ACTA de la COMISION DE IGUALDAD Nº 67/2017. Lugar Fecha Hora inicio Hora fin Sede 27/06/2017 9:30 11:30

Transcripción

1 ACTA de la COMISION DE IGUALDAD Nº 67/2017 Lugar Fecha Hora inicio Hora fin Sede 27/06/2017 9:30 11:30 Asistentes CLARA MARTÍNEZ DE CAREAGA GARCÍA PRESIDENTA DE LA MARÍA CONCEPCIÓN SÁEZ RODRÍGUEZ VOCAL DE LA FRANCISCO GERARDO MARTÍNEZ TRISTÁN CARMEN DELGADO ECHEVARRÍA VOCAL DE LA LETRADA JEFA DE LA SECCIÓN DE IGUALDAD Y SECRETARIA DE LA ORDEN DEL DÍA DE LA REUNIÓN: 1. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior. 2. Dación de cuenta de la reunión de la Relatoría Nacional contra la Trata de Seres Humanos celebrada el pasado día 14 de junio en la sede del Ministerio del Interior. 3. Dación de cuenta y aprobación, en su caso, de las alegaciones de la Comisión de Igualdad al Protocolo contra el acoso laboral en el CGPJ. 4. Dación de cuenta del informe emitido por el Servicio de Inspección y el acuerdo adoptado por la Comisión Permanente relativo a la valoración del trabajo de los asesores confidenciales a efectos de retribuciones variables. 5. Propuesta de reedición de trípticos y cuadernillos Protocolo contra el acoso en la Carrera Judicial. 6. Convocatoria de las reuniones previstas para la segunda mitad de Ruegos y preguntas. 1

2 Toma la palabra la Presidenta de la Comisión para dar la bienvenida a todos los presentes, y dar comienzo a la reunión, siguiendo el orden del día. PRIMERO: Tras el examen previo del acta, los miembros de la Comisión la aprueban con las modificaciones introducidas en el acto. SEGUNDO: A la reunión de la Relatoría celebrada el día 14 de junio asistió, en representación de la Comisión de Igualdad, la Letrada de la Sección que informa a los miembros de la Comisión de que dicha reunión se dividió en dos partes. Durante la primera parte, la representante de la Delegación de Gobierno contra la Violencia de Género y el Punto Focal de la Relatoría explicaron a los presentes el avance de las conclusiones del grupo GRETA, que fue expuesto por los expertos que integraron la delegación que visitó nuestro país en la reunión final de dicha visita. Dichos expertos alabaron el alto grado de compromiso en la lucha contra la trata que habían observado en todo el personal funcionario, resaltaron el avance que se había producido en la actuación de todos los poderes públicos en cuanto a sensibilización, información y formación en materia de trata de seres humanos, muy especialmente la que se viene llevando a cabo con el personal de las oficinas de asilo y refugio, y destacaron la notable mejoría en materia de coordinación multiinstitucional que se ha producido a través de la Relatoría contra la Trata de Seres Humanos. En cuanto a sus recomendaciones, en el ámbito de la prevención insistieron en la necesidad de realizar un esfuerzo mayor en la lucha contra la trata para fines distintos de la explotación sexual, así como en la adopción de medidas de todo orden encaminadas a desincentivar la demanda y mejorar la cooperación con los países de origen, y en la conveniencia de integrar a las organizaciones de la vida civil especializadas en la lucha contra la trata en las labores de detección e identificación de víctimas. Destacaron la ausencia de unos datos estadísticos únicos y homogéneos, que permitan tomar conocimiento adecuado de la dimensión y características del fenómeno en nuestro país. Desde el punto de vista de la protección, pusieron de manifiesto la necesidad de aumentar los recursos disponibles para hombres y menores de edad víctimas de trata, y de llevar a cabo acciones normativas y de todo orden que aseguren el efectivo cobro por las víctimas de TSH de una adecuada compensación por el daño sufrido, apuntando la posible creación de un fondo de compensación subsidiario. En materia de persecución el acento se puso en la necesidad de reforzar la formación en materia de lucha contra la trata de seres humanos de los miembros de la Judicatura, y de reforzar la colaboración con sindicatos y organizaciones empresariales para la lucha 2

