Thinkstock CONTRIBUCIÓN DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EUROPEOS A LAS DIEZ PRIORIDADES DE LA COMISIÓN MERCADO INTERIOR

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1 Thinkstock CONTRIBUCIÓN DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EUROPEOS A LAS DIEZ PRIORIDADES DE LA COMISIÓN Diciembre de 2015

2 2 CÓMO CONTRIBUYEN LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EUROPEOS (FONDOS EIE) A ESTA PRIORIDAD DE LA COMISIÓN PARA ? El mercado único es uno de los principales logros y la base económica de la Unión Europea, ya que ha creado los puestos de trabajo y el crecimiento que tanto se necesitan. El hecho de que las personas, los bienes y los capitales puedan circular con mayor libertad que nunca ha generado nuevas oportunidades para los consumidores, los trabajadores y las empresas. CÓMO PUEDEN AYUDAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EUROPEOS? El amplio apoyo que ofrecen a las pequeñas y medianas empresas (pymes) ayudará a lograr un mercado interior más arraigado, justo y con una base industrial sólida. Los diversos tipos de apoyo pueden abarcar la investigación y la innovación, el desarrollo y la modernización de las empresas, la organización de la cadena alimentaria, el emprendimiento, la incubación de empresas, la transferencia tecnológica, la internacionalización, la eficiencia energética y la promoción de las agrupaciones empresariales. Todos estos ámbitos se tratan en el informe: «Un nuevo impulso al empleo». Además, el uso de los Fondos EIE en otros ámbitos fundamentales, como la inversión en infraestructuras, la capacidad administrativa y la cooperación transfronteriza, ayudará a fortalecer la base industrial del mercado único.

3 3 ACCIONES DE LOS FONDOS EIE: TRANSPORTE Los Fondos EIE contribuyen a desarrollar los transportes con el fin de estimular la actividad económica y son importantes para la política global de transportes de la UE. Las inversiones clave en infraestructuras relacionadas con el transporte y la energía sostenibles ayudarán a interconectar los ciudadanos y las regiones de Europa. Los dos fondos de la política de cohesión apoyan, en particular, la red transeuropea de transporte (RTE-T), que es fundamental para el funcionamiento adecuado del mercado interior. Cerca de millones de euros de los fondos de la política de cohesión se destinarán a inversiones en transporte, que hacen especial hincapié en los sistemas de transporte multimodales, más limpios, seguros e inteligentes. Los tipos de inversión varían en función de la región. Por ejemplo, en las regiones menos desarrolladas y los países de la cohesión, se centra la atención en infraestructuras básicas y en la mejora de la accesibilidad invirtiendo en carreteras, ferrocarriles y puertos. En las zonas más desarrolladas, las inversiones se ocupan de establecer las conexiones que faltan o resolver problemas de congestión. APOYO A LAS PYMES Se fomenta el emprendimiento y la innovación a través de las redes interregionales de inversión en especialización inteligente. Estas redes responden a deficiencias de información y coordinación durante el desarrollo de nuevas cadenas de valor e industrias. Estas deficiencias deben remediarse, puesto que golpean con mayor dureza a las pymes innovadoras, que carecen de recursos para explorar nuevas oportunidades en el ámbito europeo. En el marco del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo

4 4 Rural (Feader), se prevén programas de apoyo para la puesta en marcha y el desarrollo de empresas que se destinarán específicamente a pymes agrícolas y rurales. Dichos programas combinarán varias medidas de apoyo, como la transferencia de conocimientos, el asesoramiento, la inversión y las subvenciones de puesta en marcha puntuales. MOVILIDAD LABORAL El Fondo Social Europeo (FSE) fomenta la movilidad laboral transnacional, por ejemplo, a través de la financiación de la red EURES. Esta financiación permite que EURES desarrolle programas y estrategias de movilidad de los trabajadores a escala local, regional, nacional y transfronteriza. CREACIÓN DE SINERGIAS Durante el período , los Fondos EIE buscan sinergias con el Instrumento de Interconexión para Europa (IIE), las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas europeas, las empresas y los ciudadanos (ISA) y el programa Horizonte 2020, así como con otros fondos de la UE. El primer paso consistía en incluir las cuestiones de sinergia en las estrategias de especialización inteligente y en las primeras convocatorias de Horizonte La iniciativa «Sello de Excelencia» representa otro paso y es un distintivo de calidad para las propuestas de proyectos de gran calidad que no obtendrían financiación en virtud del Instrumento Pyme de Horizonte Este certificado ayudará a las pymes a conseguir financiación tanto del FSE como de otros tipos de subvención. El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) subvencionará proyectos de innovación en el marco de la Asociación Europea para la Innovación. Estas ayudas permitirán convertir los resultados de las investigaciones de Horizonte 2020 en soluciones prácticas concretas y mejorar así el rendimiento económico y medioambiental de los agricultores.

5 5 COOPERACIÓN TRANSFRONTERIZA Los programas de cooperación transfronteriza, que se centran en mayor medida en el crecimiento, ayudarán a suprimir los denominados obstáculos entre los Estados miembros y las regiones, que impiden un mejor funcionamiento del mercado único. El proceso de revisión de la cooperación transfronteriza identificará los obstáculos transfronterizos más frecuentes. Se llevó a cabo una consulta pública sobre esta cuestión con el fin de conocer las opiniones de las partes interesadas y que finalizó el 21 de diciembre de Además, se está realizando un estudio cuyos resultados están previstos para principios de REFUERZO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA La reducción de las cargas reglamentarias y administrativas a la vez que se fomentan unos niveles elevados de transparencia, integridad y rendición de cuentas en las administraciones públicas contribuye a incrementar la productividad y reforzar la competitividad. El apoyo para la capacidad institucional y la eficacia de las administraciones públicas se canaliza a través del FSE y el FEDER. El presupuesto para asistencia técnica puede subsanar deficiencias en la gestión de los Fondos EIE reforzando la capacidad de las autoridades y los beneficiarios de administrar y utilizar dichos fondos.

6 6 RESULTADOS PREVISTOS TRANSPORTE Se construirán, reconstruirán o mejorarán 7515 km de líneas de ferrocarril, de las que 5200 km pertenecen a la RTE-T. Se construirán 3100 km de nuevas carreteras, de los que 2020 km serán de la RTE-T. Se reconstruirán km de carreteras, de los que 798 km pertenecerán a la RTE-T. Los 2818 km de carreteras de la RTE T que se construirán o mejorarán representan el 5 % de esta red. Se construirán o mejorarán 748 km de líneas de tranvía o metro. Se prevén 977 km de vías de navegación interna nuevas o mejoradas. COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES Los Fondos EIE subvencionarán alrededor de empresas y crearán aproximadamente nuevos puestos de trabajo microempresas, pequeñas y medianas empresas recibirán subvenciones para invertir en el desarrollo humano y las competencias de las personas a través del FSE. Más de grupos de acción local LEADER recibirán millones de euros para desarrollar acciones innovadoras financiadas a escala local con el fin de mejorar los servicios y generar crecimiento y empleo en las zonas rurales.

7 7 Los Fondos EIE subvencionarán alrededor de empresas y crearán aproximadamente nuevos puestos de trabajo. El Feader financiará más de proyectos de innovación en el marco de la asociación europea para la innovación. Se reconstruirán o mejorarán km de líneas de ferrocarriles, de las cuales km pertenecen a la RTE-T. 2,9 millones de personas obtendrán alguna cualificación gracias a algún proyecto del FSE pymes recibirán alguna subvención para invertir en desarrollo humano y las competencias de las personas través del FSE. 3,1 millones de jóvenes desempleados o inactivos recibirán ayuda en el marco de la Iniciativa para Jóvenes Emprendedores.

