El Desarrollo Urbano Sostenible Perspectivas Sevilla 30/04/2015
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- Vicenta Olivera Tebar
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1 1 El Desarrollo Urbano Sostenible Perspectivas Sevilla 30/04/2015
2 ACUERDO DE ASOCIACIÓN PROGRAMAS OPERATIVOS FEDER DESARROLLO URBANO: OPORTUNIDADES PARA LOS AYUNTAMIENTOS 2
3 DE DÓNDE VENIMOS? 3
4 CÓMO SE ASIGNAN LOS FONDOS EN ?
5 CATEGORÍAS DE REGIONES 5
6 6 CATEGORÍAS DE REGIONES Y TASAS DE COFINANCIACIÓN
7 NUEVO ENFOQUE UE2020-Crecimiento inteligente, Sostenible e Integrador Estrategias: I+D+i, TIC, eficiencia energética, renovables, transporte sostenible, desarrollo urbano Marco lógico: necesidades retos objetivos resultados acciones Enfoque a resultados: qué se va a lograr con los Fondos y cómo Concentración temática: masa crítica Valor añadido, impacto de cada euro invertido 7
8 ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE ESPAÑA 8
9 ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE ESPAÑA El Acuerdo de Asociación de España : recoge la estrategia de inversión de los cuatro fondos EIE. Aprobado el 30 de octubre de 2014 FEDER FSE FEADER FEMP 9
10 ACUERDO DE ASOCIACIÓN DE ESPAÑA TOTAL = M 10
11 11 OBJETIVOS TEMÁTICOS FEDER FSE Objetivo Temático 1) Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación 2) Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas 3) Mejorar la competitividad de las PYME, del sector agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y la acuicultura (en el caso del FEMP) 4) Favorecer el paso a una economía baja en carbono en todos los sectores 5) Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos 6) Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos 7) Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red fundamentales 8) Promover el empleo y favorecer la movilidad laboral 9) Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza 10) Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y el aprendizaje permanente 11) Mejorar la capacidad institucional y la eficiencia de la administración pública 11
12 CATEGORÍAS DE REGIONES Y CONCENTRACIÓN TEMÁTICA 12
13 PERIODO Se observa que tan solo un 1,74% del Fondo FEDER (1,5% si se tiene en cuenta también FEDER-Fondo de Cohesión) contribuyó al OT4 en el periodo
14 PROGRAMAS OPERATIVOS FEDER 14
15 Nº PROGRAMA OPERATIVO Crecimiento Inteligente Crecimiento Sostenible Iniciativa PYME PO REGIONALES Y PLURI REGIONALES Ámbito Plurirregional Plurirregional Plurirregional OBJETIVOS TEMATICOS I+D+i, TIC, PYMES EBC, MA, TRANSPORTES, URBANO PYME 19 Regionales Regional TODOS 15
16 POs FEDER PLURIRREGIONALES 16
17 DESARROLLO URBANO EN
18 Desarrollo Urbano Sostenible Europa es uno de los continentes más urbanizados del mundo (más de 2/3 de su población vive en ciudades). Las ciudades concentran buena parte de la actividad económica, el empleo, la innovación UE Estrategia Europa 2020 papel esencial en UE2020 mayores oportunidades de crecimiento inteligente, sostenible e integrador Retos complejos: eficiencia energética, inmigración, contaminación, segregación espacial, bolsas de pobreza, tráfico, Se ha reforzado el papel de las ciudades en la Política de Cohesión para el periodo El Reglamento FEDER fija una asignación mínima del 5% de sus recursos (1.000 M en España) a estrategias integradas de desarrollo urbano sostenible. 18
19 19 Oportunidades para las Ciudades en Actuaciones Desarrollo Urbano Sostenible Integrado. POCS (OT2, OT4, OT6, OT9) 997 M 2 Actuaciones Urbanas Singulares en Economía Baja en Carbono. POCS (OT4) 508 M 3 Smart Cities. POCINT (OT2) 38 M 4 Acciones urbanas innovadoras (CE) Además URBACT (best practices) 330 M para toda la UE
