DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

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1 DOCUMENTOS DE LICITACIÓN DSC-L-58/2013 Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- Para el Hospital de Gineco Obstetricia. Guatemala, Diciembre de 2013

2 CONTENIDO 1. TERMINOLOGÍA 2. BASES DE LICITACIÓN 3. ESPECIFICACIONES GENERALES 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 5. DISPOSICIONES ESPECIALES 6. ANEXOS -2-

3 1. TERMINOLOGÍA 1.1. ANEXO (S) Apartado de estos documentos de licitación identificados en el numeral 6 que se agregan y forman parte del presente proceso AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR El Gerente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) o Subgerente Administrativo por delegación de funciones de acuerdo a su Ley Orgánica (Artículo 15 Decreto 295 del Congreso de la República de Guatemala). 1.3 AUTORIDAD SUPERIOR Es la autoridad que en cada caso determina el Artículo 9 de la Ley de Contrataciones del Estado (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) BASES DE LICITACIÓN Apartado de estos documentos de licitación en los que se establecen los requisitos solicitados a los oferentes (Artículos 18 y 19 de la Ley de Contrataciones del Estado) CONTRATISTA Persona individual o jurídica con quien se suscribe el contrato (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) CONTRATO Es el instrumento legal, suscrito por el funcionario titular de la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y por el CONTRATISTA donde se estipulan los derechos y obligaciones que rigen la ejecución de la negociación y las relaciones entre los mismos, cuyas condiciones surgen de todos los documentos de LICITACIÓN, técnicos y legales que integran el expediente del proceso DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS Dependencia administrativa del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, encargada de coordinar los procesos de contrataciones de servicios, ubicada en la 7ª. Avenida zona 1, 3er. nivel, Oficinas Centrales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Teléfonos: , extensiones: 1341, 1342, 1343 y 1346, con horario de atención al público de lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas DISPOSICIONES ESPECIALES Apartado de estos documentos de licitación en donde se desglosan instrucciones particulares para este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado) DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Agrupación de documentos que se integran por: BASES DE LICITACIÓN, especificaciones generales, especificaciones técnicas, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS (Artículo 18 de la Ley de Contrataciones del Estado) ESPECIFICACIONES GENERALES Apartado de estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN en el cual se establecen los aspectos generales del objeto de este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado). -3-

4 1.11. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Apartado de estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN en donde se desglosan las características inherentes al objeto de este proceso (Artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado) GUATECOMPRAS Sistema de información de contrataciones y adquisiciones del Estado donde se anuncia e informa sobre la compra, venta y contratación de bienes, suministros, obras y servicios que requiera el sector público. Su dirección en Internet es (Artículo 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) INSTITUTO Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Oficinas Centrales ubicadas en 7ª. Avenida, 22-72, zona 1, Centro Cívico, Guatemala, su dirección en Internet es JUNTA Junta de licitación integrada con cinco miembros, designados por la AUTORIDAD SUPERIOR del INSTITUTO (Artículos 9 al 14 de la Ley de Contrataciones del Estado) LEY Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas (Artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) MODIFICACIÓN (ES) Instrumento que modifica los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN (Artículo 19 Bis de la LEY) OBJETO Contratación de Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia del Instituto Guatemalteco de Seguridad OFERENTE (S) Persona individual o jurídica que presenta una oferta (Artículo 78 del Reglamento de la LEY) OFERTA (S) Propuesta presentada por cada OFERENTE para ejecutar el OBJETO de este proceso (Artículo 25 de la LEY) PLICA (S) Sobre cerrado y sellado, dentro del cual el OFERENTE presenta los requisitos solicitados para el presente proceso (Artículo 9 del Reglamento de la LEY) REGLAMENTO Reglamento de la LEY, Acuerdo Gubernativo No y sus reformas. 2. BASES DE LICITACIÓN 2.1 OBJETO El presente proceso de licitación tiene como objetivo recibir OFERTAS para la contratación de Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- para el Hospital de Gineco Obstetricia, con fundamento en lo que establece la LEY y su REGLAMENTO, de acuerdo a las condiciones y requerimientos -4-

5 establecidos en las BASES DE LICITACIÓN, ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES y ANEXOS de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. Los OFERENTES interesados en prestar los servicios, deben contar con los requerimientos mínimos establecidos en el apartado de ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Podrán presentar OFERTAS aquellas personas individuales o jurídicas cuyas instalaciones se encuentran ubicadas en el área metropolitana de la ciudad capital (municipio de Guatemala). El INSTITUTO estima que la cantidad aproximada de Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia a contratar es de CINCO MIL QUINIENTOS VEINTIDOS (5,522); detallados de la forma siguiente: HOSPITALIZACIÓN GENERAL DE GINECO OBSTETRICIA ENCAMAMIENTO DE OBSTETRICIA OBLITERACIÓN TUBÁRICA BILATERAL DE INTERVALO 1,506 CESÁREA 4,016 TOTALES PARA EL PRESENTE PROCESO 5,522 Los Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia se prestarán a los pacientes referidos de manera oficial desde el hospital. 2.2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN FECHA A partir de su publicación en Período para adquirir los GUATECOMPRAS, hasta el 20 de abril DOCUMENTOS DE LICITACIÓN de SALONES LOS VOLCANES, ubicado en Lugar, dirección, fecha y hora para la 7ª. Avenida zona 1, 2do. Piso, inducción a OFERENTES sobre la Oficinas Centrales del INSTITUTO, el día 27 preparación de OFERTAS de marzo de 2014, a las 14:00 horas A partir de la publicación de la convocatoria Período para solicitudes de en GUATECOMPRAS, al menos tres (3) aclaraciones sobre los días hábiles antes de la fecha establecida DOCUMENTOS DE LICITACIÓN para presentar OFERTAS. Período para respuestas de A más tardar dos (2) días hábiles antes de aclaraciones sobre los la fecha establecida para presentar DOCUMENTOS DE LICITACIÓN OFERTAS. SALONES LOS VOLCANES, ubicado en la 7ª. Avenida zona 1, 2do. Piso, Lugar, dirección, fecha y hora para la Oficinas Centrales del INSTITUTO, el 21 de recepción de OFERTAS abril de 2014, a las 10:00 horas (hora límite 10:30), transcurrido este tiempo la JUNTA no recibirá ninguna OFERTA Apertura de PLICAS Después de concluida la recepción de OFERTAS Plazo para adjudicar Hasta 15 días hábiles contados a partir del -5-

6 día siguiente de la fecha de recepción de OFERTAS. La JUNTA podrá solicitar en forma justificada a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR, la ampliación del plazo, hasta un máximo de 10 días hábiles adicionales. 2.3 CONVOCATORIA Y ENTREGA DE DOCUMENTOS DE LICITACIÓN La convocatoria a licitar se publicará en GUATECOMPRAS y una (1) vez en el Diario Oficial (Artículos 23 de la LEY y 8 del REGLAMENTO). Los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN serán puestos a disposición de los interesados en GUATECOMPRAS y en la dirección de Internet del INSTITUTO. Los interesados en participar en el presente proceso podrán adquirir los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN en forma gratuita en papel o medio electrónico descargándolos de GUATECOMPRAS, consultando el Número de Operación de GUATECOMPRAS (NOG) (Artículo 22 de la LEY). 2.4 ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Los interesados que soliciten aclaraciones sobre los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN deberán hacerlo a través de GUATECOMPRAS, dentro del período establecido en el numeral del cronograma de actividades. El INSTITUTO aclarará o emitirá las MODIFICACIONES si correspondiera (Artículo 11 literales e), f) y g) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). El INSTITUTO, en el curso de la presente licitación y antes de la recepción de OFERTAS podrá emitir las MODIFICACIONES a los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN que crea convenientes, publicándolas en GUATECOMPRAS (Artículos 19 Bis de la LEY y 11 literal g) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas). 2.5 ELABORACIÓN DE LA OFERTA Los OFERENTES deben realizar su propuesta de acuerdo a lo estipulado en estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN, en caso de discrepancia en el contenido de los mismos prevalecerán en el siguiente orden: DISPOSICIONES ESPECIALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ESPECIFICACIONES GENERALES y BASES DE LICITACIÓN (Artículo 5 del REGLAMENTO). Los OFERENTES deben presentar los documentos requeridos en original y copia, en PLICAS separadas, identificadas con la palabra original y copia según corresponda. La copia será puesta a disposición de los OFERENTES para consulta (Artículo 19, inciso 4 de la LEY). Las PLICAS presentadas deben ser rotuladas con la información del OFERENTE, de conformidad a la siguiente etiqueta: -6-

7 SEÑORES JUNTA DE LICITACIÓN PROCESO DSC-L-58/2013 INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia del Instituto Guatemalteco de Seguridad OFERTA PRESENTADA POR: (Nombre del Propietario de la Empresa Mercantil, Razón o Denominación Social) HORA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: (La anotará la Junta de Licitación) La OFERTA deberá ser presentada de la forma siguiente: a) En idioma español. b) Los documentos contenidos en la PLICA, deben ser legibles, no deben contener enmiendas, correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estén debidamente salvadas, como lo establecen los Artículos 159 de la Ley del Organismo Judicial y 14 del Código de Notariado. Esta excepción no aplica para los requisitos fundamentales definidos en el numeral 2.8 de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. c) El seguro de caución de sostenimiento de OFERTA deberá ser entregado dentro de una bolsa de polietileno u otro material impermeable y transparente, que permita su resguardo y visualización, sin perforaciones, manchas, errores o correcciones. d) Con excepción del seguro de caución de sostenimiento de OFERTA, todos los folios deben estar numerados en la parte inferior derecha, firmados, con índice del contenido y ordenados de acuerdo a como se listan en el numeral 2.7, LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA. e) Cada OFERENTE, podrá presentar una sola OFERTA. El OFERENTE debe ofertar la totalidad de servicios, debiendo ofertar la cantidad total de servicios solicitados (Artículo 25 de la LEY). f) Los OFERENTES deben tomar en cuenta que los gastos en que incurran para la preparación y presentación de su OFERTA, serán a su exclusiva cuenta, razón por la cual el INSTITUTO no reconocerá suma alguna por este concepto, ni efectuará reembolsos de ninguna naturaleza. g) Los documentos que contiene la PLICA no serán devueltos. h) La JUNTA no aceptará OFERTAS presentadas por fax o enviadas por correo, ni presentadas extemporáneamente (Artículo 24 de la LEY). 2.6 ELABORACIÓN DEL FORMULARIO DE OFERTA Los OFERENTES deben presentar el formulario de OFERTA de acuerdo al ANEXO 6.1 de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN, ingresando los datos que correspondan, el -7-