8 8 El Feader aportará inversiones para aumentar la competitividad de más de agricultores y silvicultores. El Feader ayudará a casi agricultores a participar en cadenas de distribución corta y mercados locales. Aproximadamente agricultores recibirán ayudas para participar en programas de calidad, mientras que cerca de agricultores participarán en grupos de organizaciones de productores con el apoyo del Feader. El Feader apoyará, además, a jóvenes agricultores y emprendedores rurales a desarrollar su actividad. El Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEAMP) ayudará a la pesca de pequeña escala, que tiene una gran importancia social, económica y cultural para las comunidades costeras, especialmente en la cuenca mediterránea. INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN El Feader apoyará más de proyectos de innovación en el marco de la Asociación Europea para la innovación FORMACIÓN Y EDUCACIÓN El FSE ofrecerá apoyo a 4,1 millones de personas menores de 25 años. 2,9 millones de personas obtendrán una cualificación al participar en un proyecto del FSE.

9 personas iniciarán alguna educación o formación gracias a una subvención del FSE. 3,1 millones de jóvenes desempleados o inactivos recibirán una ayuda en el marco de la Iniciativa para Jóvenes Emprendedores. 1,6 millones de jóvenes desempleados o inactivos recibirán una oferta de empleo, educación continua, aprendizaje o período de prácticas gracias a la ayuda de la Iniciativa de Empleo Juvenil. 1,3 millones de personas desempleadas o inactivas deberían participar en educación o formación, obtener una cualificación o encontrar empleo, incluido el autoempleo, tras su participación en un programa de la Iniciativa de Empleo Juvenil. El Feader ofrecerá 3,9 millones de plazas en cursos de formación para agricultores y otros emprendedores rurales para que desarrollen su actividad. Además, se ofrecerá asesoramiento a 1,4 millones de agricultores.

10 10 EJEMPLOS DE PROYECTOS INNOREG: Desarrollo de modelos empresariales innovadores para garantizar la competitividad. Este proyecto aumenta el potencial científico y técnico de la región central del Báltico. Uno de los resultados más destacados es su novedoso sistema de fabricación flexible. El proyecto organiza también varias formaciones piloto en el ámbito de la mecatrónica para evaluar el potencial de la colaboración transfronteriza y, a partir de la identificación de las necesidades futuras, ha elaborado un plan de desarrollo para la región en el ámbito de la ingeniería mecánica y la mecatrónica. La tercera ampliación del metro en Sofía lo convierte en el principal sistema de transporte de la ciudad. Las mejores conexiones con las redes europeas, nacionales y locales son ahora una realidad. Un proyecto transfronterizo de enlace ferroviario entre Austria (Villach) e Italia (Udine) proporciona una conexión muy necesaria entre las dos ciudades, aportando beneficios económicos, sociales y medioambientales. Además, fomenta la movilidad transnacional, sostenible y respetuosa con el medio ambiente.

11 11 La aportación de capital riesgo a través del Technology Start-Up Fund en Sajonia (TGFS) hace frente a la falta de capital necesario para la explotación económica de ideas y tecnologías innovadoras. El fondo se destina a empresas tecnológicas jóvenes e innovadoras y demuestra cómo el sector público y las instituciones financieras pueden trabajar juntas para apoyar la economía regional y fomentar la creación y el crecimiento de pymes jóvenes e innovadoras. La ayuda a la innovación proactiva de las pymes (PROINCOR) apoya la actuación en materia de innovación de las pymes del corredor entre el Báltico y el Mediterráneo. Cien directivos y empleados recibieron formación en innovación. El proyecto organizó también visitas de sus asesores a pymes con el fin de realizar auditorías de innovación gratuitas para mostrar a los empresarios la manera de desarrollar sistemas y aprovechar al máximo la innovación, la investigación y el desarrollo tecnológico. Se pueden encontrar más informes sobre la contribución de los Fondos EIE a las prioridades de la Comisión en Otros informes de esta serie: Empleo, Crecimiento e Inversión Mercado Único Digital Unión de la Energía Unión Económica y Monetaria Justicia y Derechos Fundamentales Migración