6. SEGUIMIENTO Y CONTROL

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1 6. SEGUIMIENTO Y CONTROL En cumplimiento del artículo 8 de la DMA, el Gobierno de la Generalitat de Catalunya aprobó el Programa de seguimiento y control de las masas de agua en el DCFC mediante el Acuerdo GOV/128/2008 (DOGC núm de 24 de julio del 2008). De este modo, desde el año 2007 la Agència Catalana de l Aigua tiene operativo un Programa de seguimiento y control diseñado específicamente para llevar a cabo el seguimiento del estado o calidad de las masas de agua, mediante unos puntos de control que permiten conocer en cada caso su estado o potencial ecológico, el estado químico, y para las aguas subterráneas, el estado químico y cuantitativo. En el anexo XVI.1. se detallan los parámetros que el Programa de seguimiento y control evalúa en las diferentes masas de agua. Además, en este mismo se describe la forma en que se combinan los diferentes parámetros evaluados para determinar el estado final de cada masa de agua, y el tratamiento de los datos obtenidos para hacerlos comparables con los objetivos ambientales y conocer así si se están produciendo incumplimientos de estos objetivos. En el presente capítulo se resume y se complementa el Programa de seguimiento y control aprobado por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya (Acuerdo GOV/128/2008, DOGC núm de 24 de julio del 2008) Descripción general del seguimiento y control El Programa de seguimiento y control (Acuerdo GOV/128/2008) detalla los controles que se deben llevar a cabo en el DCFC para la obtención de datos del estado de las masas de agua (Tabla 6-1). Este programa tiene un carácter marcadamente flexible, que permite ajustarlo a lo largo del tiempo a las posibilidades y necesidades que puedan surgir. 191

2 Tabla 6 1 Categorías de masa de agua sobre las que hay distribuidos puntos de control. Fuente: Programa de seguimiento y control (Agència Catalana de l Aigua, 2007). Categoría de masa de agua Ríos Embalses Lagos Aguas de transición Aguas costeras Aguas subterráneas En términos generales, los protocolos que se aplican para el control de las masas de agua son homogéneos dentro de una misma categoría de masa de agua. En el caso de las aguas de transición y de los lagos, sin embargo, la existencia de un grupo de masas de agua con características específicas, las zonas húmedas, que a nivel de gestión adquieren un tratamiento de categoría diferenciada (véase el anexo XVI.1), modifica este patrón general. Así pues, las lagunas costeras, clasificadas como aguas de transición, y los lagos someros, clasificados como lagos, constituyen conjuntamente la subcategoría de las zonas húmedas, con unos indicadores y un protocolo de muestro propios para la valoración de su estado o potencial ecológico (véase el anexo XVI.1). Tipo de controles El seguimiento de la calidad de las masas de agua se lleva a cabo mediante las especificaciones del anexo V de la DMA. Para garantizar el control de todas las masas de agua, se ha diseñado una distribución de puntos de control ubicados en lugares representativos de cada una de ellas, que permiten obtener los datos necesarios para determinar el estado o potencial ecológico, el estado químico y el estado cuantitativo. Sobre esta distribución de puntos, y en función de las necesidades asociadas a los diferentes tipos de control previstos en el anexo V de la DMA, el Programa de seguimiento y control prevé disponer de nuevos puntos de control, temporales o permanentes, en las masas de agua donde convenga. De manera general, se prevé que cada una de las masas de agua definidas tenga, como mínimo, un punto de muestreo en la ejecución del Programa de seguimiento y control. En el caso de masas de agua de extensión considerable y escasa homogeneidad, pueden ser varias las estaciones de muestreo que determinen su estado. Este es el caso de las masas de agua costera, las masas de agua subterránea, y en algunos casos los embalses y grandes lagos. Las masas de agua 192

3 epicontinental (ríos y lagos) de manera general, y para el seguimiento de vigilancia, tendrán solamente una estación de muestreo, aunque en la misma masa de agua pueden existir otras estaciones de muestreo para fines específicos (la evaluación de una zona protegida, un muestreo operativo para valorar una determinada medida, el seguimiento de tramos de referencia, o un muestreo de investigación para resolver una incógnita determinada). Los tipos de control que son de aplicación, y las redes asociadas, se describen en la Tabla 6-2. Tabla 6 2 Descripción de los cinco tipos de control en aguas superficiales y subterráneas. Fuente: elaboración propia. Tipo de control Vigilancia Operativo Investigación Cuantitativo Investigación Categoría Aguas superficiales Aguas subterráneas Aguas superficiales Aguas subterráneas Aguas superficiales Aguas subterráneas Aguas subterráneas Aguas superficiales Descripción - Control de seguimiento del estado y potencial ecológico - Control de sustancias prioritarias - Control de estaciones de referencia - Control del estado químico - Control del estado o potencial ecológico en masas de agua en riesgo - Control del río Ebro aguas debajo de Flix - Control de sustancias prioritarias en masas de agua en riesgo - Otros posibles controles relacionados con el programa de medidas o con nuevos incumplimientos de objetivos. - Control de nitratos - Control de salinidad - Control de plaguicidas - Control de episodios de contaminación - Posibles otros controles relacionados con el Programa de medidas - Control del episodio de sequía de 2008 (en masas de agua ríos) - Posibles controles que deriven del análisis de datos y de la búsqueda de conocimiento en determinadas circunstancias, incidentes y/o accidentes. - Posibles controles que deriven del análisis de datos y de la búsqueda de conocimiento en determinadas circunstancias, incidentes y/o accidentes. - Control del estado cuantitativo - Control de zonas de captación de agua destinada al consumo humano - Control de zonas de protección de especies acuáticas de interés económico - Control de zonas de baño en aguas costeras y continentales - Control de zonas sensibles - Control de zonas vulnerables en aguas superficiales - Control de zonas para la protección de hábitats y de especies - Control en reservas naturales fluviales 193

