INTENDENCIA DE NORMAS Y FISCALIZACION DEPARTAMENTO DE NORMAS

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1 INTENDENCIA DE NORMAS Y FISCALIZACION DEPARTAMENTO DE NORMAS GUIA FORMULACION E IMPLANTACION DE PROGRAMAS DE MICROMEDICIÓN DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO Lima, 1999

2 GUIA FORMULACION E IMPLANTACION DE PROGRAMAS DE MICROMEDICION DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO 1.0 Objetivo 2.0 Finalidad 3.0 Justificación 4.0 De la Etapa de Formulación del Programa 5.0 De la Etapa de Implantación del Programa 6.0 De la Etapa de Desarrollo del Programa 7.0 Acciones Complementarias 8.0 Registro e Información 9.0 Glosario de Términos

3 GUIA FORMULACION E IMPLANTACION DE PROGRAMAS DE MICROMEDICION DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO 1.0 OBJETIVO Establecer lineamientos técnicos para que las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento, en adelante EPS, puedan tomar como referencia en la formulación, implantación y desarrollo de sus programas de micromedición, los mismos que le permitará cuantificar los volúmenes distribuidos de agua potable y garantizar al usuario la confiabilidad del registro del medidor. 2.0 FINALIDAD Establecer acciones, a través del programa de micromedición, que permita minimizar la influencia de elementos exógenos en el registro del medidor de la conexiones domiciliaria de agua potable. 3.0 JUSTIFICACION La conexión domiciliaria de agua potable que no cuenta con medidor posibilita que el usuario haga un uso inadecuado del servicio, lo que puede generar consumos excesivos, y consecuentemente ocasionar el desabastecimiento de agua en otros sectores, que motiva el racionamiento del servicio. La micromedición propicia una mejora en la utilización racional, por parte del usuario, del agua potable suministrada por la EPS y consecuentemente permitirá atender a un número mayor de usuarios incrementando la cobertura del servicio y/o el horario de abastecimiento y efectuar la facturación de acuerdo con la cantidad real de agua consumida. Toda instalación masiva de medidores de agua potable requiere de un planteamiento previo, el cual debe estar basado en un programa de micromedición que prevea, de ser necesario, el acondicionamiento de la red de distribución, a fin de minimizar la interferencia de factores exógenos, y lograr registros de consumos de agua confiables. 4.0 DE LA ETAPA DE FORMULACION DEL PROGRAMA 4.1 En la formulación del Programa de Micromedición se debe considerar, entre otros, los aspectos siguientes: a) Diagnóstico del sistema de micromedición existente. b) Factibilidad de rehabilitación y/o adquisición de medidores. c) Capacitación de recursos humanos.

4 4.2 Los niveles de micromedición que se deben alcanzar con el Programa de Micromedición, serán concordantes con los valores establecidos en los planes maestros u otros compromisos asumidos por la EPS. 4.3 Para la micromedición los medidores de caudal que pueden ser utilizados en las conexiones domiciliarias de agua potable, son los del tipo de velocidad, de chorro único o múltiple, y los volumétricos. 4.4 Es conveniente evaluar si las características del servicio suministrado, como la calidad del agua potable, continuidad y presión del servicio, operación del sistema y la topografía de las zonas de servicio son parámetros a tener en consideración para elegir el tipo de medidor. 4.5 En las zonas de servicio que tienen una continuidad de veinticuatro (24) horas de servicio, la instalación de los medidores se puede realizar sin efectuar ningún acondicionamiento previo de las redes de distribución. 4.6 En las zonas de servicio que tienen una continuidad de servicio menor de veinticuatro (24) horas al día y en las cuales se ha considerado instalar medidores de velocidad, el Programa de Micromedición debe considerar las acciones de acondicionamiento de las redes de distribución previas a la instalación de los medidores. 5.0 DE LA ETAPA DE IMPLANTACION DEL PROGRAMA 5.1 En la implantación del Programa de Micromedición se debe considerar, entre otros, los aspectos siguientes: a) Acondicionamiento del sistema de distribución. b) Implementación del taller de banco de prueba de medidores. c) Mantenimiento preventivo y correctivo de medidores. 5.2 Se recomienda que el catastro de usuarios actualizado de la EPS esté actualizado, considerando, entre otros datos, nombre del usuario, dirección, tipo de conexión domiciliaria, diámetro de la conexión, conexiones totales y activas. 5.3 Los equipos de medición a utilizarse deben ser seleccionados teniendo en cuenta los rangos de medición, características de funcionamiento, calidad de los dispositivos de lectura, transmisión de datos, criterios de costo-beneficio, la calidad del agua potable. 5.4 Los medidores de caudal a ser utilizados en la micromedición deben reunir las características metrológicas y de instalación indicadas en la Norma Metrológica Peruana NMP 005-1/2/3:1996 Medición de Flujo de Agua en Conductos Cerrados. Medidores para Agua Potable Fría. Especificaciones, Requisitos de Instalación, y Métodos y Equipos de Ensayo. 5.5 El Programa de Micromedición para las zonas de servicio que tienen una continuidad del servicio menor de veinticuatro (24) horas al día debe considerar lo siguiente:

