DICTAMEN. La Comisión de Ciencia y Tecnología se abocó al examen de la Proposición con Punto de Acuerdo descrita, al tenor de los siguientes:

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1 COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión de Ciencia y Tecnología de la H. Cámara de Senadores le fue turnada para su estudio y dictamen la Proposición con Punto de Acuerdo por el que el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a impulsar campañas y incrementar la participación de las mujeres y las niñas en la Esta Comisión, con las facultades que le confieren los artículos 86 y 94 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 3, numeral 2, 35, numeral, fracción, 276 y 277 del Reglamento del Senado, procedió al análisis de la Proposición en comento, por lo cual se presenta a la consideración de esta Asamblea, el siguiente: DICTAMEN La Comisión de Ciencia y Tecnología se abocó al examen de la Proposición con Punto de Acuerdo descrita, al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES. En sesión ordinaria del Pleno de esta Soberanía celebrada el 7 de febrero del año 206, el Senador Miguel Romo Medina integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentó una Proposición con Punto de Acuerdo por el que el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a impulsar campañas y actividades de educación y sensibilización, con la finalidad de incrementar la participación de las mujeres y las niñas en la 2. En esa misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva de esta H. Cámara de Senadores turnó la Proposición con Punto de Acuerdo en comento a la Comisión de Ciencia y Tecnología para su estudio y dictamen. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN El Senador promovente del Punto de Acuerdo expone que la igualdad de género es un tema que en fechas recientes ha adquirido una especial relevancia y significación alrededor del mundo. Y que cumplir con su consolidación es indispensable para la creación de una sociedad más justa, equitativa e incluyente. AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PIS04, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL. CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS.: 3550 Y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx

2 En las consideraciones del Punto de Acuerdo en estudio, se destaca que la igualdad de género ha sido un tema central para la Organización de las Naciones Unidas (ONU), hecho que se confirma con la resolución que la Asamblea General de dicha organización aprobó el 20 de diciembre de 203 en la que reconoció la importancia del acceso y participación en condiciones de igualdad en la ciencia, la tecnología y la innovación para las mujeres y las niñas de todas las edades como una condición fundamental para lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres. A mayor argumentación, el Senador Romo señala que el 5 de diciembre de 205, la Asamblea General de la ONU aprobó una resolución que proclama al de febrero de cada año como el Día Internacional de la Mujer y la niña en la Ciencia, a fin de que los Estados miembros lo celebren a través de la programación de actividades de educación, información y sensibilización para promover la plena participación, en condiciones de igualdad de las mujeres y las niñas. En este contexto también se hace referencia al quinto objetivo de la "Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible" adoptada el 25 de septiembre de 205, en la que se plantea el empoderamiento de las mujeres y niñas, y se reconoce la transversalidad de estas acciones y su importancia para el desarrollo de todas las áreas del conocimiento. Asimismo el punto de acuerdo hace referencia a un estudio realizado en 4 países por la Organización de las Naciones unidas, en la que se da cuenta de que la probabilidad de que las estudiantes terminen una licenciatura, una maestría y un doctorado en alguna materia relacionada con la ciencia es del 8%, 8% y 2% respectivamente, mientras que la probabilidad de los estudiantes masculinos es del 37%,8% y 6%. Por otra parte se destacan datos del estudio denominado "Mujeres en la Ciencia" realizado en el año 202 por la UNESCO en la región de América Latina y el Caribe, en el que se destaca que en nuestro país sólo el 3.6% del personal científico empleado pertenece al género femenino. Asimismo se presentan los datos contenidos en el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres , en el que se da cuenta que en la rama de ingenierías sólo el 3% del alumnado son mujeres, mientras que en el de ciencias agropecuarias es del 35.4%. El punto de acuerdo hace especial énfasis en las distintas disposiciones legales que hacen referencia a la promoción e impulso de acciones a favor de la igualdad de género, como lo son las contenidas en la Ley de Ciencia y Tecnológica, la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, así como en la Ley General para la igualdad entre Hombres y Mujeres. Para el legislador proponente "Si bien es cierto existe un conjunto de leyes a favor de la igualdad de género, es necesario no perder de vista que es también una acción necesaria el diseñar, implementar y ajustar /as políticas públicas y programas para materializar /os cambios que se están promoviendo". Y destaca que es justo la educación básica donde resulta AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PISO 4, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL. CUAUHTEMOC MEXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS.: 3550 Y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx 2