3 contra la trata con fines de explotación laboral. La segunda parte de la reunión se dedicó a la explicación del contenido de la reunión de Relatores Nacionales con la Coordinadora Europea contra la Trata que tuvo lugar en Bruselas los días 8 y 9 de junio. En dicha reunión ya se fijó el calendario para llevar a cabo el segundo informe sobre evaluación de la lucha contra la TSH en la UE. Este informe, que elabora la Coordinadora europea y que tiene que estar terminado el 1 de diciembre de 2017, se confecciona a partir de los informes que a su vez han de elaborar y remitir a la Coordinadora los Relatores Nacionales de los distintos estados miembros de la UE. Los informes de los Relatores Nacionales se nutren de las aportaciones que llevan a cabo todos los actores implicados en la lucha contra la trata de seres humanos, esencialmente los actores integrados en las reuniones de coordinación de la Relatoría. Por ello, se pidió por parte del Punto Focal de la Relatoría a todos los asistentes a la reunión que antes de finales de septiembre remitan al mismo toda la información necesaria acerca de las actividades que se han realizado por cada departamento u organismo en materia de lucha contra la TSH durante el periodo , en particular en tres áreas básicas: 1) investigación y persecución; 2) identificación asistencia, apoyo y protección a víctimas; 3) prevención y reducción de la demanda. Para la remisión de esta información, se enviará a cada departamento, sección u organismo una plantilla que habrá de cumplimentarse y devolverse a la propia Relatoría como muy tarde a finales de septiembre de Tras tomar conocimiento del contenido de la reunión de la Relatoría, y de las conclusiones del grupo GRETA, los miembros de la Comisión debaten acerca de la posibilidad de que desde los órganos judiciales se puedan recoger datos estadísticos sobre respuesta judicial a la trata de seres humanos, datos estadísticos que en la actualidad viene recogiendo tan solo la Fiscalía General del Estado. Por parte del Vocal Gerardo Martínez Tristán se propone la posibilidad de elevar a la Comisión Nacional de Estadística una propuesta en tal sentido, a ser posible para la reunión que ya tiene fijada dicha Comisión en septiembre de La iniciativa es acogida favorablemente por la Presidenta de la Comisión y la Vocal Concepción Sáez, quedando aprobada por unanimidad. Se comisiona a la Letrada de la Sección para que elabore el borrador de propuesta. TERCERO: Toma la palabra la Vocal Concepción Sáez Rodríguez para poner de manifiesto que tras examinar el borrador de alegaciones en relación con el Protocolo contra el acoso laboral del CGPJ ha vuelto a percibir las importantes 3