5 a) Con fines de implantar la micromedición, se debe establecer o delimitar zonas de servicio en el sistema de distribución, aisladas de otras zonas pero que puedan interconectarse en casos de emergencia. De ser factible en el ingreso de cada zona de servicio se considerará un punto de macromedición de caudales. b) El planeamiento de instalación masiva de medidores se recomienda sea iniciado en las zonas de servicio que tienen una topografía plana, y en forma progresiva en las zonas de pendiente media, pronunciada e irregular, desde la cota topográfica menor hacia la más alta. c) El planeamiento también debe considerar que la instalación masiva de medidores debe iniciarse en las zonas de servicio que tienen el mayor número de horas de abastecimiento, y continuar en aquellas en las cuales se va mejorando progresivamente la continuidad del servicio como resultado de la instalación de medidores. d) Antes de la instalación masiva de los medidores en cada zona de servicio, se recomienda realizar el acondicionamiento de la red de distribución a fin de minimizar, de ser necesario, la influencia de elementos exógenos en el registro de los medidores, y comprenderá las acciones siguientes: d.1) d.2) d.3) d.4) Instalación de válvulas de aire automáticas de accionamiento mixto, es decir, de admisión y expulsión de aire. La cantidad y ubicación deberá responder a un estudio técnico de la red de distribución. Si la topografía de la zona de servicio es plana se puede considerar como referencia una (1) válvula de aire automática por cada veinticinco (25) hectáreas. Las redes de distribución deben tener configuración de mallas, si por razones de trazo urbano no es posible, deberá considerarse una válvula de aire automática en el extremo de cada red ramificada, sobre todo si la tubería tiene pendiente creciente hacia el extremo terminal. Establecer e implementar un programa adecuado de operación de las redes de distribución. 6.0 DE LA ETAPA DE DESARROLLO DEL PROGRAMA 6.1 En el desarrollo del Programa de Micromedición se considera básicamente la etapa de instalación de los medidores en las conexiones domiciliarias de agua potable. 6.2 El medidor de agua potable que se instale en una conexión domiciliaria, debe proceder de un lote cuya muestra representativa ha sido sometida a pruebas de aferición inicial, con arreglo a las normas metrológicas peruanas vigentes, y también debe contar con la aprobación de modelo; tal como lo dispone la Resolución Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales N /INDECOPI-CRT.

