LEY CONTRA EL LUCRO INMODERADO

Transcripción

1 LEY CONTRA EL LUCRO INMODERADO Mayo de 2012

2 Secretaría de Gobierno Palacio de Gobierno Av. Enríquez esq. Leandro Valle Colonia Centro, C.P Xalapa, Veracruz, México Edición Virtual 2

3 Ley Contra el Lucro Inmoderado COLECCIÓN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE SECRETARÍA DE GOBIERNO 3

4 SILVER EL SISTEMA DE INFORMACIÓN LEYES DE VERACRUZ, CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA QUE LOS CIUDADANOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE CONOZCAN EL MARCO JURÍDICO CON EL CUAL RIGEN SU VIDA SOCIAL, ECONÓMICA, CULTURAL Y PARTICIPATIVA. OBJETIVOS DEL SILVER MANTENER ACTUALIZADO EL CATÁLOGO DE LEYES, DECRETOS Y REGLAMENTOS VIGENTES EN EL ESTADO DE VERACRUZ, FOMENTAR, PROMOVER Y DIFUNDIR LA CULTURA DE LA LEGALIDAD. ANALIZAR Y DAR SEGUIMIENTO A LAS INICIATIVAS DE LEY O DECRETO PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO DEL ESTADO O POR CUALQUIER OTRA ENTIDAD QUE TENGA FACULTAD CONSTITUCIONAL PARA INICIAR LEYES O DECRETOS ANTE EL PODER LEGISLATIVO. REALIZAR INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS PARA MANTENER ACTUALIZADO EL MARCO JURÍDICO DEL ESTADO. INSTRUMENTAR UN PROGRAMA EDITORIAL Y VIRTUAL, A TRAVÉS DE LA PÁGINA WEB DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO. DIRECTORIO MIGUEL ÁNGEL YUNES LINARES GOBERNADOR DEL ESTADO ROGELIO FRANCO CASTÁN SECRETARIO DE GOBIERNO LAURO HUGO LÓPEZ ZUMAYA SUBSECRETARIO JURÍDICO Y DE ASUNTOS LEGISLATIVOS ARMANDO GARCÍA CEDAS DIRECTOR GENERAL JURÍDICO SISTEMA DE INFORMACIÓN LEYES DE VERACRUZ ARTURO TENORIO VARA COORDINADOR DEL SILVER SEVERO FRANCISCO MAR MORALES INVESTIGADOR JURÍDICO ISABEL D JANIRA VALERA GARCÍA INVESTIGADORA JURÍDICA MARÍA MIROSLAVA GARCÍA RAMIRO INVESTIGADORA JURÍDICA JESÚS ISRAEL CRIOLLO PÉREZ INVESTIGADOR JURÍDICO FUNDAMENTO LEGAL ARTÍCULO 18 FRACCIONES VI, VII, XXX Y XXXI DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. ARTÍCULOS 31 FRACCIÓN XXI Y 31 FRACCIÓN VI DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO. ALFONSO TREJO ALATRISTE TÉCNICO INFORMÁTICO 4

5 PRESENTACIÓN La Ley Contra el Lucro Inmoderado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave tiene como objeto la aplicación de sanciones a las personas que almacenen artículos de consumo necesarios por periodos mayores a tres meses sin efectuar operaciones de venta de los mismos, causando con ello especulación e incremento de precios en favor de éstas. La presente Ley establece los principios y funciones que deben cumplir las instituciones y órganos del Estado o de los municipios para mantenerse informados sobre las cantidades de productos de consumo que tengan en poder los comerciantes en general, para su venta, con lo que se protege el interés superior de los ciudadanos veracruzanos. Don Adolfo Ruiz Cortines, quien promulgó el presente ordenamiento legal, fue un austero revolucionario veracruzano que bregó apasionadamente con limpieza por el progreso y el bienestar de Veracruz; impulsó con firmeza los valores cívicos, la moral individual y colectiva; luchó contra las utilidades empresariales excesivas y rapaces, con el texto promulgado de esta ley contra el lucro inmoderado. Con esta ley, el gobierno de Veracruz defiende a los más necesitados llevando a efecto el control de precios de los alimentos básicos, ante los posibles abusos de comerciantes o productores inescrupulosos. La Ley Contra el Lucro Inmoderado, no es de ejecución inmediata, pues es indispensable para que haya lesión a los derechos de los afectados, que las autoridades correspondientes hagan la aplicación consiguiente en cada caso concreto, determinando si hubo o no obligación de manifestar los artículos del interesado; si existió almacenamiento indebido de ellos, etcétera, si se está dentro de las excepciones previstas en el ordenamiento o si las ventas realizadas produjeron el lucro inmoderado. La edición del texto virtual de la Ley Contra el Lucro Inmoderado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que hoy se pone al alcance de los veracruzanos, forma parte de la COLECCIÓN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, cuya elaboración ha sido encomendada, reglamentariamente, a la Dirección General Jurídica de Gobierno, mediante la creación del Sistema de Información Leyes de Veracruz o SILVER. Esta Ley ha sido modificada en cuatro ocasiones: 21 de noviembre de 1946; 4 de febrero de 1947; 9 de marzo de 1968; y 16 de abril de El gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Gobierno, refrenda el compromiso adquirido con los ciudadanos de fortalecer las instituciones jurídicas y políticas, así como de promover e incentivar la cultura de la legalidad, mediante el conocimiento del marco jurídico que nos rige. LIC. ROGELIO FRANCO CASTÁN SECRETARIO DE GOBIERNO 5