4 Tipo de control Categoría Aguas subterráneas Descripción - Control de zonas de captación de agua destinada al consumo humano - Control de zonas vulnerables en aguas subterráneas. Control de vigilancia El control de vigilancia tiene como objetivo la evaluación continua del estado general de todas las masas de agua mediante el muestreo periódico de los parámetros representativos de los indicadores biológicos, fisicoquímicos e hidromorfológicos, así como las sustancias prioritarias y otros contaminantes específicos que se puedan encontrar. En el anexo XVI.1. se especifica la forma en la que se determina el estado de las masas de agua a partir de los datos obtenidos en los puntos de control de vigilancia. Más allá de los controles establecidos en el anexo V de la DMA, el Programa de seguimiento y control de la Agència Catalana de l Aigua dispone de un conjunto de puntos de referencia en zonas donde la intervención humana es nula o insignificante, de modo que los valores obtenidos de los parámetros evaluados en estos puntos pueden asimilarse a las condiciones naturales. La información obtenida en estos puntos de referencia no es utilizable para la valoración del estado de la masa de agua donde se encuentran, sino que establece las condiciones de referencia de la tipología en la que se localiza el punto de referencia. El objetivo de este control es disponer de información relativa a las condiciones de referencia que deben servir para poder fijar los objetivos de buen y muy buen estado de las masas de agua superficial (véase el anexo I). Finalmente, dentro del control de vigilancia, se incluye también el control de sustancias prioritarias. La determinación de la concentración de estas sustancias en el agua permite valorar el estado químico de las masas de agua (véase el apartado 7.1). El anexo X de la DMA y la Directiva 2008/105/CE son las normas que especifican las sustancias concretas que hay que controlar, tanto en aguas subterráneas como en superficiales. Por otro lado, en aguas epicontinentales y en aguas costeras el control de sustancias prioritarias se extienden también al sedimento y, en el caso de las aguas epicontinentales, también en la biota, en concreto a los peces. Por otra parte, en aguas epicontinentales el control de sustancias prioritarias se extiende también al sedimento y a la biota, más concretamente a los peces. La misma Directiva 2008/105/CE es el instrumento que regula las normas de calidad aplicables en cada caso. Las sustancias objeto de control varían en función de la naturaleza del medio. En sedimentos, por ejemplo, no tiene sentido hacer el control de 194

5 compuestos volátiles, mientras que en peces el control se centra en aquellas sustancias que son bioacumulables. En el Mapa 6-1 se sitúan los puntos de control de vigilancia correspondientes a los ríos, embalses y aguas costeras del DCFC. Mapa 6-1 Puntos del control de vigilancia en ríos, embalses y aguas costeras. Fuente: elaboración propia. Control operativo El control operativo tiene como objetivo hacer un seguimiento del estado de aquellas masas de agua que presentan riesgo de incumplimiento de los objetivos de la DMA, y sobre las que se aplica o se deberían aplicar medidas de recuperación o mejora. Los parámetros que hay que controlar en estos casos son solamente los correspondientes a 195

6 los indicadores sensibles a las presiones detectadas. Este control se concreta aumentando la frecuencia de algunos de los parámetros del control de vigilancia, aunque en determinados casos comporta también la necesidad de evaluar otros parámetros o de ampliar los puntos de control en una o más masas de agua. En aguas subterráneas el control de los nitratos y la salinidad se integran dentro del control operativo, así como el de plaguicidas y episodios de contaminación puntual. En el Mapa 6-2 se presenta la ubicación de los puntos de control operativo correspondientes a los controles de nitratos y salinidad en las aguas subterráneas del DCFC. Mapa 6-2 Puntos del control operativo (salinidad y nitratos) en aguas subterráneas. Fuente: elaboración propia. 196

7 Control de investigación Cuando se detectan episodios de contaminación sin un origen claro, cuando aparecen incumplimientos sistemáticos de los objetivos ambientales de las masas de agua y se desconocen las causas, o por cualquier otra situación que requiera mejorar el conocimiento del medio y los elementos de valoración de su estado, es pertinente poner en marcha un control de investigación. El objetivo de este tipo de control es dar respuesta a las incertidumbres asociadas a estas situaciones. Los controles de investigación, por su propia naturaleza, no se pueden planificar con antelación. Control cuantitativo El control cuantitativo tiene por objetivo realizar un seguimiento y evaluación de los recursos disponibles de las aguas subterráneas mediante la medida de los niveles piezométricos en los diversos puntos de control distribuidos a lo largo del territorio. A partir del tratamiento de estos datos se valora el estado cuantitativo de las masas de agua subterránea. En el Mapa 6-3 se presenta la ubicación de los puntos de control cuantitativo correspondiente a las aguas subterráneas del DCFC. 197