8 cual debe ser firmado por el propietario, representante legal o mandatario según el caso; asimismo, deben tomar en cuenta lo siguiente: a) De acuerdo a lo que establece el Artículo 25 de la LEY, en ningún caso se permitirá a un compareciente la representación de más de un OFERENTE. Quien actúe por sí no puede participar representando a un tercero. b) El precio unitario y total debe ser expresado en quetzales, en números, con dos (2) decimales y únicamente el precio total de la OFERTA debe ser expresado en letras. En el precio total en letras, los decimales podrán ser consignados en números. El OFERENTE debe revisar que el resultado de las operaciones matemáticas, sea el correcto y que coincida lo expresado en números y letras para evitar que la JUNTA rechace la OFERTA (Artículo 6 de la LEY). c) De acuerdo a lo que establece el Artículo 10 del Decreto del Congreso de la República de Guatemala, el precio ofertado debe incluir el Impuesto al Valor Agregado - IVA-. d) El OFERENTE debe considerar en el precio ofertado, todos los costos en que incurra el OBJETO de la presente licitación, de acuerdo a lo establecido en estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. 2.7 LISTADO DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ CONTENER LA PLICA a) Formulario de OFERTA, de acuerdo al ANEXO 6.1, con todos los datos que se solicitan, firmado por el propietario, representante legal o mandatario y de conformidad a lo que se establece en el numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. b) Seguro de Caución de sostenimiento de oferta (Artículos 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República), de acuerdo a lo que se establece en el numeral de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. c) Formulario de identificación del OFERENTE, de acuerdo al ANEXO 6.4 de los presentes DOCUMENTOS. d) Declaración Jurada reciente contenida en Acta Notarial, en donde conste lo siguiente: I. Que el OFERENTE no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado. II. Si el OFERENTE es persona individual: Que el propietario de la Empresa Mercantil o en su caso el mandatario, no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. Si el OFERENTE es persona jurídica: Que el representante legal o en su caso el mandatario, la sociedad mercantil, sus accionistas, directivos o socios, no están comprendidos en ninguna de las prohibiciones que establece el Artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. -8-

9 III. IV. Que leyó, estudió, aceptó y se somete expresamente a cada una de las condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN número DSC-L-58/2013, aclaraciones y MODIFICACIONES. Que no existe conflicto de interés entre (nombre del OFERENTE) y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias (el nombre del banco debe coincidir con la entidad bancaria que emita la certificación solicitada en la literal j) del numeral 2.7 de las BASES DE LICITACIÓN). V. Que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. VI. VII. Que se compromete a cumplir con el OBJETO del presente proceso, que la presentación de esta OFERTA no implica derecho alguno para la adjudicación de lo requerido y que la JUNTA está en su derecho de rechazarla de no convenir a los intereses del INSTITUTO, así como que garantiza la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada. Para el Recurso Humano propuesto, si el personal labora en otra Institución Estatal o Privada, además de laborar para el OFERENTE, deberá presentar declaración jurada en la que conste no existe traslape de horarios, entre el horario que labora en otra Institución y el horario en el que laborará para el OFERENTE, debiendo detallarse para el efecto dichos horarios. e) Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO a nombre del OFERENTE, al mes de marzo de 2014, la cual debe ser solicitada por escrito, por el propietario, representante legal o mandatario para el evento que participa, al Departamento de Recaudación, en la ventanilla ubicada en el Centro de Atención al Afiliado -CATAFI-, 1er. nivel de las Oficinas Centrales del INSTITUTO. La Junta podrá verificar la autenticidad de dicha solvencia. f) Original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación, para el caso que el OFERENTE no esté afecto al Seguro Social. Para obtener dicho documento, deberá presentar solicitud por escrito al Departamento de Recaudación, firmada por el propietario, representante legal o mandatario, indicando nombre del patrono (nombre del propietario de la empresa o denominación social), número de evento en el que va a participar, fecha del evento y la dirección exacta. La Junta podrá verificar la autenticidad de dicha constancia. g) Fotocopia legalizada legible de los documentos siguientes: I. Si el OFERENTE es persona individual: Patente de comercio de empresa que indique el giro comercial afín al OBJETO. Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario o mandatario. Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscrito en los registros correspondientes. -9-

10 II. Si el OFERENTE es persona jurídica: Testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad y sus modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro Mercantil. Documento que acredite el nombramiento vigente del representante legal o mandatario debidamente inscrito en los registros correspondientes. Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal o mandatario. Patente de comercio de sociedad. Patente de comercio de empresa. En caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. III. Autorización o Licencia Sanitaria vigente del establecimiento en donde se prestarán los servicios requeridos (el OFERENTE adjudicado deberá mantenerla vigente, durante el tiempo que preste el servicio). IV. Constancia vigente de manejo de desechos biológicos y sólidos hospitalarios (el OFERENTE adjudicado deberá mantenerla vigente, durante el tiempo que preste el servicio). V. Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes de marzo del 2014, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. h) Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el OFERENTE se encuentra habilitado. i) Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), y su última actualización. j) Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente: 1. Identificación del cuentahabiente; 2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria; 3. Promedio de cifras antes del punto decimal de los saldos que posee; 4. Tiempo de manejo de la cuenta; 5. Clase de cuentahabientes; 6. Determinación si posee créditos; 7. Saldo del deudor; y 8. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. El Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado emitirá el formato respectivo que contenga la información detallada. -10-

11 k) Presentar detalle de cumplimiento a cada aspecto de las Especificaciones Técnicas. En caso que no se especifique si es fotocopia simple o legalizada de algún documento, deberán ser presentados como fotocopia legible legalizada. 2.8 REQUISITOS FUNDAMENTALES Los requisitos que se detallan en las literales a) y b), del numeral 2.7, se consideran fundamentales y su no inclusión o la presentación de los mismos sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 30 de la LEY, rechace la OFERTA, sin responsabilidad alguna de su parte. En el Artículo 2 del Acuerdo del Ministerio de Finanzas Públicas, se establece lo siguiente: En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación, resolverá: a. Rechazar la oferta; o b. Improbar lo actuado. En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación. 2.9 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Los demás requisitos que se solicitan en el numeral 2.7 se consideran no fundamentales, los cuales podrán satisfacerse en la propia OFERTA o dentro del plazo común que fije la JUNTA. De no cumplir con la presentación de los mismos en el plazo indicado por la JUNTA o si fueron presentados sin la totalidad de información y formalidades requeridas, la OFERTA será rechazada (Artículo 30 de la LEY) DOCUMENTOS NOTARIALES Las actas notariales y las actas de legalización de documentos, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Código de Notariado DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO En todos los casos, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero debe cumplirse con lo que establecen los Artículos 37 y 38 de la Ley del Organismo Judicial. -11-

12 2.12 PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS Las OFERTAS deberán ser presentadas ante la JUNTA, en el lugar, dirección, fecha y hora establecidos en el numeral del cronograma de actividades. La JUNTA extenderá una constancia de la recepción de la OFERTA APERTURA DE PLICAS Al finalizar el período de presentación y recepción de OFERTAS, en acto público la JUNTA procederá a la apertura de PLICAS en el orden que fueron recibidas, dando lectura en voz alta los nombres de los OFERENTES y el precio total de cada OFERTA. De lo actuado se faccionará Acta de Recepción de OFERTA (S) y Apertura de PLICA (S), suscrita por los miembros de la JUNTA, la cual con el listado de OFERENTES se publicará en GUATECOMPRAS (Artículos 24 de la LEY, 10 del REGLAMENTO y 11 literal i) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) MOTIVOS PARA RECHAZAR OFERTAS Previo a la calificación de las OFERTAS, la JUNTA analizará el cumplimiento de los requisitos exigidos, pudiendo sin responsabilidad de su parte, rechazarlas por las causas siguientes: a) Si falta cualquiera de los requisitos fundamentales indicados en el numeral 2.8 o si los mismos no se ajustan a las formalidades requeridas, o si la JUNTA concedió plazo común para presentar los requisitos no fundamentales contemplados en el numeral 2.9 y éstos no hubieran sido presentados en dicho plazo o si fueron presentados sin la totalidad de la información y formalidades requeridas, dará lugar a que la JUNTA, rechace la OFERTA sin responsabilidad alguna de su parte (Artículo 30 de la LEY). b) Si no cumple a satisfacción con las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES solicitadas para el OBJETO de la presente licitación. c) Si el precio unitario o total no se ajusta a las condiciones establecidas en la literal b) del numeral 2.6 de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. d) Si los documentos presentados no son legibles o dan lugar a dudas o confusión al interpretarlos. e) Si los documentos presentados modifican o tergiversan lo estipulado por estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. f) Si la calidad, el precio u otras condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del INSTITUTO. g) Si se determinara que hay colusión (Artículos 25 de la LEY y 11 de su REGLAMENTO). h) Si se dan los supuestos establecidos en el Artículo 2 del Acuerdo Ministerial número del Ministerio de Finanzas Públicas. -12-