4 deficiencias de que adolece este último documento, si bien es cierto que su principal punto débil no está en el documento en sí sino en la ausencia de un ROF adaptado a nueva estructura del CGPJ, y que de manera clara y taxativa regule en régimen disciplinario de los miembros de la Carrera Judicial que prestan servicios como Letrados/as del Consejo. La Presidenta de la Comisión toma la palabra para mostrar su absoluta coincidencia con la opinión manifestada por la Vocal. Propone la posibilidad de concertar una reunión con el Gerente del CGPJ a fin de poder debatir personalmente el contenido de las alegaciones y observaciones recogidas en el documento sujeto a aprobación. El Vocal Gerardo Martínez Tristán manifiesta su conformidad con las observaciones recogidas en el informe, que le parecen atinadas, y considera que sería una buena iniciativa el ponernos a disposición de la Gerencia para mantener una reunión y debatir los puntos que consideramos más delicados. Previa deliberación, se aprueba el informe de alegaciones al Protocolo contra el acoso laboral en el CGPJ sin cambios, y se acuerda llevar a cabo una reunión con el Gerente del CGPJ a fin de poder debatir estas alegaciones y posibilidades de solución de las deficiencias apreciadas. Se comisiona a la Letrada de la Sección para que haga llegar el informe a la Gerencia, y concierte una reunión con el Gerente, a ser posible en el mes de septiembre, para debatir las observaciones que se hacen al Protocolo contra el acoso en el CGPJ. CUARTO: Toma la palabra la Presidenta de la Comisión para exponer que, a la vista del informe remitido por el Servicio de Inspección, en que se pone de manifiesto la inexistencia de parámetros normativamente determinados para valorar el trabajo de los asesores confidenciales a efectos de rendimiento y retribuciones variables, se hace preciso completar el estatuto de dichos asesores a fin de reglamentar la valoración de su trabajo a tales efectos. Ahora bien, y dicho esto, apunta que no le parece una buena solución el tener que modificar el texto del Protocolo. La Vocal Concepción Sáez sugiere que la modificación, o mejor dicho adición, se haga en forma de Adenda, idea que es apoyada por el Vocal Gerardo Martínez Tristán. Toma la palabra la Presidenta para añadir que en cualquier caso, y sea cual sea la forma que se adopte, es preciso convocar una reunión conjunta de la Comisión de Igualdad y la Comisión Nacional de Seguridad y Salud, o al menos una reunión conjunta de 4

5 la Comisión de Igualdad y la Comisión de Seguimiento del Protocolo para examinar este tema. Se comisiona a la Letrada para que realice las gestiones necesarias a fin de llevar a cabo esta reunión. QUINTO: Toma la palabra la Presidenta de la Comisión para manifestar que con la distribución a toda la Carrera Judicial de los cuadernillos y los trípticos divulgativos del Protocolo contra el acoso en la Carrera Judicial nos hemos quedado sin un solo ejemplar de dichas publicaciones. Considera que es necesario que tengamos un stock mínimo de ejemplares de ambas publicaciones con el fin de poder entregarlos con ocasión de la realización de jornadas formativas como la que va a llevarse a cabo en la Escuela Judicial o encuentros con delegaciones extranjeras, etc Todos los miembros de la Comisión apoyan esta idea y aprueban por unanimidad proceder a una reedición de cuadernillos y trípticos. Se comisiona a la Letrada de la Sección para que pida a la empresa que se encargó de elaborar estas publicaciones presupuesto para llevar a cabo la reedición, y en función del precio que nos den se decidirá el número ejemplares. SEXTO: Toma la palabra la Presidenta de la Comisión para exponer que hay que convocar tres reuniones importantes para el próximo semestre: reunión de la Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad, reunión con los delegados y las delegadas de igualdad, las Presidencias y las Jefaturas de Gabinete de los Tribunales Superiores de Justicia, y un segundo encuentro formativo con los asesores y las asesoras confidenciales. Tras una breve deliberación, los miembros de la Comisión fijan las siguientes fechas para dichas reuniones: - 10 octubre: Reunión de la Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad octubre: Reunión con delegados/as de igualdad, Presidencias y Jefaturas de Gabinete de los Tribunales Superiores de Justicia de noviembre: 2º encuentro de la Comisión de Igualdad con los asesores y las asesoras confidenciales. Todas ellas a las 16:30 horas. 5

6 RUEGOS Y PREGUNTAS: Toma la palabra la Vocal Concepción Sáez para proponer que se dé cuenta al Pleno de la visita de GRETA, su desarrollo, y el informe de conclusiones. Los demás miembros de la Comisión aprueban esta iniciativa. Se da por terminada la reunión siendo las 11:30 horas. Redactado por Fecha Carmen Delgado Echevarría, Letrada Jefa de la Sección de Igualdad 27/06/2017 Fdo. Clara Martínez de Careaga García La Presidenta de la Comisión de Igualdad Fdo. Carmen Delgado Echevarría La Secretaria de la Comisión de Igualdad 6