CONVOCATORIA STJ/02/2017
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- José Carlos Moya Zúñiga
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1 Tomo 102, Colima, Col., Sábado 03 de Junio del año 2017; Núm. 38 pág CONVOCATORIA STJ/02/2017 SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO ABIERTA A CONCURSO DE OPOSICIÓN PARA LA SELECCIÓN DE 08 (OCHO) JUECES DE PRIMERA INSTANCIA EN LAS MATERIAS CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL. CONSIDERANDO I.- El artículo 116, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos precisa que las entidades federativas en sus constituciones locales y leyes orgánicas de los poderes judiciales deben establecer condiciones para el ingreso, la formación y la permanencia de quienes sirvan a los poderes judiciales de los estados; así también, que los nombramientos de los jueces serán hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la administración de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la profesión jurídica. II.- Los artículos 67, 71 y 72 de la Constitución Política del estado Libre y Soberano de Colima establecen que la independencia de los jueces en el ejercicio de sus funciones deberá estar garantizada por la citada Constitución y la Ley Orgánica respectiva, las cuales establecerán las condiciones para el ingreso, la formación y la permanencia de quienes sirvan al Poder Judicial del estado; así como que los jueces de primera instancia serán nombrados y ratificados por el Supremo Tribunal de Justicia, observando las normas y requisitos que establezca la Ley Orgánica respectiva. Por su parte, la fracción X del artículo 74 del mismo ordenamiento señala que corresponde exclusivamente al Supremo Tribunal de Justicia nombrar y remover, entre otros empleados del propio Tribunal, a los jueces de primera instancia, así como tomarles la protesta de ley. III.- Ahora bien, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado publicada en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 08 de noviembre de 2014 y reformada mediante decreto del 22 de noviembre del 2016, en la fracción V del artículo 23 establece la facultad del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para nombrar a los servidores públicos del Poder Judicial, ello en concordancia con el sistema de Carrera Judicial previsto en los numerales 178 al 194, el cual se regirá por los principios de excelencia, profesionalización, imparcialidad, objetividad, equidad, independencia y antigüedad en su caso, y funcionará con base en criterios de igualdad de oportunidades, méritos y capacidades, permitiendo la selección de aspirantes idóneos para desempeñar dichos cargos mediante los concursos de oposición, quienes deberán acreditar su experiencia profesional con la documentación que avale el desempeño efectivo en el área de servicios similares al cargo que se pretende ocupar. En este mismo sentido, para la selección de jueces de primera instancia, el artículo 50 del citado ordenamiento precisa los requisitos para ser Juez, el cual a la letra refiere: "Artículo 50. Requisitos para ser Juez de Primera Instancia. Para ser Juez de Primera Instancia se requiere: I. Ser ciudadano mexicano en pleno uso de sus derechos civiles y políticos; II. Contar por lo menos con treinta años cumplidos y menos de sesenta, al día de su designación; III. Contar con título y cédula profesional de licenciado en derecho; IV. Acreditar cinco años de experiencia contados a partir de la expedición de la cédula profesional; V. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito doloso, cualquiera que sea la pena; y VI. Someterse al procedimiento de selección previsto en la presente Ley para ocupar los cargos de carrera judicial." Consecuentemente, las reglas previstas en el Capítulo II del Título Cuarto de la Ley Orgánica del Poder Judicial regirán este concurso de oposición de forma sistemática con los artículos en cita. IV.- Se destaca que en la evaluación de este proceso de selección sólo se tomarán en cuenta las materias Civil, Familiar y Mercantil quedando excluida la materia Penal en razón a que el Sistema Penal Acusatorio se rige por un modelo de gestión diverso, ello con fundamento en lo previsto por los artículos transitorios SEXTO, VIGÉSIMO TERCERO y VIGÉSIMO CUARTO del Decreto 405 que publicó la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Colima el 08 de noviembre del 2014.