13 2.15 CALIFICACIÓN Las OFERTAS recibidas serán calificadas por la JUNTA de acuerdo a la LEY y su REGLAMENTO y a la metodología diseñada para el efecto, para determinar si las mismas cumplen con los requisitos solicitados en estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. La JUNTA podrá solicitar aclaraciones a cualquier OFERENTE, lo cual no podrá modificar la OFERTA presentada (Artículo 27 de la LEY). La JUNTA calificará únicamente las OFERTAS que hayan cumplido con todos los requisitos solicitados o que no hayan sido rechazadas por las circunstancias que se establecen en el numeral anterior, para lo cual utilizará la metodología siguiente: a) Verificación del cumplimiento de los requisitos fundamentales. Si el OFERENTE los cumple, pasará a determinar el cumplimiento de dichos requisitos en otra OFERTA y así sucesivamente hasta agotar todas las revisiones. Si el OFERENTE no cumple con algún requisito fundamental, se anotará el nombre del OFERENTE y el o los requisitos fundamentales no cumplidos, en el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS. b) Revisión del cumplimiento de los requisitos no fundamentales y otro tipo de información requerida, de las OFERTAS que hubieren cumplido con entregar todos los requisitos fundamentales. Si algún OFERENTE no cumplió con la entrega de requisitos no fundamentales y otras informaciones o requisitos de forma, se anotará el nombre del OFERENTE y los requisitos no cumplidos, para elaborar oficio de Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra, el que debe ser cumplido en el plazo que la JUNTA determine. Si transcurrido este plazo, los OFERENTES no cumplen con entregar la información solicitada, serán rechazadas las OFERTAS y continuará el proceso solamente con las OFERTAS que hubieren cumplido todos los requisitos. La solicitud efectuada debe ser publicada en GUATECOMPRAS con el título Solicitud de aclaración, documentación complementaria o muestra. c) Posteriormente, se utilizarán los criterios de calificación y su ponderación, para determinar el orden de calificación de los OFERENTES que hubieren cumplido con todos los requisitos CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y SU PONDERACIÓN Los criterios y la ponderación que la JUNTA tomará en cuenta para la calificación de las OFERTAS en la presente licitación serán los siguientes (Artículo 28 de la LEY): a) Presentación de la OFERTA 10 puntos Se le asignarán diez (10) puntos al OFERENTE que desde la presentación de su OFERTA cumpla a satisfacción con los documentos solicitados en el numeral 2.7 y si la OFERTA fue presentada en el orden establecido, cumpliendo con el cuadro siguiente: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA SÍ NO Cumplió con todos los requisitos desde un inicio 05 puntos 01 punto Presentó su OFERTA en el orden establecido 05 puntos 01 punto TOTAL 10 puntos 02 puntos b) Precio 45 puntos Se calificará con cuarenta y cinco (45) puntos la OFERTA que presente el precio total más bajo, con relación al resto de las OFERTAS, las que se calificarán con los puntos -13-

14 que en forma inversamente proporcional les corresponda con respecto al total de los puntos de la OFERTA más económica. Para la calificación inversamente proporcional, la JUNTA tomará en cuenta la fórmula siguiente: Precio total más bajo X 45 puntos Precio N Precio N = Cada precio total subsiguiente al precio total más bajo. c) Calificación de la Calidad 45 puntos La JUNTA asignará hasta una calificación de cien (100) puntos al OFERENTE que cumpla con los criterios de calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS solicitadas y comprobadas de acuerdo a la infraestructura, mobiliario, equipo, recurso humano y demás aspectos detallados en las mismas, para lo cual los integrantes de la JUNTA deberán apersonarse en el lugar señalado por el OFERENTE para la prestación del OBJETO de la presente licitación. La calificación de los criterios de calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS solicitadas se realizará de conformidad con el instrumento de calificación correspondiente, detallado en el ANEXO 6.2 de los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. Después de calificadas las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS se le asignará cuarenta y cinco (45) puntos al OFERENTE que alcance la calificación de cien (100) puntos, a los demás OFERENTES se les asignarán los puntos que proporcionalmente les correspondan, utilizando la fórmula siguiente: Calificación N x 45 puntos 100 puntos Calificación N: la calificación alcanzada por cada OFERENTE Calificación máxima: 100 puntos. Con los punteos de la calificación de la presentación de la OFERTA, precio y calidad, sumados para cada OFERENTE, se obtendrán los punteos totales, los cuales se consignarán en el cuadro de evaluación siguiente: OFERENTE A B PRESENTACIÓN DE LA OFERTA CALIFICACIÓN PRECIO CALIDAD TOTAL 2.16 ADJUDICACIÓN Dentro del plazo indicado en el numeral del cronograma de actividades o la prórroga autorizada, la JUNTA adjudicará el OBJETO de la presente licitación al OFERENTE que cumpla con lo requerido en los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN y obtenga el mayor punteo de la suma de las ponderaciones asignadas en los criterios de calificación indicados anteriormente (Artículos 33 de la LEY y 12 de su REGLAMENTO). -14-

15 Si a juicio de la JUNTA el precio ofertado o el cumplimiento de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, no se ajustare o no fuese conveniente a los intereses del INSTITUTO, la misma procederá a no adjudicar el proceso. Se podrá realizar adjudicaciones parciales hasta con TRES (3) OFERENTES, siempre y cuando la diferencia de la calificación total establecida previamente no supere una variación de calificación total de diez (10) puntos y la diferencia entre los precios ofertados, no debe ser mayor del DOS por ciento (2%), comparado con el calificado en primer lugar. En caso de existir empate en la calificación total, se adjudicará al OFERENTE que obtuviera mayor puntuación en cuanto al precio, de persistir el empate se adjudicará al OFERENTE que obtuviera mayor puntuación en la calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de persistir el empate, se adjudicará al OFERENTE que obtuviera el mayor punteo en la presentación de la OFERTA. En el Acta de Calificación y Adjudicación de OFERTAS se dejará constancia de lo siguiente: a) OFERTAS rechazadas y su razón (si fuera el caso). b) Identificación del servicio, cantidad y monto total adjudicado en números y letras. c) Calificación de los OFERENTES que clasifiquen sucesivamente (Artículos 33 de la LEY y 12 del REGLAMENTO). La notificación del Acta de Calificación y Adjudicación de Ofertas, conteniendo el cuadro de calificación de OFERTAS, se efectuará por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la emisión (Artículos 33 y 35 de la LEY, 12 del REGLAMENTO y 11 literal k) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) APROBACIÓN DE LO ACTUADO POR LA JUNTA Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicación y contestadas las inconformidades, si las hubiere, la JUNTA dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, remitirá el expediente a la AUTORIDAD SUPERIOR para que dentro de los cinco (5) días de recibido, apruebe o impruebe lo actuado por la JUNTA. La decisión de la AUTORIDAD SUPERIOR se notificará electrónicamente a través de GUATECOMPRAS dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda (Artículos 35 y 36 de la LEY, 12 Bis del REGLAMENTO y 11 literal l) de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) SUSCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTRATO El CONTRATO detallará todas las condiciones que regirán el OBJETO de la presente negociación y se elaborará con base a la LEY y su REGLAMENTO, a la -15-

16 OFERTA adjudicada, a las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES, y ANEXOS de estos DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. La suscripción y aprobación del mismo se realizará dentro del plazo y formalidades establecidos en la LEY (Artículos 47 y 48 de la LEY y 26 del REGLAMENTO). El CONTRATO debe incluir la cláusula especial siguiente: CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo, el CONTRATISTA manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS (Artículo 3 del Acuerdo Ministerial No del Ministerio de Finanzas Públicas). Recibido el expediente que contiene la aprobación del CONTRATO por la Autoridad Respectiva, se procede a notificar: al CONTRATISTA, la Unidad solicitante del INSTITUTO y al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas. Notificado lo anterior se debe publicar en GUATECOMPRAS, el CONTRATO, la aprobación del CONTRATO, y el oficio que contiene la remisión de éste al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas, como plazo máximo al día hábil siguiente de la remisión al referido Registro (Artículo 11 literal n) de la Resolución del Ministerio de Finanzas Públicas) NOTIFICACIONES Las notificaciones que surjan del presente proceso serán efectuadas por vía electrónica a través de GUATECOMPRAS y deberán hacerse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de emisión del acto o resolución que corresponda y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación en dicho sistema (Artículos 35 de la LEY y 17 de la Resolución No del Ministerio de Finanzas Públicas) GARANTÍAS SEGURO DE CAUCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA Formalizada mediante póliza extendida por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala (Artículos 64 y 69 de la LEY; 36 del REGLAMENTO; 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República) Deberá tomarse en cuenta las consideraciones siguientes: a) Extendida a favor del INSTITUTO. b) Debe garantizar a: Si es persona individual a nombre del propietario de la empresa. -16-

17 Si es persona jurídica a nombre de la razón o denominación social. c) Con vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la fecha de recepción y apertura de PLICAS, sin embargo, con el adjudicatario, puede convenirse su prórroga. d) Constituida por una suma no menor del uno por ciento (1%) ni mayor del cinco por ciento (5%) del monto de la OFERTA. e) Se hará efectiva en cualquiera de los casos siguientes: Si el adjudicatario no sostiene su OFERTA. Si no concurre a suscribir el CONTRATO respectivo dentro del plazo legal correspondiente o si habiéndolo hecho no presenta el seguro de caución de cumplimiento dentro del plazo de 15 días siguientes a la firma del CONTRATO (Artículos 47 de la LEY y 36 del REGLAMENTO) SEGURO DE CAUCIÓN DE CUMPLIMIENTO Dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del CONTRATO, el CONTRATISTA deberá presentar seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO (Artículos 65 y 69 de la LEY; 36, 38 y 39 del REGLAMENTO; 3 literal b), 106 y 109 del Decreto número del Congreso de la República). Este seguro de caución tendrá las características siguientes: a) Formalizada mediante póliza extendida a favor del INSTITUTO, por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala. b) Constituida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del CONTRATO. c) Estará vigente a partir de la fecha de suscripción del CONTRATO, hasta que el INSTITUTO extienda la constancia de haber recibido a satisfacción los servicios prestados. Se hará efectiva si el CONTRATISTA incumple, con alguna de las condiciones establecidas en los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN o en el CONTRATO o si los servicios prestados no fuesen los adjudicados PLAZO CONTRACTUAL El plazo contractual será de veinticuatro (24) meses, contados a partir del día siguiente de la notificación de la resolución de aprobación del CONTRATO (Artículo 78 del REGLAMENTO). -17-

