar, de acuerdo con la presidencia, la documentación necesaria para llevar a cabo el orden del día del congreso. Fijar, de acuerdo con la presidencia, los turnos de palabras de las delegaciones extranjeras e invitados. Verificar la identidad de las personas delegadas convocadas y entregar la correspondiente acreditación. Verificará que las candidaturas presentadas por los delegados y delegadas cumplen los requisitos establecidos en el artículo 11 de los estatutos confederales y en estas normas. Para el supuesto de que alguna de las candidaturas presentadas contuviera errores susceptibles de ser subsanados, es decir falta de requisitos no establecidos expresamente en el Art. 11 de los estatutos, la comisión comunicará a la presidencia del congreso los errores detectados para que habilite un plazo -que fijará con criterios de razonabilidad- al presentador o presentadora de la candidatura para su subsanación. Proveer, de acuerdo con la presidencia, los medios para la confección de las actas de las sesiones del congreso. Comunicar a la presidencia los resultados de las votaciones. Y cuantas funciones le encargue la presidencia del congreso, de la que dependerá, hasta la elección de una nueva dirección. 3.- La secretaría técnica del congreso contará con la correspondiente documentación (relación de personas delegadas convocadas, sustituciones, credenciales, etc.), que le será facilitada por la secretaría de organización. 5

6 4.- Las incidencias que surjan en la acreditación de delegados y delegadas se trasladarán por la comisión técnica a la mesa presidencial para su resolución. La resolución de la mesa podrá ser impugnada ante la CIN que corresponda dentro del día siguiente. 5.- Una vez finalizado el plazo habilitado reglamentariamente para formalizar las acreditaciones, la comisión técnica levantará acta de sus actuaciones, haciendo constar el número de personas convocadas y las efectivamente acreditadas, desagregando éstas por género. El acta deberá ser firmada en todas sus hojas por las personas integrantes de la comisión técnica y será entregada a la mesa presidencial junto con la correspondiente documentación. 6.- La comisión técnica finalizará sus funciones con la clausura del congreso. B.- Comisión de resoluciones: Tres miembros, uno/a por la comarca del Caudal, otro/a por la comarca del Nalón, y un/a miembro de la Ejecutiva saliente. - Esta Comisión, será llamada a reunirse por el/la Presidente/a, para elaborar las propuestas de resolución que, a entender de la mayoría de la Comisión, deban de ser sometidas al Pleno del Congreso. Las propuestas de resoluciones que surjan desde las diferentes delegaciones, deben entregarse a la Comisión, elaboradas, ya que esta Comisión sólo tiene la obligación de elaborar las resoluciones genéricas que surjan a propuesta de los ponentes. Para presentar propuestas de resoluciones a título individual, deberán de ir avaladas, al menos por la firma del 10% de los delegados presentes. Dichas resoluciones deberán ser entregadas a la Mesa Presidencial antes de que el/la Presidente/a, llame a reunirse a la Comisión. Al Pleno pasarán aquellas resoluciones, que obtengan la mayoría en la misma. El/la Portavoz de la Comisión de Resoluciones, será elegido de entre los miembros de la misma. C.- Comisión de Candidaturas: Tres miembros de las tres Comarcas con mayor Cotización uno de Oviedo, uno de Gijón y uno de Avilés y dos miembros de la Ejecutiva saliente. Cuando esta Comisión sea llamada a reunirse por el/la Presidente/a del Congreso, tratará de elaborar una propuesta ÚNICA de candidatura, debiendo contemplar la 6

