LICITACION ABREVIADA Nº 16780

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1 OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO OSE GERENCIA METROPOLITANA LICITACION ABREVIADA Nº MONTEVIDEO, SE INVITA A VUESTRA FIRMA A PRESENTAR OFERTA PARA LA LICITACION DE REFERENCIA, CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE: FECHA DE APERTURA: 20/09/2016 HORA: 10:00 LUGAR: Sala GERENCIA METROPOLITANA Millán 3422 OBJETO: CONTRATACIÓN DE HORAS DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EN MATERIA DE PREVENCION EN SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO PARA DESEMPEÑAR FUNCIONES EN ÁREAS DE LA SUB GERENCIA DE PRODUCCIÓN DE OSE (PLANTA DE AGUAS CORRIENTES Y PRESA DE PASO SEVERINO). Aprobado: Nro Pliego 345 MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 1

2 CAPITULO l OBJETO DEL CONTRATO El objeto de la Licitación comprende la contratación de horas de servicios de asesoramiento en materia de prevención en seguridad e higiene en el trabajo para desempeñar funciones en la Planta de Potabilización de Aguas Corrientes y en la Presa de Paso Severino, dependientes de la Sub Gerencia de Producción PERIODO DE CONTRATACION El período de contratación será como mínimo de 12 meses y de resultar conveniente para la Administración, el período podrá ser el máximo que permita el monto límite para una contratación por el doble de la Compra Directa Ampliada (2: ), I.V.A. incluido. CAPITULO ll 2. ESPECIFICACIONES GENERALES La empresa deberá presentar antecedentes del personal con título de Técnico Prevencionista en Seguridad e Higiene en el Trabajo, para asesorar en materia de prevención en Seguridad e Higiene en el trabajo, el cual deberá estar calificado para realizar las siguientes tareas: 2.1 DESCRIPCION DE LAS TAREAS Asesorar al personal de las distintas áreas dependientes de la Sub Gerencia de Producción (Planta de Aguas Corrientes y Presa de Paso Severino) sobre la aplicación de los reglamentos nacionales y otras normas vigentes en materia de seguridad en el trabajo, de higiene industrial y del medio ambiente de trabajo. Redactar procedimientos de seguridad para las tareas habituales y circunstanciales que se requieran. Verificar el estado de los elementos de protección personal y equipos de seguridad de la Planta y la Presa. Realizar charlas y talleres relacionados con las normas de seguridad aplicables a los trabajos. Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad durante la realización de los trabajos. Realizar un informe mensual de las actividades realizadas reportando directamente al Sub Gerente de Producción. MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 2

3 Para la realización de los informes y procedimientos, el prevencionista deberá contar con una laptop de su propiedad. Cuando los trabajos se desarrollen en la Presa de Paso Severino, OSE trasladará al prevencionista en el recorrido entre la Planta y la Presa. 2.2 CANTIDAD DE PERSONAL A CONTRATAR La Empresa o Unipersonal oferente deberá realizar la cotización de sus servicios en base a la contratación en horas de 1 técnico asesor. 2.3 DEL HORARIO Y CONTROL DE ASISTENCIA HORARIO El técnico deberá desarrollar sus tareas de Lunes a Viernes de 7:30 a 13:30 horas (30 horas semanales) así como también para participar en obras y/o maniobras que se desarrollen en días y horarios específicos ( sábados, domingos, feriados y horarios nocturnos). En caso de ser necesario la extensión de horario, por más de 8 horas diarias, para la participación en las obras citadas anteriormente, esos tiempos se abonarán como horas extras, por lo cual la empresa u Unipersonal cotizará su valor en forma unitaria. La extensión del horario de 6 a 8 horas en el día se abonará como hora normal. El trabajo los días sábado, domingo y feriados no laborables se abonarán como horas extras, horas nocturnas se abonaran incrementadas en un 20% REGISTRO DE ASISTENCIA Al técnico asesor se le asignará una tarjeta de registro para su control de asistencia en la Planta de Potabilización de Aguas Corrientes, en función de la cual se hará la liquidación mensual para la certificación del servicio El contratista deberá cumplir con los salarios mínimos previstos en el Laudo o Convenio vigente del Grupo Nº 19 Servicios Profesionales, Técnicos, Especializados y aquellos no incluidos en otros grupos, Sub Grupo 02 Empresas suministradoras de personal, de acuerdo a la categoría establecida en el Numeral 1.1 del presente Capítulo, para los trabajadores provistos a empresas del sector público definidas en el respectivo laudo o convenio, y proporcionalmente a las horas exigidas por la Administración efectivamente trabajadas y previstas en el Numeral 1.2 del presente Capítulo. El pago de dicho salario, se efectuará conforme a las disposiciones legales o reglamentarias vigentes. El salario mínimo a abonar a los trabajadores de las Empresas contratadas por OSE, será el mayor entre el citado laudo, y 6 BPC. En caso que al momento de la contratación aún no exista un laudo vigente, el salario mínimo a abonar a los trabajadores, será el mayor entre el último laudo vigente y 6 BPC y, cuando se actualice el laudo, la empresa deberá reliquidar los salarios a los trabajadores con el aumento generado en forma MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 3

4 retroactiva si así se surgiera de forma directa o indirecta del Laudo o Convenio actualizado. Una vez seleccionado el personal por parte de la Administración el contratista deberá cumplir con dicha selección, a menos que sea aplicable lo establecido en el Numeral 5 del Capítulo II. La Administración controlará, requiriendo la documentación pertinente, el pago del salario de los trabajadores contratados, así como el pago de los rubros aguinaldo, licencia, salario vacacional, aportes sociales, seguro por accidente de trabajo, etc. 3 - CONOCIMIENTO DEL OFERENTE DE LOS DETALLES Y CONDICIONES La presentación de la propuesta implica, por parte del oferente, el conocimiento de todos los factores que influirán en la prestación del servicio Asimismo implica el conocimiento total de los requisitos para el cumplimiento de lo previsto en la presente contratación, y la renuncia previa a cualquier reclamo basado en el desconocimiento de los mismos. 4 REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS Las propuestas deberán ceñirse a las condiciones y formas que establece el presente Pliego de Condiciones Particulares (Parte I), el Pliego de Bases y Condiciones Generales para Licitaciones y Contrato de Suministros (Parte II), pudiéndose agregar cualquier información complementaria pero sin omitir la exigencias requeridas (Art. 63 del T.O.C.A.F.) Las propuestas deberán presentarse en sobre cerrado en el Local de Gerencia Metropolitana Av. Millán 3422 esq. Vaz Ferreira antes del día y hora fijada para la apertura. A los oferentes que no se presentaren en tiempo no les serán recibidas las ofertas La propuesta deberá incluir la constancia que acredite la vigencia del Seguro contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (Art. 61 de la Ley ) Cada oferta se presentara numerada correlativamente en tres originales. 5 - INFORMACION A PRESENTAR 5.1- El oferente deberá presentar un listado que contenga los datos de los postulantes, adjuntando los respectivos currículum, los que estarán refrendados por los propios aspirantes, con una antigüedad no mayor a 5 días previo a la fecha MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 4

5 de apertura. Luego de adjudicado, las personas que se presenten a trabajar deberán ser las correspondientes a los currículum incluidos en la oferta, o en su defecto, personas con un perfil similar La insuficiencia o no presentación de la información requerida podrá dar lugar al rechazo de la propuesta. 6- SUSTITUCION DE RECURSOS 6.1- La Administración realizará evaluaciones mensuales del desempeño del personal contratado, lo que definirá la continuidad o sustitución eventual de los trabajadores. En caso de que el adjudicatario deba sustituir alguno de los trabajadores durante el cumplimiento del contrato a expreso pedido de la Administración, o por enfermedad o accidente del funcionario, deberá hacerlo dentro de las 72 horas de realizada la solicitud. En el caso de que el adjudicatario plantee la necesidad de reemplazo de un trabajador deberá comunicarlo a la Administración con una antelación no inferior a 10 días Conjuntamente con la notificación de adjudicación la Administración comunicará la nómina de los recursos seleccionados, los que deberán estar prestando servicio en un plazo máximo de 10 días hábiles. 6.3 En general la Administración se reserva el derecho de pedir la sustitución de un trabajador, cuando incurra en cualquier falta u error que afecte la buena imagen de la Administración ante sus clientes y/o usuarios. 7 - DE LA FORMA DE COTIZAR Se deberá cotizar un precio hora / hombre del técnico, en base al horario establecido en Cualquier costo o gasto necesario para la prestación del servicio, incluido el transporte hasta la Planta, se considerará incluido en la oferta. Todos los tributos, cargas y beneficios sociales que legalmente correspondan al contratista para el cumplimiento del contrato, se considerarán incluidos en los precios Se deberá cotizar además el valor de la hora extra y hora nocturna del técnico, contemplando lo señalado en el punto MONEDA DE COTIZACION Las ofertas deberán cotizarse necesariamente en Moneda Nacional, no admitiéndose otra moneda. MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 5

