Informe MEMORIA TALLER PROPUESTAS DE MEJORAS EN PREPARACION A LA TEMPORADA DE INCENDIOS FORESTALES 2014

Transcripción

1 Informe MEMORIA TALLER PROPUESTAS DE MEJORAS EN PREPARACION A LA TEMPORADA DE INCENDIOS FORESTALES 2014 Casa de la cultura, La Concordia, Chiapas a 15 de Octubre de 2013.

2 MEMORIA TALLER PROPUESTAS DE MEJORAS TEMPORADA DE INCENDIOS FORESTALES 2014 EN PREPARACION A LA Este taller es uno de los que busca mejorar la coordinación de las instituciones para la aplicación del SMI al momento de realizar los combates de los incendios que se presentas en la subregión y cuenca de los Cuxtepeques consolidado en el proyecto Fomento al manejo sostenible e integral de los bosques de la región Frailescana. Dicho proyecto está siendo coordinado por Pronatura Sur A. C. en colaboración con la Asociación Regional de Silvicultores de Valle y Montañas de los Cuxtepeques. Este proyecto pretende mejorar la coordinación del combate de incendios forestales en la subregión apoyándose de la apropiación del Sistema de Mando de Incidentes como herramienta de administración de los recursos y comunicación efectiva. El presente taller se desarrollo el 15 de octubre de 2013 en la Casa de la cultura que se ubica en la cabecera municipal de la Concordia, Chiapas El objetivo del taller fue: QUE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE LA SUB REGION DE LA CUENCA DE LOS CUXTEPEQUES IDENTIFIQUEN Y PROPONGAN PROPUSTAS DE MEJORAS EN LA APLICACIÓN DEL SMI QUE SE LLEVA A CABO PARA LA ATENCION DE INCIDENTES, CON LA FINALIDAD DE QUE DURANTE LA TEMPORADA DE INCENDIOS FORESTALES 2014 SE MEJOREN LOS PROCESOS DE ATENCION EN LA SUBCUENCA DEL RIO CUXTEPEQUES. Asistieron representantes de instituciones como CONAFOR 1, CONANP 2 DEPARTAMENTO DE ECOLGIA 3, GERENCIA DE CUENCAS, COORDINADOR DE INCENDIOS DEL H. AYUNTAMIENTO, el taller inicio con: 1 Comisión Nacional Forestal 2 Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas 3 H. Ayuntamiento de Concordia

3 1) El registro de los participantes y la presentación de cada uno de los mismos. 2) En seguida se dio la bienvenida y presentación de los objetivos por parte de Robertoni Vázquez Clemente. 3) En el siguiente momento se explicó a todos los asistentes que el presente taller se pretende ir identificando algunos pasos que se realizaron al momento de hacer un combate a un incendio e ir construyendo en conjunto algunas propuestas para mejorar para la siguiente temporada. Luego se dio a conocer la carta descriptiva para conocer los tiempos por actividades a realizar y hacer más eficientes el proceso. El primer momento fue identificar en conjunto los incendios más relevantes que se presentaron en la sub región de los cuxtepeques que contemplan 3 municipios (La Concordia, Ángel Albino Corzo, Montecristo de Guerrero) durante la temporada 2013, haciendo una breve descripción por cada incendio de superficie afectada, fecha que se presentó el incendio, predio y paraje, quienes participaron en el combate, esto con la finalidad de obtener una ficha informativa de cada incendio. Para el segundo momento se dio la participación del C. Delmar Montoya Guillen coordinador de incendios del municipio de La Concordia quien con apoyo de los demás compañeros identificaron un incendio el cual fue más relevante a nivel sub cuenca de los cuxtepeques. Uno de lo más importante fue el tercer paso ya que en este se procedió a caracterizar el incendio que se identificó a nivel sub cuenca de los cuxtepeques el cual fue más relevante y así poder hacer una descripción del proceso de combate mediante los siguientes conceptos: Quien lo detecto, día y hora, como se hizo el reporte, quienes participaron en el ataque inicial, quienes participaron en el ataque ampliado, días del incendio, tipo de organización en el combate, que no se hizo y que falto por hacer. Después de hacer la caracterización se obtuvo la siguiente información: Octavio Arsenio Carbajal técnico operativo de la CONANP/REBITRI mediante un recorrido vis terrestre que realizaba en la zona el dia 11 de febrero del 2013 siendo las 4:30 pm, identifico un punto