7 proporcionalidad que corresponda de mujeres, equivalente al número de afiliación, y dentro de lo posible, contar con las diferentes corrientes de opinión que se den en el seno del Congreso. Esta Comisión, deberá presentar al plenario, candidaturas para: 1. Secretario/a General de la Federación de Construcción y Servicios de Asturias. 2. Comisión Ejecutiva de la Federación de Construcción y Servicios de Asturias. 3. Propuesta del número de componentes del Consejo Regional. 4. Delegados/as (8) al II Congreso Federación Estatal de Construcción y Servicios. 5. Delegados/as (16) al 12º Congreso de CCOO de Asturias. Podrán presentarse como candidatos/as a la elección de órganos de dirección, aquellos/as afiliados/as que acrediten seis meses de antigüedad en su afiliación en el momento de la convocatoria del Congreso. El sistema empleado será el de LISTA CERRADA Y PROPORCIONAL a mayor resto, siendo obligado que las candidaturas sean completas. Los/as candidatos/as, no podrán figurar en más de una candidatura o lista, teniendo que optar por una de ellas. No se podrá avalar más de una lista. La Comisión de Candidaturas elegirá de entre sus miembros un Presidente y un Secretario. El/la Presidente/a ejercerá de portavoz ante el Pleno del Congreso dando a conocer sus conclusiones, que deberán ser presentadas en Acta al Presidente del Congreso. El Acta estará suscrita por el Presidente y el Secretario de la Comisión. Novena.- Los debates del II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias, se celebraran en sesiones plenarias, a excepción de las comisiones mencionadas anteriormente, cuyas conclusiones se trasladaran al plenario. De acuerdo con la presidencia del Congreso se establecerán los tiempos de defensa de enmiendas y textos propuestos, así como los turnos a favor y en contra. Décima.- Todos los acuerdos del Congreso, se adoptarán por mayoría simple. Decimoprimera.- Para ser candidato o candidata a los distintos órganos de dirección de CCOO Federación de Construcción y Servicios de Asturias han de cumplirse los requisitos de antigüedad en la afiliación que los Estatutos determinan, las candidaturas presentadas, tanto en las asambleas congresuales como en el Congreso, deberán de tener la firma original e ir acompañadas de fotocopia de documento nacional de identidad, carne de conducir o pasaporte del candidato y candidata (a excepción de las personas que se presenten que estén acreditadas en el Congreso, que seria necesario solamente la firma original). La presentación de candidaturas se hará en el modelo anexo IV de las 7

8 Normas Confederales, así como los requisitos para su presentación. Para todas las delegaciones a los congresos se deberán elegir como mínimo, un 20% de personas delegadas suplentes. Decimosegunda.- Se hará una representación adecuada de delegados y delegadas, atendiendo al tamaño de las diferentes Comarcas y Sectores así como agrupando las de menor tamaño para garantizar su representación, Secciones Sindicales constituidas según Normas Confederales. Decimotercera.- Para el desarrollo de la plena integración y participación de hombres y mujeres, las candidaturas guardarán la proporción correspondiente para cada uno de los géneros. Las proporciones deberán ser respetadas en las listas de los dos niveles: titulares y suplentes (elaborando candidaturas cremallera hasta donde los porcentajes lo permitan). El porcentaje de mujeres es del 31.33%. Decimocuarta.- Para el supuesto de que se tengan que realizar sustituciones de delegados y delegadas se operará de forma que la persona sustituta sea del mismo género que la sustituida. Decimoquinta.- Para todos aquellos aspectos que estas normas no regulan, se seguirá lo establecido en las Normas y Estatutos Confederales, que se encuentran a disposición de todos los afiliados y afiliadas en la sede de CCOO Construcción y servicios de Asturias, así como en la página Web de Comisiones Obreras. 8

9 CALENDARIO ASAMBLEAS CONGRESUALES Comarca Día Mes Hora Lugar Oviedo 12 diciembre 10,00 14,00 18,00 C/ Santa Teresa nº 15, Sala Forem - planta Baja - Oviedo Medias de cotización Delegados/as a elegir Tragsa 12 Caudal 13 diciembre Nalón 14 diciembre diciembre 19,30 12,00 18,30 12,00 18,30 C/ Santa Teresa nº 15, Sala Forem - planta Baja - Oviedo C/ Manuel Gutiérrez nº 4, 3ª planta - Mieres C/ Florentino Cueto s/n, 1ª planta La Felguera , ,75 5 Siero 15 diciembre 12,00 18,30 C/ Marquesa de Canillejas 22, 1ª planta Pola de Siero Avilés 20 diciembre 12,00 18,30 Pasek 20 diciembre 16,30 Gijón 22 diciembre Cangas del Narcea 3 enero Occidente 10 enero 10,00 14,00 18,00 13,00 18,30 12,00 18,30 12,00 18,30 Plaza el Vaticano s/n, 5ª planta - Avilés Plaza el Vaticano s/n, 5ª planta - Avilés 950, C/ Sanz Crespo nº 3, planta 7ª - Gijón 1.211,75 13 C/ Pintor Luis Suárez nº 8, planta 3ª Cangas del Narcea C/ Las Vegas nº 7, bajo - Navia Oriente 11 enero C/ Posada Herrera s/n, planta 2ª - Llanes NATOS 6 TOTALES