18 2.22 PRÓRROGA DEL CONTRATO El CONTRATO que se suscriba podrá ser prorrogado a solicitud del CONTRATISTA por fuerza mayor, caso fortuito o por cualquier otra causa no imputable al mismo (Artículo 51 de la LEY). Para el efecto el CONTRATISTA deberá hacer su solicitud con dos (2) meses de anticipación a la fecha de vencimiento del plazo del CONTRATO, debiendo formalizarse por medio de CONTRATO de prórroga, siempre y cuando el INSTITUTO cuente con partida presupuestaria y disponibilidad para la ejecución de los servicios y previa autorización de la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR correspondiente. El CONTRATISTA deberá presentar el seguro de caución de cumplimiento de CONTRATO. El plazo de la prórroga podrá ser por un período de hasta veinticuatro (24) meses calendario. Previo a la suscripción del CONTRATO de prórroga el CONTRATISTA deberá actualizar lo siguiente: 1. Fotocopia legalizada legible de los documentos siguientes: a) Nombramiento vigente del Representante Legal o Testimonio de la Escritura Pública de Mandato, si fuera el caso, debidamente inscritos en los registros correspondientes. b) Documento Personal de Identificación (DPI) del propietario, representante legal o mandatario, en caso de los extranjeros adjuntar fotocopia legalizada de pasaporte completo vigente. c) Autorización o Licencia Sanitaria vigente para el nuevo período. d) Constancia de manejo de desechos biológicos y sólidos hospitalarios vigente para el nuevo período. e) Si está afecto al régimen de Seguridad Social, deberá presentar recibo de pago de cuotas de patronos y de trabajadores, correspondiente al mes anterior de la prórroga del CONTRATO, acompañado del formulario de la planilla de Seguridad Social respectiva; si el pago es efectuado vía electrónica, deberá presentarse tal y como lo genera el sistema. 2. Original de la solvencia de pagos de contribuciones patronales y de trabajadores, extendida por el INSTITUTO, correspondiente al mes anterior a la prórroga del CONTRATO. En caso que el CONTRATISTA no esté afecto al Seguro Social, deberá presentar original o fotocopia legalizada de la constancia otorgada por el Departamento de Recaudación. -18-

19 3. Listado del Personal propuesto para el nuevo periodo, adjuntando documentación, de conformidad al numeral 1 Recurso Humano de las Especificaciones Técnicas. 4. Fotocopia simple de la constancia de inscripción al Registro Tributario Unificado (RTU) extendida por la Superintendencia de Administración Tributaria, y su última actualización 5. Original de la constancia de Inscripción en el Registro de Proveedores de GUATECOMPRAS, tal y como la genera el sistema, debidamente firmada, en la cual indique que el CONTRATISTA se encuentra habilitado. Asimismo, el CONTRATISTA deberá garantizar la solución de los hallazgos indicados en los informes de supervisión en el servicio proporcionado. El INSTITUTO a través del Departamento de Supervisión de la Subgerencia de Integridad y Transparencia Administrativa, verificará que los hallazgos reportados sean solucionados SANCIONES El incumplimiento a las condiciones estipuladas en el CONTRATO o en los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN, estará sujeto a las sanciones que establecen la LEY y su REGLAMENTO LUGAR PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO El OFERENTE que resulte adjudicado, deberá prestar el OBJETO de la presente licitación en las instalaciones que fije en su OFERTA, cumpliendo con las ESPECIFICACIONES GENERALES, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DISPOSICIONES ESPECIALES requeridas en los presentes DOCUMENTOS DE LICITACIÓN. El CONTRATISTA podrá solicitar autorización de cambio de ubicación física de sus instalaciones al INSTITUTO, por lo menos con sesenta (60) días de anticipación, para cumplir con la evaluación y aprobación del inmueble propuesto, siempre que dicho cambio de ubicación sea para proporcionar un mejor servicio a los jubilados, así como a los afiliados, pensionados y beneficiarios del INSTITUTO FORMA DE PAGO El INSTITUTO pagará el OBJETO recibido dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de la presentación de la factura correspondiente y demás documentación que se le requiera, por medio de depósito en cuenta monetaria del Banco de Desarrollo Rural, Sociedad Anónima, -BANRURAL-, que el CONTRATISTA haya registrado. El trámite de dicho pago estará a cargo de la Unidad solicitante, quien procederá de conformidad con la normativa del INSTITUTO. -19-

20 Cuando el CONTRATO continúe vigente durante varios ejercicios fiscales, la Unidad solicitante deberá asegurar las asignaciones presupuestarias correspondientes (Artículo 3 de la LEY). El INSTITUTO no se hará responsable de los servicios prestados cuando éstos no hayan sido debidamente referidos, no obstante los servicios hayan sido prestados a jubilados, así como a los afiliados, pensionados o beneficiarios del INSTITUTO. 3. ESPECIFICACIONES GENERALES El OFERENTE, deberá ofertar los servicios de acuerdo a su capacidad instalada, tomando en cuenta el recurso humano, equipo e infraestructura. 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS El OFERENTE deberá proporcionar toda la información técnica necesaria, de manera que permita evaluar objetivamente los servicios ofertados. Las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de los servicios a contratar, se encuentran contenidas en el ANEXO DISPOSICIONES ESPECIALES Los Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia que se están requiriendo contemplan que el original del Expediente Médico generado, como consecuencia de los servicios prestados será propiedad del INSTITUTO y que todas aquellas complicaciones derivadas de la atención brindada por el CONTRATISTA, serán absorbidas por él mismo, sin representar algún gasto adicional ni responsabilidad para el INSTITUTO. El CONTRATISTA deberá colocar en un lugar visible de la recepción y/o sala de espera de las instalaciones que fije en su OFERTA para prestar el servicio, un rótulo con las características definidas en el ANEXO 6.5, el cual deberá estar expuesto durante la vigencia del contrato y su prórroga, si hubiere. El Departamento de Servicios Contratados, proporcionará el arte para la elaboración del rótulo. Los jubilados, así como los afiliados, pensionados y beneficiarios del INSTITUTO deben ser atendidos en igualdad de circunstancias que el resto de pacientes INFORMACIÓN ESTADÍSTICA La Unidad referente tiene la obligación de presentar a la Sección de Investigación y Análisis del DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS, dentro de los primeros cinco (5) días del mes, la información del mes anterior sobre: Referencias hacia el CONTRATISTA de los servicios requeridos. Servicios brindados por el CONTRATISTA. El CONTRATISTA tiene la obligación de presentar informes mensuales escritos y/o electrónicos a la Sección de Investigación y Análisis del DEPARTAMENTO DE -20-

21 SERVICIOS CONTRATADOS, y a la Unidad del INSTITUTO que refiera pacientes relacionados con la naturaleza de los servicios prestados, indicando claramente el número de CONTRATO relacionado, la Unidad de la Institución atendida, así como la cantidad y nombre del servicio prestado. Lo anterior debe ser trasladado antes de finalizar la primera quincena del mes posterior al servicio prestado. En caso de ser necesario, el INSTITUTO podrá requerir cualquier otra información relacionada con los servicios prestados. 5.2 INFORMACIÓN DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA El CONTRATISTA deberá informar por escrito al DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS cualquier cambio o incorporación del personal adjuntando la documentación completa solicitada de conformidad al numeral 1 Recurso Humano de las Especificaciones Técnicas. Todo lo anterior dentro de los quince (15) días posteriores al cambio o incorporación del personal. Si el nuevo personal labora en otra Institución Estatal o Privada, además de laborar para el CONTRATISTA, deberá presentar declaración jurada en la que conste no existe traslape de horarios, entre el horario que labora en otra Institución y el horario en el que laborará para el CONTRATISTA, debiendo detallarse para el efecto los horarios propuestos 5.3 SUPERVISIÓN El INSTITUTO a través del Departamento de Supervisión de la Subgerencia de Integridad y Transparencia Administrativa y/o dependencia correspondiente, realizará las supervisiones programadas para verificar la calidad de los servicios brindados como parte del CONTRATO suscrito, así como la vigencia de los documentos solicitados para la suscripción del CONTRATO y su respectiva prórroga. Para aquellos casos especiales que Gerencia considere pertinentes, instruirá a dicha dependencia, para que se realice la supervisión de forma inmediata. El supervisor tiene la obligación de emitir los informes correspondientes de las supervisiones realizadas. En caso de comprobar que el CONTRATISTA no brinda los servicios de acuerdo a lo estipulado en el CONTRATO, el supervisor está en la obligación de rendir un informe a su Jefe inmediato, quien notificará al DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CONTRATADOS los hallazgos, incluyendo las recomendaciones o sugerencias para ajustarse a lo establecido en el CONTRATO suscrito, para que dicho hallazgo sea inmediatamente subsanado o recomendando la resolución del CONTRATO, la sanción correspondiente y de ser necesario se solicite la ejecución del seguro de caución de cumplimiento a la Autoridad que corresponda. El supervisor en cumplimiento de sus deberes, está facultado para solicitar toda aquella información que considere oportuna, para la evaluación de pacientes, revisión de expedientes, registros e informes médicos generados, evaluación de infraestructura y equipo médico, información estadística, así como la cantidad e -21-