3 ' fundamental impulsar políticas públicas que apoyen una mayor participación de las mujeres en el ámbito científico. Con estos argumentos el Senador Miguel Romo somete a la consideración el siguiente punto de acuerdo: UNICO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que impulsen campañas y actividades de educación y sensibilización con la finalidad de incrementar la participación de las mujeres, niñas y adolescentes en la CONSIDERACIONES PRIMERA.- Hoy día nadie puede negar el papel que para el desarrollo económico y bienestar social de las naciones representa el apoyo e impulso de actividades científicas, tecnológicas y de innovación. Las agendas públicas de los países más desarrollados y de las economías emergentes han situado a la ciencia, a la tecnología y a la innovación como base fundamental para elevar sus capacidades productivas y de competitividad. SEGUNDA.- México no ha quedado ajeno a este interés por el impulso de la ciencia, la tecnología y la innovación, diversas acciones de política pública y de reforma legal han dado cuenta de ello, destacando el papel que en los últimos años ha tenido el Congreso de la Unión al aprobar reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología, así como el importante papel que este sector ha tenido en el marco de la aprobación de las llamadas "Reformas Estructurales". De manera particular se destaca el incremento sostenido del presupuesto público destinado a estas actividades en nuestro país, el que por cierto aún enfrenta grandes retos para lograr estar en los niveles adecuados para el tamaño de nuestra economía. TERCERA.- Para esta Dictaminadora, la propuesta con punto de acuerdo materia del presente dictamen, se considera viable y adecuada, lo anterior en virtud de que las reflexiones y consideraciones contenidas en el mismo son compartidas por los legisladores que integramos la Comisión de Ciencia y Tecnología de este órgano legislativo. CUARTA.- Las preocupaciones sobre la importancia de la equidad de género en el desarrollo científico es y ha sido materia de diversas publicaciones, documentos y estudios de los principales organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas, la Organización de Estados Iberoamericanos y el Banco Mundial, entre otros, quienes han percibido y reconocido la importancia de este tema para el óptimo desarrollo de las actividades científicas y tecnológicas. QUINTA.- Esta dictaminadora destaca las reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología impulsadas por esta Comisión y publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 7 de junio del año 203, modificaciones que tuvieron como objetivo principal incluir la perspectiva de género como un elemento central en todas la acciones y políticas públicas emprendidas por el Consejo Av. PASEO DE LA REFORMA No.35 TORRE COMISIONES, PIS04, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS.: 3550 Y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx 3

4 ' Nacional de Ciencia y Tecnología. Reformas que dieron base y fundamento a muchas de las acciones que en este tema ha emprendido el CONACyT. SEXTA.- Con estos antecedentes el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología ha venido emprendiendo diversas acciones y programas a fin de impulsar la perspectiva de género y la participación de las mujeres en actividades científicas y tecnológicas, destacándose los siguientes:. Apoyos a Jefas Madres de Familia.- Los apoyos a Madres Jefas de Familia se otorgan para la formación profesional (Licenciatura y formación técnica de tercer nivel), es un instrumento para que madres solteras jefas de familia terminen su formación profesional. En 205 se contó con,628 becarias vigentes en 3 entidades federativas. En este programa se ha destacado la amplia participación de las mujeres de entidades como Veracruz (80) y Sinaloa (68). La entidad con menos becarias es Campeche. Nuevo León no tiene apoyos en este Programa. Madres Mexicanas Jefas de Familia por Entidad Federativa. ENTIDAD BECARIAS % Aguascalientes % Baja California 27.66% Baja California Sur % Campeche 2 0.2% Chiapas % Chihuahua % Coa huila 20.23% Colima % Distrito Federal % Durango % Estado de México % Guanajuato % Guerrero % Hidalgo % Jalisco % Michoacán % More los % Nayarit % Oaxaca % Puebla % AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PIS04, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS.: 3550 Y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx 4

