Régimen Federal Detenciones por Averiguación de Identidad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Transcripción

1 Régimen Federal Detenciones por Averiguación de Identidad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Cantidad de detenciones mensuales practicadas por la Policía Federal en la Ciudad de Buenos Aires por averiguación de identidad. Los datos disponibles corresponden al mes de julio de 2008, a partir de un relevamiento realizado por el CELS en tres juzgados correccionales de la Ciudad de Buenos Aires 1. Sólo en el mes de julio de 2008 hubo en total 340 detenciones por averiguación de identidad. Juzgados Juzgado 1 2 Juzgado 9 3 Juzgado 11 4 Detenidos por averiguación de identidad 331 detenciones 7 detenciones 2 detenciones 1 Se trata de los Juzgados Nacionales en lo Correccional nº 1, nº 9 y nº 11 de la Ciudad de Buenos Aires. Es importante destacar que estos datos pueden no ser exactos, pues el relevamiento se realizó en los juzgados que deben recibir la notificación de las comisarías y no directamente en estas últimas, por ser más difícil su acceso. La elección de los juzgados relevados no es fortuita. Por el contrario, para el supuesto control de estas detenciones (siempre posterior a las liberaciones) se ha implementado un sistema de turnos rotativos. El total de las comisarías de la Ciudad de Buenos Aires entonces se divide en tres distritos y cada una entra en turno con un juzgado correccional diferente. Los turnos de los juzgados correccionales son cuatrimestrales y tienen un mes de duración. De este modo, cada mes hay tres juzgados correccionales de turno. 2 Al que le fueron asignadas las comisarías 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 20, 27, 30, División General de Seguridad del Transporte SPF, Policía Aeronáutica, Prefectura Naval, Gendarmería, Departamento de Policía, Departamento de Investigaciones Judiciales de la PFA, Superintendencia de Investigaciones, Departamento de Seguridad Pública (delitos contra menores), Superintendencia del Interior (División General de Prevención Federal y Seguridad Interna), Departamento de conductas delictivas en espectáculos deportivos. 3 Al que le fueron asignadas las comisarías 15, 17, 18, 19, 21, 23, 25, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 46, 49, 51, Al que le fueron asignadas las comisarías 13, 14, 16, 18, 22, 24, 28, 30, 32, 34, 36, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 50, 52.

2 Información sobre las personas detenidas, según edad, sexo y lugar de detención Nacionalidad Perú 45,9 Argentina 31,5 Chile 13,5 Uruguay 2,4 Bolivia 2,1 Paraguay 1,8 s/d 1,5 Colombia 0,9 Guatemala 0,3 Venezuela 0,3 Sexo M 77,1 F 22,9 Edad 18 a 21 años 16,2 22 a 29 años 31,8 30 a 39 años 29,7 40 a 49 15,9 Más de 50 años 6,2 Total 99,7 s/d 0,3 Comisarías 1 29,7 3 26,8 Terminal 24,7 Subte 8,8 7 4,4 R y H 1,2 5 0,9 15 0,6 17 0,6 22 0,6 4 0,3 9 0,3 33 0,3 35 0,3 38 0,3 51 0,3 Es llamativo el alto porcentaje que representan las detenciones policiales a personas extranjeras, en su mayoría inmigrantes peruanos. La ausencia de personas menores de 18 años no es casual. La ley impide detener por averiguación de identidad a niños, niñas y adolescentes. Sin embargo, tal como quedó comprobado en el caso Bulacio, y se demuestra a continuación, estas detenciones se producen de todos modos, y luego se convierten en otro tipo de detenciones sí permitidas por la legislación. La distribución de detenciones por comisarías muestra importantes variaciones. Las detenciones por averiguación de identidad se concentran en la zona del micro-centro de la Ciudad de Buenos Aires y en las estaciones de Ómnibus de Larga Distancia o el Subterráneo. Si bien los operadores judiciales consultados coincidieron que hay una variación entre distritos, no existe certeza acerca de la ausencia de detenciones por averiguación de identidad en el resto de las zonas de la ciudad. De acuerdo con lo analizado, es posible que éstas, una vez realizadas, se conviertan luego en delitos como el de Resistencia a la Autoridad, y no sean entonces notificadas a los juzgados correccionales como Detenciones por Averiguación de Identidad. Información sobre la cantidad de horas de detención De acuerdo con el relevamiento realizado existen variaciones respecto de la cantidad de horas de detención en cada una de las comisarías. La comisaría 3ª, por ejemplo, registra casi todas sus detenciones de alrededor de 10 horas. También resulta llamativo que cuando dos personas son detenidas juntas, la detención dura la misma cantidad de tiempo supuestamente se tarda la misma cantidad de horas en averiguar la identidad de ambas. Cantidad de horas de detención N Valor máximo Promedio Desvío estándar