6 Í N D I C E Artículos Página ARTÍCULO 1º ARTÍCULO 2º ARTÍCULO 3º ARTÍCULO 4º ARTÍCULO 5º ARTÍCULO 6º ARTÍCULOS TRANSITORIOS Primero Segundo DECRETOS Y LEYES DE MODIFICACIONES A LA PRESENTE LEY Decreto 35 Decreto s/n Ley 2 Ley RELACIÓN DE MODIFICACIONES POR ARTÍCULO

7 LEY NÚMERO 30 CONTRA EL LUCRO INMODERADO TEXTO ORIGINAL PUBLICADO EL 14 DE NOVIEMBRE DE 1946 EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO NÚMERO 187 ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EL 16 DE ABRIL DE 1968 EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO NÚMERO 46 7

8 LEY NÚMERO 30 CONTRA EL LUCRO INMODERADO ADOLFO RUIZ CORTINES, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Veracruz- Llave, a sus habitantes, sabed: Que la H. Legislatura del mismo, se ha servido expedir la siguiente L E Y: Número 30.- La H. Legislatura del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, en nombre del pueblo, expide la siguiente: 8

9 LEY CONTRA EL LUCRO INMODERADO Artículo 1º-Se aplicará sanción de uno a cinco años de prisión y multa de cincuenta a cinco mil pesos, a toda persona que almacene artículos de consumo necesario, incluyéndose toda clase de medicinas, combustibles, llantas o refacciones destinadas a usos domésticos, de turismo o de empresas de transporte por un período mayor de tres meses sin efectuar operaciones de venta de dichas mercancías, de acuerdo con los precios oficiales, a no ser que pruebe que existe alguna de las siguientes circunstancias: I.- Que a pesar de haberla ofrecido en venta al público a los precios oficiales, no tuvo compradores. II. - Que los artículos que almacene son para usos propios y en cantidad que no exceda a sus necesidades normales durante un mes. (REFORMADO, G.O. 4 DE FEBRERO DE 1947) Artículo 2º-El Departamento de Economía y Estadística del Gobierno del Estado queda facultado para solicitar, cuando lo juzgue conveniente y directamente o por conducto de las Autoridades Municipales respectivas, de los productores, almacenistas y comerciantes en general, informes sobre las cantidades de artículos de consumo necesario a que se refiere el artículo anterior, que tengan en su poder para su venta al público, quedando aquellos obligados a proporcionar tales informes dentro del término de diez días. La falta del informe solicitado será sancionada con multa de cincuenta a quinientos pesos. (REFORMADO, G.O. 9 DE MARZO DE 1968) Artículo 3º-Se aplicará sanción de tres meses a dos años de prisión y multa de cincuenta a mil pesos, al que venda mercancías de las señaladas en los artículos anteriores, a precios que produzca para el vendedor un lucro inmoderado. La misma pena se impondrá a los que desobedezcan las disposiciones de la Autoridad, tendientes a controlar la venta de los artículos alimenticios a los precios oficiales. (ADICIONADO, G.O. 16 DE ABRIL DE 1968) Se impondrá administrativamente, multa de cincuenta a cinco mil pesos, a quienes alteren, elevando, los precios oficiales establecidos por el Gobierno Federal. Quedará a juicio del Ejecutivo del Estado, ordenar la clausura del establecimiento, en caso de reincidencia o por estimarse que las violaciones cometidas están afectando gravemente el interés colectivo. Artículo 4º-La venta al mayoreo de los artículos de consumo necesario, cuando éstos han sido adquiridos por tiendas populares o establecimientos similares para su realización al detalle, será sancionada con la misma pena que señala el artículo 3º. Artículo 5º-Cuando los productores, distribuidores, comisionistas, comerciantes en general, cualesquiera personas se concierten a realizar actos tendientes a elevar en forma inmoderada los precios de mercancías de consumo necesario para obtener lucro desproporcionado, serán 9