20 1. Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado Dotadas con M en ayuda FEDER Incluidas en el POCS, aún en negociación. Debe diseñarse una Estrategia Integrada (la Red de Iniciativas Urbanas (RIU) ha elaborado un modelo) Que se aplicará en ciudades o áreas funcionales urbanas de más de hab. Las ciudades deben resolver los desafíos de una manera holística e integrada 20
21 Estrategia Integrada En este caso, el FEDER apoya Estrategias, no proyectos aislados. 5 retos: Económico/Ambiental/Climático/Demográfico/Social Convocatoria para seleccionar las Estrategias Proyectos: seleccionados por los Aytos. dentro de las Estrategias o o o o o o Regeneración y Rehabilitación Urbana Smart Cities Eficiencia Energética/EERR Infraestructuras Sociales Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) Inclusión social 1. Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado 21
22 Áreas Funcionales Urbanas Elegibles 1. Municipios > hab 2. Agrupaciones de municipios, cada uno > hab 3. Áreas urbanas con un municipio > hab y municipios limítrofes < hab. 1. Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado 4. Áreas urbanas contiguas (conurbaciones) > hab constituidas por agrupaciones de municipios < hab A las áreas urbanas cuyas estrategias hayan resultado adjudicatarias se les asignará ayuda FEDER (10 M en promedio) para la financiación de proyectos contenidos en las mismas. 22
23 23 1. Acciones de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado Objetivos Temáticos y Prioridades de inversión (RIU) OBJETIVO TEMÁTICO OT2 OT4 OT6 OT9 TOTAL PRIORIDAD DE INVERSIÓN/ OBJETIVO ESPECÍFICO PI.2.3/OE Administración electrónica local y Smart Cities PI.4.5/OE MUS, Eficiencia energética y renovables PI.6.3/OE Patrimonio cultural PI.6.5/OE Medio ambiente urbano, residuos, agua,... PI.9.2/OE Regeneración económica y social de zonas urbanas desfavorecidas (*) Cantidades provisionales y aproximadas ASIGNACIÓN FINANCIERA (*) % 150 M 15% 250 M 25% 115 M 12% 275 M 20% 200 M 28% 1000 M 100%
24 2. Acciones Urbanas Singulares en Economía baja en carbono Incluidas también en el POCS Dotación de 500 M en ayuda FEDER El OI que lanzará las convocatorias será el IDAE No necesaria una Estrategia integrada. No población mínima Requisitos: o Ayudas condicionadas a objetivos de ahorro de energía y reducción de emisiones ( emisiones CO 2 ) o En movilidad urbana se requerirá un PMUS Actuaciones: o Transporte urbano sostenible: carriles bici, VE, o Eficiencia en alumbrado, servicios municipales o Rehabilitación energética de edificios o EERR: biomasa, residuos, 24 solar térmica, cogen
25 3. Smart Cities en el POCINT Dotación de 38 M en ayuda FEDER El OI será Red.es-MINETUR Desarrollo de proyectos de Smart Cities Actuaciones podrán incluir: o o o o Despliegue de plataformas de gestión y de servicios, sensorización, contenidos para la Smart City. Dotación de infraestructura tecnológica y servicios asociados Conectividad a redes BA ultrarrápida Dotación de contenidos, desarrollo de estándares, aplicaciones y recursos digitales, digitalización y catalogación de información. 25
26 4. Acciones Urbanas Innovadoras 330 M gestionados por la CE para todos los EEMM Pueden participar: Ciudades > hab Agrupaciones de ciudades > hab transfronterizas o de distintas regiones o EEMM Estudios, proyectos piloto Criterios: carácter innovador de la propuesta, calidad, transferibilidad de las soluciones propuestas Importe máximo concedido a cada acción innovadora = 5M Plazo máximo de ejecución: tres años 26
27 Gracias! A way of making Europe 27
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