2 V.- En virtud de lo anterior, deberán cubrirse 08 (OCHO) plazas de Juez de Primera Instancia competentes en las materias Civil, Familiar y Mercantil; atento a ello, con apoyo en las disposiciones legales antes invocadas y en cumplimiento al punto de acuerdo aprobado en la sesión extraordinaria de Pleno celebrada en fecha jueves 31 de marzo del 2016, se expide la presente convocatoria conforme a las siguientes: BASES PRIMERA. TIPO DE PROCEDIMIENTO Y NÚMERO DE PLAZAS SUJETAS AL MISMO.- El examen de oposición será ABIERTO para la selección de 08 (OCHO) plazas de Juez de Primera Instancia competentes en las materias Civil, Familiar y Mercantil. SEGUNDA. REQUISITOS.- Sólo podrán participar en el examen de oposición las personas que reúnan los requisitos siguientes: 1. Tener la ciudadanía mexicana y estar en pleno uso de sus derechos civiles y políticos. 2. Contar por lo menos con treinta años cumplidos y menos de sesenta, al día de su designación. 3. Contar con título y cédula profesional de licenciado en derecho. 4. Acreditar cinco años de experiencia contados a partir de la expedición de la cédula profesional. 5. Gozar de buena reputación y no haber tenido condena por delito doloso, cualquiera que sea la pena. 6. Someterse al procedimiento de selección previsto en la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado para ocupar los cargos de carrera judicial. TERCERA. DOCUMENTACIÓN.- Las personas aspirantes que reúnan los requisitos antes señalados deberán presentar en forma personal y por escrito la solicitud para participar en el examen de oposición, la cual contendrá: 1. El nombre y domicilio de la persona interesada. 2. Los motivos por los que aspira a ocupar el cargo de Juez de Primera Instancia. 3. El compromiso de ajustarse a las normas que se determinen para el desarrollo de los exámenes. 4. Autorización expresa para que el Jurado investigue la veracidad de los documentos presentados. 5. Manifestación de que no existe hecho que contravenga o refute su solvencia moral. 6. Manifestación de su conformidad con las bases y los lineamientos contendidos en la presente convocatoria, así como, con las decisiones del Jurado y el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia. 7. La fecha y firma autógrafa de la persona peticionaria. Asimismo, deberán presentar la documentación que se indica a continuación: A) DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LAS PERSONAS ASPIRANTES QUE NO LABOREN EN EL PODER JUDICIAL: 1. Copia certificada por el Registro Civil de su acta de nacimiento. 2. Copia certificada por fedatario público o por quien esté facultado para certificarla, del título y cédula profesional de Licenciado en Derecho. 3. Originales o copias certificadas por el fedatario público que corresponda, de los documentos que demuestren la experiencia con la que cuente en materias Civil, Familiar y/o Mercantil. 4. Escrito original en el que, bajo protesta de decir verdad, manifieste expresamente: a. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos. b. Gozar de buena reputación. c. No haber tenido condena por delito intencional que amerite pena corporal. d. No haber tenido inhabilitación para desempeñar empleos, comisiones o cargos públicos. 5. Escrito original en el que manifieste: a. Su disponibilidad de tiempo completo en el servicio. b. Aceptación a ser adscrito a cualquier Juzgado de Primera Instancia de la entidad. 6. Original de Curriculum vitae que contenga sus antecedentes laborales actualizado y firmado, sin engargolar ni empastar, con copias simples de la documentación que lo corroboren. Para acreditar en forma fehaciente su perfil profesional y actualización para el cargo sujeto a examen de oposición, deberá contener lo siguiente:
3 a. Títulos de Especialidad, Maestría y/o Doctorado, así como las constancias o los diplomas de actividades de capacitación que hubiere cursado y acreditado, debiendo precisar las horas de capacitación. b. Cualquier otro documento equivalente, el cual quedará sujeto a la valoración del Jurado. B) DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LAS PERSONAS ASPIRANTES QUE LABOREN EN EL PODER JUDICIAL: 1. Todas las personas aspirantes que laboren en el Poder Judicial, sin excepción, deberán presentar currículum vitae actualizado. CUARTA. FECHAS Y LUGAR DE INSCRIPCIÓN.