5 ENTIDAD BECARIAS % --- Querétaro 8.% Quintana Roo 25.54% San Luis Potosí 9.7% Si na loa % Sonora % Tabasco % Tamaulipas 23.4% Tlaxcala % Veracruz 80.06% Yucatán % Zacatecas % Total,628 00% Fuente: CONACYT, Cifras al 3 de Diciembre, Apoyo a Mujeres Indígenas.- EL apoyo está dirigido a estudiantes indígenas interesadas en cursar estudios de especialidad, maestría o doctorado, así como a mujeres indígenas becarias vigentes CONACYT que se encuentren cursando estudios de posgrado en México o en el extranjero 3. Instrumentos Conacyt-Madres Indígenas.- Becas de Posgrado para mujeres Indígenas (CIESAS- CONACYT- COl) Administrado por el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, Incluye un apoyo para preparar exámenes de ingreso a posgrados, en coordinación con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Incorporación de Mujeres Indígenas para el Fortalecimiento Regional Pueden presentar su propuesta aquellas mexicanas de origen indígena, egresadas del nivel profesional e interesadas en cursar estudios de posgrado (doctorado, maestría o especialidad) en México o el extranjero. Apoyos Complementarios a Mujeres Indígenas Becarias CONACYT* Apoyo para adquisición de equipo de cómputo- monto $ 5, Apoyo para gastos de operación de su proyecto de investigación para optar por el grado académico- monto $ 20, AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PISO 4, OFICINA 5 CoL. TABACALERA C.P DEL. CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS. : 3550 Y 5257 c ienciaytecnologia@senado.g ob.mx patricio@senado.gob.mx 5

6 Apoyo para llevar a cabo los trámites para obtención del grado- monto $ 5, Apoyo para reinserción en la comunidad de origen con un proyecto productivo/social -monto $ 25, Apoyos Vigentes en el Programa de Incorporación de Mujeres Indígenas en Posgrados para el Fortalecimiento Regional, por entidad. ENTIDAD BENEFICIARIAS Chiapas 20 Estado de México 4 Guerrero 20 Hidalgo 20 Michoacán 8 Oaxaca 20 Puebla 20 Tabasco 3 Quintana Roo 20 Yucatán Total 66 Fuente: CONACYT, Cifras al 3 de Diciembre, Fondo Sectorial de Investigación y Desarrollo INMUJERES- CONACYT El Fondo Sectorial de Investigación y Desarrollo INMUJERES-CONACYT es un Fideicomiso creado para brindar soluciones a las principales problemáticas que afectan la igualdad de género. Este fondo está dirigido a las instituciones de educación superior así como centros de investigación, laboratorios, empresas públicas y privadas o personas dedicadas a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. SÉPTIMA.- Otros datos que dan evidencia de la importancia y la cada vez más creciente participación de las mujeres en la ciencia, son los relativos a el número de becarias del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, a continuación una tabla que ilustra el estado actual: Becas nacionales vigentes por género. Del total de las 52,372 Becas Nacionales, el 46.8% corresponde a mujeres y el 53.2% a hombres. AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PIS04, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL. CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS.: 3550 Y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx 6