10 REGLAMENTO Primero.-- Se celebrarán asambleas congresuales en todas la Secciones Sindicales constituidas estatutariamente según las Normas Confederales, en Comarcas con más de cien afiliados y afiliadas, agrupando el resto en una única asamblea congresual, serán elegidos un total de 61 delegados y delegadas, designando la Comisión Ejecutiva de Construcción y Servicios de Asturias, un 10% (6 Personas) de sus miembros como natos al II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias. Segundo.- En las Comarcas en las cuales los cotizantes superen los 600, se realizaran tantas asambleas como sean necesarias, a fin de que ninguna sobrepase el número máximo de electores. Las asambleas de nivel I se desarrollarán de tal forma que se garantice la máxima participación de la afiliación, para ello se establecen horarios de mañana y tarde, en consonancia con la diversidad de sectores que componen ésta organización. En el caso que alguna rebase los 600, el criterio para dividir a los cotizantes de estos sectores, será por orden alfabético del primer apellido. Tercera.- Como plazo máximo, el día 29 noviembre de 2016 serán convocados todos los cotizantes, que cumplan los requisitos establecidos en las Normas Confederales, Federales y Regionales. Cuarto.- El censo electoral se encontrará a disposición de los afiliados y afiliadas en la sede de Construcción y Servicios de Asturias, a partir del día 6 de noviembre de 2016, las reclamaciones al censo finalizaran el 19 de noviembre de 2016, estando las reclamaciones resueltas por el comité de interpretación de normas antes del 25 de noviembre de 2016, comunicando la resolución a la persona impugnante, siendo el día 5 de diciembre la extracción del censo definitivo de la UAR Confederal. Quinto.- En las asambleas congresuales se elegirán a las delegaciones que irán al II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias y al Congreso de cada Unión Comarcal correspondiente, estos se celebraran entre los días del 13 al 18 de marzo y del 27 de marzo al 1 de abril de Sexto.- El II Congreso de Construcción y Servicios de Asturias, se celebrará el día 17 de marzo de 2017, en Oviedo, debatirá las enmiendas a los documentos congresuales 10

11 Confederales, de la Federación Estatal y de CCOO de Asturias procedentes de las asambleas de nivel I, elegirá a los miembros de la Comisión Ejecutiva de CCOO Construcción y Servicios de Asturias, así como a su Secretario o Secretaria General y el número de personas constituyentes de su Consejo. Séptimo.- En el Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias del día 17 de marzo también serán elegidos los delegados y delegadas que asistirán al II Congreso de Construcción y Servicios Estatal y al XII Congreso de CCOO Asturias. Octavo.- El día 7 de febrero 2017 deberán estar resueltas todas las reclamaciones que se hayan presentado sobre el desarrollo del proceso congresual en el nivel I y el día 8 de abril de 2017 las del nivel III 11

12 ASAMBLEAS Y/O CONFERENCIAS CONGRESUALES PARA LA ELECCIÓN DE DELEGADOS/AS DE LA FEDERACIÓN DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE CCOO DE ASTURIAS 1º.- Se celebrarán asambleas congresuales en todas las Secciones Sindicales constituidas estatutariamente según las Normas Confederales, en Comarcas con más de cien afiliados y afiliadas, agrupando el resto en una única asamblea congresual, serán elegidos un total de 55 delegados y delegadas, designando la Comisión Ejecutiva de Construcción y Servicios de Asturias, un 10% (6 Personas) de sus miembros como natos al Congreso de Construcción y Servicios de Asturias, haciendo un total de 61 delegados/as. 2º.- La presentación de enmiendas a las ponencias y documentos congresuales propuestos, se entregarán a la secretaría de organización, al menos con 2 días de antelación a la celebración de la asamblea congresual, con el fin de ponerlas a disposición de los cotizantes en la asamblea correspondiente para su debate. 3º.- Las asambleas congresuales tendrán dos fases bien diferenciadas, una, que corresponderá a la fase o asamblea deliberativa, sobre los documentos existentes y otra que corresponderá a la fase electiva, que se convocará en la misma jornada y con posterioridad a la celebración de la fase deliberativa, con una duración de 4 horas, en la que todos los cotizantes de la circunscripción electoral convocada podrán votar y elegir a los candidatos y candidatas presentados en candidatura, que asistirán como delegados y delegadas al II Congreso de CCOO Construcción y Servicios de Asturias y al Congreso de cada unión comarcal correspondiente. 4º.- Serán los órganos convocantes de estas asambleas congresuales quienes al redactar y aprobar las normas especificas para el desarrollo de las mismas deberán especificar clara y detalladamente el tiempo de duración de cada una de las dos fases, deliberativa y electiva, con el fin de que las afiliados/as convocados conozcan fehacientemente el sitio, fecha y hora en las que se desarrollan ambas fases, fijando, en cualquier caso, un tiempo mínimo de 4 horas de duración para la fase electiva o de votación. Así mismo estos mismos órganos convocantes se constituirán en los colegios electorales a los efectos de seguimiento de todo el proceso congresual, cuyas competencias serán, además de las recogidas en las Normas Congresuales, las de recibir 12