22 idoneidad del recurso humano que brinda el servicio. El supervisor podrá ingresar a las instalaciones del CONTRATISTA durante el servicio que les esté prestando a los pacientes referidos por el INSTITUTO, para su evaluación. 5.4 RESPONSABILIDADES El CONTRATISTA responderá por cualquier daño y/o perjuicio que cause a los pacientes y por consiguiente, el INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. El CONTRATISTA deberá responder por escrito a toda solicitud, informe o documentos requeridos por Autoridad del INSTITUTO, relacionado con la prestación del OBJETO de la presente negociación. Los Médicos del INSTITUTO que tienen a su cargo la referencia de los pacientes y los médicos supervisores, no podrán participar activamente en ninguno de los servicios contratados con el CONTRATISTA y éste no debe permitirlo. 6. ANEXOS 6.1 Formulario de OFERTA 6.2 Cuadros de calificación de la calidad de las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 6.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 6.4 FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE 6.5 Diseño de Rótulo -22-

23 6.1 FORMULARIO DE OFERTA PROCESO DE LICITACIÓN DSC-L-58/2013 Servicios de Hospitalización General de Gineco Obstetricia del Instituto Guatemalteco de Seguridad HOSPITALIZACIÓN DE OBSTETRICIA Precio RENGLÓN 1 TOTAL DE Precio Total Unitario (Q.) 2 SERVICIOS 3 (Q) 4 Obliteración Tubárica Bilateral de Intervalo Q0.00 1,506 Q0.00 Cesárea Q0.00 4,016 Q0.00 Cantidad y Precio Total de la Oferta en Números 5 5,522 Q0.00 Precio Total en quetzales y en letras 6 : De acuerdo con lo que establece el artículo 10 del decreto del Congreso de la República de Guatemala, los precios unitarios y totales ofertados incluyen el Impuesto al Valor Agregado -IVA- Persona Individual 7 Nombre del Propietario: Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica 8 Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Firma del propietario, representante legal o mandatario 9-23-

24 Instrucciones para el llenado del Formulario de Oferta:: A efecto que el Formulario de Oferta no sea modificado en su contenido y forma, deberá cumplirse con las siguientes observaciones para cada una de las casillas, según su numeración: Casilla No Instrucciones Es la Descripción de cada uno de los renglones solicitados por lo cual NO DEBERÁ SER MODIFICADO. En cada uno de los renglones que conforman la casilla, se deberá establecer el precio unitario para cada renglón, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado -IVA-; la cantidad deberá ser consignada únicamente en números. En cada uno de los renglones que conforman la casilla, se deberá consignar la cantidad de servicios que se ofertan, de acuerdo a lo establecido en los Documentos de LICITACIÓN. NO DEBERÁ SER MODIFICADO. En cada uno de los renglones que conforman la casilla, se deberá consignar la cantidad que resulte de la multiplicación del Precio Unitario (Casilla No.2) por la Cantidad de Servicios (Casilla No.3); dicha cantidad deberá incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA- y consignada únicamente en números. Es la sumatoria de todos los renglones ofertados correspondientes a Cantidad de Servicios (Casilla No.3) y a Precio Total (Q) (Casilla No.4) respectivamente; la sumatoria de todos los renglones ofertados correspondiente a Precio Total (Q) (Casilla No.4), debe incluir el Impuesto al Valor Agregado -IVA- y deberá ser consignado únicamente en números. Deberá consignarse en letras, la sumatoria de todos los renglones ofertados correspondiente a Precio Total (Q) (Casilla No.4); los decimales pueden escribirse en números, sin consignar nuevamente la palabra Quetzales que ya está consignada. En caso de ser persona individual, se deberá indicar el nombre del propietario de la empresa y el Nombre de la Empresa Mercantil, respectivamente. En caso de ser persona jurídica, se deberá indicar el nombre del Representante Legal o Mandatario y la Razón o Denominación Social, respectivamente la cual no debe ser expresada en abreviaturas. El propietario de la Empresa Mercantil, representante legal o mandatario, según sea el caso, deberá ÚNICAMENTE poner su firma en dicha casilla sin establecer su nombre ni estampar ningún tipo de sello. Cualquier modificación de forma o fondo del Formulario de Oferta será motivo para RECHAZAR la Oferta presentada, por lo que se deberá seguir las instrucciones anteriores al pie de la letra. Los OFERENTES que presenten oferta para determinada Unidad solicitante, deberán incluir todos los formularios que correspondan a dicha Unidad. Si no presenta algún formulario, o algún tipo de servicio, la OFERTA será rechazada. -24-

25 6.2 CUADROS DE CALIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ASPECTO EVALUADO Calificación obtenida Calificación máxima 1. Recurso Humano: Subtotal: 30 a) Personal Profesional 20 b) Personal Técnico 5 c) Personal Administrativo 3 d) Personal de Servicios Varios 2 2. Infraestructura Básica: Subtotal: 20 a) Acceso y Localización 10 b) Condiciones Físicas Mobiliario y Equipo: Subtotal: 40 a) Mobiliario de la Sala de Espera 2 b) Mobiliario de Clínica Médica 2 c) Mobiliario de Sala de Encamamiento 2 d) Mobiliario de Sala de Operaciones 15 e) Mobiliario de Sala de Cuna 2 f) Sala de intensivos para Adulto 7 g) Mobiliario de Sala de Recuperación Postoperatoria 2 h) Equipo e Instrumental Médico Clínico Básico de Diagnóstico y Tratamiento, en perfectas condiciones 5 i) Equipo de Apoyo Administrativo 1 J) Ropería 1 k) Registros 1 4. Medicamentos e Insumos: Subtotal: 10 TOTAL

26 6.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE HOSPITALIZACIÓN GENERAL DE GINECO-OBSTETRICIA Los oferentes interesados en prestar los Servicios de Hospitalización General de Gineco- Obstetricia, deberán contar con instalaciones con capacidad mínima de 15 camas para funcionar inmediatamente o bien que las mismas se encuentren en funcionamiento, así como llenar los requisitos y condiciones mínimas que se establecen a continuación: 1. Recurso Humano: a) Personal Profesional: Médico y Cirujano (a) con especialidad en Gineco Obstetricia (Mínimo 2 Profesionales) Título o Diploma de Médico y Cirujano (a) egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad Extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Título o Diploma que acredite la especialidad en Gineco Obstetricia, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad Extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Certificación de Colegiado Activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato. Médico y Cirujano (a) con especialidad en Pediatría (Mínimo 2 Profesionales) Título o Diploma de Médico y Cirujano (a) reconocido por la Universidad de San Carlos de Guatemala u otra Universidad legalmente establecida en el país o egresado de Universidad Extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Título o Diploma que acredite la especialidad de Pediatría, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresados de Universidades Extranjeras incorporados a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Certificación de Colegiado Activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato. Médico y Cirujano (a) con especialidad en Anestesiología (Mínimo 2 Profesionales) Título o Diploma de Médico y Cirujano (a), egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad Extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Título o Diploma que acredite la especialidad en Anestesiología, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad Extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. -26-

27 Certificación de Colegiado Activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato. Médico y Cirujano (a) con especialidad en Cirugía General Título o Diploma de Médico y Cirujano (a) egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidades extranjeras incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Título o Diploma que acredite la especialidad en Cirugía General, reconocido por las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidades extranjeras incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Certificación de Colegiado Activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato. Médico y Cirujano (a) de Guardia (Mínimo 3 profesionales, para realizar turnos 1 fijo por turno) Título o Diploma de Médico y Cirujano (a) egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresado de Universidad Extranjera incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título o Diploma. Certificación de Colegiado Activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato. Químico Biólogo (en el caso de contar con laboratorio propio) Título o Diploma de Químico Biólogo (a), egresado de las Universidades legalmente autorizadas en Guatemala o egresados de Universidades extranjeras incorporado a la Universidad de San Carlos de Guatemala. Certificación de Colegiado Activo (original). La colegiación deberá mantenerse en ese estatus durante la vigencia del contrato. Constancia de Regencia con Timbre de Químico Biólogo. Horario de trabajo con supervisión de por lo menos doce (12) horas, distribuidas en tres días a la semana. b) Personal Paramédico de Apoyo: Enfermera (o) Título de Enfermera (o) egresada (o) de una Escuela Nacional de Enfermería u otra Escuela de Enfermería reconocida por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Título. Tarjeta de salud, vigente. (La Tarjeta deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato). Auxiliar de Enfermería (Mínimo 2 por turno) Diploma de Auxiliar de Enfermería, obtenido en las Instituciones reconocidas y autorizadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Presentar fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del Diploma. -27-

28 Tarjeta de salud, vigente. (La Tarjeta deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato). Personal Técnico (en el caso de contar con laboratorio propio) Diploma de Técnico en Laboratorio, que acredite su formación en instituciones autorizadas por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. c) Personal Administrativo: Secretaria recepcionista Fotocopia legalizada legible del anverso y reverso del título de nivel medio. Tarjeta de salud, vigente. (La Tarjeta deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato). d) Personal de Servicios Varios: Personal de mensajería. Personal de mantenimiento y limpieza. Personal de cocina. Personal de lavandería. Personal de seguridad. Piloto de ambulancia. Todo el personal deberá contar con la Tarjeta de salud, vigente. (La Tarjeta deberá mantenerse en ese estado durante la vigencia del contrato). OBSERVACIONES: El Recurso Humano propuesto por el CONTRATISTA que labore en otra Institución Estatal o Privada, deberá presentar Declaración Jurada contenida en Acta Notarial en la que conste que entre el horario en que labora en otra Institución y el que propone laborar para el CONTRATISTA, no existe traslape de horario; debiendo detallarse para el efecto dichos horarios. 2. Infraestructura Básica: a) Acceso y Localización: Accesibilidad y ubicación en las zonas 1, 7, 11, 9, 10 y 12. Horario de atención las 24 horas del día, los 365 días del año. Rótulo de Identificación visible. b) Condiciones Físicas: Iluminación, ventilación e higiene adecuada. Señalización y distribución adecuada de los diferentes ambientes: Sala de espera y recepción con baños para visitas. Clínica médica. Sala de emergencia y/o de procedimientos. Sala de encamamiento, divisiones con cortinaje, biombos u otros entre camas, debiendo de contar con lavamanos 1 por cada 10 pacientes, timbre en cada cama u otro medio de llamada. Estación de Enfermería (si el hospital cuenta con servicios de encamamiento en distintos niveles, debe de existir por lo menos una estación de enfermería). -28-