7 Becas Dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología que contiene Punto de Becarios Nacionales por Género y Nivel de Estudios., diciembre ,---~ Becas de Estancias Estancais GÉNERO Mixtas Total % Posgrado Posdoc Técnicas Nacionales Femenino 23, , % Masculino 27, , % Total 5,46 37, ,372 00o0% Fuente: CONACYT Cifras al3 de Diciembre, 205 Becas al extranjero por género El promedio del total de las Becas al Extranjero Vigentes por Género es de 42.% para mujeres y el57.9% para , Becas de Becas Estancias ; Total GÉNERO posgrado mixtas! técnicas. - Femenino 2, , % Masculino 3, S 3, % Total 5,393, , % Fuente: CONACYT Cifras al 3 de Diciembre, 205 OCTAVA.- En el Sistema Nacional de Investigadores también se ha incrementado la participación de las mujeres durante los últimos años, pues se pasó de una participación de las investigadoras en el 202 de 34%, 6,33 mujeres, al 35.7% es decir 8,946 mujeres en el año 206. Asimismo,578 hombres tienen el nivellll y sólo 425 mujeres tienen ese nivel, es decir el 78.8 % son hombres y 2.2% son mujeres. Por otra parte, la Academia Mexicana de Ciencias cuenta en su membresía en el 206 de 2,988 científicos, de los cuales sólo el 23% son mujeres, y el Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia tiene en 206 con un total de 25 miembros, de los cuales sólo 3 son mujeres y 2 hombres. NOVENA.- Asimismo el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnológica desarrolla diversas actividades cuyo objetivo es promover y despertar el interés de niñas y niños por los temas científicos-tecnológicos, entre las que se destacan: Concurso de cuadernos de Experimentos para niños. Concurso de pintura infantil Notiniños % AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PISO 4, OFICINA 5 o COL. TABACALERA C.P o DEL. CUAUHTÉMOC o MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTs.: 3550 y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx 7

8 Revista infantil "Helix" Así como la convocatoria anual para la comunicación y difusión de la ciencia, en la que de manera específica se otorgan apoyos a proyectos que tengan como objetivo estimular el interés infantil por la ciencia y la tecnología. DÉCIMA.- Con este panorama, se puede apreciar que desde la legislación y la generación de políticas públicas han existido importantes avances a fin de fomentar en el ámbito científico y tecnológico la participación de mujeres y hombres en igualdad de condiciones, lo que ha puesto a nuestro país a la vanguardia en el continente americano y son una piedra angular para futuras políticas públicas para el sector. DÉCIMA PRIMERA.- Pero pese a lo anterior, aun son muchos los retos que la equidad de género enfrenta, pues diversos indicadores siguen dando cuenta de la desigualdad que existe en la participación de género femenino en actividades científicas y tecnológicas, por lo que en opinión de esta dictaminadora se considera adecuado continuar impulsando y fomentando campañas y actividades de educación y sensibilización con la finalidad de incrementar la participación de las mujeres y las niñas en la ciencia, tal y como lo propone el legislador promovente del punto de acuerdo materia de este dictamen. DÉCIMA SEGUNDA.- Los Senadores integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología estamos convencidos del papel trascendente de las mujeres y niñas en la ciencia, y de la importancia de continuar impulsando acciones que consoliden la participación del género femenino en sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación. Es por lo anteriormente expuesto, que la Comisión de Ciencia y Tecnología considera pertinente aprobar la presente Proposición con Punto por lo que somete a la consideración del Honorable Pleno de esta H. Cámara de Senadores, la aprobación del siguiente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación Pública y al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para que impulsen campañas y actividades de educación y sensibilización con la finalidad de incrementar la participación de mujeres, niñas y adolescentes en la Dado en la Sala de Comisiones del H. Senado de la República, a los 8 días del mes de marzo del año 206. AV. PASEO DE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PIS04, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL. CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS. : 3550 Y 5257 cienciaytecnologia@senado.gob.mx patr icio@senado.gob.mx 8

9 SUSCRIBE COMISIÓN DE CIENCIA Y TE~ GÍA Sen. Patricio Martínez García PRESIDENTE Sen. Juan Carlos Romero Hicks SECRETARIO Sen. Mario Delgado Carrillo SECRETARIO Sen. Osear Román Rosas González SECRETARIO Francisco de Paula Búrquez Va INTEGRANTE AV. PASEO OE LA REFORMA No. 35 TORRE COMISIONES, PIS04, OFICINA 5 COL. TABACALERA C.P DEL. CUAUHTÉMOC MÉXICO, D. F. CONMUTADOR: EXTS.: 3550 Y 5257 c ienciaytecnologia@senado.gob.mx patricio@senado.gob.mx 9