FODA Chiapas. Falta de continuidad institucional:

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Álvaro Cortés Fernández
hace 6 años
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FODA Chiapas FORTALEZAS Desarrollo Institucional Se ha integrado el Comité Interinstitucional para el Combate a Incendios.

Comunicación interinstitucional: Interacción del centro operativo regional con actores locales. Existe interacción entre Protección Civil estatal y municipal.

La ley contempla el pago por servicios ambientales. La ley contempla un sistema estatal de información ambiental La ley contempla fundamento para la lucha contra incendios.

Se cuenta con brigadas contra incendios tanto a nivel municipal como comunitario.

Inexistencia de capacitación continúa. Falta de continuidad de políticas y programas al presentar se los cambios de Ejidos y comunidades sin Programa de Manejo Forestal.

1 FODA Chiapas FORTALEZAS Desarrollo Institucional Se ha integrado el Comité Interinstitucional para el Combate a Incendios. Diversas dependencias estatales y municipales cuentan con planes de contingencia contra incendios. Se han integrado 12 Comités Agroecológicos. Existe un Sistema Municipal de Protección Civil. Comunicación interinstitucional: Interacción del centro operativo regional con actores locales. Existe interacción entre Protección Civil estatal y municipal. Marco Legal relativamente sólido: LGEEPA y LGDFS. LEEPA y LDFS de Chiapas. NOM SAGARPA SEMARNAT La Ley contempla un Consejo Forestal del Estado. La ley contempla el pago por servicios ambientales. La ley contempla un sistema estatal de información ambiental La ley contempla fundamento para la lucha contra incendios. La ley contempla la firma de convenios de coordinación Participación social: Se cuenta con Planes Comunitarios de MIF en 7 comunidades. Se cuenta con brigadas contra incendios tanto a nivel municipal como comunitario. Existen comunidades con programa de DEBILIDADES Falta de continuidad institucional: No existe seguimiento de los procesos dentro de las instituciones y comunidades. Inexistencia de capacitación continúa. Falta de continuidad de políticas y programas al presentar se los cambios de Ejidos y comunidades sin Programa de Manejo Forestal. Escasa aplicación de programas municipales. Escasa coordinación interinstitucional: No existe integración ni coordinación de las dependencias gubernamentales para la prevención de incendios. Lagunas en el marco legal: La legislación vigente no contempla el tema del fuego de forma integral. Atribuciones limitadas para atender el tema de forma integral Falta de correlación entre la legislación penal con el resto de leyes ambientales estatales y federales, en cuanto al cambio indebido de uso del suelo. Recursos limitados: Insuficiente presupuesto, equipo y personal a nivel Estatal y municipal. Falta de herramientas y equipo para el combate a incendios. Insuficientes vías y medios de comunicación. Falta de capacitación y equipamiento para un

2 Poca promoción y cultura de actividades productivas sustentables, como programas de reconversión productiva. Escasa información socializada sobre el Falta de integración de cuadros técnicos al interior del Ayuntamiento. Las comunidades no conocen los programas de apoyo gubernamental. Incipiente investigación científica sobre los efectos del fuego. Gran gama de grupos étnicos con diversos usos y costumbres muy OPORTUNIDADES Voluntad política: Compromiso con la conservación por parte de los gobiernos Federal y local. Apoyos gubernamentales consensuados con el Consejo Municipal para el Desarrollo Sustentable. Interés por parte de las autoridades municipales actuales en el tema del Promover la firma de convenios de coordinación y para asumir funciones Integrar información del MIF al sistema estatal de información ambiental Desarrollar de Planes Municipales de MIF específicos. Sistematizar información y experiencias Desarrollar y aplicar incentivos para promover el desarrollo forestal con planes comunitarios y municipales de MIF Reformas al Marco legal: Iniciativa de nueva Ley Forestal y su reglamento. Fomento de proyectos productivos sustentables que apliquen el MIF: Programas de Pago por Servicios Ambientales, establecimiento de UMAS, PET, PROARBOL,etc. Aprovechar el Fondo Forestal de Chiapas. Interés por parte de financiadores en el tema de MIF y su relación con la conservación. Sinergias con otros actores: Interés de medios masivos de comunicación por el tema del fuego. AMENAZAS Política contrarias al medio ambiente: Fomento indiscriminado a la producción agrícola. Falta de continuidad con los cambios de administración en los ordenes de Desarticulación entre planes de desarrollo urbano y OET. Incentivos perversos de programas gubernamentales de apoyo. Incumplimiento de la Ley: Actividades ilícitas: Tala, narcotráfico, caza, etc. Asentamientos humanos irregulares. Limite político-terrtorial entre Chiapas y Oaxaca indefinido. Aserraderos clandestinos y carpinteros en Cintalapa. Aspectos climáticos y biológicos: Cambio climático (sequías). Topografía. Incendios externos. Algunos usos y costumbres muy Barrera del idioma (lenguas indígenas vs.