29 Sala de operaciones (mínimo 2) debiendo contar con: Área gris: vestidor, central de equipos, área específica para el lavado y secado de instrumental quirúrgico y preparación de equipo quirúrgico. Área verde: quirófano, paredes azulejadas o con pintura lavable (debiendo contar con protocolo de desinfección), adecuada ventilación, puertas de vaivén, área de lavado quirúrgico de manos con recipientes amplios, con dispensador de agua y jabón de pie o automático. Sala de recuperación postoperatoria (preferentemente). Sala cuna, calefactor ambiental, dispensador de jabón líquido para lavado de manos, dispensador de toallas desechables. Sala de Intensivo para adultos. Laboratorio Clínico interno las 24 horas, los 365 días del año, en caso el CONTRATISTA subcontrate el servicio dentro de las instalaciones del hospital, deberá presentar el contrato que suscribió con la empresa y la Autorización o Licencia Sanitaria vigente del establecimiento. Área de cocina, en caso de contratar los servicios de alimentación deben presentar la documentación que acredite la contratación con empresa autorizada por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Área de lavandería, en caso el CONTRATISTA subcontrate el servicio deberá presentar el contrato que suscribió con la empresa. Servicios sanitarios: Servicios sanitarios, para las pacientes (debiendo contar con ducha para agua fría y caliente, agua, jabón, papel higiénico y toalla) con mínimo de uno (01) por cada cinco (5) camas. Servicios Sanitarios para Sala de Emergencia y Sala de Espera. Servicios Sanitarios para Personal. Bodega y farmacia interna debidamente equipada y abastecida. Área para almacenaje de cilindros de gases médicos. Contar con programa mínimo de Seguridad Industrial en cuanto al manejo adecuado, transporte interno y almacenamiento de cilindros de gases médicos. Área específica para almacenamiento temporal de desechos bioinfecciosos, así como depósitos para recolección de material punzo cortante (Guardianes). Disponibilidad de ascensor y/o rampa en buen estado y con bitácora de mantenimiento para movilizarse entre niveles (si el lugar establecido para la prestación del servicio no se encuentra localizado en el primer nivel). Extintores por sala y con bitácora de mantenimiento. Luces de emergencia por sala. Depósito de agua potable aéreo o subterráneo que asegure el suministro durante las 24 horas del día, en buen estado, limpio en su interior y con bitácora de mantenimiento del mismo. Señalización de rutas de evacuación. 3. Disponibilidad y Estado Óptimo del Mobiliario y Equipo: a) Mobiliario de la Sala de Espera y Recepción: Mobiliario para personal administrativo. Archivos. Sillas para la sala de espera. Dispensador con agua. -29-

30 Servicios sanitarios, con papel higiénico y jabón. b) Mobiliario de la Clínica Médica: Camilla ginecológica. Mesa de Mayo. Carro de curaciones con rodos. Doppler fetal (mínimo 3). Monitor fetal. Ultrasonido con velocimetría doppler. Anaquel fijo. Grada. Atril de pedestal y/o cielítico (mínimo 1). Carro con rodos para equipo, medicamentos e insumos de emergencia y reanimación cardiopulmonar (carro rojo). Escritorio y silla para el médico. Sillas para pacientes y familiares (mínimo 3). c) Mobiliario de Sala de Encamamiento: Camas hospitalarias con accesorio de barandas de protección. Gradas para cama. Mesa de noche. Mesa móvil adaptable para alimentación. Atril de pedestal y/o cielítico para cada cama. Carro de curaciones por sala. Camilla de transporte por sala (mínimo 1). Silla de ruedas (mínimo 1). d) Mobiliario de Sala de Operaciones: Mesa de sala de operaciones articulada con accesorios (estribos) y posiciones varias, para procedimientos ginecológicos. Atril de pedestal y/o cielítico (mínimo 2). Mesa riñonada. Mesa de Mayo (mínimo 2). Anaquel fijo. Brazuelos (mínimo 2) Mesa con rodos y monitor de signos vitales para adulto. Máquina de anestesia. Módulo térmico (mínimo 2) Lámpara de cuello de Ganso. e) Mobiliario de Sala Cuna. Incubadora. Incubadora de transporte. Equipo de Fototerapia neonatal. Carro de curaciones. Ventilador neonatal. -30-

31 f) Sala de Intensivo de Adultos Cama semifowler (mínimo 2) Carro de curaciones Ventilador mecánico para adultos (mínimo 1) g) Mobiliario de Sala de Recuperación Postoperatoria (preferentemente): Camillas. Atril de pedestal o cielítico. Carro con rodos para equipo, medicamentos e insumos de emergencia y reanimación cardiopulmonar (carro rojo, puede estar disponible para diferentes áreas). h) Equipo e Instrumental Médico Clínico Básico de Diagnóstico y Tratamiento, en perfectas condiciones: Refrigeradora, para uso exclusivo de medicamentos, con termómetro interno (puede estar disponible para diferentes áreas). Oximetría de pulso (en sala de operaciones y de recuperación postoperatoria). Equipo para cardioversión y desfibrilación con monitoreo de trazo de Electrocardiograma (ECG). Tomas para oxígeno y/o cilindros de oxígeno para transporte tipo E y H (en salas de labor y partos, operaciones y de recuperación postoperatoria). Accesorios de oxigenoterapia para adultos (en salas de encamamiento, operaciones y en áreas de recuperación postoperatoria). Accesorios de oxigenoterapia para neonatos (sala de operaciones y sala cuna). Accesorios de atención de neonato en sala cuna (mínimo una cámara cefálica para neonato, microgoteros y cánula orotraqueales números 2.5, 3.0, 3.5; y bolsa para reanimación neonatal). Monitor cardíaco completo (pulso, presión arterial, saturación de oxígeno en sala de operaciones y recuperación, etc.). Bombas de infusión y perfusores para administración de soluciones y medicamentos (preferentemente). Bolsa de resucitador manual de adulto y neonatal. Laringoscopio para adultos con hojas rectas y curvas. Laringoscopio pediátrico con hojas para uso neonatal. Tubos orotraqueales distintos lúmenes. Sondas para cateterizaciones varias (sonda foley, sonda nasogástrica, tubos de toracostomía, otros) para adultos y Recién Nacidos. Electrocauterio mono y/o bipolar. Instrumental para cesáreas (mínimo 5). Instrumental para Oclusión Tubárica Bilateral (OTB) de Intervalo (mínimo 2 equipos). Instrumental para operaciones ginecológicas (mínimo 2). Autoclave con capacidad al volumen de pacientes. Cuna de calor radiante y/o incubadora. Incubadora de transporte. Lámparas de cuello de ganso (en sala de encamamiento, clínica médica, Sala de Recuperación y Sala Cuna). Lámpara cielítica o de pedestal (1) (sala de operaciones). Negatoscopio. -31-

32 Máquina de anestesia 1 por quirófano. Equipo mínimo de curación (mínimo 3). Pinzas de Anillos y porta pinzas. Equipo médico básico para el diagnóstico: Estetoscopio de adultos y neonatal. Esfigmomanómetro de adulto. Otorrinolaringoscopio. Oftalmoscopio. Termómetros de adultos y pediátricos (uno por paciente). Lámpara de luz para examen físico. Glucómetro. Martillo de reflejos. Balanza y cartabón. Fetoscopio y/o Doppler portátil. Espéculos descartables o de metal debidamente esterilizados. Cinta métrica. Balanza pediátrica. Electrocardiógrafo (ECG). Bacines y urinales. i) Equipo de Apoyo Administrativo: Computadora con impresora y máquina de escribir. Sistema de cámaras de vigilancia a lo interno del nosocomio, especialmente en sala cuna. Medios de comunicación (teléfono, fax y/o correo electrónico e internet). Regulador de voltaje/ups. j) Ropería: La ropa a proporcionar debe ser limpia, cambiada a diario y en buenas condiciones: Batas. Camisones. Ropa para atención inmediata del Recién Nacido. Ropa de cama y cobertores. Ropa estéril para atención de cesárea y de recién nacido (mínimo tres juegos de cada uno). Ropa para sala de operaciones (mínimo 2 juegos). Campos hendidos y enteros estériles. Sábanas hendidas y enteras estériles. Pierneras estériles. Gorros descartables. Mascarillas descartables. Botas descartables. Pañales desechables para adultos y neonatos. k) Registros: Sistema de registro de ingresos y egresos de pacientes. Informe Estadístico. -32-