8 Mapa 6-3 Puntos del control cuantitativo en aguas subterráneas. Fuente: elaboración propia. Control de zonas protegidas El control de zonas protegidas hace el seguimiento de aquellas zonas dentro de las masas de agua protegidas para alguna de las figuras descritas en el capítulo 5, y que corresponden a: Zonas dentro las masas de agua con captaciones significativas de agua destinada al consumo humano (superficiales y subterráneas). Zonas dentro las masas definidas para la protección de especies acuáticas significativas desde un punto de vista económico (superficiales). 198

9 Zonas dentro las masas de agua declaradas de uso recreativo-baño (superficiales). Masas de agua declaradas zonas sensibles en relación a los nutrientes (superficiales y subterráneas). Zonas vulnerables a la contaminación por nitratos de origen agrario (superficiales y subterráneas). Zonas dentro las masas de agua designadas para la protección de hábitats o especies (superficiales y subterráneas). Reservas naturales fluviales (superficiales). Zonas dentro las masas de agua definidas de protección especial de acuíferos (subterráneas). En función del tipo de protección de cada masa de agua, los parámetros que se deberán controlar pueden variar. Estos parámetros estarán siempre vinculados a los objetivos que determinen las normativas en virtud de las cuales se haya designado cada zona protegida. No todas las figuras de protección tienen asociados parámetros o elementos específicos de control, y en algunos casos, éstos son los mismos que en el resta de masas de agua no protegidas (véase el anexo XVI.1) Seguimiento y control de aguas epicontinentales El control de las masas de agua epicontinental (ríos, embalses, lagos y zonas húmedas) del DCFC prevé algunas modificaciones respecto a lo que establece el Programa de seguimiento y control aprobado por el Acuerdo GOV/128/2008. Algunos de estos cambios son menores, y responden a modificaciones en la caracterización de las masas de agua del DCFC (véase el capítulo 2) respecto a la caracterización llevada a cabo en el documento IMPRESS (Agència Catalana de l Aigua, 2005). Estas modificaciones dan lugar a cambios en el número de masas de agua donde se deben hacer determinados controles (Tabla 6-3). 199

10 Tabla 6 3 Cambios derivados de la caracterización de las masas de agua y la designación de zonas protegidas del Plan de gestión del DCFC respecto al documento IMPRESS (Agència Catalana de l Aigua, 2005). Fuente: elaboración propia. Número de casos IMPRESS PGDCFC Zonas húmedas (masas de agua) Ríos muy modificados (sin embalses) Zonas protegidas por captaciones destinadas al consumo humano Zonas protegidas donde aplica la Directiva 2006/44/CE Otros cambios son más significativos, y consisten en la creación de nuevos puntos para el control de: Puntos de referencia en ríos, que deben servir para determinar las condiciones de referencia específicas de cada tipo. Reservas naturales fluviales, que son tramos de río protegidos donde se debe alcanzar y mantener el muy buen estado ecológico. Las masas de agua epicontinental objeto de control mediante el Programa de seguimiento y control son un total de 313, distribuidas entre las diferentes categorías de masa de agua (Tabla 6-4). Tabla 6 4 Resumen de las masas de agua epicontinental objeto de control en el Programa de seguimiento y control y diferenciación entre naturales (N) y muy modificadas (FM). Fuente: elaboración propia. Categoría N FM TOTAL Ríos Embalses Lagos Aguas de transición TOTAL En todas estas masas de agua el Programa de seguimiento y control prevé el muestreo de los diferentes parámetros que deben permitir determinar el estado en el que se encuentran, mediante la comparación con los objetivos establecidos (véase el capítulo 7). Los parámetros que se miden en cada tipo de muestro incluyen, como mínimo, todos 200

11 aquellos para los que se han definido objetivos. Además, en determinados tipos de muestreo se evalúan también otros parámetros complementarios, que a pesar de no ser utilizados en la valoración del estado de las masas de agua, aportan información básica de las condiciones en las que se encuentran. Es el caso del control de la calidad fisicoquímica, donde se evalúan parámetros generales como la temperatura, el ph o la concentración de oxígeno en el agua, entre otros, que permiten una mejor interpretación del resto de indicadores en el momento de valorar el estado de una masa de agua. Lo mismo ocurre en el control de las sustancias prioritarias, donde se analizan más de las utilizadas posteriormente para la valoración del estado químico. En lo que respecta a los indicadores de fitobentos en ríos, además de los muestreos de diatomeas, se llevan a cabo muestreos de macrófitos sobre los que se está analizando la aplicación de diferentes índices. Los resultados de estos análisis, y la posterior validación de los índices en el marco del proceso de intercalibración a nivel europeo que se debe realizar en un futuro próximo, deben llevar a la definición de objetivos para los macrófitos, que serán utilizados en la valoración de la calidad biológica de los ríos según prevé la DMA. En la Tabla 6-5 se indican los parámetros que se evalúan en cada tipo de muestreo. Tabla 6 5 Parámetros en los diferentes muestreos previstos por el Programa de seguimiento y control en masas de agua epicontinental. (C.: control). Fuente: Agència Catalana de l Aigua. Parámetros evaluados Control estado o potencial ecológico Abreviación Descripción Ríos MIN PEX FPK Composición y abundancia de la fauna invertebrada bentónica Composición, abundancia y estructura de edades de la fauna piscícola Fitoplancton: composición, abundancia y biomasa Índice IBMWP - Índice IBICAT (masas de agua naturales) - Presencia y densidad de especies autóctonas (masas de agua muy modificadas) Zonas húmedas Índice QAELS Lagos Índice de macroinvertebrados (InMacro) Composición taxonómica y densidad de peces autóctonos y exóticos - Índice de clorofila (InClo) - Índice de grupos algales (InGA) Embalses - Composición taxonómica y densidad de peces autóctonos y exóticos - Concentración de clorofila 201