6 6.3 Divulgar por los medios de comunicación de mayor cobertura de la localidad y de ser factible insertar notas informativas en los comprobantes de pago respecto a la programación de la instalación masiva de medidores en la zona de servicio. 6.4 Al momento de instalar un medidor, la EPS debe dejar una comunicación al usuario informándole la variación de la modalidad de facturación que implica la instalación de un medidor y el procedimiento de facturación, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución de Superintendencia N SUNASS. 7.0 ACCIONES COMPLEMENTARIAS 7.1 Es conveniente que las EPS realicen acciones de educación sanitaria al usuario indicando las ventajas que representa la instalación de medidores en las conexiones domiciliarias, así como la importancia del uso racional del agua potable y de no tener desperdicios ni fugas en las instalaciones sanitarias de su domicilio. 7.2 Para efectos de una adecuada operación y mantenimiento de las zonas de servicio, se recomienda: a) Contar con un programa de mantenimiento periódico de las válvulas de aire automáticas. b) Que la distribución de caudales a través de la red de agua potable esté debidamente balanceada. c) Mejorar progresivamente la continuidad del servicio de agua potable. 7.3 Establecer un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de los micromedidores, el que estará integrado con el programa de afericiones periódicas para el control de la operatividad de los medidores. 8.0 REGISTRO E INFORMACION 8.1 Es conveniente incorporar en el catastro de usuarios las características del medidor, tales como su número de identificación, el diámetro, y la fecha de instalación. 8.2 Se recomienda contar con un registro del movimiento que tiene el medidor de agua potable en la conexión domiciliaria indicando, entre otros aspectos, la fecha de instalación, fecha de aferición periódica u originada por un proceso de reclamos y los resultados de la prueba, fecha de cambio del medidor con indicación del motivo, fecha de mantenimiento. 8.3 Para la lectura y registro de la información de micromedición, se recomienda: a) Definir el procedimiento de lectura y diseñar los formularios de control operacional necesarios. b) Establecer un sistema de almacenamiento sistemático de la información recopilada.

7 8.4 Es deseable que la EPS realice el análisis de la información recopilada, considerando los aspectos de interés definidos a través de indicadores operacionales, debiendo desarrollar informes específicos que serán de conocimiento de las áreas operacional, control de pérdidas, control de micromedición, comercial, entre otras. 9.0 GLOSARIO DE TERMINOS En la aplicación de la presente guía, se deberá emplear las definiciones siguientes: 9.1 Registro de consumos: acción de obtener del medidor, en un período determinado, el volumen de agua potable que ha pasado a través del mismo. 9.2 Sistema de abastecimiento de agua potable: es un conjunto funcional de obras, instalaciones, tuberías, equipos, accesorios y servicios destinados a proveer agua potable a los usuarios. 9.3 Sistema de producción: es la parte del sistema de abastecimiento de agua que comprende a la captación, almacenamiento y conducción de agua cruda, tratamiento y conducción de agua tratada. 9.4 Sistema de distribución: es una parte del sistema de abastecimiento de agua que comprende el almacenamiento, aducción, redes de distribución y conexiones domiciliarias inclusive la medición, pileta pública, surtidores, unidad sanitaria u otros. 9.5 Zona de servicio: es una parte de la red de distribución que es abastecida por una fuente previamente definida (pozo o planta de tratamiento) o reservorio y está delimitada por medio del cierre de válvulas o redes confinadas o independizadas para tal fin, en la que se realiza una operación regulada en términos de caudales, continuidad y presiones. 9.6 Zona de servicio con topografía plana: es la zona de servicio que tiene una pendiente topográfica uniforme hasta de 2% inclusive. 9.7 Zona de servicio con topografía mediana: es la zona de servicio que tiene una pendiente topográfica entre 2 y 5% inclusive. 9.8 Zona de servicio con topografía pronunciada: es la zona de servicio que tiene una pendiente topográfica mayor a 5%. 9.9 Zona de servicio con topografía irregular: es la zona de servicio que tiene una combinación de pendientes plana, mediana o pronunciada.

8 GUIA FORMULACION E IMPLANTACION DE PROGRAMAS DE MICROMEDICION DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO 1.0 Objetivo 2.0 Finalidad 3.0 Justificación 4.0 De la Etapa de Formulación del Programa 7.0 De la Etapa de Implantación del Programa 8.0 De la Etapa de Desarrollo del Programa 7.0 Acciones Complementarias 8.0 Registro e Información 9.0 Glosario de Términos

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