3 ,75 1,71 Régimen Federal Detenciones policiales a personas menores de 18 años en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Anualmente aumenta la cantidad de detenciones practicadas por la policía, sin orden judicial y sin mediar supuestos de flagrancia a personas menores de edad. De acuerdo con los datos relevados por el Área de investigación del Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes de la Ciudad de Buenos Aires, la información es la siguiente:. Evolución del número de detenciones en el período Detención policial arbitraria Niñas/os y adolescentes () Año ,23 Año ,64 Año ,69 Año ,10 Año ,33 Total Evolución ,00 34,33 30,00 20,00 10,00 11,23 15,64 15,69 23,10 0,00 Año 2002 Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006 Motivos de la detención de personas menores de edad Detenciones policiales a niñas/os y adolescentes Año 2003 Año 2004 Trabajo/trabajo infantil Presunción de "peligrosidad" Falta de documentos 8 4 Alejado de la vista de sus padres 9 12 Sin registro de motivo Detenido con un mayor acusado de delito Código Contravencional 19 Otros 3 3 TOTAL

4 Motivos de detención en relación según edad - Año 2005 DETENCION POLICIAL 0 a 3 4 a 6 7 a 9 10 a a a a 21 TOTALES ARBITRARIA M V M V M V M V M V M V M V M V S/I TOTAL Mendicidad Venta Ambulante Cartones Trabajo Infantil - Otros Actitud sospechosa otros Alejado de la vista de sus padres Detenido con un mayor acusado de Sin registro de motivo Otros TOTAL Al analizar los cuadros estadísticos, debe tenerse en cuenta que es por demás frecuente que en el momento de las detenciones no se registren sus motivos. Así en el año 2005 de un total de 508 detenciones, en 153 casos no se registró el motivo y en 246 se utilizó la categoría otros. Esta falta de esta información da cuenta del mayor grado de informalidad y arbitrariedad que se verifica en las detenciones policiales de personas menores de edad. Provincia de Buenos Aires. Detenciones por Averiguación de Identidad De acuerdo con información suministrada por la Secretaría de Seguridad de la provincia de Buenos Aires a un juez provincial, desde el 1 de abril al 11 de junio de 2008 (apenas 70 días), y en sólo tres partidos provinciales, se realizaron un total de personas 5. Provincia de Salta. Detenciones por Averiguación de Antecedentes Según información periodística 6 en virtud de un pedido realizado por la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de la provincia de Salta dirigida a la Secretaría de Seguridad provincial, cada fin de semana permanecen privados de su libertad alrededor de 500 personas. El número anual de detenciones en el territorio provincial supera los casos. Provincia de Córdoba. Detenciones por facultades otorgadas por el Código de Faltas De acuerdo con el informe realizado por la Asociación de Derechos Civiles (anexado también), durante la primera mitad del año 2005 se realizaron sólo en la ciudad de Córdoba detenciones a través del Código de Faltas, mientras que durante todo el año 2004 se registraron detenciones. 5 La información corresponde a las detenciones informadas por las comisarías, subcomisarías y destacamentos policiales del ámbito del Partido de General Pueyrredón, General Alvarado (Miramar), Mar Chiquita (Coronel Vidal) y Balcarce. 6 Diario Copenoa, Salta durante un año se detuvo a 45 mil salteños por averiguación de antecedentes, Domingo 13 de abril de Disponible en Ver también Indymedia, Averiguación de antecedentes: solo en Salta hay detenciones por año, disponible en

5 Es llamativo que una muestra de sólo seis meses del año 2005 de la cantidad de detenciones por supuestas violaciones al Código de Faltas, haya superado ampliamente la cantidad de 4064 causas (con detenciones y sin detenciones) que ingresaron a la justicia en siete años (2000 al 2006). Por otro lado, las estadísticas de los 6 primeros meses del 2003 indican que los detenidos por contravenciones superaron el número de presos por delitos en toda la ciudad: 4815 detenciones contravencionales contra 4577 detenciones por delitos 7. Otro dato que arrojan las estadísticas es que de los 4815 contraventores ese año, 1152 fueron menores de edad. Provincia de Jujuy. Detenciones por Averiguación de Antecedentes y por Contravenciones Durante los años 2006, 2007 y lo que va del 2008 se detuvieron por averiguación de antecedentes y medios de vida a personas, correspondiente aproximadamente al 10 de la población mayor de 15 años 8. Detenciones por Averiguación de Antecedentes Año Cantidad de personas detenidas Total Comparación entre Detenciones por Averiguación de Antecedentes y Contravencionales Detenciones por Contravenciones y Averiguación de Antecedentes en la Provincia de Jujuy, 2006-mayo Contravenciones Antecedentes Año Según datos obtenidos de la página del Ministerio del Interior provincial, la población de Jujuy es de habitantes (2007). Según el censo del 2001 el 35 ( habitantes) de la población jujeña tenía menos de 15 años.

6 Detenciones por Contravenciones Personas Detenidas por Contravenciones, Provincia de Jujuy mayo Menores de Edad Mayores de Edad Año