13 y validar las candidaturas en modelo normalizado anexo IV que se le presenten (como mínimo, 5 días antes a la fecha señalada para la votación), según las normas confederales. Con el fin de atender y facilitar la tarea del colegio electoral en el desarrollo de la fase electiva se constituirán mesas electorales en todas las asambleas congresuales que deban elegir delegados y delegadas. Estas mesas electorales se constituirán al menos con 30 minutos de antelación a la hora señalada al inicio de la conferencia o asamblea congresual estarán formadas inicialmente por tres afiliados/as nombradas por el colegio electoral, ninguna de las cuáles debe tener la condición de ser candidata en ese ámbito de elección. Tanto en las de las Secciones Sindicales, Comarcas y Agrupadas, el colegio electoral estará constituido por tres miembros del órgano convocante. El órgano convocante estará siempre referido a la Comisión Ejecutiva de CCOO Construcción y Servicios de Asturias. Las funciones y competencias de las mesas electorales serán las siguientes: 1. Tendrán la custodia de los censos definitivos. 2. Tendrán la custodia de las urnas para la votación 3. Controlaran, todo el proceso de votación desde el momento de la constitución de la mesa, según lo dispuesto en las normas aprobadas por el órgano convocante de la asamblea congresual. 4. Aclararan cualquier duda que pudiera presentarse ante ella respecto del proceso de la votación, de acuerdo con las normas aprobadas para el mismo. 5. Resolverán las impugnaciones presentadas referidas a actos propios y relacionados con el proceso de la votación dentro del día siguiente a su presentación, salvo las presentadas el último día de la votación, que se harán constar en el acta final de escrutinio de resultados. 6. Elaborarán el acta de constitución de la mesa y el acta final de escrutinio con la atribución de resultados. A dicha acta se acompañarán todos los votos nulos recibidos y cuanta documentación haya generado el proceso de votación, incluidas las impugnaciones recibidas y resueltas. 13

14 7. Las impugnaciones realizadas ante la mesa electoral el día último de la votación serán resueltos por las Comisión Ejecutiva de CCOO Construcción y Servicios de Asturias dentro de los tres días siguiente a la votación. Cada candidatura podrá designar, un interventor por mesa electoral, para funciones en la misma. ejercer sus Las urnas serán facilitadas por CCOO Construcción y Servicios de Asturias, encargándose estos de poner a disposición de las mesas electorales. Como plazo máximo cotizantes. el día 29 de noviembre de 2016 serán convocados todos los Se desdoblaran en las asambleas necesarias en Comarcas en la que la afiliación sea superior a 600 cotizantes. Se verificara ante la mesa electoral que voten solamente los afiliados y afiliadas al corriente de pago y su afiliación sea anterior al 31 de octubre de 2016, para lo que se solicitara a la UAR confederal un censo con los afiliados y afiliadas al corriente de pago. El censo electoral se encontrara a disposición en la sede de Construcción y Servicios de Asturias, informando en la convocatoria de su ubicación. Entre el 7 y el 19 de noviembre de 2016 podrá ser impugnada ante Construcción y Servicios de Asturias, la exclusión o Indebida Inclusión de Cotizantes en el censo, resolverá las impugnaciones antes del 25 de noviembre de 2016 y comunicará la resolución a la persona impugnante y a la UAR dentro de este mismo plazo. Para poder impugnar, el impugnante tendrá que venir acompañado del último recibo de afiliación, que acredite estar al corriente de pago, en caso de exclusión será el órgano competente el que deberá acreditar de la misma manera su inclusión, por estar al corriente de pago. El censo será definitivo 24 horas antes de la celebración de la asamblea congresual correspondiente. 14