6 9.- REQUISITOS EXCLUYENTES Los postulantes deberán poseer título de Técnico Prevencionista en Seguridad e Higiene en el Trabajo Los postulantes deberán contar con experiencia documentada de por lo menos un año en trabajos que requieran excavaciones profundas (más de 1.50 metros) y/o en análisis y procedimientos para identificar y eliminar riesgos en instalaciones industriales de porte importante que incluyan bombas, tableros eléctricos, sub estaciones, etc Se deberá presentar Curriculum Vitae de todos los postulantes COMPARACION DE OFERTAS Y ADJUDICACION 10.1 La adjudicación se hará en función del valor total de comparación correspondiente a un período de un mes que contempla el valor de la hora en el horario habitual de trabajo (hora común), el valor de la hora extra y horas nocturnas en las condiciones señaladas en el punto y conforme a la tabla del ANEXO I. En el Formulario de la Oferta que figura en el ANEXO II se establecerán los valores unitarios de la hora común y de la hora extra El plazo de contratación quedará fijado en función del valor hora/hombre resultante y lo establecido en DE LAS CONDICIONES DE PAGO La condición de pago será a 30 días fecha de factura Si la Administración efectuara el pago de una factura más allá del plazo estipulado en el artículo anterior, el oferente tendrá derecho a un ajuste adicional aplicando al monto atrasado la tasa de interés por recargos de financiación vigente a la fecha de pago que cobra la Dirección General Impositiva. El oferente deberá indicar expresamente su voluntad de hacer uso de este derecho. En caso contrario se entenderá que no se aplicarán recargos por atrasos en los pagos La Administración rechazará de plano las ofertas que presenten otros tipos de puniciones que la indicada en el artículo precedente o que superen la tasa de interés establecida en la norma referida Los recargos se liquidarán únicamente a solicitud de los oferentes. MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 6

7 12.- DEL MANTENIMIENTO DE OFERTA Y GARANTIA 12.1-El plazo de mantenimiento de oferta mínimo será de 90 días a partir de la apertura de la Licitación Transcurrido ese plazo, las ofertas se considerarán mantenidas por todo el tiempo durante el cual los interesados no presenten nota solicitando su retiro GARANTIAS En el presente proceso de contratación no se solicitaran Garantías de Mantenimiento de Ofertas ni de Fiel Cumplimiento de Contrato, estando regulado el incumplimiento que se puedan dar por el Art. 64 del T.O.C.A.F 13.- AJUSTE DE PRECIOS La única fórmula de ajuste que regirá para las variaciones de precio de las ofertas cotizadas, será la establecida en este artículo, no aceptándose propuestas que varíen la siguiente fórmula de ajuste: P = Po ( L/Lo ) P = Po = L = Precio actualizado. Precio de la oferta. Laudo establecido en el Consejo de Salarios para el Grupo y Actividad correspondiente definidos en el Numeral 2.4 del Capítulo II, correspondiente al penúltimo mes anterior al de la fecha de realizado el servicio. Lo = Laudo establecido en el Consejo de Salarios para el Grupo y Actividad correspondiente definidos en el Numeral 2.4 del Capítulo II, correspondiente al penúltimo mes anterior al de la fecha de apertura de la Licitación. Si a la fecha de Apertura de Ofertas aún no existe laudo vigente, se considerará que resulta de aplicación, el último laudo vigente y, cuando se actualice el laudo, OSE actualizará los pagos a la empresa de acuerdo a la fórmula paramétrica, de forma retroactiva si así se surgiera de forma directa o indirecta del Laudo o Convenio actualizado Los cambios de precios que surjan por la variación del parámetro señalado se reconocerán cuando ocurra en el período comprendido entre el día anterior a la fecha de apertura de las propuestas y la fecha en que queda cumplido el servicio dentro de los plazos de ejecución fijados en la oferta A los efectos de la liquidación de los ajustes de precios, el adjudicatario deberá presentar una nota solicitando la aprobación del ajuste de precios MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 7

