COMISIÓN VERACRUZANA DE COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA

Transcripción

1 PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO No. EXTRAORDINARIO 177 DE FECHA 30 DE SEPTIEMBRE DE 2005 COMISIÓN VERACRUZANA DE COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA COMISIÓN VERACRUZANA DE COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, con fundamento en lo establecido en los artículos 50 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 40 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 10 fracción VII y 13 fracción X del Decreto por el que se crea la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria; y C O N S I D E R A N D O Que el Plan Veracruzano de Desarrollo establece que se debe desarrollar el sector agroalimentario en términos económicos y financieros, integrando al productor primario a la cadena productiva que culmina en el consumidor. Que una de las líneas estratégicas a seguir por el Gobierno del Estado, a través de la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria es la de extender en la entidad los esquemas financieros de apoyo al sector agropecuario, a fin de lograr la competitividad de los productos veracruzanos en los mercados nacionales e internacionales. Que para llevar a cabo un programa de financia miento rural, se requiere de la creación de un fondo de garantía líquida, a través de un fideicomiso alterno de pago. Por todo lo cual, Ha tenido a bien emitir el siguiente: ACUERDO QUE ESTABLECE LAS BASES PARA LA CREACIÓN DEL FIDEICOMISO PÚBLICO DENOMINADO "FONDO DE GARANTÍA VERACRUZANO PARA EL FOMENTO DE LA COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA" Artículo 1. El presente Acuerdo es de orden público y tiene por objeto sentar las bases para la creación del Fideicomiso Público denominado "Fondo de Garantía Veracruzano para el Fomento de la Comercialización Agropecuaria", que tendrá como fin impulsar la comercialización agropecuaria del estado de Veracruz, a través de la creación de un fondo de garantía líquida que permita promover líneas de crédito con la banca comercial y de desarrollo y demás instituciones que ejerzan estas funciones, bajo los criterios y especificaciones que se determinen en este Acuerdo y en el contrato de Fideicomiso.

2 Artículo 2. El Fideicomiso deberá constituirse en una Institución Fiduciaria integrante del Sistema Financiero Mexicano, que ofrezca las mejores condiciones para la operación, administración y contratación. Artículo 3. El objetivo fundamental del Fideicomiso será la creación de un fondo derivado de programas determinados, implementados en apoyo al sector rural de acuerdo con lo establecido en el Plan Veracruzano de Desarrollo, destinados a garantizar las líneas de crédito que solicite la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ante las instituciones financieras públicas o privadas. Artículo 4. Serán partes del Fideicomiso: I. FIDEICOMITENTE: La Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; II. FIDUCIARIO: La institución fiduciaria que garantice las mejores condiciones de administración, operación y contratación. III. FIDEICOMISARIOS: Las personas físicas o morales que determine el Comité Técnico. Artículo 5. El patrimonio del Fideicomiso estará constituido de la siguiente manera: I. Por las aportaciones que efectúe la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. II. Por las aportaciones que a título gratuito lleven a cabo las personas físicas o morales de derecho público o privado, con la finalidad de destinarlas a los fines del presente Fideicomiso; III. Por los rendimientos o productos financieros generados por la inversión y reinversión de las cantidades que llegaren a existir en el patrimonio del Fideicomiso. IV. Por los demás recursos que legalmente pueda procurarse el presente Fideicomiso. Artículo 6. Serán atribuciones y obligaciones del Fideicomitente: I. Constituir el Fideicomiso con la Institución Fiduciaria que ofrezca las mejores condiciones para la administración del patrimonio fideicomitido, cumpliendo con todas las disposiciones legales aplicables en la materia y con las establecidas en este Acuerdo; II. Revisar la información que periódicamente rinda el Fiduciario con relación al ejercicio del patrimonio fideicomitido; III. Informar semestralmente a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno

3 del Estado de Vera cruz de Ignacio de la Llave, en los meses de junio y diciembre, todo lo relativo al funcionamiento del Fideicomiso. III. (sic) Las demás que señale el presente Acuerdo y las que se deriven del contrato de fideicomiso respectivo. Artículo 7. Para el buen desarrollo o cumplimiento de los fines del Fideicomiso y con las facultades que se describen posteriormente, se constituirá un Comité Técnico, integrándose éste por los siguientes miembros, quienes podrán contar con representantes suplentes: Presidente: I. El Gobernador del Estado; Vocales: II. El director general de la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria, quien también fungirá como Presidente suplente; III. El subdirector de Promoción de la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria, quien fungirá también como Secretario; V. (sic) El subdirector de Administración de la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria. Comisario: VI. (sic) El Contralor General de Estado, quien tendrá derecho a voz pero no a voto. Artículo 8. El Comité Técnico será la máxima autoridad del Fideicomiso y sus acuerdos serán inobjetables, debiéndose cumplir en tiempo y forma, siempre y cuando sean lícitos. Artículo 9. Serán facultades y obligaciones del Comité Técnico: I. Promover y, en su caso, decidir sobre la implementación de programas de apoyo para el fomento agropecuario y el desarrollo rural, generando en su caso, las reglas de operación correspondientes a cada nuevo fondo; II. Aprobar las reglas de operación que regularán el funcionamiento de los fondos derivados de Programas instaurados por el Gobierno Federal, Estatal y Municipal, así como organismos públicos y privados, nacionales e internacionales; III. Instruir al Fiduciario en relación con la política de inversión de los recursos que formen el patrimonio fideicomitido;

4 IV. Conocer el calendario que determine las fechas en que se llevarán a cabo las aportaciones al patrimonio de este Fideicomiso; V. Determinar las labores y acciones que serán beneficiadas con los recursos incorporados al patrimonio fideicomitido, e instruir al Fiduciario sobre la liberación de los montos correspondientes; VII. (sic) Coadyuvar con el Fiduciario en la contabilidad de éste, aportándole la infom1ación y documentación que le requiera; VIII. Proporcionar al Comisario, la información y documentación que requiera para el debido cumplimiento de sus funciones. VIII. (sic) En general, el Comité Técnico podrá tomar todos los acuerdos procedentes, formular reglamentos, disposiciones, procedimientos y ordenar la suscripción de contratos, así como instruir sobre la realización de los actos jurídicos necesarios para el óptimo funcionamiento y representación. Artículo 10. El funcionamiento del Comité Técnico, se ajustará a lo siguiente: I. El C. Gobernador o su suplente presidirá el Comité Técnico del fideicomiso teniendo voto de calidad en caso de empate. El Secretario del Comité Técnico convocará y levantará las actas correspondientes a cada sesión para la integración del libro de actas, y registrará los acuerdos para su seguimiento. II. Las sesiones del Comité Técnico podrán ser ordinarias o extraordinarias y la convocatoria será realizada por el Presidente o el Secretario, debiendo ir acompañada del orden del día a desahogar, la fecha, el lugar y la hora para la celebración de la reunión y la documentación correspondiente a los asuntos a tratar. Dicha convocatoria deberá ser enviada en un plazo de cuando menos 10 días hábiles anteriores a la sesión que se convoque. III. El Comité Técnico se reunirá un mínimo de cuatro veces al año y sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos la mitad más uno, de sus miembros. IV. Las decisiones del Comité Técnico se tomarán por unanimidad o por mayoría de votos de los miembros propietarios o, en su caso, de los suplentes que los representen en las reuniones del Comité Técnico. V. Podrán asistir los representantes del Fiduciario y los invitados que el propio Comité Técnico considere necesarios sin que tengan derecho a voto, previa notificación por escrito dirigida al Comité. VI. Los cargos de los miembros del Comité Técnico serán honoríficos, por lo tanto no recibirán remuneración alguna, siendo conscientes de la responsabilidad e importancia