3 español). Crecimiento demográfico. Incertidumbre en la tenencia de la tierra. FODA Campeche FORTALEZAS Desarrollo interinstitucional: Existen comités municipales para el combate de incendios forestales Marco legal: La Ley contempla un Consejo Forestal del Estado. La ley contempla el pago por servicios ambientales. La ley contempla un sistema estatal de información ambiental La ley contempla fundamento para la lucha contra incendios. La ley contempla la firma de convenios de coordinación Participación social: Comunicación y coordinación con comunidades, organizaciones sociales e instituciones. Coordinación con autoridades comunitarias. Participación organizada y comunitaria a favor del MIF DEBILIDADES Débil marco institucional: No existe plan estatal que promueva el MIF No existe seguimiento de los procesos dentro de las instituciones y comunidades. Inexistencia de capacitación continúa. Falta de continuidad de políticas programas al presentarse los cambios de Escasa aplicación de programas municipales. Escasos planes municipales o comunitarios de MIF Ejidos y comunidades sin Programa de Manejo Forestal. Lagunas en el marco legal: La legislación no contempla el tema del fuego de forma integral. Atribuciones limitadas para atender el tema de forma integral Se carece de fundamento para creación y capacitación de brigadas en el cuerpo de la Ley local Falta de correlación entre la legislación penal con el resto de leyes ambientales estatales y federales, en cuanto al cambio indebido de uso del suelo. Recursos limitados: Insuficiente presupuesto, equipo y personal a nivel Estatal y municipal. Falta de herramientas y equipo para el combate a incendios. Insuficientes vías y medios de comunicación. Falta de capacitación y equipamiento para un Poca promoción y cultura de actividades productivas sustentables, como programas de reconversión productiva.

4 Escasa información socializada sobre el Falta de integración de cuadros técnicos al interior del Ayuntamiento. Las comunidades no conocen el comité municipal. Las comunidades no conocen los programas de apoyo gubernamental. Incipiente investigación científica sobre los efectos del fuego. Gran gama de grupos étnicos con diversos usos y costumbres muy OPORTUNIDADES Voluntad política: Compromiso con la conservación por parte de los gobiernos Federal y local. Existen dependencias y organizaciones interesadas en proporcionar asesoría y recursos financieros. Aprovechar el Comité Municipal para el Combate de Incendios Forestales para la formación de personal técnico. Desarrollar reglas de operación que fomenten el MIF en proyectos forestales a financiar. Promover la firma de convenios de coordinación y para asumir funciones Integrar información del MIF al sistema estatal de información ambiental Desarrollar de Planes Municipales de MIF específicos. Sistematizar información y experiencias Desarrollar y aplicar incentivos para promover el desarrollo forestal con planes comunitarios y municipales de MIF Fomento de proyectos productivos sustentables que apliquen el MIF: Impulsar proyectos de servicios ambientales que incluyan el MIF Proyectos de Turismo de Naturaleza Sinergias con actores sociales Aprovechar el Consejo Forestal del Estado para recibir la aportación de la población local para la formulación de leyes, normas y programas. Interés de medios masivos de comunicación por el tema del fuego. Realizar campañas de específicas sobre MIF en los ecosistemas estatales AMENAZAS Política contrarias al medio ambiente: Fomento indiscriminado a la producción agrícola. Falta de continuidad con los cambios de administración en los ordenes de Desarticulación entre planes de desarrollo urbano y OET. Incentivos perversos de programas gubernamentales de apoyo. Los apoyos no son suficientes y no llegan a tiempo. Turismo no controlado. Ampliación de la carretera Escárcega- Chetumal.. Incumplimiento de la Ley: Asentamientos humanos irregulares. Aserraderos clandestinos. Aspectos climáticos y biológicos: Cambio climático (sequías). Incendios externos. Existe material combustible en grandes áreas. Incendios forestales, huracanes y tornados. Sequía prolongada, propicia la ocurrencia del incendio. Descontrol del fuego por condiciones climáticas Algunos usos y costumbres muy Barrera del idioma (lenguas indígenas vs. español). Crecimiento demográfico.

5 Incertidumbre en la tenencia de la tierra. Mal uso del fuego con comunidades vecinas.

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