- Los formularios de inscripción correspondientes estarán disponibles con la licenciada Mónica González Torres, Encargada del Centro de Estudios Judiciales, dependencia ubicada en la confluencia de las calles Aldama y Flores Magón sin número; zona Centro de esta Ciudad de Colima; así como en la página web del Poder Judicial: Las personas interesadas en participar en el examen de oposición deberán acudir del lunes 19 al viernes 23 de junio del 2017, en el horario comprendido de las 08:30 a las 15:00 horas al Centro de Estudios Judiciales, dependencia ubicada en el domicilio antes señalado, con el objeto de entregar personalmente la solicitud de inscripción, la cual se recibirá a quienes reúnan los requisitos señalados en la Base Segunda y presenten, para efectos de su revisión final y definitiva en el orden en que están enumerados, los documentos a que se refiere la Base Tercera de esta Convocatoria. No se recibirán solicitudes ni documentación en forma extemporánea. La persona interesada, al suscribir la solicitud en cuestión, se sujeta expresamente y sin reserva alguna a las condiciones y los términos de esta convocatoria, la cual rige el desarrollo del procedimiento en todos sus aspectos, comprometiéndose así a la aceptación expresa de los resultados que de la misma se deriven. No obstante lo anterior, para efectos de transparencia y objetividad en el procedimiento, podrá solicitar la aclaración de dudas sobre la metodología evaluativa. El Centro de Estudios Judiciales asignará un número de inscripción y una clave de identificación a las personas aspirantes; asimismo, integrará el expediente de quienes satisfagan los requisitos contemplados en la presente convocatoria, garantizando en todo momento la confidencialidad de la identidad de éstos. QUINTA. EXAMEN PSICOMÉTRICO.- De conformidad con lo previsto en el artículo 188, fracción II, en relación con el 184, ambos de la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado de Colima, las personas aspirantes deberán someterse a un examen psicométrico mismo que sustentarán el día martes 27 de junio del 2017, a partir de las 09:00 horas, en el Auditorio del Poder Judicial "Carlos de la Madrid Béjar" ubicado en la confluencia de las calles Aldama y Flores Magón sin número, zona Centro de esta Ciudad de Colima; para tal efecto, las personas aspirantes deberán presentarse con una identificación oficial. Esta evaluación será diseñada, aplicada y calificada por el Colegio Oficial de Psicólogos del estado de Colima. La entidad evaluadora remitirá al Jurado, por medio de oficio, los resultados que hayan obtenido las personas aspirantes en dicho examen. Sólo quienes resulten recomendados, de acuerdo al perfil requerido para el puesto que se concursa, podrán continuar en la siguiente etapa. SEXTA. PLAZO PARA DAR A CONOCER LA LISTA DE ASPIRANTES ADMITIDOS.- El Jurado, previa verificación y análisis de los documentos presentados por las personas aspirantes, dará a conocer la lista (con el número de control que para el efecto se les haya designado en la etapa de inscripción) a las personas admitidas para sustentar el examen de oposición, a través de la publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", en la página web del Poder Judicial del estado y en el Centro de Estudios Judiciales, a partir del día sábado 08 de julio del Es de señalarse que quienes aparezcan en la lista de personas aceptadas, serán las únicas que presentarán los exámenes. SÉPTIMA. DESARROLLO DE LOS EXÁMENES.- En cada una de las etapas, quienes participan deberán presentar en original alguna de las siguientes identificaciones: credencial para votar con fotografía, cédula profesional, pasaporte
4 expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores o credencial vigente del Poder Judicial del estado. En el supuesto de que las personas aspirantes no presenten alguna de las identificaciones señaladas, no podrán participar en la etapa respectiva. En ninguna de las etapas de la evaluación se permitirá a las personas sustentantes introducir libros, códigos o cualquier otra cosa que pueda servir de apoyo o consulta para los exámenes; tampoco bolsas, maletas, cuadernos, procesadores de textos, etcétera. Lo anterior también aplica para el examen de casos prácticos, toda vez que los casos estarán diseñados para que su respuesta no requiera invocar preceptos legales. De igual forma, no se permitirá introducir teléfonos celulares y/o radiolocalizadores, así como cualquier medio de comunicación o consulta durante la realización del examen; por lo que, las personas aspirantes deberán presentarse sin los objetos señalados. Los exámenes de conocimientos, casos prácticos y de la función judicial serán elaborados por los