NUEVAS FORMAS DE DOMINIO (CLUBES DE CAMPO, CEMENTERIOS Y CEMENTERIOS PRIVADOS, TIEMPO COMPARTIDO O MULTIPROPIEDAD)

Transcripción

1 BIBLIOGRAFÍA NUEVAS FORMAS DE DOMINIO (CLUBES DE CAMPO, CEMENTERIOS Y CEMENTERIOS PRIVADOS, TIEMPO COMPARTIDO O MULTIPROPIEDAD) HIGTON, Elena L, ALVAREZ Julia y LAMBOIS, Susana Ed. Ad Hoc, 1987, 194 págs. Comentario de Gabriel B. Ventura Bajo la denominación "Nuevas formas de Dominio", los autores encaran la aparición de nuevas figuras jurídicas cuyo estudio y análisis está en pleno auge. Pocos son los congresos, jornadas o encuentros científicos, nacionales o internacionales, que no aborden algunas de estas figuras que la doctrina mayoritaria da en considerar nuevas formas de derechos reales. En una obra relativamente concisa para lo meduloso y variado de su temática, los autores nos brindan un análisis muy bien metodizado de las más modernas corrientes, con la pertinente crítica constructiva y la opinión particular sobre cada cuestión. En el Capítulo I, bajo el título de ''Principios Generales", dan una primera aproximación al tema, destacando las necesidades sociales que cada una de las nuevas figuras ("formas de dominio" al decir de los autores) viene a satisfacer. El sistema del numerus clausus es defendido con sólidos y prácticos argumentos, destacando la necesidad de una reglamentación impuesta, en el régimen de los derechos reales. En el Capítulo II (pág. 25) bajo el título "Algunas nociones sobre el urb a- nismo", los autores señalan cómo el urbanismo penetra paulatinamente en el mundo jurídico, concluyendo que el planeamiento urbano va "...sumando así cada vez mayores restricciones al dominio privado, en el interés público, las que están regidas por el derecho administrativo (art Código Civil y su nota)". Reclaman luego la necesidad de una ley de suelo en el orden nacional, base de un buen planeamiento urbano. [1]

2 En el Capítulo III (pág. 37) desarrollan la figura del Club de Campo, comenzando por un concepto detallado de b figura con abundante apoyo doctrinario, del que surge su carácter de "urbanización privada especial". Explican las causas y motivos que dan nacimiento al club de campo, clasificando los distintos tipos que pueden presentarse: el club de campo propiamente dicho; el club deportivo y el club náutico. Respecto al encuadre legal de la nueva figura, ensayan las posibilidades vigentes, analizando cada derecho real y algunas posibilidades en el marco de los derechos personales. En cada uno de estos eventuales enmarques explican detalladamente por qué no puede incluirse el club de campo en ninguno de ellos; deteniéndose sobre todo en el derecho real de propiedad horizontal que ha sido la figura más pregonada -cuando no utilizada en algunos casos- para realizar la instrumentación de este nuevo derecho. Luego se refieren a algunos puntos particulares del club de campo, como el "derecho de admisión", el "poder disciplinario" y las "calles y espacios de circulación interna". Todo ello complementado con los más recientes fallos jurisprudenciales de la provincia de Buenos Aires. En pág. 149 transcriben y en algunos casos analizan, las conclusiones a que arribaron los principales congresos, jornadas o convenciones sobre el tema: VII Convención Notarial del Colegio de Escribanos de Capital Federal (1978); XVII Jornada Notarial Argentina (1978); Primer Encuentro Jurídico N o- tarial (1985); citando incluso la XI Jornada Nacional de Derecho Civil que se llevaron a cabo días después de la impresión de la obra. En cuanto a los proyectos de ley, analizan el de "Reforma a la ley de propiedad horizontal", autoría de los Dres. Allende-Durañón y Vedia, Jorge H. Alterini y Chevalier Boutell, así como el reciente proyecto de Unificación de la Legislación Civil y Comercial de la Nación en el que se incluye el club de campo en el art del C.C. (que transcribe) como Propiedad Horizontal, pero - señalan los autores- sin efectuar las necesarias modificaciones a la ley Finalmente los autores manifiestan su opinión sobre el tema, concluyendo que el club de campo debe consagrarse legislativamente como un derecho real [2]