33 Fotocopia de expedientes médicos, para archivo interno. Protocolo por escrito de: Manejo de desechos bioinfecciosos hospitalarios. Contrato vigente con Empresa recolectora de desechos bioinfecciosos. Desinfección de las diversas áreas hospitalarias. Libro de registro de atención de operaciones. Libro de Operaciones esterilizantes. Libro de reportes especiales, (Quejas, denuncias, egresos contraindicados, agresiones personales y verbales, etc.). Libro de defunciones. Bitácoras de mantenimiento de Extintores, Depósito de Agua Potable. Reporte de control de temperatura del refrigerador con termómetro interno. Registro y control de fecha de vencimiento de los medicamentos. l) Ambulancia para transporte de pacientes. 4. Medicamentos e Insumos: Contar con medicamentos e insumos utilizados en la atención de pacientes en área de encamamiento de Ginecología y Obstetricia, así como en sala de operaciones, los cuales deben ser de calidad, proporcionados por el CONTRATISTA. Estos medicamentos deben de estar en un lugar adecuado de almacenaje, con las condiciones que eviten el deterioro y mantengan la calidad de insumos y medicamentos, que tengan fecha vigente para su uso. La utilización de medicamentos quedará a criterio y responsabilidad del CONTRATISTA. Al recién nacido deberá de administrársele Fitomenadiona (Vitamina K) intramuscular y solución antibiótica oftálmica profiláctica al momento de nacer. 5. Lineamientos de Referencia y Contrarreferencia: a) Para prestar este servicio, la paciente será referida del Hospital de Gineco Obstetricia del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, a través de la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465), debidamente lleno, firmado por la autoridad competente. Asimismo se incluirá Hoja de Traslado SPS-12 con fotocopia de los estudios pre operatorios realizados. b) En el caso de una operación esterilizante (Obliteración Tubárica Bilateral) ya sea Post cesárea o de intervalo, el Hospital de Gineco Obstetricia, deberá incluir dentro de la documentación descrita en la literal a), fotocopia de la Nota de Consentimiento Informado con la firma o huella digital de la paciente autorizando este procedimiento. c) El CONTRATISTA, asignará una cita en donde se programará la fecha y hora de ingreso de la paciente, para la realización de la cirugía correspondiente. d) El CONTRATISTA, deberá implementar un registro (libro) donde anotará a su ingreso el nombre de la paciente referida del Hospital de Gineco Obstetricia, número de afiliación, fecha y hora de ingreso y egreso, diagnóstico de ingreso y egreso, Médico Tratante y complicaciones. -33-

34 e) A su ingreso hospitalario para la realización del procedimiento, la paciente deberá ser evaluada por el Médico de Guardia, quien deberá presentar el caso al Médico Gineco Obstetra, quién autorizará el ingreso. f) El Médico de Guardia o el Médico Tratante (Gineco Obstetra), deberá proceder a realizar el ingreso de la paciente y establecerá la terapéutica correspondiente, según formulario SPS-465. g) Cuando el CONTRATISTA (a través del Médico Tratante) considere necesario realizar a la paciente, pruebas de laboratorio y/o estudios diagnósticos, previo a cirugía ó postoperatoria que no sea la hematología de rutina, deberá justificarlo plenamente en el expediente médico. La prueba de hematología de rutina que se le debe realizar a la paciente y el grupo ORH Neonatal, debe ser sin costo adicional para el Instituto, en el caso de otros laboratorios y/o estudios diagnósticos, plenamente justificados, se pagarán por separado de acuerdo a los aranceles establecidos. h) En el momento de la cesárea deberá estar presente el Médico Gineco Obstetra, el Médico de Guardia, el Médico Pediatra, el Médico Anestesiólogo, Enfermera Instrumentista y Enfermera Circulante y el Cirujano General, en caso sea consultado. Deberá habilitar libros de Registro de Procedimientos de Sala de Operaciones, el cual al ser llenado en la última hoja, deberá ser trasladado a la Dirección del Hospital de Gineco Obstetricia, el cual deberá incluir los datos siguientes: Nombre de la paciente: Edad: Sexo: Número de afiliación: Afiliado: B.e.: B.h.: Procedimiento realizado: Indicación: Nombre del Gineco-Obstetra: Nombre del Pediatra: Nombre del Ayudante: Nombre, del Anestesiólogo y tipo de anestesia: Nombre de la Instrumentista: Nombre de la Circulante: Datos del recién nacido al momento del nacimiento (edad gestacional, peso, talla, circunferencia cefálica, sexo, hora y fecha de nacimiento): Observación i) El CONTRATISTA a través de su Médico Gineco Obstetra deberá realizar la nota operatoria en hoja de evolución médica, record operatorio haciendo constar la indicación de la cesárea en hoja aparte con letra legible, indicando en ambos si se realizó o no la Obliteración Tubárica Bilateral y el Médico Pediatra la nota de atención al recién nacido con sus órdenes médicas respectivas, las cuales se harán constar en el expediente médico de la paciente, así como el anestesiólogo deberá dejar el record de anestesia. Si el Recién Nacido está sano será alojado con la madre (alojamiento conjunto) ò en Sala Cuna. j) En caso que hubiere complicaciones hemorrágicas secundarias a algún procedimiento quirúrgico o complicación de la cirugía, el CONTRATISTA; deberá contar con expansores de volumen para estabilizar al paciente y en caso de necesitar hemoderivados lo deberá -34-

35 trasladar al Hospital de Gineco Obstetricia, previa comunicación para la coordinación del traslado. k) En caso que hubiere complicaciones tanto quirúrgicas como médicas a los pacientes del INSTITUTO, ocasionados o derivados del tratamiento brindado por el CONTRATISTA, éste deberá de asumir las responsabilidades médicas, legales y económicas. l) Deberá quedar registrado en el expediente médico el control de monitoreo materno-fetal, el cual debe realizarse como mínimo cada 15 minutos m) Si el Recién Nacido presenta alguna patología al nacer o en el transcurso de su estancia en el hospital; deberá ser trasladado inmediatamente al Hospital de Gineco Obstetricia, previa comunicación para la coordinación del traslado. n) El Recién Nacido, será evaluado como mínimo una vez al día hasta su egreso por el Médico Pediatra que lo atendió. o) Si la madre del Recién Nacido, por alguna complicación post- cesárea no se encontrare en condiciones de amamantar, EL CONTRATISTA deberá brindar alimentación al recién nacido con formula maternizada hasta que la madre se encuentre en condiciones para brindar lactancia. p) La Obliteración tubárica bilateral de intervalo, se realizará por el Médico Gineco Obstetra a través de minilaparatomía utilizando la técnica Pomeroy, bajo sedación o bloqueo, en caso que solo exista solo una trompa de Falopio, se realizará unilateral, sin costo adicional para la Institución. q) La Obliteración Tubárica Bilateral en caso de cesárea deberá realizarse en el período transoperatorio, debiendo quedar anotado en el expediente médico. r) Se considera como Obliteración Tubárica Bilateral de Intervalo aquella que no está relacionada al puerperio (6 semanas o más después del parto), la cual se realizará bajo sedación o anestesia, de acuerdo al criterio del Médico Anestesiólogo. s) El CONTRATISTA debe extender el Certificado de Nacimiento del Recién Nacido, de acuerdo al nuevo formato de RENAP, firmado y sellado por el Medico Gineco Obstetra que atendió el parto y con sello del CONTRATISTA, debiendo llevar impresas las huellas plantares del mismo en el reverso del certificado. t) El CONTRATISTA (a través del Médico Tratante), deberá informar a la paciente o a un familiar y/o encargado sobre el tipo de procedimiento a realizar y detallar los beneficios, riesgos y/o complicaciones. La paciente, un familiar o encargado, deberá firmar o estampar su huella digital en la hoja de autorización de la hospitalización. u) El CONTRATISTA a través de su Médico Gineco Obstetra deberá justificar el procedimiento de Cesárea detalladamente en el expediente médico. -35-

36 v) El CONTRATISTA a través de su Médico Gineco Obstetra deberá enviar la (s) pieza (s) patológica (s) correspondientes al laboratorio Anatomopatológico de su elección, incluyendo segmento de trompas de Falopio en caso de OTB y deberá responsabilizarse de la entrega del resultado del informe debidamente firmado y sellado por el Médico Especialista en Patología, por escrito al Hospital de Gineco Obstetricia, en un tiempo no mayor de cinco días hábiles a partir del egreso den la paciente. El cual deberá incluir fotocopia del informe de haber sido previamente recibido por el Hospital de Gineco Obstetricia, al expediente de pago. w) El tiempo de estancia incluirá: Descripción Cesárea Obliteración tubárica bilateral de intervalo Cesárea con Obliteración tubárica bilateral Hospitalización mínima 2 días 1 día 2 días x) La Cesárea programada el tiempo de estancia hospitalaria incluirá: el periodo preoperatoria y post-operatoria será de un mínimo de 2 días de hospitalización. La Obliteración Tubárica Bilateral de intervalo el tiempo de estancia hospitalaria será de 1 día. Las reintervenciones quirúrgicas, medicamentos, los gastos, días de estancia hospitalaria mayor de este tiempo y cualquier otra intervención que amerite el paciente, derivado de cualquier complicación atribuible al CONTRATISTA, correrán a cargo del CONTRATISTA. y) En el caso que la gravedad de la patología de la paciente hospitalizada rebase la capacidad de resolución del CONTRATISTA, éste será el encargado de realizar la hoja de traslado y presentación del caso vía telefónica, al Hospital de Gineco Obstetricia, tanto en horario hábil como inhábil, utilizando para ello una hoja de papel membretado del CONTRATISTA y sello que lo acredite como servicio contratado del INSTITUTO. En estos casos el CONTRATISTA será el encargado del traslado del paciente en AMBULANCIA, hacia el Hospital de Gineco Obstetricia. z) El CONTRATISTA (a través del Médico Tratante) deberá realizar como mínimo una evaluación médica diaria a toda paciente durante su estancia hospitalaria dejando constancia de dichas evaluaciones en el expediente médico. aa) El CONTRATISTA brindará tres tiempos de comida y dos refacciones, si aplica, a las pacientes hospitalizadas. bb) El egreso de la paciente y del recién nacido serán dados por el Médico Gineco Obstetra y el Médico Pediatra, respectivamente, cada uno anotándolo en el expediente médico correspondiente con sello y firma de cada uno, dará plan educacional sobre dieta, reposo, medicamentos, indicarle que deberá asistir a su Periférica en las primeras 72 horas, para que le administren al recién nacido la vacuna BCG y trámites en el Instituto. -36-