12 Abreviación Descripción Ríos FBT IFQ HID Fitobentos y flora acuática macroscópica Indicadores fisicoquímicos Hidrología e índices hidromorfológicos Índice IPS de diatomeas Parámetros evaluados Zonas húmedas Condiciones térmicas, oxigenación, salinidad, estado de los nutrientes, grado de acidificación, carbono orgánico total Por determinar - Índice ECELS Lagos - Índice de diatomeas (InDia) - Índice de macrófitos (InMac) - % perímetro recubierto de vegetación helofítica Embalses Condiciones térmicas, oxigenación, salinidad, estado de los nutrientes, grado de acidificación, transparencia Fluctuación de profundidad - - IQQ Estado químico Metales pesados (plomo, cadmio, mercurio y níquel), disolventes clorados i no clorados, plaguicidas (clorados, fosforatos, triazinas), hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAHs), nonil y octilfenoles C. sust. prioritarias SED Sedimentos Metales pesados (plomo, cadmio, mercurio y níquel), hidrocarburos aromáticos (PAHs) policíclicos, plaguicidas organocloratos, nonilfenoles, octilfenoles, cloroalcanos, Di(2- extilexil)ftalato DEHP y pentaclorofenoles

13 Parámetros evaluados Control de zonas protegidas epicontinentales Abreviación Descripción Ríos BIO FQABASTA FQABASTAC FQPEIX FQBANY RNF Biota Parámetros fisicoquímicos evaluados para el control de las aguas destinadas al consumo humano hasta personas Parámetros fisicoquímicos evaluados para el control de las aguas destinadas al consumo humano de más de personas Parámetros fisicoquímicos evaluados para el control de las aguas afectadas por la Directiva 2006/44/CE Parámetros evaluados para el control de las aguas protegidas para baño Control de aplicación en las reservas naturales fluviales Metales pesados (plomo, cadmio, mercurio y níquel), hidrocarburos aromáticos (PAHs) policíclicos, plaguicidas organocloratos, nonilfenoles, octilfenoles, cloroalcanos, Di(2- extilexil)ftalato DEHP y pentaclorofenoles IFQ + metales, floruros FQABASTA + plaguicidas, organoclorados volátiles y semivolátiles, PAH Metales disueltos, cloro residual y total, amonio, demanda biológica de oxígeno (DBO5), temperatura Parámetros de evaluación del estado ecológico Zonas húmedas - - Lagos IFQ + metales, floruros - - Embalses FQABASTA + plaguicidas, organoclorados volátiles y semivolátiles, PAH Escherichia coli y enterococos intestinales La frecuencia de muestreo en cada masa de agua y, dentro de una misma masa de agua, de los diferentes parámetros que se evalúan, es variable y está en función, 203

14 principalmente, de que la masa de agua haya sido considerada o no en riesgo de incumplir los objetivos generales de la DMA, según el análisis de presiones e impactos presentado en el documento IMPRESS (Agència Catalana de l Aigua, 2005). En la Tabla 6-6 se muestran las frecuencias de muestreo previstas para los diferentes indicadores y grupos de masas de agua. Los números de la Tabla 6-6 expresan las frecuencias de muestreo programadas en periodos de 6 años, equivalentes a los 6 años de vigencia del Programa de seguimiento y control (Agència Catalana de l Aigua, 2007). Por ejemplo, una frecuencia de 2 significa un muestreo trienal. Tabla 6 6 Número de muestreos previstos para el control del estado general de las masas de agua epicontinental del DCFC dentro de un periodo de 6 años. (I. FQ; indicadores fisicoquímicos; I.HM: indicadores hidromorfológicos; MAar: masas de agua con riesgo; MAsr: masas de agua sin riesgo; C.: control; Emb.: embalses). Las abreviaciones del encabezamiento de la tabla se encuentran descritas en la Tabla 6-5. Fuente: Agència Catalana de l Aigua. C. estado o potencial ecológico y C. sustancias prioritarias MIN I. Biológicos PEX FPK FBT I. FQ I. HM Estado químico IFQ HID IQQ SDM BIO Nro. puntos de control Nro. MA MAar Ríos MAsr C. en sedimentos C. en biota Zonas húmedas Lagos Emb. MAar 3x2(1) x2 3x MAsr 2x x2 2x MAar MAsr (2) MAar MAsr C. estaciones referencia (ríos) (1) Una vez cada 2 años y dos muestreos en cada uno de ellos. (2) En Banyoles se prevé analizar el estado químico tres veces en seis años. El Programa de seguimiento y control en aguas epicontinentales incluye también el control del estado de las zonas protegidas designadas en el capítulo 5. En buena parte 204