Magistrados y las Magistradas integrantes del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del estado, en los términos aprobados en la sesión del jueves 31 de marzo del Su aplicación y calificación estará a cargo del Jurado designado y facultado para ello por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del estado, el cual será auxiliado por el personal del Centro de Estudios Judiciales. A. EXAMEN DE CONOCIMIENTOS. La aplicación del examen escrito tendrá verificativo de las 10:00 a las 14:00 horas el día lunes 31 de julio del 2017, en el Auditorio del Poder Judicial "Carlos de la Madrid Béjar", ubicado en la confluencia de las calles Aldama y Flores Magón sin número, zona Centro de esta Ciudad de Colima, para lo cual las personas aspirantes deberán presentarse con una identificación oficial, que podrá ser cualquiera de las señaladas en el primer párrafo de esta base. Las personas aspirantes inscritas deberán resolver por escrito un cuestionario consistente en 120 (ciento veinte) reactivos de opción múltiple, respuestas correctas que se calificarán en promedio de 0 a 100 y cuyo contenido versará sobre materias que se relacionen con la función de la plaza para la que concursan. El contenido de este examen se dividirá, para su aplicación, de la siguiente forma: TEMAS GENERALES Derecho Constitucional Derechos Humanos Amparo Ética Judicial Responsabilidades de los Servidores Públicos TEMAS ESPECIALES (partes sustantiva y procesal) Civil Familiar Mercantil El Jurado declarará formalmente el inicio de la fase escrita y procederá a entregar los cuestionarios en sobre cerrado a cada una de las personas sustentantes. Las personas aspirantes deberán entregar el examen debidamente contestado con bolígrafo de color azul, mismo que será proporcionado por el Jurado. De haber reactivos con una marca diferente a la indicada en el examen, se considerará como respuesta incorrecta. Una vez terminado el examen, las hojas que contengan los reactivos y sus correspondientes respuestas deberán ser depositadas en el mismo sobre que les fue entregado, el cual será sellado inmediatamente. Los reactivos quedarán en poder del Jurado, quien a su vez lo remitirá al Centro de Estudios Judiciales para su debido resguardo.
5 De entre el número total de aspirantes, sólo tendrán derecho a continuar en el concurso de oposición quienes hayan obtenido calificación aprobatoria, la cual será de cuando menos el 70% de aciertos con relación al total de preguntas. La lista de las personas que hayan aprobado el examen de conocimientos se publicará en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", en la página web del Poder Judicial del estado de Colima y en el Centro de Estudios Judiciales, el día sábado 05 de agosto del 2017; asimismo, en la citada lista también se dará a conocer el orden en que las personas aspirantes deberán sustentar el examen de la función judicial. A. EXAMEN DE CASOS PRÁCTICOS. Este examen se aplicará el miércoles 09 de agosto del 2017 a las 10:00 horas, en el domicilio señalado y con las condiciones establecidas para el examen escrito. El examen de casos prácticos consistirá en 6 planteamientos sobre casos de las materias civil, mercantil y familiar, que se pueden presentar en el ejercicio del cargo motivo del presente concurso. B. EXAMEN DE LA FUNCIÓN JUDICIAL. Este examen se desarrollará el día jueves 10 de agosto del año en curso, desde las 09:00 horas en el domicilio señalado y con las condiciones establecidas para el examen escrito. Esta fase del proceso versará sobre aspectos de la función judicial con base en 10 preguntas que formularán los integrantes del Jurado. Una vez registrados las personas aspirantes en las etapas de evaluación correspondiente y en el supuesto de que tuvieran que retirarse del recinto de evaluación, perderán el derecho a reincorporarse a la etapa en la que se hubieren registrado previamente OCTAVA. DEL JURADO Y LAS CALIFICACIONES.