10 sancionados con pena de dos a nueve años de prisión y multa de cien a cinco mil pesos, cada uno de los concertados. Artículo 6º-Los comerciantes que cometan cualesquiera de los delitos enumerados en los artículos anteriores, en forma reincidente, serán castigados también con la pena de la cancelación de la licencia respectiva, para que puedan operar en esta Entidad. T R A N S I T O R I O S: PRIMERO.-Esta Ley surtirá sus efectos a partir del 21 de los corrientes. (REFORMADO, G.O. 9 DE MARZO DE 1968) SEGUNDO.-En todo lo relacionado con el procedimiento a seguir, con motivo de la aplicación de la presente Ley, se estará a lo dispuesto por el Código de Procedimientos Penales para el Estado, salvo lo que respecta a las infracciones administrativas, que serán impuestas por el Gobernador de esta Entidad. Dada en el Salón de Sesiones de la H. Legislatura, en la ciudad de Jalapa-Enríquez, a los siete días del mes de noviembre de mil novecientos cuarenta y seis.-guillermo Rodríguez O., Diputado Presidente.-José M. Beltrán Pérez, Diputado Secretario." Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Jalapa-Enríquez, a 11 de noviembre de ADOLFO RUIZ CORTINES.-El Sub-Secretario de Gobierno, Encargado de la Secretaría, LIC. FERNANDO ROMAN LUGO. 10

11 ARTÍCULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS Y LEYES DE MODIFICACIONES A LA PRESENTE LEY DECRETO NÚMERO 35; G.O.E., NÚMERO 140, DEL 21 DE NOVIEMBRE DE ARTÍCULO 1.- Se suspende por el término de quince días, la vigencia de la Ley número 30, de fecha 7 del presente mes. ARTÍCULO 2.- Este decreto surtirá sus efectos, a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. DECRETO SIN NÚMERO; G.O.E., NÚMERO 13, DEL 4 DE FEBRERO DE ÚNICO.-El presente decreto entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. LEY NÚMERO 2; G.O.E., NÚMERO 30, DEL 9 DE MARZO DE Esta Ley principiará a surtir efectos tres días después de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. LEY NÚMERO 7; G.O.E., NÚMERO 46, DEL 16 DE ABRIL DE Esta Ley principiará a surtir efectos tres días después de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. 11

12 RELACIÓN DE MODIFICACIONES POR ARTÍCULO Artículo 2º (se reforma) Decreto sin número, del 4 de febrero de 1947, publicado en la Gaceta Oficial del Estado número 13. Artículo 3º (se reforma) Ley número 2, del 9 de marzo de 1968, publicada en la Gaceta Oficial del Estado número 30. Artículo 3º, segundo párrafo (se adiciona) Ley número 7, del 16 de abril de 1968, publicada en la Gaceta Oficial del Estado número 46. Artículo Segundo Transitorio (se reforma) Ley número 2, del 9 de marzo de 1968, publicada en la Gaceta Oficial del Estado número

13 LEYES Y DECRETOS DE REFORMAS, ADICIONES, Y DEROGACIONES A LA LEY CONTRA EL LUCRO INMODERADO

14 Decreto 35 Decreto S/N Ley 2 Ley 7

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22 El texto de la Ley Contra el Lucro Inmoderado del Estado de Veracruz de Ignacio de la Lave, es una edición virtual del SILVER, el cual es coordinado por la Dirección General Jurídica de Gobierno, adscrita a la Secretaría de Gobierno. La edición virtual de esta ley no representa una versión oficial; el único medio para dar validez jurídica a una norma es lo publicado en la Gaceta Oficial, Órgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. 13

23 COLECCIÓN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE SECRETARÍA DE GOBIERNO 14