5 en el análisis y toma de decisiones dentro del Comité Técnico del Fideicomiso. VII. En caso de incumplimiento se estará sujeto a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y tendrán las obligaciones y sanciones que establece la misma Ley cuando les sea aplicable en el ámbito de su operación. VIII. Si algún integrante del Comité Técnico es sustituido, éstos se hará del conocimiento oportuno del secretario del Comité Técnico y del Fiduciario, señalando expresamente el nombre y el registro de firmas del nuevo integrante. IX. Los Fiduciarios sólo realizarán, con cargo al patrimonio del fideicomiso, aquellos pagos debidamente aprobados por el Comité, siempre y cuando éste los solicite por escrito, instrucción que será firmada por el Presidente y el Secretario de dicho órgano, acompañándose de las actas debidamente firmadas por integrantes del Comité. La inobservancia de esta disposición por parte de los Fiduciarios será suficiente para removerlos de su encargo a través de la sustitución fiduciaria a que haya lugar, independientemente de las acciones legales que ejerza el Fideicomitente. XI. (sic) El Comité Técnico definirá las políticas generales y aprobará las metas, estrategias, programas y presupuestos que regulen la operación del fideicomiso. X. Los miembros del Comité Técnico deberán analizar previamente toda la infol1nación financiera y de gestión que se acompañe al orden del día de la sesión que se convoque, con el propósito de que al celebrarse ésta, cada uno de los miembros cuente con el conocimiento suficiente de los asuntos que deberán ser tratados. XI. Las demás disposiciones que establezcan los Lineamientos Aplicables a los Fideicomisos Públicos del Gobierno del Estado de Veracruz y a las directrices determinadas por el Contrato de Fideicomiso que se suscribirá con la Institución que sea elegida para asumir la encomienda Fiduciaria. Artículo 11. El Comité Técnico del Fideicomiso deberá abocarse a realizar todas las acciones necesarias para brindar los apoyos que impulsen de manera decidida la comercialización de los productos veracruzanos. Artículo 12. El Fiduciario, atendiendo a las instrucciones del Comité Técnico, invertirá los fondos y los rendimientos del patrimonio fideicomitido en valores gubernamentales de renta fija que ofrezcan la mayor seguridad, debiéndose obtener el mejor interés posible, compatible con la liquidez que exige la aplicación que debe darse a dichos fondos, optando por las mejores condiciones del mercado, llevando un registro histórico de intereses netos mensuales y acumulados anualmente, lo que deberá incluir en sus informes. El Fiduciario deberá administrar los productos de los fondos, y deducir de éstos las sumas que necesite para pagar los posibles impuestos Y gastos que origine la inversión, administración y ejecución de los fines del Fideicomiso, así como sus comisiones y honorarios.

6 Queda precisado que el Fiduciario deberá acatar con la mayor brevedad posible las instrucciones que emita el Comité Técnico o la persona que este órgano faculte para ello, con relación a la forma de inversión de los recursos líquidos del patrimonio fideicomitido. En el contrato de Fideicomiso deberá precisarse expresamente que el incumplimiento por parte del Fiduciario a esta disposición traerá como consecuencia la aplicación de una sanción contractual al Fiduciario, independientemente de la posibilidad de removerlo de la encomienda fiduciaria, sin responsabilidad para el fideicomitente. Artículo 13. Para la administración del patrimonio fideicomitido, la Institución Fiduciaria tendrá las facultades y deberes que establece el artículo 391 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito en relación con el artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito. Artículo 14. Los Honorarios del Fiduciario por la administración del fideicomiso se establecerán en el contrato respectivo, y su modificación deberá ser aprobada por el Comité Técnico por unanimidad. Artículo 15. El Fideicomitente estará facultado para realizar las modificaciones que resulten pertinentes al contrato de fideicomiso que se suscriba con el Fiduciario, y en su caso operar la sustitución fiduciaria. Artículo 16. La vigencia del Fideicomiso será la necesaria para el cumplimiento de sus fines, pero no excederá del máximo legal permitido y se extinguirá por cualquiera de las causas previstas en el Artículo 392 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, mediante el procedimiento establecido en el numeral 30 de los Lineamientos Aplicables a los Fideicomisos Públicos del Gobierno del Estado de Veracruz. En caso de extinción, todos lo recursos líquidos, así como los bienes muebles e inmuebles que en su caso existan en el patrimonio fideicomitido, revertirá al Fideicomitente. Artículo 17. La Contraloría General del Estado, en ejercicio de las facultades que le otorgan las disposiciones legales en la materia, se abocará a la vigilancia y dictaminación de las operaciones del fideicomiso con el objeto de verificar el cumplimiento de la normatividad estatal. TRANSITORIOS Artículo Primero. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del estado. Artículo Segundo. Se faculta al director general de la Comisión Veracruzana de Comercialización Agropecuaria para celebrar el contrato constitutivo del Fideicomiso que se crea por virtud de este Acuerdo, con la institución fiduciaria que ofrezca las mejores condiciones de operación, administración y contratación.

7 Dado en la sala de banderas del Palacio de Gobierno de la ciudad de Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave, el 6 de agosto de dos mil cinco. CÚMPLASE. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN