CAMBIO DE MODELO? Prioridades en la investigación en salud: El impacto científico y el impacto social.

Transcripción

1 LA LEY DE LA CIENCIA A DEBATE: CAMBIO DE MODELO? Prioridades en la investigación en salud: El impacto científico y el impacto social. Dr. José Jerónimo Navas Palacios Director Instituto de Salud Carlos III Madrid, 9 de junio 2010

2 Orden de la Exposición Política Científica. Prioridades. Retornos de la Actividad Científica. El Impacto Científico. El Impacto Social. Del Análisis a la Acción. Conclusiones.

3 Orden de la Exposición Política Científica. Prioridades. Retornos de la Actividad Científica. El Impacto Científico. El Impacto Social. Del Análisis a la Acción. Conclusiones.

4 1. Política Científica. Discurso. Metas. Asignación de recursos. Escenario temporal. ENCYT. INGENIO Plan Nacional de I+D+I. Acción Estratégica de Salud.

5 Principios de la Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología y del Plan Nacional de I+D+I. 1. GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO. 2. AL SERVICIO DEL BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE. 3. MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL.

6 Orden de la Exposición Política Científica. Prioridades. Retornos de la Actividad Científica. El Impacto Científico. El Impacto Social. Del Análisis a la Acción. Conclusiones.

7 2. Prioridades. Prioridades de salud. Prioridades científicas. Equilibrio de las actuaciones. Planes estratégicos y planes directores.

8 Orden de la Exposición Política Científica. Prioridades. Retornos de la Actividad Científica. El Impacto Científico. El Impacto Social. Del Análisis a la Acción. Conclusiones.

9 Sistema de Ciencia y Tecnología Subsistema regulador-financiador financing bodies Autoridad Científica Agencias Normas Prioritarias Empresas Financiación Estrategia Encaje Estratégico Subsistema Realizador-investigador performing bodies Ordenación Organización Gestión Respuestas alineadas Proyectos Estructura

10 Interrelación de los agentes de la investigación sobre el proceso de producción científica y su impacto. INPUT THROUGHPUT OUTPUT IMPACTO Agentes de Financiación Agentes de Producción Científica

11 3. Retornos de la Actividad Científica Modelos Input-Output. Black box Lider de grupo: Integra equipos. Asigna objetivos. Genera estructuras. Publicaciones. Patentes.? Transferencia de tecnología. Formación de Investigadores. Impacto Inputs Throughputs Outputs

12 3. Retornos de la Actividad Científica Definición del Output. Resultados finales Impacto Producción Científica Formación Investigadores I. Científico Traslación clínica Traslación en políticas públicas Transferencia tecnológica Generación de riqueza I. Salud I. Económico I. Social

13 3. Retornos de la Actividad Científica Evaluación de los beneficios. Investigación Básica 61,7% Investigación ió Clínica 21,2% 2 Inn.+Des. (ingen.) 15,3% Revisiones 1,8% Artículos Contribuciones Búsqueda Selección de 100 esenciales al en registro especialistas ilit conocimiento de patentes C.V.P. 10 Avances en medicina Comroe JH, Dripps RD. Science (192); , 1976

14 1. Política Científica. 2. Prioridades. Orden de la Exposición 3. Retornos de la Actividad Científica. 4. El Impacto Científico. 5. El Impacto Social. 6. DlAálii Del Análisis a la Acción. 7. Conclusiones.

15 4. El Impacto Científico. 1.Producción de conocimiento. Número de publicaciones. Factor de Impacto. Índice de citación. 2. Generación de capacidad científica. Influencia en Política Científica / de Salud Influencia en Práctica Científica / de Salud Formación Investigadores. Retención, recuperación y atracción de talentos.

16 Orden de la Exposición Política Científica. Prioridades. Retornos de la Actividad Científica. El Impacto Científico. El Impacto Social. Del Análisis a la Acción. Conclusiones.

17 3. Retornos de la Actividad Científica Definición del Output. Resultados finales Impacto Producción Científica Formación Investigadores I. Científico Traslación clínica Traslación en políticas públicas Transferencia tecnológica Generación de riqueza I. Salud I. Económico I. Social

18 5. El Impacto Social. 1. Traslación clínica: Impacto ensalud: Protocolos. Guías. Ensayos Clínicos. 2. Traslación en políticas de salud: Informes técnicos. Guías preventivas. Guías utilización de Servicios. 3. Transferencia tecnológica. Consideraciones: Patentes. Spin-off. Contratos con empresas. Longevidad. Carga de enfermedad. Calidad de Vida. YPLL, QALY, DALY. Impacto Económico: Ahorro costes. Aumento productividad. Ingresos PI. Innovación.

19 Orden de la Exposición Política Científica. Prioridades. Retornos de la Actividad Científica. El Impacto Científico. El Impacto Social. Del Análisis a la Acción. Conclusiones.

20 6. Del Análisis a la Acción La Planificación en el ISCIII: PN I+D+I. AES. 6.2.Fomento de la Investigación Traslacional. Redes. Institutos. Plataformas La evaluación en el ISCIII. Ex ante. Ex post.

21 6.1. La Planificación en el ISCIII: Metas. Acciones Estratégicas. Líneas instrumentales. Programas y subprogramas. La AES: 6. Del Análisis a la Acción. Proyectos. Recursos Humanos. Infraestructuras. Redes estables de cooperación (RETICS y CIBER). Fortalecimiento Institucional (IIS). Dinamización.

22 6. Del Análisis a la Acción Fomento de la Investigación Traslacional: Concepto. Fases. Instrumentos: RETICS. CIBER. Institutos de Investigación Sanitaria. Plataformas servicios: CAIBER. Red de Biobancos. Red Innovación. Plataformas científico-técnicas: Cegen. Proteored. Bioinformática. Banco DNA.

23 PRIMERA ETAPA: SEGUNDA ETAPA: TERCERA ETAPA: CUARTA ETAPA: QUINTA ETAPA: Investigación Traslacional T1.- Del hallazgo a la aplicación en salud. T2-. De la aplicación en salud a guías basadas en la evidencia (GBE) o patente (P) T3.- De la GBE a o la P a la inclusión en un programa de actuación. T4.- De la aprobación del programa a su implementación. T5.- De la implementación al impacto en salud. Modificado de Westfall J.M.; JAMA Rohrbach L.A.; Ev. H. Prof Khoury M.J.; Gen. Med. 2007

24 Modelo Lineal de Innovación y Espectro de la Investigación Translacional INVESTIGACIÓN TRASLACIONAL T I T II T III T IV T V Investigación Básica Investigación Clínica Investigación E, SP, SS Investigación Básica Investigación Básica Orientada al Paciente Investigación Clínica Epidemiológica Desarrollo Innovación Salud Pública Servicios Sanitarios Modelo Lineal de Innovación

25 6. Del Análisis a la Acción La Evaluación en el ISCIII: EX-ANTE: Científica (ANEP). Estratégica (ISCIII). Proceso de Planificación, ió dirección ió y gestión. EX-POST: Aplicación del modelo input-output. Aplicación modelo producto-resultado-impacto.

26 6. Del Análisis a la Acción Ejemplo de Evaluación Ex POST: CIBER. CIBER PROPUESTA MÉTRICA Recursos Procesos Productos-Resultados-Impacto (OUTPUTS) 70 (INPUTS) (THROUGHPTS) puntos 10 puntos 20puntos Artículos publicados Traslación Patentes/ Empresas CIBERESP Proyectos multicéntricos 35p 28p 7p CIBEROBN (8p) 28p 28p 14p Estructura organizativa CIBEREHD Captación de 28p 28p 14p (4p) CIBERNED fondos competitivos Política y estrategia 28p 28p 14p CIBERES (4p) 28p 28p 14p 10 puntos CIBERER Plan de Formación 21p 28p 21p CIBERBBN (4p) 21p 14p 35p

27 Orden de la Exposición 1. Política Científica. 2. Prioridades. 3. Retornos de la Actividad Científica. 4. El Impacto Científico. 5. El Impacto Social. 6. Del Análisis a la Acción. 7. Conclusiones.

28 7. Conclusiones. Prioridades: Investigación dirigida por la curiosidad. Investigación dirigida por la necesidad. Impacto Científico: Fomentar investigación relevante. Fomentar investigación que resuelva problemas. Impacto en Salud: Priorizar en salud. Atender las áreas emergentes. Impacto Económico: Fomentar Innovación. Investigación Evaluativa; De beneficios directos (ingresos). De beneficios indirectos (productividad y reducción de costes).