8 correspondiente a los servicios realizados en el mes, conforme a los plazos indicados en el presente pliego, en la Gerencia Metropolitana La referida solicitud deberá acompañarse con la planilla de cálculo y su correspondiente liquidación así como también con copia de la factura de los servicios realizados Dichas solicitudes podrán presentarse hasta un plazo máximo de 60 días de finalizado el contrato En todos los casos la aceptación o rechazo de las liquidaciones por variación de precios quedan a exclusivo juicio de esta Administración. 14- DE LAS MULTAS, SANCIONES Las multas se aplicarán en los siguientes casos: Cuando el contratista no efectúe el reemplazo de alguno de sus empleados ha pedido de la Administración o por enfermedad o accidente, dentro del plazo establecido en La multa a aplicar será del 0,1% del precio total del contrato por cada día calendario de incumplimiento. La acumulación de multas por más del 30% del importe total de la adjudicación, actualizado a la fecha, será causal de rescisión del contrato a juicio de la Administración El incumplimiento total o parcial de los Oferentes a los compromisos contraídos con la Administración, será pasible de las sanciones que al caso correspondan, según lo dispuesto en el Reglamento de Proveedores de OSE, pudiendo llegarse a la rescisión del contrato La Administración podrá asimismo exigir por la vía correspondiente los daños y perjuicios emergentes del incumplimiento e incluso podrá encomendar la realización del objeto del contrato por cuenta del adjudicatario omiso DISPOSICIONES LABORALES Y SALARIALES Y TODAS LAS QUE CORRESPONDAN A LA LEY Nº Son obligaciones de la Empresa adjudicataria: a) cumplir con el salario de los trabajadores respetando los laudos y/o convenios del Consejo de Salarios para el Grupo y Actividad correspondiente; respetar las horas de trabajo y demás condiciones de empleo fijadas en MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 8

9 leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para la correspondiente rama de actividad; b) respetar las normas de seguridad e higiene adecuadas a la rama de actividad de que se trate; c) verter los aportes y contribuciones de seguridad social al Banco de Previsión Social, en tiempo y forma conforme a las disposiciones legales aplicables. d) comunicar a la Administración los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a fin de facilitar el contralor. La Empresa informará los eventuales cambios en la planilla de sus trabajadores afectados a la prestación del servicio contratado La Administración, autorizará el pago una vez acreditada por la Empresa contratada el cumplimiento de las obligaciones indicadas. Para ello, la Administración se reserva el derecho de: a) Exigir a la Empresa adjudicataria la documentación que acredite el pago de salarios, y demás rubros emergentes de la relación laboral (aguinaldo, licencia, salario vacacional, aportes sociales, etc.). b) La Empresa deberá presentar mensualmente, dentro de los diez primeros días corridos del mes siguiente al que prestó el servicio: 1) Nómina de trabajadores de la Empresa que prestan funciones para OSE, indicando expresamente nombre completo, domicilio, documento de identidad, lugar donde presta funciones, horario, tarea que desempeña especificando categoría laboral de acuerdo al convenio colectivo aplicable y sueldo nominal discriminando cada uno de los rubros que lo componen. 2) Recibos de sueldo firmados por cada uno de los trabajadores, los que deberán coincidir con la nómina a que refiere el literal anterior, debiendo la Empresa justificar cualquier diferencia que pueda existir entre los datos consignados en la nómina y la información que surja de los recibos de sueldo. 3) Convenio colectivo aplicable al caso concreto. 4) Nómina de los aportes al BPS correspondientes a cada trabajador por el mes que se controla, así como la respectiva constancia de pago de dichos aportes. 5) Planilla de control de trabajo. 6) Constancia del Banco de Seguros del Estado que acredita la existencia y vigencia del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 7) Declaración nominada de historia laboral (artículo 87 de la Ley Nº de 3 de setiembre de 1995) de los trabajadores de la Empresa que prestan tareas para OSE. MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 9