37 cc) El CONTRATISTA está obligado a proporcionar a la paciente en el momento de su egreso, un informe de egreso, en papelería membretada del CONTRATISTA debiendo anotar resumen del caso, examen físico, diagnóstico de egreso, estudios realizados, informes de los mismos, complicaciones, si existieron, fecha y hora de nacimiento, APGAR, sexo, medidas antropométricas del Recién Nacido, peso en libras y gramos, talla, edad gestacional al nacer y terapéutica utilizada en la madre, con la firma y sello profesional del Médico Tratante y sello del CONTRATISTA, así mismo llenar en el carné de control prenatal de la paciente, los datos correspondientes a la atención del parto y recién nacido, el cual deberá ser firmado de recibido por la paciente o familiar. Asimismo indicarle a la paciente que dicho informe debe ser entregado al Hospital de Gineco Obstetricia, en un lapso no mayor de 72 horas, para asignación de cita médica Institucional. dd) En caso que la paciente amerite continuar con medicamentos, el CONTRATISTA está obligado a regirse al Listado de Medicamentos del Instituto y prescribir no más de tres medicamentos, utilizando nombre genérico de los mismos, para continuar el tratamiento ambulatorio de la paciente. Las recetas serán extendidas en recetario del CONTRATISTA (original y copia), con la firma y sello profesional del Médico Tratante así como con el sello del CONTRATISTA. La copia de la receta se deberá adjuntar al Expediente Médico de la paciente. ee) En el caso anterior, el CONTRATISTA estará obligado a proporcionar la cantidad necesaria de los medicamentos para 72 horas, debiendo indicar a la paciente para que ella o un familiar se presente el primer día hábil de su egreso al Hospital de Gineco Obstetricia, a la Clínica de Post-parto para que le sea completado su tratamiento. ff) En caso de fallecimiento de la paciente, el CONTRATISTA, extenderá la Certificación de Defunción correspondiente y entregará el cuerpo de éste a la familia al finalizar los trámites correspondientes y todos los aspectos legales relacionados. 6. Expediente Médico: Deberá ser llenado de conformidad con la norma institucional, identificando cada hoja que conforme el expediente médico con letra clara y legible, con nombre completo de la paciente, número de afiliación, servicio, número de cama y debidamente foliada. Así mismo, deberá de conformarse un expediente específico para el recién nacido. Toda evolución y orden médica se realizará siguiendo el método de evolución de Lawrence- Weed con letra clara y legible e indicar la fecha, hora de la misma, número de colegiado del Médico Tratante, así como ser firmada y sellada por el profesional. Debe realizarse mínimo una evolución al día en la Madre y como mínimo una visita médica diaria al Recién Nacido y esta debe de ser anotada en el expediente. Cualquier procedimiento realizado debe de constar en la hoja de evolución con su respectiva orden médica. Toda complicación que surja durante la estancia hospitalaria debe de anotarse en la evolución médica y conducta a seguir. Se deberá llenar una hoja de registro de anestesia, la cual deberá ser firmada y sellada por el Médico Anestesiólogo responsable. El expediente médico deberá estar conformado como mínimo por la siguiente papelería (en papel membretado del CONTRATISTA): -37-

38 1. Hoja de ingreso. 2. Hoja de autorización para hospitalización, procedimientos diagnósticos, quirúrgicos y terapéuticos, firmada por el paciente y/o familiar 3. Hoja de signos vitales. 4. Hoja de control de ingesta, excreta y peso de la paciente. 5. Hoja de historia clínica y examen físico de ingreso. 6. Hoja de evolución médica. 7. Hoja de orden médica. 8. Hoja de atención del recién nacido. 9. Hoja de enfermería. 10. Hoja de medicamentos. 11. Hoja de record operatorio. 12. Hoja de registro de anestesia. 13. Hoja de resultados de estudios de laboratorio. 14. Fotocopia del Certificado de nacimiento. 15. Otros. El CONTRATISTA entregará el original del expediente médico generado, adjuntando la Solicitud de Atención Médica a Entidades Estatales, Privadas o Médicos Particulares (Forma SPS-465), original de la hoja oficial de Referencia y fotocopia del informe proporcionado a la paciente al momento del egreso y los estudios diagnósticos que la paciente haya presentado al Hospital de Gineco Obstetricia, en el momento de tramitar el pago por los servicios prestados. Asimismo, deberá enviar una copia certificada del expediente original, a la Sección de Registros Médicos y guardará una copia del expediente médico. 7. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN: Deberá cumplir con las normas de bioseguridad e higiene establecidas para la prestación del servicio. Al final de cada servicio brindado, el equipo no descartable utilizado deberá ser debidamente esterilizado. El CONTRATISTA, deberá presentar documentación vigente que compruebe la contratación del servicio de manejo y extracción de desechos bioinfecciosos hospitalarios. 8. REDACCIÓN Y ENTREGA DEL INFORME DE EGRESO: El informe se debe de presentar obligatoriamente de la siguiente forma en papel membretado del CONTRATISTA: Hospitalización de Gineco Obstetricia Datos Generales Nombre de la paciente: Edad: Sexo: Número de afiliación: Afiliado: B.e.: B.h.: Nombre y Número Patronal: Fecha y hora de ingreso y egreso: Unidad de procedencia: Paciente interno: Servicio: Cama: Médico que envía: Procedimiento realizado: Indicación: -38-

39 Resumen de Historia de Datos Clínicos: Exámenes Complementarios: Diagnóstico: Nombre, firma y sello del Gineco-Obstetra: Nombre, firma y sello del Pediatra: Nombre, firma y sello del Ayudante: Nombre, firma y sello del Anestesiólogo: Medicación: Hoja con datos del recién nacido al momento del nacimiento (edad gestacional, peso, talla, circunferencia cefálica, sexo, hora y fecha de nacimiento): Fecha: Sello del CONTRATISTA: El CONTRATISTA brindará mensualmente en los primeros tres días siguientes de finalizado el mes anterior, al Hospital de Gineco Obstetricia y al Departamento de Servicios Contratados, un informe estadístico de ingresos/egresos, incluyendo nombre de la paciente, número de afiliación, edad, sexo, hora de ingreso, hora de egreso, diagnóstico de ingreso, diagnóstico de egreso, tratamiento quirúrgico realizado, fecha y hora de nacimiento, APGAR, sexo, medidas antropométricas del Recién Nacido, peso en libras y gramos, talla, edad gestacional al nacer. El CONTRATISTA brindará cualquier información y dará un informe completo de los datos estadísticos de las pacientes atendidas, según lo solicite el Hospital de Gineco Obstetricia o el Instituto. 9. ASPECTOS ÉTICOS: El CONTRATISTA se abstendrá de hacer comentarios que deterioren la imagen del Instituto y/o Médico Tratante Institucional, y referirse solamente a los medicamentos que se encuentran en el Listado de Medicamentos del Instituto. El CONTRATISTA mantendrá informado al paciente sobre su evolución, sin embargo si amerita algún estudio especial, se abstendrá de realizar comentarios al respecto. Las pacientes, referidas por el Instituto deberán ser atendidos con la debida consideración como si fueran pacientes que acuden de forma particular al servicio. 10. RESPONSABILIDADES: EL CONTRATISTA responderá por cualquier daño y/o perjuicio que cause a los pacientes y por consiguiente, EL INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. EL CONTRATISTA deberá responder por escrito a toda solicitud, informe o documentos requeridos por Autoridad de EL INSTITUTO, relacionado con la prestación del OBJETO de la presente negociación. Los Médicos de EL INSTITUTO que tienen a su cargo la referencia de las pacientes y los médicos supervisores, no podrán participar activamente en ninguno de los servicios contratados con EL CONTRATISTA y éste no debe permitirlo. Los Servicios de Atención Hospitalaria los prestará EL CONTRATISTA con toda dedicación, diligencia y esmero con apego a las prescripciones científicas y legales, siendo en todo caso responsable de los daños y/o perjuicios que cause a EL INSTITUTO a los afiliados o beneficiarios de EL INSTITUTO, por dolo, culpa, inexperiencia, impericia, negligencia o ignorancia inexcusable; y de la actuación del personal profesional, técnico y otros que intervengan en la prestación de los Servicios de Atención Hospitalaria que se brinde a los pacientes de EL INSTITUTO en las instalaciones señaladas por EL CONTRATISTA, en consecuencia, EL INSTITUTO queda exento de toda responsabilidad. Si por alguna -39-

40 circunstancia EL INSTITUTO fuere demandado por el afiliado (a) ò beneficiaria por causas que fueren imputables a EL CONTRATISTA y resultare condenado por parte de los Tribunales de Justicia, EL CONTRATISTA se obliga a resarcir las responsabilidades (daños y/o perjuicios) en su totalidad a EL INSTITUTO. -40-

41 Datos del OFERENTE: 6.4 FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Nombre del Propietario: Persona Individual Nombre de la Empresa Mercantil: Persona Jurídica Nombre del Representante Legal o Mandatario: Razón o Denominación Social: Dirección: Teléfono(s) del OFERENTE: Teléfono(s) móvil(es): Fax: Correo electrónico: Número de Identificación Tributaria, -NIT-: Firma del propietario, Representante Legal o Mandatario Nombre del propietario, Representante Legal o Mandatario -41-

42 6.5 DISEÑO DEL RÓTULO -42-

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Instituto Guatemalteco de Seguridad Social INVITACIÓN DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS A OFERTAR DA No. 132-IGSS-2014 De acuerdo al numeral 1.10 del Artículo 44 del Decreto 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado

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