29 MUCHAS GRACIAS!

30 Esquema general de las fases del Plan Estratégico IMPULSOS ESTRATÉGICOS ANÁLISIS Comunicación Interna Externa MISIÓN VISIÓN VALORES FINES Puntos fuertes 2 Puntos débiles 3 Oportunidades 4 Amenazas 5 FORMULACIÓN 6 IMPLEMENTACIÓN 7 Planes y Proyectos Planes y Proyectos EVALUACIÓN 8 Asignación de recursos ACTUALIZACIÓN DEL MODELO 10 INVESTIGACIÓN Y PROSPECTIVA 9

31 Concepto Heredado Contexto de Justificación Contexto del descubrimiento Contexto de Innovación Contexto de Aplicación Contexto de Evaluación Contexto de Educación Conocimientos Patentes Impacto Formación Concepto Nuevo Investigadores Industria Sistemas I+D Ciudadanos Institutos Universitarios

32 National Science Foundation Temas relevantes: 1. Temas Persistentes ( ). 2. Temas emergentes (s. XXI). Science and engineering indicators

33 Temas persistentes: Financiación: Origen. Destino. Centralidad de la Universidad. Recursos Humanos. Industria. Papel del Gobierno. Comparación Internacional. Actitudes públicas. National Science Foundation. 2000

34 Temas emergentes: Globalización. Tecnologías de la Información. Medio ambiente. Economía basada en el conocimiento. Alianzas. Adecuación recursos humanos. Educación pre- y postgrado. Comprensión pública. Rendición de cuentas. Transparencia National Science Foundation. 2000

35 Investigación Básica 61,7% Investigación Clínica 21,2% Artículos Contribuciones Esenciales al Inn.+Des. (ingen.) 15,3% Conocimiento Revisiones 1,8% Selección de 100 Especialistas 10 avances en medicina C.V.P. Comroe JH, Dripps RD. Science (192); , 1976

36 S.S. Adaptación al entorno (Microentorno) S.S. Fines y objetivos S.S. S de liderazgo y gestión S.S. Cultura y valores S.S. Producción

37 Nivel Político-Económico-Industrial Normas Reguladoras Financiacióni ió Áreas Prioritarias Adaptación Desarrollo Estructural Desarrollo Competencias Nivel Unidades de Investigación

38 Nivel Político-Empresarial Cuerpos Financiadores Oportunidades Necesidades Adaptación Bases de datos Nivel de Producción Cuerpos Productores

39 El papel de diferentes tipos de investigación en el proceso de producción científica. INPUT THROUGHPUT OUTPUT IMPACTO INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA INVESTIGACIÓN OPERATIVA INVESTIGACIÓN BÁSICA INVESTIGACIÓN CLÍNICA INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN EN EVALUATIVA EPIDEMIOLOGÍA OG Y SALUD PÚBLICA INVESTIGACIÓN EN SERVICIOS SANITARIOS INVESTIGACIÓN EVALUATIVA

40 Estructura en Áreas del Plan Nacional de I+D+I. 1. GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO y CAPACIDADES. 2. FOMENTO DE LA COOPERACIÓN. 3. DESARROLLO DE LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. 4. ACCIONES ESTRATÉGICAS.

41 Área de Acciones Estratégicas (5). 1. SALUD. 2. BIOTECNOLOGÍA. 3. ENERGÍA, CAMBIO CLIMÁTICO. 4. TELECOMUNICACIONES, SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. 5 NANOCIENCIAS NANOTECNOLOGÍAS NUEVOS 5. NANOCIENCIAS, NANOTECNOLOGÍAS, NUEVOS MATERIALES Y PROCESOS.

42 Líneas Instrumentales Actuación (6). 1. RECURSOS HUMANOS. 2. PROYECTOS DE I+D+I. 3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. 4. INFRAESTRUCTURAS CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS. 5. UTILIZACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA. 6. ARTICULACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN DEL SISTEMA.

43 Programas Nacionales (13). 1. FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. 2. MOVILIDAD DE RECURSOS HUMANOS. 3. CONTRATACIÓN E INCORPORACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. 4. PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN FUNDAMENTAL. 5. PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN APLICADA. 6. PROYECTOS DE DESARROLLO EXPERIMENTAL. 7. PROYECTOS DE INNOVACIÓN. 8. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. 9. INFRAESTRUCTURA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA. 10. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA, VALORIZACIÓN, PROMOCIÓN EBT. 11. REDES. 12. COOPERACIÓN PÚBLICO PRIVADA. 13. INTERNACIONALIZACIÓN DE LA I+D.

44 El ciclo del Conocimiento: J. Grant. BMJ. 320: , 2000 INPUT (Financiación) THROUGHPUT OUTPUT Literatura primaria Patentes Literatura Metaanálisis Mejorar Primaria Salud Patentes Guías Clínicas (Impacto) COMUNIDAD CIENTÍFICA COMUNIDAD ASISTENCIAL INVESTIGACIÓN BÁSICA-CLÍNICA INVESTIGACIÓN DE TRADUCCIÓN