(Madrid, 27, 28 y 29 de marzo de 2017) CONCLUSIONES DE CARÁCTER GENERAL ACCESO A LA CARRERA JUDICIAL
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- Emilia Sosa Valdéz
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1 CONCLUSIONES DEL CURSO X ANIVERSARIO DE LA L.O. 3/2007 PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES: ANÁLISIS CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL (Madrid, 27, 28 y 29 de marzo de 2017) CONCLUSIONES DE CARÁCTER GENERAL 1º. Potenciar el ejercicio de las competencias legales de la Comisión de Igualdad del Consejo General del Poder Judicial, dotándola al efecto de los medios humanos y materiales necesarios para su cumplimiento efectivo 2º. Promover la colaboración directa con la Comisión de Igualdad de todos los servicios y órganos técnicos del Consejo General a los efectos del debido cumplimiento del Plan de Igualdad de la Carrera Judicial ACCESO A LA CARRERA JUDICIAL 1º. En los llamamientos para la realización de los exámenes de acceso y especialización, se deberá considerar la situación de la maternidad y la paternidad de las personas candidatas, completando y mejorando al efecto las previsiones existentes en el Reglamento de la Carrera Judicial CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 1
2 2º. En los tribunales de las pruebas acceso y especialización debería haber una persona experta en género propuesta por la Comisión de Igualdad 3º. Se deberá considerar el ejercicio de derechos de conciliación a los efectos de computar los años necesarios para poder acceder al cuarto turno (conclusión alcanzada por mayoría). 4º. Elaboración de informe de impacto de género de los temarios de acceso y especialización, y del plan docente de formación inicial de la Escuela Judicial. Incrementar los contenidos de igualdad, tanto en el plano sustantivo como en el plano procesal, de los temarios y del plan docente 5º. Articular los mecanismos adecuados para adaptar el plan docente y las actividades de formación inicial en la Escuela Judicial al ejercicio de los derechos de maternidad, paternidad y conciliación de alumnos y alumnas PROMOCIÓN PROFESIONAL DE LA CARRERA JUDICIAL 1º. Visibilización adecuada y suficiente de los datos desagregados por sexo de las personas candidatas y de las personas finalmente nombradas CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 2
3 2º. Establecimiento de una parrilla de méritos objetiva, claramente definida y predeterminada para así poder cada persona planificar su proyecto vital 3º. Limitación al mínimo de los puestos gubernativos de libre designación dentro de la Carrera Judicial, pasando a ser elegidos por los miembros de la Carrera destinados en el ámbito competencial del puesto de que se trate 4º. Puesta en valor curricular de las tareas de cuidado familiares, en particular de los cargos gubernativos (conclusión alcanzada por mayoría; alguna de las personas discrepantes estaría a favor de esta posibilidad si, como medida de acción positiva, la puesta en valor curricular de las tareas de cuidado familiares contemplase una mayor valoración para los hombres que efectivamente asuman esas tareas, apreciación que fue bien acogida por todas las personas asistentes para fomentar de la corresponsabilidad). 5º. Adopción de medidas de acción positiva dentro de las exigencias legales y jurisprudenciales (conclusión alcanzada por mayoría, si bien el grado de consenso depende de la medida de que se trate; así hay práctica unanimidad en la medida consistente en imponer la obligación de que haya personas de los dos sexos en todas las ternas, siempre haya solicitantes de ambos sexos; sin embargo no hay unanimidad, aunque sí mayoría, en relación con el establecimiento de criterios de desempate a igualdad de méritos a favor del sexo infrarrepresentado, en el caso las mujeres; también hay mayoría en relación con una medida que obligase al CGPJ al CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 3
4 nombramiento de un porcentaje de mujeres, idealmente la mitad, dentro de un periodo anual). 6º. Exigir una motivación concreta del apartamiento del criterio o la recomendación recogida en el informe de impacto de género de la CI (conclusión alcanzada por mayoría). 7º. Realización de investigaciones con metodología sociológica para identificar las causas de que las mujeres no soliciten cargos discrecionales FORMACIÓN PROFESIONAL Y SENSIBILIZACIÓN 1º. Sustitución externa para actividades formativas garantizando al menos dos actividades formativas presenciales al año (conclusión alcanzada por unanimidad). 2º. Potenciar la formación on line mediante la concesión de licencia para la realización de los cursos y cómputo a efectos de carga de trabajo según su carga lectiva 3º. Potenciar la formación descentralizada (conclusión alcanzada por unanimidad). CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 4
5 CONCILIACIÓN 1º. Deslegalizar el desarrollo de los derechos de conciliación para permitir su desarrollo reglamentario por el CGPJ, limitando los contenidos de la LOPJ a un mínimo, con la finalidad de evitar que se den situaciones de desfase normativo como la que se ha producido en relación con el permiso de paternidad 2º. Solicitar al CGPJ que reconsidere el criterio de denegación del permiso de paternidad de cuatro semanas 3º. Instar, en todo caso, la inmediata modificación de la LOPJ en relación con la duración de las vacaciones y del permiso de paternidad (conclusión alcanzada por unanimidad). 4º. Fomentar la corresponsabilidad en la regulación de los permisos, siendo necesario avanzar hacia un sistema de permisos iguales para padre y madre intransferibles e irrenunciables para el cuidado y atención de los hijos/as 5º. Introducir elementos de estabilidad territorial en el estatuto judicial A estos efectos se plantean como posibles medidas a adoptar las dos siguientes: - Reducción de los plazos de congelación en los destinos (conclusión alcanzada por mayoría). - Eliminación de las incompatibilidades por razón de parentesco que pueden resolverse por reparto o por abstención y recusación (conclusión alcanzada por unanimidad). CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 5
6 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1º. Visibilidad del protocolo antiacoso entre los miembros de la Carrera Judicial a través de los planes de formación estatal y territorial (conclusión alcanzada por unanimidad). 2º. Dotar a las personas asesoras confidenciales de medios y tiempo necesario para poder desempeñar su trabajo, con reducción de cargas 3º. Fijación de una carga máxima de trabajo a efectos de prevención de riesgos profesional, considerando en especial los factores de estrés derivados de la asunción de cargas familiares (conclusión alcanzada por unanimidad). 4º. Prohibición de acceso a datos clínicos, salvo consentimiento libre, en los procedimientos de adaptación del puesto de trabajo, y, en todo caso, adopción de las garantías necesarias para garantizar la privacidad 5º. Retribución de guardias no realizadas por cargas familiares (aplicación a la Carrera Judicial de la doctrina contenida en la STS, Sala 4ª, de ) 6º. Exoneración de guardias durante el embarazo y la lactancia natural, si así lo solicita la interesada CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 6
7 LENGUAJE NO SEXISTA Inclusión de las normas sobre lenguaje no sexista aprobadas por la Comisión de Igualdad tanto en el Manual del Estilo del CGPJ como en el Libro de Estilo de Justicia. ACTUACIÓN INSPECTORA 1º. Cumplimiento efectivo de lo establecido al efecto en el Eje VIII del Plan de Igualdad de la Carrera 2º. Elaboración de un protocolo de actuación del Servicio de Inspección para mejorar la seguridad jurídica y, a la vez, evitar que las visitas de inspección se realicen exclusivamente desde un punto de partida productivista NUEVAS TECNOLOGÍAS Potenciación del teletrabajo bajo la premisa de su voluntariedad y del establecimiento de iguales cargas de trabajo que el trabajo presencial CRÍTICO DE SU APLICACIÓN A LA CARRERA JUDICIAL - CONCLUSIONES 7
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