15 de los casos, los objetivos específicos de las zonas protegidas son asimilables a los objetivos generales de las masas de agua en las que están incluidas (véase el apartado 7.1), de modo que el control del estado de las masas de agua sirve a la vez para el control de las zonas protegidas que incluye. Algunos tipos de protección dan lugar, sin embargo, a unos objetivos específicos diferenciados que requieren de controles también específicos. Es el caso de las zonas de captación de agua destinada al consumo humano, los tramos donde es de aplicación la Directiva 2006/44/CE y las zonas declaradas de baño. El tipo de muestreo que se realiza, el número de puntos y masas de agua donde se aplica y las frecuencias establecidas se detallan en la Tabla 6-7. Los parámetros que se evalúan en cada tipo de muestreo se indican en la Tabla 6-5. Tabla 6 7 Número de muestreos previstos para el control de zonas protegidas en aguas epicontinentales del DCFC dentro de un periodo de 6 años. Las abreviaciones del encabezamiento de la tabla se encuentran descritas en la Tabla 6-5. Fuente: Agència Catalana de l Aigua. Nro. masas de agua Control de zonas protegidas epicontinentales FQABASTA FQABASTAC FQPEIX FQBANY RNF Nro. puntos de control Ríos Zonas húmedas Lagos Embalses TOTAL Protección por captación de agua destinada al consumo humano-población < personas Protección por captación de agua destinada al consumo humano-población entre y personas Protección por captación de agua destinada al consumo humano-población > personas Protección en tramos de aplicación de la Directiva 2006/44/CE Protección por usos recreativos (baño) (1) Reservas naturales fluviales (1) En el verano. 205

16 Por lo que respecta al control operativo, el Programa de seguimiento y control debe llevar a cabo el control del cumplimiento del régimen de caudales de mantenimiento allí donde la aprobación de un Plan zonal de implantación de caudales de mantenimiento así lo establezca. En el periodo de vigencia de este Plan de gestión está prevista la aprobación de planes zonales en las principales cuencas del DCFC, comenzando por el Ter superior. Por otra parte, la detección de incumplimientos de los objetivos en una masa de agua o la necesidad de seguimiento del efecto de las medidas que se aplican pueden dar lugar al establecimiento de nuevos controles operativos Seguimiento y control de aguas costeras En aguas costeras se han introducido una serie de mejoras y modificaciones sobre el Programa de seguimiento y control aprobado por el Acuerdo GOV/128/2008, que responden básicamente a dos motivos: Correcciones en el control, a medida que se ha ido disponiendo de resultados. Incorporación de dos masas de agua portuarias, delimitadas junto con las autoridades portuarias. Los únicos puertos de entidad suficiente para considerarlos como masas de agua portuarios son los puertos autónomos de Barcelona y de Tarragona, aplicando los criterios de la instrucción de planificación hidrológica (ORDEN ARM/2656/2008). Considerando el hecho de que la gestión portuaria incluya masas de agua en la zona interna del puerto (zona I) y en la zona exterior del puerto (zona II), se han tenido que revisar las masas de agua envolventes y, como consecuencia, hay algunos cambios que modifican parcialmente las tablas del Programa de seguimiento y control según se aprobó en el año Las masas de agua costeras objeto del Programa de seguimiento y control son un total de 33, de las cuales hay 5 declaradas como masas de agua costeras muy modificadas: 3 que incluyen las desembocaduras de los ríos Besòs y Llobregat, así como la masa de agua situada aguas afuera del dique de resguardo del Puerto de Barcelona, y las otras 2 correspondientes a las aguas interiores o zona I de los puertos de Barcelona y Tarragona. Del total de las 33 masas de agua costeras, hay 30 que incluyen zonas protegidas por usos recreativos, y 3 que tienen zonas de protección para la captación de agua destinada al consumo humano. Sobre las primeras se realizan unos controles, y se establecen 206

17 objetivos específicos vinculados a la Directiva 2006/7/CE, de aguas de baño, (véase los capítulos 5 y 7), mientras que para los segundos se establecen unos controles mínimos dentro del entorno establecido como zona de salvaguarda (50 metros de radio alrededor de la captación a mar abierto). Los indicadores que se miden mediante el control de vigilancia y control operativo en aguas costeras, por los que se han fijado objetivos de calidad para el cumplimiento de la DMA, se definen en la Tabla 6-8. Tabla 6 8 Parámetros evaluados en los diferentes muestreos previstos por el Programa de seguimiento y control en masas de agua costera. Fuente: Agència Catalana de l Aigua. Abreviación Descripción Parámetros evaluados Control estado o potencial ecológico MIN Macroinvertebrados Abundancia y biomasa de las especies. FANMAR MAC FPK IFQ Fanerógamas marinas Macroalgas Fitoplancton Elementos de calidad fisicoquímicos. Condiciones generales Diferentes parámetros del estado de posidonia a diferentes escalas: pradera, haz, fisiológica, poblacionales y de comunidad. Cobertura, abundancias y recubrimiento de especies algales litorales. Concentración de clorofila como expresión de la biomasa. Temperatura, salinidad, ph, oxígeno disuelto, amonio, nitritos, nitratos, fosfatos, silicatos en aguas y transparencia. En el caso de los puertos se analiza también el TOC en sedimentos. Control sustancias prioritarias y contaminantes específicos IQQ-A IQQ-S Metales pesados y contaminantes orgánicos de la Directiva 2008/105/CE, anexo X y otros contaminantes del anexo VIII En aguas (IQQ-A): Hidrocarburos aromáticos policíclicos PAHs, plaguicidas (cloratos, fosforatos, triazinas...), compuestos orgánicos volátiles VOCs, nonilfenoles NPEOs, octilfenoles, Di(2-etilexil)ftalato DEHP y pentaclorofenol. Metales pesados (mercurio, cadmio, plomo y níquel). En los casos necesarios, también se analizan algunos contaminantes específicos: bifenilos policlorados PCBs, éteres difenílicos polibromados PBDEs, cobre, cromo, cinc, arsénico y selenio. En aguas (IQQ-S): Hidrocarburos aromáticos policíclicos PAHs, plaguicidas organoclorados POCs, nonilfenoles NPEOs, octilfenoles, cloroalcanos, Di(2- etilexil)ftalato DEHP y pentaclorofenol. Metales pesados (mercurio, cadmio, plomo y níquel). En los casos necesarios, también se analizan algunos contaminantes específicos: bifenilos policlorados PCBs, éteres difenílicos polibromados PBDEs, cobre, cromo, cinc, arsénico y selenio. 207

18 Abreviación Descripción Parámetros evaluados Control de zonas protegidas costeras FQABASTA FQBANY Parámetros de control de las aguas protegidas por captación de agua destinada al consumo humano Parámetros evaluados para el control de las aguas protegidas por baño IQQ-A Escherichia coli y enterococos intestinales. Además de estos indicadores, en el control de las aguas costeras y puertos, se miden otros parámetros o indicadores de contorno, como la temperatura, el ph, la transparencia y la granulometría, la materia orgánica y el nitrógeno Kjeldhal en sedimentos. Estos parámetros no tienen objetivos definidos en este Plan de gestión porque, hoy por hoym o bien no han sido considerados como indicadores básicos, o bien no se tiene suficiente información para poder fijar con suficiente conocimiento de causa un objetivo de calidad. En el caso de las aguas de los puertos (zonas I y II), los indicadores se han definido junto con las autoridades portuarias en función del conocimiento y experiencia previas del control de la calidad en estas masas de agua. Las metodologías de muestreo para los diferentes indicadores, se describen en los Protocolos de estado ecológico y químico de las aguas costeras (Agència Catalana de l Aigua, 2010). En las aguas costeras de ha definido un control para cada indicador puesto que al mar no todos los indicadores se encuentran distribuidos homogéneamente dentro de cada masa de agua. En cada masa de agua habrá, como mínimo, un punto de vigilancia para cada indicador que tenga el hábitat definido en esta masa de agua, es decir, que pueda estar presente. Algunos ejemplos de ello son: La falta de un punto de control para el indicador posidonia en una masa de agua situada ante la desembocadura de un río, teniendo en cuenta que en este entorno o hábitat no puede crecer. La falta de puntos de control para el indicador macroalgas en una zona eminentemente arenosa de playas abiertas, ya que este indicador crece sobre sustrato rocoso. En masas de agua con riesgo de incumplimiento medio o elevado (según el documento IMPRESS, Agència Catalana de l Aigua, 2005), y para cada indicador, en los puntos de 208

19 vigilancia se añaden uno o más puntos de control de tipo operativo. Los puntos de control de vigilancia se sitúan, para cada indicador, en lugares representativos de la masa de agua. Los puntos de control operativo se sitúan cerca de las problemáticas que ocasionan el riesgo de incumplimiento y acostumbran a tener una frecuencia muy elevada de muestreo que los puntos de control de vigilancia. En algunos casos, en un mismo punto coinciden los controles de vigilancia y operativo, y entonces en ellos se aplican las condiciones del muestreo operativo. En el caso de las masas de agua de gestión portuaria (zonas I y zonas II) las autoridades portuarias, en función de los requerimientos de gestión y del conocimiento de la calidad de sus aguas, y junto con la Agència Catalana de l Aigua, han establecido una serie de puntos de control que permitan mejorar la gestión de la calidad de esta agua. En el caso de que la Agència disponga de puntos de control históricos en estas masas de agua, se mantendrán para contribuir a la obtención de datos para la evaluación del estado ecológico y/o químico. Hay que destacar también que se ha hecho un ejercicio conjunto por parte de la Agència y de las autoridades portuarias para unificar metodologías y hacer que los resultados sean comparables para una mejor valoración. Las frecuencias de muestreo se han definido también conjuntamente entre las autoridades portuarias y la Agència, en base al conocimiento existente sobre estas masas de agua y a la experiencia de la Agència en la gestión del resto de masas de agua costera. Así, en el litoral del DCFC hay definidos actualmente un total de 6 controles correspondientes a los diferentes indicadores, mediante los que se realizan los controles de vigilancia y operativos de las 33 masas de agua costera: Control de sustancias prioritarias (incluye también los contaminantes específicos). Control del estado o potencial ecológico: Control de condiciones generales (parámetros fisicoquímicos clásicos). Control de fitoplancton. Control de macroalgas. Control de fanerógamas marinas (Posidonia oceanica). Control de macroinvertebrados. 209