- El Jurado designado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado se conformará por: I. Tres Magistrados, un integrante por cada Sala del Supremo Tribunal de Justicia. II. III. Un Juez designado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia. La Encargada del Centro de Estudios Judiciales, con calidad de secretaria técnica, sin voz ni voto. Se nombrará un suplente para los casos de impedimento de alguno de los integrantes del Jurado. El Jurado tendrá que realizar una evaluación objetiva que permita determinar sus capacidades y aptitudes, conforme a los siguientes parámetros: a) Nombramientos anteriores dentro del Poder Judicial o en otras instituciones públicas o privadas. b) Cursos aprobados en el Centro de Estudios Judiciales u otras instituciones. c) Diplomados, Especialidades, Maestrías y/o Doctorado. d) Procedimiento Administrativo fundado. e) Cumplimiento en sus deberes, desempeño, probidad y responsabilidad. El resultado de los exámenes será valorado conforme a la siguiente ponderación: Modalidad de examen 1. Examen escrito de conocimientos generales y especiales Número de Porcentaje reactivos 120 reactivos 50% 2. Examen de casos prácticos 6 planteamientos 40% 3. Examen de la función judicial. 10 preguntas 10% TOTAL 100%
6 El Jurado, una vez aplicados y calificados los exámenes, remitirá al Pleno del Supremo Tribunal de Justicia la lista de aspirantes que hayan obtenido calificación aprobatoria, la cual corresponde a un 70% de la suma total en las evaluaciones en el presente examen de oposición y que así ha sido determinada por el citado órgano superior. NOVENA. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS.- Los resultados de los exámenes se darán a conocer con el número de control de cada sustentante, mediante lista fijada en los estrados de la Presidencia del Tribunal, en la página web del Supremo Tribunal de Justicia: y en el Centro de Estudios Judiciales, a partir del día sábado 26 de agosto del 2017, la que surtirá efectos de notificación para quienes participan en el concurso de oposición. En el caso de que ninguna de las personas aspirantes hubiera obtenido calificación aprobatoria, acorde a lo previsto en la fracción VI del artículo 188 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se declarará desierto el examen de oposición y se procederá a realizar uno nuevo. DÉCIMA. ACLARACIÓN DE EXÁMENES.- Las personas sustentantes podrán revisar sus resultados en el Centro de Estudios Judiciales el día lunes 28 de agosto del 2017, en un horario comprendido de las 08:30 a las 15:00 horas. Una vez que se les haya dado vista con los resultados, firmarán de conformidad por los mismos o se asentará la negativa respectiva; de no estar conformes con el resultado de alguno de los exámenes, podrán solicitar la revisión, la cual se verificará el martes 29 de agosto del 2017, siempre y cuando formulen la solicitud en el momento mismo de la vista. DÉCIMA PRIMERA. ASIGNACIÓN DE PLAZAS Y NOMBRAMIENTOS.- La asignación de las plazas se hará conforme a la determinación que el Pleno tenga a bien tomar respecto de las personas aspirantes que hayan obtenido la calificación aprobatoria en los exámenes, conforme a las bases establecidas en la presente convocatoria. Los nombramientos de Jueces de Primera Instancia para las plazas sujetas a examen de oposición podrán expedirse con adscripción a cualquier órgano jurisdiccional de la entidad que conozca de alguna de las materias contempladas en la presente convocatoria. La no aceptación de la adscripción en la plaza asignada traerá como consecuencia la pérdida de los derechos derivados del presente procedimiento. Las personas designadas como Jueces de Primera Instancia entrarán en funciones en la fecha en que así lo determine el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia. DÉCIMA SEGUNDA. SITUACIONES EXTRAORDINARIAS.- Si durante el desarrollo del presente procedimiento o una vez terminado se advierte que alguna de las personas aspirantes presentó documentación alterada, ocultó información o no fue veraz la proporcionada, se dejará sin efecto su inscripción y no se le permitirá continuar participando, o en su caso, si ya se le hubiera expedido nombramiento, el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del estado de Colima procederá en términos de ley. Cualquier otra situación imprevista o extraordinaria que surja en el desarrollo de los exámenes y no se encuentre contemplada en la Ley Orgánica del Poder Judicial, será resuelta por el Jurado. La decisión del Jurado es inimpugnable. TRANSITORIO ÚNICO.- Publíquese esta convocatoria en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" y en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad, en los estrados de los órganos jurisdiccionales y áreas administrativas del Poder Judicial del estado y en la página web del Poder Judicial del estado para su difusión. ATENTAMENTE. COLIMA, COLIMA, 31 DE MAYO DE EL PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO. MAGISTRADO BERNARDO ALFREDO SALAZAR SANTANA. Rúbrica.
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