10 Estos extremos son exigidos a fin de permitir un correcto control del cumplimiento de las obligaciones asumidas por la Empresa contratada. Vencido el plazo otorgado a la Empresa, si ésta no cumpliera con la agregación de la documentación, o de la misma surgieran diferencias no justificadas debidamente, se comunicará dicho extremo a la Gerencia Financiera y Contable a efectos de que proceda a retener los pagos de la Empresa. Asimismo, constatado el mencionado incumplimiento la Administración queda facultada a rescindir unilateralmente el contrato sin responsabilidad y ejecutar las garantías, sin perjuicio de reclamar los daños y perjuicios que le pudiere ocasionar dicho incumplimiento La Administración autorizará el pago una vez acreditada por la Empresa contratada el cumplimiento de las obligaciones indicadas La Administración contará con los poderes jurídicos necesarios para descontar de lo retenido los salarios de los trabajadores así como las prestaciones para dar cumplimiento a las obligaciones previsionales (BPS) y del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (BSE) subrogándose en el pago Los pagos correspondientes a los jornales trabajados por los operarios contratados por la Empresa adjudicataria, no deberán estar supeditados al cobro de los haberes correspondientes a la Empresa por la prestación de sus servicios En caso de que la Administración sea citada a conciliación ante el MTSS, o sea demandada al amparo de las Leyes Nº y Nº , por alguno de los trabajadores de la Empresa que prestan o prestaron funciones en OSE, ésta queda facultada a retener, de los pagos debidos a la Empresa en virtud del contrato, la suma reclamada por el trabajador más sus ilíquidos, hasta tanto la Empresa acredite haber puesto fin a la reclamación u otorgue, previo consentimiento de OSE, garantía suficiente que asegure su indemnidad La empresa adjudicataria deberá mantener indemne a la Administración de todo reclamo por cualquier concepto, que pudieren promover en vía judicial y/o administrativa su personal contratado MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 10

11 ANEXO I De acuerdo a lo establecido en el Capítulo 10 se presenta tabla comparativa. TIPO HORAS VALOR UNITARIO $ SIN IVA CANTIDAD HORA COMUN 132 HORA EXTRA 15 HORA NOCTURNA 5 TOTAL COMPARACION TOTAL MENSUAL MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 11

12 ANEXO II FORMULARIO DE OFERTA Montevideo, de de. Sres. ADMINISTRACIÓN DE LAS OBRAS SANITARIAS DEL ESTADO. GERENCIA METROPOLITANA. PLANEAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN. LICITACIÓN ABREVIADA Nº R.U.C. RAZON SOCIAL NOMBRE COMERCIAL DOMICILIO NUMERO TELEFONO FAX Y CORREO ELECTRONICO El que suscribe Sr., C.I., representante de la firma indicada declara estar en condiciones de contratar con el Estado y que se somete a la Leyes y Tribunales del País, con exclusión de todo otro recurso, comprometiéndose a efectuar los trabajos que se detallan en el Pliego de Condiciones que rige la Licitación Nº Y de acuerdo con las especificaciones establecidas en el mismo y que ha tenido a la vista por los precios unitarios que cotiza en moneda nacional. Los precios se establecerán en números y letras. En caso de discordancia se reconocerán válidos los escritos en letras. PRECIO DE LA OFERTA: Precio hora = (Números) (Letras) Precio hora extra = $ MANTENIMIENTO DE OFERTAS: El plazo de mantenimiento de oferta mínimo, será el indicado en 11.1 FIRMA/S Aclaración de Firma/s MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 12

13 NOMBRE DEL POSTULANTE: C.I FIRMA: ANEXO III DECLARACIÓN DEL POSTULANTE Tomo conocimiento de los trabajos a contratar relativos a la Licitación Nº que comprende la Contratación de 1 asesor en prevención en Seguridad e Higiene en el trabajo para desarrollar tareas en la órbita de la Gerencia Metropolitana de OSE para la realización de las siguientes tareas: - Asesoramiento general para la prevención de accidentes laborales. - Capacitación del personal en temas de seguridad en el trabajo. - Instrumentación de cursos de capacitación y concientización. - Participación en planificación de obras asesorando a los responsables y a los participantes sobre las medidas de seguridad a adoptar. - Análisis de riesgos en las distintas instalaciones y dependencias de esta Gerencia. - Participación directa en obras, analizando riesgos y sugiriendo a los responsables la adopción de las medidas que correspondan. - Paricipación en reuniones con otras empresas y dependencias públicas o privadas para la coordinación de trabajos en la vía pública. - Toda otra tarea inherente a la prevención de accidentes laborales. Quien suscribe, se postula para el presente llamado público y manifiesta su interés en aceptar el trabajo que se propone para el caso de ser seleccionado, habiendo entregado a la empresa oferente currículum refrendado por mi parte. Consiento expresamente que por la sola presentación de mi currículum se entenderá otorgada la autorización para el tratamiento de la información suministrada de conformidad a lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley Nº MILLAN 3422 GERENCIA METROPOLITANA FAX TEL INT. 118 Página 13