20 La Tabla 6-9 muestra, para cada uno de estos controles, el número de puntos de control y su frecuencia de muestreo. Tabla 6 9 Número de muestreos previstos para el control del estado general de las masas de agua costera del DCFC dentro de un periodo de 6 años. Se especifican los elementos de muestreo y el número de puntos de control. (I. FQ; indicadores fisicoquímicos; I.HM: indicadores hidromorfológicos; MA: masas de agua; C.: control). Las abreviaciones del encabezamiento de la tabla se encuentran descritas en la Tabla 6-8. Font: Agència Catalana de l Aigua. C. estado o potencial ecológico y C. sustancias prioritarias MIN I. Biológicos I. FQ FANMAR MAC 10 FPK Estado químico 9 IFQ IQQ-A IQQ-S Nro. puntos de control Distribución del nro. de puntos de control Control de vigilancia Control operativo MA riesgo elevado Puertos (Zona I) x2(1) MIN, 29 FANMAR, 16 MAC, 97 FPK y IFQ, 32 IQQ-A y 115 IQQ-S 20 FPK, 18 IFQ, 16 IQQ-A y 46 IQQ-S 10 MIN, FPK y IFQ, y 2 IQQ-A y IQQ-S (1) Una vez cada 2 años y dos muestreos en cada uno de ellos. Por lo que respecta al control de las zonas protegidas con requerimientos de control específicos (captaciones de agua destinada al consumo humano y zonas de baño), en la Tabla 6-10 se resumen el número de puntos de control y las frecuencias de muestreo aplicados a cada uno de los controles. 9 Por lo que respecta al estado químico, así como a los contaminantes específicos, no se tomarán muestras y se asumirá que el estado es bueno en aquellas masas de agua con riesgo de incumplimiento de la DMA bajo o nulo según el documento IMPRESS (Agència Catalana de l'aigua, 2005) en las cuales no hay constancia del vertido al mar de estas sustancias. En esta tabla y por lo que respecta al estado químico, los puntos de control corresponden a zonas y no a puntos concretos. 10 Para el indicador macroalgas (MAC), los puntos de control corresponden a zonas y no a puntos concretos. 210

21 Tabla 6 10 Puntos de control, elementos evaluados y frecuencia de muestreo correspondientes a las zonas de protección por usos recreativos y por captación de agua para el consumo humano. Las abreviaciones del encabezamiento de la tabla se encuentran descritas en la Tabla 6-8. Fuente: elaboración propia. Control de zonas protegidas costeras FQABASTA FQBANY Protección por captación de agua destinada al consumo humano Nro. puntos de control Nro. masas de agua Protección por usos recreativos (baño) - 6(1) (1) Muestreo semanal en el verano Seguimiento y control de aguas subterráneas En aguas subterráneas también se han introducido mejoras y modificaciones en el Programa de seguimiento y control aprobado por el Acuerdo GOV/128/2008, debidas básicamente a: Adecuación de los controles a los resultados obtenidos. Incorporación de dos nuevas masas de agua en el DCFC, la Plana de la Galera y los Ports-Montsià (código masa: 30 y 31, respectivamente). Cada uno de los programas de control establecidos en las aguas subterráneas presenta unas características determinadas por lo que respecta a los parámetros, frecuencia, distribución de las estaciones de muestreo y densidades mínimas de puntos de control, para adecuarse a los objetivos requeridos en cada caso (Tabla 6-11 y Tabla 6-12). Tabla 6 11 Parámetros evaluados en los diferentes controles previstos por el Programa de seguimiento y control en masas de agua subterránea. Fuente: Agència Catalana de l Aigua. Abreviación Descripción Parámetros evaluados Control estado químico OE OS ON OP Control operativo de episodios de contaminación Control operativo de salinidad Control operativo de nitratos Control operativo de plaguicidas Depende del tipo de contaminante Temperatura, ph, conductividad eléctrica, cloruros Temperatura, ph, conductividad, potencial redox y compuestos del ciclo del nitrógeno Temperatura, ph, conductividad, potencial redox y compuestos plaguicidas 211

22 Abreviación Descripción Parámetros evaluados IQQ Calidad fisicoquímica Aniones y cationes mayoritarios, temperatura, ph, conductividad, componentes del ciclo del nitrógeno Control estado cuantitativo IQT Control de cantidad Nivel piezométrico Tabla 6 12 Número de muestreos previstos para el control del estado general de las masas de agua subterránea del DCFC dentro de un periodo de 6 años. Se especifican los elementos muestrados y la densidad de puntos de control. (C.: control). Las abreviaciones del encabezamiento de la tabla se encuentran descritas en la Tabla Fuente: Agència Catalana de l Aigua. Control de estado Estado químico Estado cuantitativo Densidad de OE OS ON OP IQQ IQT puntos de control (n/10 km 2 ) Nro. masas de agua C. operativo (o medidas en 0,08 a 6 26 C. vigilancia continuo) 0,04 a 6 39 Mediante el control de vigilancia se determinan los parámetros generales, aniones y cationes mayoritarios, metales pesados y componentes del ciclo del nitrógeno que definen la calidad general del agua subterránea. La frecuencia de muestreo es anual y los puntos de control se distribuyen por la totalidad de la masa de agua. Los puntos de control operativo en aguas subterráneas son diferenciados y específicos para cada objetivo de control (episodios de contaminación, control de salinidad, control de nitratos y control de plaguicidas). Así pues, los parámetros y distribución de los puntos de control se definen en función del riesgo y las presiones que se quieren evaluar. La frecuencia de muestro del control operativo es anual a excepción del control de nitratos, que tiene una frecuencia de muestreo semestral (véase la Tabla 6-12 y la Tabla 6-14). Los indicadores que se controlan mediante los controles de vigilancia y operativo, por los que se han fijado objetivos de calidad para el cumplimiento de la DMA para las masas de agua subterránea (véase el anexo XVI.1.), se definen en la Tabla

23 Tabla 6 13 Indicadores del estado de las masas de agua subterránea monitorizados mediante el control de vigilancia. Fuente: elaboración propia. Tipo de sustancias Normas de calidad de las aguas subterráneas Sustancias, iones o indicadores presentes de forma natural y/o como resultado de actividades humanas Sustancias sintéticas artificiales Parámetros indicadores de salinización u otras intrusiones Nitratos Indicador Sustancias activas de los plaguicidas, incluidos los metabólitos y los productos de degradación y reacción que sean pertinentes Amonio Arsénico Cadmio Cloruro Mercurio Plomo Sulfato Percloroetileno Tricloroetileno Conductividad eléctrica Para el caso particular del mercurio, a pesar de encontrarse en listado mínimo de contaminantes que hay que controlar en aguas subterráneas (Directiva 2006/118/CE), se realiza su monitoraje sólo en puntos donde hay indicios de su presencia. Para los plaguicidas, el percloroetileno y el tricloroetileno, tampoco se realiza el control en todas las masas de agua subterránea, sino sólo en aquellas que presentan riesgo de incumplimiento de los objetivos de la DMA según determina el documento IMPRESS (Agència Catalana de l Aigua, 2005), y en las que se ha constatado un impacto. Si aparecen indicios de la presencia de algún compuesto, en una masa de agua subterránea, sin monitoraje mediante el control de vigilancia, se llevará a cabo un control de investigación, que determinará, en cada caso, el número de puntos a muestrear y la periodicidad. Para los casos en el que el riesgo de incumplimiento de los objetivos de la DMA, según el documento IMPRESS (Agència Catalana de l Aigua, 2005), viene determinado por la presencia de parámetros no incluidos en el listado mínimo de la Directiva 2006/118/CE, la Agència Catalana de l Aigua ha fijado objetivos de calidad también para estos parámetros. Es el caso del boro, sólo de aplicación a la masa de agua subterránea del Delta del Llobregat (código de masa: 39), y del cromo, de aplicación a las masas de agua del Baix 213

24 Francolí, la Cubeta de Abrera, la Cubeta de Sant Andreu y la Vall Baixa del Llobregat y el Delta del Llobregat (código de masa: 24, 37, 38 y 39, respectivamente). En todos estos casos, la definición de objetivos ha comportado la inclusión del control de estos nuevos parámetros en el marco del control de vigilancia. La totalidad de las masas de agua subterránea presentes en el DCFC incluyen zonas protegidas por captaciones de agua destinadas al consumo humano. Estas zonas quedan definidas por perímetros de protección o zonas de salvaguarda delimitados en el entorno de las captaciones (véase el capítulo 5). Se dispone de un control de los puntos de captación de agua destinada al consumo humano. Los parámetros de control en estos puntos son los mismos que para el control del estado químico de las masas de agua (véase la Tabla 6-12), ya que se considera que el cumplimiento del buen estado químico garantiza un agua de calidad suficiente para su tratamiento y posterior consumo humano (véase el anexo XVI.1.4.). Tabla 6 14 Densidad actual de estaciones de control para las masas de agua subterránea. (VOX: compuestos organohalogenados volátiles). Fuente: elaboración propia. Masa de agua subterránea Densidad estaciones n/10 km 2 Código Nombre Vigilancia Salinidad Plaguicidas VOX Nitratos 1 Alt Ter y Fresser 0, Alt Fluvià 0, Alta Muga 0, Aluviales Cap de Creus Alt Cardener-Llobregat 0, Empordà 0,5-0,1-0,95 7 Paleógenos Baix Ter 0, ,85 8 Banyoles 0, ,1 0,25 9 Fluviovolcánico Garrotxa Plana de Vic-Collsacabra 0, ,04 0, Aluv. dep. central y acuíferos locales 2,2-1,2 - - Prelitoral Castellar-la Garriga y acuíferos locales 0, ,15 0,3 13 Montseny-Guilleries 0, ,04-14 La Selva 0,35-0,2-0,65 15 Aluv. Baixa Costa Brava 2,5 2, Aluviales del Vallès 2,5-0,6 1,

25 Masa de agua subterránea Densidad estaciones n/10 km 2 Código Nombre Vigilancia Salinidad Plaguicidas VOX Nitratos 17 Detrítico neógeno de Terrassa 1, Maresme 1 0,8 0,3 0,2 2,4 19 Gaià-Anoia 0, Bloque Gaià-Bonastre 0, Detrí. neógeno Penedès (arenas Santa Oliva) 1,5-0,6-2,4 22 Aluviales Penedès 1, Garraf 0,15 0,4-0,1-24 Baix Francolí 0,7 0,4 0,2 0,35 0,8 25 Alt Camp 0,7-0,2 0,5 0,9 26 Baix Camp 0, ,1 1,1 27 Prades-Alt Francolí 0, Llaberia-Prades 0, Cardó-Vandellòs 0, Plana de la Galera 0, Els Ports-Montsià 0, Fluvià-Muga 0,4 0,8 0,3 0,25 0,7 33 Baix Ter 0,8 1 0, Aluvial alta y media Tordera 2-1 2,5-35 Aluvial baja Tordera i Delta ,9 36 Baix Besòs y Pla de Barcelona 1 0, Cubeta de Abrera Cubeta St. Andreu y Vall Baixa 1-0, Delta Llobregat 1 1,8 0,6 0,5-215