4 de calor en el predio el manguito ubicado en la cuenca de los cuxtepeques del municipio de la Concordia, en ese instante realiza el reporte al técnico Sergio Montes de Oca, que se encontraba en las oficinas regional Mapastepec/Triunfo. Para que a su vez hiciera un enlace al personal de la brigada municipal de la concordia, CONAFOR, SEMIF/Concordia proporcionando los datos del unto de calor. Arsenio hizo los primeros contacto con los propietarios de los predios para realizar el ataque inicial ya que ellos conocían el lugar donde se presentaba el incendio, el personal voluntario construyeron algunas brecha, a las 7:00 pm se dio la coordinación via telefónica con brigadas oficiales del municipio para que el día siguiente 12 de octubre se realizara el ataque ampliado tomando como punto de reunión el ejido independencia a las 5:00 am, llegando al incendio a las 6:30 am, para realizar el ataque ampliado con el apoyo de Propietarios, voluntarios, brigadas oficiales (CONANP, CONAFOR, BRIGADA MUNICIAL, CRIF) quienes realizaron el combate de manera directa e indirecta durante el transcurso de dia 12 a las 4:00 pm se logró la liquidación del incendio al 100%, a las 4:30 pm se realizó el concentrado del personal para realizar la desmovilización y el informe, de acuerdo a las coordenadas el polígono de afectación fue de 18 hectáreas afectando hierbas, arbustos bajo arbolado adulto de encino. La manera que se organizó el personal fue la siguiente: Al llegar al lugar se contactó al dueño de los predios, proporcionando un guía para identificar la cabeza del incendio, estando en el lugar se hizo el reconocimiento del comportamiento del fuego para luego armar la estrategia de ataque ampliado, se identificó un ruta de escape y se dio inicio al ataque formando 2 brigadas intercaladas con personal de brigadas oficiales formando 4 cuadrillas encabezando las 4 cuadrillas personal de las brigadas oficiales (CONAFOR, CONANP, CRIF, H. Ayuntamiento) empezando el atque en la cabeza del incendio seguido de los flancos formando un cinturón de control para luego proceder a la liquidación del incendio. Cada representante de las instituciones se dio a la tarea de contestar lo siguiente: Durante el combate Que se hizo? Que no se hizo? Que falto por hacer?

5 CONAFOR Que se hizo? Contar con una cantidad de personal suficiente, se procedía a la distribución de estos para hacer los ataques Que no se hizo? No se logró realizar las capacitaciones a tiempo del personal de los diferentes ayuntamientos Qué falto por hacer? Hizo falta realizar una comunicación constante con las diferentes brigadas de distintas zonas. CONANP Qué se hizo? Se logró consolidar con el personal que conoce las diferentes zonas de la región una estrategia de ataque bien planeada Qué no se hizo? Nunca se preguntó si el personal que iva al combate se encontraba capacitada para asegurar su integridad Qué falto por hacer? Nunca se realizaban revisiones al personal si portaban un equipo adecuado para el combate BRIGADA H. AYUNTAMIENTO Qué se hizo? Una buena coordinación y lograr hacer un ataque adecuado y lograr controlar y liquidar los incendios Qué no se hizo? No brindar el equipamiento al personal de la brigada municipal en tiempo y forma

6 Qué falto por hacer? Realizar las gestiones oportunas ante las autoridades del municipio para contar con el equipo necesario El siguiente momento fue realizar las propuestas de mejoras uno de los dos últimos paso estos se realizaron de manera que cada institución aportara alguna información que piensa es necesario tomar en consideración para mejorar el proceso desde la detección, combate, la aplicación de los aspectos legales, y la aplicación de la normatividad, CONAFOR QUE SE PUEDE HACER PARA MEJORAR EL AÑO QUE VIENE PREVENCION Seguir con las visitas a comunidades Hacer más recorridos terrestres con personal de las diferentes instituciones COMBATE Buena coordinación con las diferentes dependencias y comunidades ASPECTOS LEGALES Que todas las instituciones hagan la difusión de la Nom. 015 semarnat-sagarpa AMPLICACION DE LA NORMATIVIDAD Involucrar a la PROFEPA, FEPADA, PGR, Ministerio Publico

7 CONANP QUE SE PUEDE HACER PARA MEJORAR EL AÑO QUE VIENE PREVENCION Difusión de la prevención en medios de comunicación locales Fijar más puntos de detección y más recorridos COMBATE Capacitar y equipar a tiempo las brigadas ASPECTOS LEGALES formar un equipo que se encargue de las investigaciones APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD Involucrar a la SAGARPA, SEMARNAT, FEPADA, JUEZ MUNICIPAL, MINISTERIO PUBLICO, PROFEPA

8 H. AYUNTAMIENTO QUE SE PUEDE HACER PARA MEJORAR EL AÑO QUE VIENE PREVENCION Realizar recorridos de patrullaje Ampliar la red de comunicación con radios base y portátiles Ampliación de torres de vigilancia COMBATE Contratación de más personal Capacitación a personas de ejidos para el combate Curso de capacitación a las brigadas SMI 100/200 ASPECTOS LEGALES Invitar a las dependencias para realizar pláticas comunitarias para dar a conocer la Nom. 015 APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD Involucrar a las dependencias responsables FEPADA, PROFEPA, Ministerio Publico Para finalizar la reunión se les plantearon dos preguntas a cada representante de las instituciones: Mencione algunas propuestas para mejorar en la detección y combate pero sin recursos económicos? Mencione algunas propuestas para mejorar en la detección y combate pero con recursos económicos? Se obtuvieron diferentes resultados de cada institución

9 PROPUESTAS DE MEJORAS CON Y SIN RCURSOS CON REC Equipar las torres con radios y larga vistas CONAFOR SIN REC Apoyarnos ambas dependencias COMBATE CON REC Apoyar a las brigadas voluntarias con incentivos despensas SIN REC Gestionar con Gob. Edo. y Protección Civil para ser eficiente CON REC Ampliar las brigadas voluntarias CONANP SIN REC CON REC Talleres de capacitación para combate COMBATE SIN REC Fomentar más brigadas voluntarias H. AYUNTAMIENTO CON REC Monitoreo vía terrestre SIN REC Hacer convenios de colaboración con comunidades CON REC Contratación de más personal, equipamiento, cursos a las brigadas

10 COMBATE SIN REC Doblegar esfuerzos, hacer convenios con comunidades para combate