3 autónomo similar a la Propiedad Horizontal. Respecto a los cementerios (pág. 157) los autores, en el Capítulo IV, comienzan haciendo una introducción respecto del cementerio público, abordando en primer lugar, y con buen método, el difícil problema de la naturaleza jurídica del cementerio y la relación real existente entre el particular y la sepultura. Remarcan la característica de inejecutabilidad e imprescriptibilidad de la misma, citando los más importantes fallos sobre el tema. En cuanto al encuadre legal, ensayan la adecuación a las figuras más asimilables deteniéndose sobre todo en el usufructo, uso y habitación que han sido mencionadas para instrumentar la enajenación de las parcelas en los cementerios privados. De la misma manera que lo hicieron respecto a los clubes de campo, también aquí, citan y transcriben las conclusiones del más reciente evento científico sobre el tema: el Segundo Encuentro sobre Cementerios Privados organizado por la Universidad Notarial Argentina (1987), en el que se consideró necesaria la creación de un derecho real de sepulcro. Respecto al reciente proyecto de unificación de legislación civil y comercial de la Nación, incluye también los cementerios privados como dentro de la reglamentación de la propiedad horizontal. Más adelante transcriben íntegramente el proyecto de la diputada María F. Gómez Miranda. Terminando el desarrollo de esta figura proponen la creación de un nu~vo derecho real de sepultura. El Capítulo V está dedicado a la multipropiedad o tiempo compartido, analizando previamente la terminología empleada en el tema: "condominio afectado a disfrute periódico"; "derecho de uso y habitación en favor de beneficiarios"; "propiedad espaciotemporal"; "polipropiedad", "pluripropiedad", etc. En pág. 205, analizan el sistema de la multipropiedad en el extranjero: Francia, Italia y España; destacando que Portugal fue el primer país europeo que creó un régimen especial para este sistema. [3]

4 En pág. 211, destacan los autores, la importancia de esta figura al posibilitar el intercambio regional e internacional de los derechos de disfrute; desplazando la idea de férreo asentamiento en un lugar... habilitando a gozar de los más exóticos lugares del globo terráqueo. Luego analizan los problemas del encuadre legal en nuestro derecho positivo, advirtiendo que ninguna de las posibilidades vigentes satisface plenamente lo exigido por la figura. En pág. 232, citan congresos y jornadas: Primer Encuentro Judicial Notarial (1985); VI Congreso Nacional de Derecho Registral (1986); II Jornada Notarial Iberoamericana (Santiago de Chile, 1985); II Jornadas Latinoamericanas de tiempo compartido (punta del Este, 1986); VII Congreso Internacional de Derecho Registral (Río de Janeiro, 1987). En pág. 240, transcriben íntegramente el proyecto del diputado Natale efectuando luego críticas al mismo; el de los diputados Terrile y Allegrone de Fonte y el Proyecto de Unificación que incorpora la figura como condominio de indivisión forzosa en el art del c.c.; manifestando luego su propuesta que consiste en crear un nuevo derecho real, teniendo como modelo el de Propiedad Horizontal. Al final de la obra, los autores plantean una serie de "casos" que presentan alguna dificultad respecto a las figuras estudiadas y los dejan sin respuesta a la manera de inquietudes a resolver. Creemos pues, en conclusión, que esta obra es de gran utilidad para el análisis del tema y será indudablemente cita obligada en los estudios que se realicen sobre el reciente proyecto de unificación de legislación civil y comercial, complementándola con lo referido al derecho de superficie, que es otra de las figuras jurídico reales que se incorporarían por virtud de dicha reforma. Tiene pues, entre otros, el mérito de ser la primera obra sobre el tema, que lo desarrolla de una manera integral y armónica, con importante acopio jurisprudencial y abundante bibliografía. [4]

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